Na podlagi 10. in 12. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17 in 22/18) izdaja Vlada Republike Slovenije
o spremembah in dopolnitvah Uredbe o ukrepih za sanacijo in obnovo gozda po naravni nesreči žledu med 30. januarjem in 10. februarjem 2014 iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2014–2020
V Uredbi o ukrepih za sanacijo in obnovo gozda po naravni nesreči žledu med 30. januarjem in 10. februarjem 2014 iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2014–2020 (Uradni list RS, št. 3/16 in 63/17) se prvi odstavek 1. člena spremeni tako, da se glasi:
»(1) Ta uredba ureja izvajanje operacij Odprava škode in obnova gozdov po naravni nesreči ter Ureditev gozdnih vlak, potrebnih za izvedbo sanacije gozdov iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2014–2020, ki je potrjen z Izvedbenim sklepom Komisije z dne 13. februarja 2015 o odobritvi programa razvoja podeželja Republike Slovenije za podporo iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja št. CCI 2014 SI 06 RD NP 0012020, zadnjič spremenjenim z Izvedbenim sklepom Komisije št. C(2018) 9659 z dne 17. 10. 2018 o odobritvi spremembe programa razvoja podeželja za Slovenijo za podporo iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja in spremembi Izvedbenega sklepa C(2015) 849 z dne 13. februarja 2015 CCI 2014SI06RDNP001 (v nadaljnjem besedilu: PRP 2014–2020) in dostopen na spletnih straneh Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano ter na spletni strani Programa razvoja podeželja (www.program-podezelja.si), (v nadaljnjem besedilu: spletna stran Programa razvoja podeželja).«.
V drugem odstavku se 1. do 3. točka spremenijo tako, da se glasijo:
»1. | Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 320), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 (UL L št. 193 z dne 30. 7. 2018, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1303/2013/EU); |
2. | Uredbe (EU) št. 1305/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 487), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2018/162 z dne 23. novembra 2017 o spremembi Priloge I k Uredbi (EU) št. 1305/2013 Evropskega parlamenta in Sveta ter prilog II in III k Uredbi (EU) št. 1307/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 30 z dne 2. 2. 2018, str. 6), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1305/2013/EU); |
3. Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 352/78, (ES) št. 165/94, (ES) št. 2799/98, (EC) No 814/2000, (ES) št. 1290/2005 in (ES) št. 485/2008 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 549), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2017/2393 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. decembra 2017 o spremembi uredb (EU) št. 1305/2013 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), (EU) št. 1306/2013 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike, (EU) št. 1307/2013 o pravilih za neposredna plačila kmetom na podlagi shem podpore v okviru skupne kmetijske politike, (EU) št. 1308/2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in (EU) št. 652/2014 o določbah za upravljanje odhodkov v zvezi s prehransko verigo, zdravjem in dobrobitjo živali ter v zvezi z zdravjem rastlin in rastlinskim razmnoževalnim materialom (UL L št. 350 z dne 29. 12. 2017, str. 15), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1306/2013/EU);«.
