Na podlagi 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US, 14/15 – ZUUJFO in 61/17 – ZUreP-2; v nadaljevanju: ZPNačrt) ter 31. člena Statuta Občine Kamnik (Uradni list RS, št. 50/15 in 20/17) je župan Občine Kamnik sprejel
o začetku postopka priprave Odloka o OPPN za enoto urejanja prostora LS-01 Laseno
S tem sklepom se začne postopek sprejema Odloka o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za enoto urejanja prostora z oznako LS-01 Laseno (V nadaljevanju OPPN). Območje obravnave se ureja z Odlokom o občinskem prostorskem načrtu Občine Kamnik (Uradni list RS, št. 86/15, 70/17) (OPN – v nadaljevanju). Območje obdelave obsega EUP urejanja prostora: LS-01 Laseno.
(ocena stanja, razlogi za pripravo OPPN in predvidena namenska raba)
Območje načrtovanja predstavlja pretežno nepozidana stavbna zemljišča, namenjena površinam podeželskega naselja. Lastniki zemljišč in investitorji v območju obdelave želijo urediti stanovanjsko naselje enodružinskih stanovanjskih objektov z okoliško ureditvijo ter ureditvijo javne gospodarske infrastrukture.
Območje sprejema OPPN se nanaša na parcele številka 904/5, 904/4, 904/3, 904/2, 896, 909/13, 909/14, 909/6, 909/8, 909/9, 909/2, 1793, 1794, 909/10, 909/11 vse k.o. 1918 Pšajnovica. Približna velikost območja znaša 1,2 ha.
Območje Odloka obsega nepozidano in komunalno neopremljeno zemljišče. Pobudnik sprejema OPPN je družba Apolonij d.o.o.
(način pridobitve strokovnih rešitev)
Strokovne rešitve se pridobivajo v skladu z določili ZPNačrt in spremljajočimi predpisi. Podlaga za izdelavo strokovnih rešitev so naslednji dokumenti in strokovne podlage:
– usmeritve iz veljavnega prostorskega načrta;
– strokovne podlage za pozidavo predmetnega območja, ki je izdelala družba OSA arhitekti d.o.o. v maju 2018.
V kolikor se bo v postopku priprave OPPN izkazala potreba po izdelavi dodatnih strokovnih podlag, se bodo le-te pripravile naknadno. Izdelovalec bo izdelal ali koordiniral izdelavo vseh potrebnih strokovnih podlag za izdelavo akta. Strokovne podlage na podlagi svojih področnih predpisov posredujejo tudi nosilci urejanja prostora za področje svoje pristojnosti.
(roki za pripravo OPPN in njegovih posameznih faz)
(1) Na podlagi izdelanih strokovnih podlag, idejnih zasnov ter pobud in investicijskih namer lastnikov oziroma investitorjev v območju se pripravi osnutek OPPN, ki se posreduje nosilcem urejanja prostora za pripravo smernic in pridobitev odločbe o celoviti presoji vplivov na okolje (CPVO). Osnutek prostorskega akta se dopolni in uskladi s smernicami. V kolikor bo za pripravo OPPN potrebno voditi postopek CPVO, se v tem postopku pripravi okoljsko poročilo in pridobi mnenje o ustreznosti le-tega. Skladno s smernicami in okoljskim poročilom se pripravi dopolnjen osnutek OPPN, ki se posreduje v prvo obravnavo na občinski svet ter po sprejemu v prvi obravnavi na javno razgrnitev in javno obravnavo. Po javni razgrnitvi se na podlagi sprejetih stališč do pripomb z javne razgrnitve in obravnave oblikuje predlog prostorskega akta, ki se posreduje pristojnim nosilcem urejanja prostora v pridobitev mnenj o skladnosti prostorskega akta s podanimi smernicami. Predlog se uskladi z mnenji nosilcev urejanja prostora. V postopku CPVO se po potrebi dopolni okoljsko poročilo in k predlogu akta pridobi odločba o sprejemljivosti okoljskih vplivov OPPN. Pripravi in uskladi se tudi program opremljanja stavbnih zemljišč (POSZ). Usklajen predlog OPPN in POSZ se posreduje v sprejem Občinskemu svetu Občine Kamnik.
