Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi – ZLS (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18),določil Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 ZIPRS1617 in 13/18), ter 17. in 101. člena Statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 23/07 – uradno prečiščeno besedilo, 49/10, 39/15 in 69/17) je Mestni svet Mestne občine Murska Sobota na 29. redni seji dne 14. junija 2018 sprejel
o rebalansu proračuna Mestne občine Murska Sobota za leto 2018
V Odloku o proračunu Mestne občine Murska Sobota za leto 2018 se spremeni 3. člen in se glasi:
»V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov. Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV | v EUR |
Konto | Naziv | Rebalans proračuna 2018 |
I. | SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 25.023.835 |
| TEKOČI PRIHODKI (70+71) | 15.110.746 |
70 | DAVČNI PRIHODKI | 12.221.447 |
| 700 Davki na dohodek in dobiček | 9.658.297 |
| 703 Davki na premoženje | 2.343.060 |
| 704 Domači davki na blago in storitve | 220.090 |
| 706 Drugi davki | – |
71 | NEDAVČNI PRIHODKI | 2.889.299 |
| 710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja | 2.176.633 |
| 711 Takse in pristojbine | 15.000 |
| 712 Denarne kazni | 128.750 |
| 713 Prihodki od prodaje blaga in storitev | 178.655 |
| 714 Drugi nedavčni prihodki | 390.261 |
72 | KAPITALSKI PRIHODKI | 2.817.933 |
| 720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev | 388.740 |
| 721 Prihodki od prodaje zalog | – |
| 722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmet. dolgoroč. sredstev | 2.429.193 |
73 | PREJETE DONACIJE | 2.200 |
| 730 Prejete donacije iz domačih virov | 2.200 |
| 731 Prejete donacije iz tujine | – |
74 | TRANSFERNI PRIHODKI | 7.092.956 |
| 740 Transferni prihodki iz drugih javno finančnih institucij | 2.197.828 |
| 741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna in sredstev EU | 4.895.128 |
II. | SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) | 27.375.633 |
40 | TEKOČI ODHODKI | 5.716.466 |
| 400 Plače in drugi izdatki zaposlenih | 1.446.727 |
| 401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost | 223.150 |
| 402 Izdatki za blago in storitve | 3.736.298 |
| 403 Plačila domačih obresti | 78.300 |
| 409 Rezerve | 231.991 |
41 | TEKOČI TRANSFERI | 8.507.100 |
| 410 Subvencije | 230.716 |
| 411 Transferji posameznikom in gospodinjstvom | 3.268.993 |
| 412 Transferji neprofitnim organizacijam in ustanovam | 717.742 |
| 413 Drugi tekoči domači transferi | 4.289.649 |
| 414 Tekoči transferi v tujino | – |
42 | INVESTICIJSKI ODHODKI | 12.577.089 |
| 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev | 12.577.089 |
43 | INVESTICIJSKI TRANSFERI | 574.978 |
| 431 Invest. transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso prorač. upor. | 147.254 |
| 432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom | 427.724 |
III. | PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (II.-I.) | –2.351.798 |
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
IV. | PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) | 266.421 |
75 | PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL | 266.421 |
| 750 Prejeta vračila danih posojil | – |
| 751 Prodaja kapitalskih deležev | 266.421 |
V. | DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443) | 7.000 |
44 | DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITAL. DELEŽEV | 7.000 |
| 440 Dana posojila | – |
| 441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb | 7.000 |
VI. | PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) | 259.421 |
C. RAČUN FINANCIRANJA |
VII. | ZADOLŽEVANJE (500) | 584.200 |
50 | ZADOLŽEVANJE | 584.200 |
| 500 Domače zadolževanje | 584.200 |
VIII. | ODPLAČILO DOLGA (550) | 751.030 |
55 | ODPLAČILA DOLGA | 751.030 |
| 550 Odplačilo domačega dolga | 751.030 |
IX. | POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) | –2.259.207 |
X. | NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | –166.830 |
XI. | NETO FINANCIRANJE (VI.+ X.-IX.) | 2.351.798 |
| STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. 2017 | |
9009 | Splošni sklad za drugo | 2.259.207 |
Posebni del rebalansa proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna se s tem rebalansom ne spreminja glede na sprejeti proračun, torej ostaja enak.«
V Odloku o proračunu Mestne občine Murska Sobota za leto 2018 se spremeni besedilo prvega odstavka 13. člena in se glasi:
»V proračunu mestne občine se zagotavljajo sredstva za splošno proračunsko rezervacijo v višini 0,19 % prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov.«
V Odloku o proračunu Mestne občine Murska Sobota za leto 2018 se v 16. členu doda novi četrti odstavek in se glasi:
»Če se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, se lahko mestna občina likvidnostno zadolži, vendar največ do višine 5 % vseh izdatkov zadnjega sprejetega proračuna. Znesek mora biti odplačan do konca proračunskega leta. O likvidnostni zadolžitvi odloča župan.«
Občina se lahko dodatno zadolži v skladu z drugim odstavkom 10.a člena Zakona o financiranju občin (ZFO-1) za sredstva sofinanciranja investicij iz proračuna Evropske unije. Višina zadolžitve je lahko največ do višine odobrenih sredstev in največ za obdobje do prejema teh sredstev. Zadolžitev na osnovi drugega odstavka 10.a člena ZFO-1 se ne všteva v največji obseg možnega zadolževanja občine.
V skladu s prvim odstavkom 56. člena Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2017 in 2018 (Uradni list RS, št. 80/16; v nadaljevanju ZIPRS1718) se občinam sredstva v višini 2 % skupne primerne porabe občin zagotavljajo v obliki odobritve dodatnega zadolževanja v državnem proračunu.
Mestna občina Murska Sobota lahko na zgoraj navedeni osnovi za izvrševanje proračuna (za investicije, predvidene v proračunu) najame kredit iz državnega proračuna največ do višine 84.200 EUR. Na podlagi drugega odstavka 56. člena ZIPRS1718 se ta zadolžitev ne všteva v največji možni obseg zadolževanja občine iz drugega odstavka 10.a člena ZFO-1.
Za kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb, ter odplačila dolgov v računu financiranja se Mestna občina Murska Sobota za proračun leta 2018 lahko dolgoročno zadolži do višine 500.000 EUR. Sredstva kredita se namensko porabijo za izvedbo projekta ureditve razsvetljave (reflektorjev) na stadionu Fazanerija.
S sprejemom tega odloka se ustrezno spremenijo določbe veljavnega sklepa o sprejemu načrta ravnanja s stvarnim premoženjem Mestne občine Murska Sobota za leto 2018 in sprejme nova priloga št. 1, ki je sestavni del rebalansa proračuna za leto 2018.
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Rebalans proračuna se s prilogami objavi na spletnih straneh Mestne občine Murska Sobota.
Št. 410-0100/2018-2
Murska Sobota, dne 14. junija 2018
Mestne občine Murska Sobota
dr. Aleksander Jevšek l.r.