5. do 8. točka se spremenijo tako, da se glasijo:
»5. Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 z dne 25. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 193 z dne 1. 7. 2014, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (EU) št. 2017/1084 z dne 14. junija 2017 o spremembi Uredbe (EU) št. 651/2014, kar zadeva pomoč za pristaniško in letališko infrastrukturo, pragove za priglasitev za pomoč za kulturo in ohranjanje kulturne dediščine in pomoč za športno in večnamensko rekreacijsko infrastrukturo ter sheme regionalne pomoči za tekoče poslovanje za najbolj oddaljene regije, in o spremembi Uredbe (EU) št. 702/2014, kar zadeva izračun upravičenih stroškov (UL L št. 156 z dne 20. 6. 2017, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 702/2014/EU);
6. Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 808/2014 z dne 17. julija 2014 o določitvi pravil za uporabo Uredbe (EU) št. 1305/2013 Evropskega parlamenta in Sveta o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (UL L št. 227 z dne 31. 7. 2014, str. 18), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2018/1077 z dne 30. julija 2018 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) št. 808/2014 o določitvi pravil za uporabo Uredbe (EU) št. 1305/2013 Evropskega parlamenta in Sveta o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (UL L št. 194 z dne 31. 7. 2018, str. 44), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 808/2014/EU);
7. Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 809/2014 z dne 17. julija 2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z integriranim administrativnim in kontrolnim sistemom, ukrepi za razvoj podeželja in navzkrižno skladnostjo (UL L št. 227 z dne 31. 7. 2014, str. 69), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2018/746 z dne 18. maja 2018 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) št. 809/2014 glede spremembe zbirnih vlog in zahtevkov za plačilo ter pregledov (UL L št. 125 z dne 22. 5. 2018, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 809/2014/EU) in
8. Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 908/2014 z dne 6. avgusta 2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s plačilnimi agencijami in drugimi organi, finančnim upravljanjem, potrjevanjem obračunov, pravili o kontrolah, varščinami in preglednostjo (UL L št. 255 z dne 28. 8. 2014, str. 59), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2018/56 z dne 12. januarja 2018 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) št. 908/2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s plačilnimi agencijami in drugimi organi, finančnim upravljanjem, potrjevanjem obračunov, pravili o kontrolah, varščinami in preglednostjo (UL L št. 10 z dne 13. 1. 2018, str. 9).«.
V 2. členu se 3. točka spremeni tako, da se glasi:
»3. načrt sanacije gozdov je Načrt sanacije gozdov, poškodovanih v žledolomu od 30. januarja do 10. februarja 2014 s spremembami in dopolnitvami v letu 2017 z dne 26. junija 2018 (v nadaljnjem besedilu: načrt sanacije gozdov), ki je objavljen na spletni strani Zavoda za gozdove Slovenije (v nadaljnjem besedilu: ZGS), (http://www.zgs.si/delovna_podrocja/varstvo_gozdov/nacrti_sanacije_gozdov_poskodovanih_v_naravnih_ujmah_in_pozarih/index.html);«.
V 6. točki se za besedo »obliki« doda besedilo »ločeno za sanacijo gozdov, poškodovanih zaradi žledoloma, in sanacijo gozdov, poškodovanih zaradi napada prenamnoženih populacij podlubnikov kot posledica žledoloma«.
Na koncu 7. točke se pika nadomesti s podpičjem in doda nova 8. točka, ki se glasi:
»8. podlubniki pomenijo škodljive organizme na rastlinah iz 18. točke 2. člena Uredbe 702/2014/EU.«.
V prvem odstavku 5. člena se v napovednem stavku za besedilom »naslednjim aktivnostim« doda besedilo »odprave škode in obnove gozdov, poškodovanih zaradi žledoloma, in zaradi napada prenamnoženih populacij podlubnikov kot posledica žledoloma«.
V prvem odstavku 7. člena se za besedo »žledoloma« doda besedilo »in zaradi napada prenamnoženih populacij podlubnikov kot posledica žledoloma.«.
V prvem odstavku 9. člena se za besedo »ARSKTRP« dodata vejica in besedilo »ločeno za sanacijo gozdov, poškodovanih zaradi žledoloma, in sanacijo gozdov, poškodovanih zaradi napada prenamnoženih populacij podlubnikov kot posledica žledoloma«.
Drugi odstavek 13. člena se spremeni tako, da se glasi:
»(2) Upravičeni stroški iz prejšnjega odstavka so stroški odprave škode in obnove gozda zaradi naravnih nesreč žledoloma, nastali po 30. januarju 2014, in zaradi napada prenamnoženih populacij podlubnikov kot posledica žledoloma, nastali po 15. maju 2015, potrjenih v skladu z osmim odstavkom 34. člena Uredbe 702/2014/EU.«.
V enajstem odstavku 16. člena se na koncu prvega stavka doda nov drugi stavek, ki se glasi: »ARSKTRP preveri pogoje za dodelitev sredstev iz 28. člena te uredbe na dan oddaje vloge na javni razpis.«.
V 21. členu se v 5. točki črta besedilo »več kot«.
V trinajstem odstavku 23. člena se na koncu prvega stavka doda nov drugi stavek, ki se glasi: »ARSKTRP preveri pogoje za dodelitev sredstev iz 28. člena te uredbe na dan oddaje vloge na javni razpis.«.