Št. | Aktivnost | Okvirni rok | Nosilci aktivnosti |
1 | Priprava osnutka prostorskega akta | 20 dni po uveljavitvi sklepa in pripravi strokovnih podlag | Izdelovalec OPPN |
2 | Pridobivanje in usklajevanje smernic pristojnih nosilcev urejanja prostora | 30 dni po potrditvi osnutka s strani občinske uprave in oddani vlogi | Izdelovalec OPPN, Občina Kamnik, nosilci urejanja prostora |
3* | Odločitev Ministrstva za okolje in prostor glede potrebe po vodenju postopka CPVO | 15 dni po pridobitvi vseh smernic okoljskih nosilcev urejanja prostora | MOP |
4 | Izdelava dopolnjenega osnutka prostorskega akta na podlagi pridobljenih smernic nosilcev urejanja prostora | 20 dni po uskladitvi smernic pristojnih nosilcev urejanja prostora | Izdelovalec OPPN |
5* | Priprava okoljskega poročila – OP (v primeru postopka CPVO) | 45 dni po prejemu smernic nosilcev urejanja prostora | Izdelovalec OP |
6* | Potrditev ustreznosti okoljskega poročila s strani MOP | v skladu s postopkom CPVO, ki ga vodi MOP | MOP |
7 | Sprejem dopolnjenega osnutka OPPN na občinskem svetu v prvi obravnavi | v skladu s postopkom, ki ga vodi občinska uprava | Izdelovalec OPPN, Občina Kamnik |
8 | Javna razgrnitev OPPN in okoljskega poročila (v primeru postopka CPVO) | 30 dni oziroma v skladu s sklepom občinskega sveta | Izdelovalec OPPN, Občina Kamnik |
9 | Priprava predloga stališč do pripomb iz javne razgrnitve in javne obravnave | 10 dni po zaključeni javni obravnavi in prejemu vseh evidentiranih pripomb | Izdelovalec OPPN, Občina Kamnik |
10 | Sprejem stališč do pripomb iz javne razgrnitve in javne obravnave | v skladu s postopkom, ki ga vodi občinska uprava | Občina Kamnik |
11 | Izdelava predloga OPPN | 20 dni po sprejemu stališč do pripomb | Izdelovalec OPPN |
12* | Izdelava dopolnitev okoljskega poročila – OP (v primeru postopka CPVO) | 15 dni po pripravi predloga OPPN | Izdelovalec OP |
13 | Pridobivanje in usklajevanje mnenj pristojnih nosilcev urejanja prostora k predlogu OPPN | 45 dni po pripravi predloga OPPN | Izdelovalec OPPN, Občina Kamnik |
14* | Pridobitev sklepa o sprejemljivosti vplivov OPPN (v primeru postopka CPVO) | 15 dni po pridobitvi vseh pozitivnih mnenj okoljskih nosilcev urejanja prostora | Izdelovalec OPPN, MOP |
15 | Izdelava predloga programa opremljanja stavbnih zemljišč – POSZ | 20 dni po pripravi predloga OPPN | Izdelovalec POSZ |
16 | Usklajevanje predloga POSZ | 10 dni po pripravi predloga POSZ | Izdelovalec OPPN, Izdelovalec POSZ, Občina Kamnik |
17 | Izdelava usklajenega predloga OPPN in POSZ | 15 dni po pridobitvi mnenj pristojnih nosilcev urejanja prostora | Izdelovalec OPPN, Izdelovalec POSZ |
18 | Sprejem usklajenega predloga OPPN in POSZ na občinskem svetu | v skladu s postopkom, ki ga vodi občinska uprava | Izdelovalec OPPN, Občina Kamnik |
* Aktivnosti se izvedejo v primeru, če MOP ugotovi potrebo po izvedbi celovite presoje vplivov na okolje (CPVO).
(2) Terminski plan je informativne narave in se lahko glede na vodenje postopka izdelave prostorskega akta spremeni.
(nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci, ki sodelujejo pri pripravi OPPN)
Nosilci urejanja prostora, ki sodelujejo pri pripravi OPPN, so:
– Ministrstvo za kulturo, Maistrova 10, 1000 Ljubljana,
– Zavod RS za varstvo narave, OE Kranj, PC Planina 3, 4000 Kranj,
– Ministrstvo za obrambo, Uprava za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana,
– Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Urad za upravljanje z vodami, Oddelek območja srednje Save, Vojkova cesta 52, 1000 Ljubljana,
– Ministrstvo za okolje in prostor, Sektor za ohranjanje narave, Dunajska cesta 7, 1000, Ljubljana,
– Komunalno podjetje Kamnik d.d., Cankarjeva 11, 1240 Kamnik,
– Elektro Ljubljana, PE Ljubljana okolica, Podrečje 48, 1230 Domžale,
– Telekom Slovenije d.d., PE Ljubljana, Stegne 19, 1547 Ljubljana,
– Adriaplin d.o.o., Dunajska cesta 7, 1000 Ljubljana,
– PUBLICUS, d.o.o. Ljubljana, Vodovodna cesta 97, 1000 Ljubljana,
– Občina Kamnik, Glavni trg 24, 1240 Kamnik,
– druge občinske gospodarske javne službe ter drugi organi in organizacije, v kolikor bi se v postopku priprave sprememb in dopolnitev OPPN izkazalo, da so njihove smernice in mnenja potrebne oziroma da rešitve posegajo v njihovo delovno področje.
V postopku se o pričetku priprave obvesti tudi pristojno Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Dunajska 47, 1000 Ljubljana, ki sporoči pripravljavcu, ali je potrebno izvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje. V primeru, da je izvedba postopka celovite presoje vplivov na okolje potrebna, pripravljavec zagotovi tudi izdelavo okoljskega poročila.
Če kdo od navedenih organov oziroma organizacij v 30 dneh ne bo podal smernic, se šteje, da nima smernic, pri čemer pa mora izdelovalec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi in drugi pravni akti.
Z OPPN se bo podrobneje določilo:
1. območje občinskega podrobnega prostorskega načrta,
2. arhitekturne, krajinske in oblikovalske rešitve prostorskih ureditev,
3. načrt parcelacije, če bo ta potrebna,
4. etapnost izvedbe prostorske ureditve, če bo ta potrebna,
5. rešitve in ukrepe za celostno ohranjanje kulturne dediščine,
6. rešitve in ukrepe za varstvo okolja in naravnih virov ter ohranjanje narave,
7. rešitve in ukrepe za obrambo ter varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, vključno z varstvom pred požarom,
8. pogoje glede priključevanja objektov na gospodarsko javno infrastrukturo in grajeno javno dobro.
(obveznosti v zvezi s financiranjem priprave OPPN)
Sredstva za pripravo OPPN, strokovnih podlag in idejnih zasnov zagotovi pobudnik priprave OPPN.
(koordinacija z nosilci urejanja prostora)
Vso koordinacijo v zvezi s pridobivanjem smernic in mnenj ter odločbe glede izdelave CPVO prevzame pripravljavec, Občina Kamnik.
(začetek veljavnost sklepa)
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi, objavi pa se tudi na spletni strani Občine Kamnik.
Št. 3505-311/2018-5/1
Kamnik, dne 17. maja 2018
p.p. Matej Slapar l.r.