V petem odstavku 25. člena se za besedo »upravičenci« dodata vejica in besedilo »sklopi javnega razpisa«.
Drugi odstavek 27. člena se spremeni tako, da se glasi:
»(2) Pomoč po tej uredbi, dodeljena na podlagi Uredbe 702/2014/EU, se lahko združuje z vsako drugo državno pomočjo, če se navedeni ukrepi nanašajo na različne upravičene stroške.«.
V drugem odstavku 28. člena se za besedo »žledoloma« doda besedilo »in zaradi napada prenamnoženih populacij podlubnikov kot posledica žledoloma.«.
Peti odstavek se spremeni tako, da se glasi:
»(5) Upravičenci imajo lahko do 50 eurov neporavnanih zapadlih davčnih obveznosti do države.«.
Za šestim odstavkom se doda nov sedmi odstavek, ki se glasi:
»(7) Za upravičene stroške iz 7. in 13. člena te uredbe se pri določitvi stopnje javne podpore iz 10. člena in prvega odstavka 17. člena te uredbe za aktivnosti odprave škode in obnove gozdov, poškodovanih zaradi žledoloma, in zaradi napada prenamnoženih populacij podlubnikov kot posledica žledoloma podpora dodeli v skladu z dvanajstim odstavkom 34. člena Uredbe 702/2014/EU.«.
V sedmem odstavku 29. člena se besedilo »navedene tudi v Navodilih za informiranje in obveščanje javnosti o aktivnostih, ki prejemajo podporo iz PRP 2014–2020. Navodila so objavljena na spletni strani Programa razvoja podeželja.« nadomesti z besedilom »določene s predpisom, ki ureja označevanje vira sofinanciranja iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2014–2020.«.
Prvi odstavek 35. člena se spremeni tako, da se glasi:
»(1) Pomoč po tej uredbi se dodeli v obliki nepovratnih sredstev in v obliki subvencioniranih storitev.«.
V drugem odstavku se število »20.454.400« nadomesti s številom »10.000.000«.
Priloga 5 se nadomesti z novo prilogo 5, ki je kot priloga 1 sestavni del te uredbe.
16. člen
Priloga 8 se nadomesti z novo prilogo 8, ki je kot priloga 2 sestavni del te uredbe.
Priloga 9 se nadomesti z novo prilogo 9, ki je kot priloga 3 sestavni del te uredbe.
V prilogi 10, v poglavju B »Kršitve in sankcije pri operaciji 1« se tabela 6 nadomesti z novo tabelo 6, ki se glasi:
»Tabela 6: Delež vračila izplačanih sredstev glede na število ponovljenih kršitev, če tulci na poligonu ne ščitijo sadik gozdnega drevja pred objedanjem rastlinojedih živali
Št. kršitev | Vrsta sankcije (vračila) |
1. kršitev | opozorilo |
2. kršitev | 20 % |
3. kršitev | 50 % |
4. kršitev | vsa |
Tabela 7 se nadomesti z novo tabelo 7, ki se glasi:
»Tabela 7: Delež vračila izplačanih sredstev glede na število ponovljenih kršitev, če je ograja poškodovana, odprta, na poligonu ne ščiti sadik gozdnega drevja ali mladja pred objedanjem rastlinojedih živali
Št. kršitev | Vrsta sankcije (vračila) |
1. kršitev | opozorilo |
2. kršitev | 20 % |
3. kršitev | 50 % |
4. kršitev | vsa |
PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
Postopki, začeti na podlagi Uredbe o ukrepih za sanacijo in obnovo gozda po naravni nesreči žledu med 30. januarjem in 10. februarjem 2014 iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2014–2020 (Uradni list RS, št. 3/16 in 63/17), se končajo v skladu z Uredbo o ukrepih za sanacijo in obnovo gozda po naravni nesreči žledu med 30. januarjem in 10. februarjem 2014 iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2014–2020 (Uradni list RS, št. 3/16 in 63/17).
Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 00715-29/2018
Ljubljana, dne 8. novembra 2018
EVA 2018-2330-0045
Vlada Republike Slovenije
dr. Andrej Bertoncelj l.r.