Na podlagi 7.a člena Uredbe o zavarovanih prosto živečih živalskih vrstah (Uradni list RS, št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07, 32/08 – odl. US, 96/08, 36/09, 102/11, 15/14 in 64/16) izdaja Vlada Republike Slovenije
o ukrepu odvzema osebkov vrste rjavega medveda (Ursus arctos) iz narave za obdobje do 30. septembra 2019
(1) S tem odlokom se z namenom zagotavljanja ugodnega stanja vrste in ustrezne ravni sobivanja s človekom sprejme ukrep selektivnega in omejenega odvzema osebkov vrste rjavega medveda (Ursus arctos) (v nadaljnjem besedilu: medved) iz narave ter določajo obseg in pogoji selektivnega in omejenega odvzema medveda iz narave ter pogoji izjemnega odstrela v obdobju od uveljavitve tega odloka do 30. septembra 2019.
(2) Ta odlok določa tudi način določitve obsega odvzema medveda iz narave, podrobnejši način odvzema medveda iz narave, spremljanje odvzema in vodenje evidenc odvzetih medvedov iz narave.
Izrazi, uporabljeni v tem odloku, pomenijo:
1. izjemni odstrel je usmrtitev medveda z lovom v skladu s predpisi, ki urejajo divjad in lovstvo, zaradi razlogov iz prve, druge ali tretje alineje prvega odstavka 7. člena Uredbe o zavarovanih prosto živečih živalskih vrstah (Uradni list RS, št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07, 32/08 – odl. US, 96/08, 36/09, 102/11, 15/14 in 64/16; v nadaljnjem besedilu: Uredba) na podlagi dovoljenja pristojnega ministrstva v skladu s predpisi, ki urejajo ohranjanje narave. Poleg upravljavcev lovišč in lovišč s posebnim namenom (v nadaljnjem besedilu: upravljavci lovišč) ga lahko izvajajo tudi člani skupine za hitro ukrepanje v primeru ogrožanja življenja ljudi in premoženja po velikih zvereh v skladu s predpisi, ki urejajo ohranjanje narave;
2. območja življenjskega prostora medveda so osrednje, robno in prehodno območje ter območje izjemne prisotnosti, kot jih opredeljuje Strategija upravljanja z rjavim medvedom (Ursus arctos) v Sloveniji, sprejeta s sklepom Vlade Republike Slovenije št. 322-07/2001-2 z dne 24. januarja 2002;
3. odstrel je usmrtitev medveda, ki ga izvajajo upravljavci lovišč na način lova na podlagi sedme alineje prvega odstavka 7. člena Uredbe in v skladu s predpisi, ki urejajo divjad in lovstvo, ter tem odlokom;
4. odvzem medvedov iz narave vključuje odstrel, izjemni odstrel, ujetje, preselitev, povoz ali vsako drugo izgubo medveda ne glede na vzrok, ki je izgubo povzročil. Če se ujeti medved vrne v naravo na območja življenjskega prostora vrste znotraj meja Republike Slovenije, se ujetje medveda ne šteje za odvzem iz narave.
(omejitev odvzema medvedov iz narave)
(1) Odvzem medvedov iz narave ne sme preseči s tem odlokom predvidenega odvzema medvedov, ki je določen tako, da ne ogroža ugodnega stanja vrste.
(2) Ne glede na prejšnji odstavek odvzem medvedov iz narave lahko presega s tem odlokom predviden odvzem, če je posledica izjemnega odstrela ali izgub.
(3) Če je odvzem medvedov iz narave v načrtovalskem obdobju iz 5. člena tega odloka večji od predvidenega odvzema iz prvega odstavka tega člena, se razlika upošteva pri načrtovanju odvzema medvedov iz narave v naslednjem načrtovalskem obdobju.
(obseg in prostorska razporeditev odvzema iz narave)
(1) Obseg in prostorska razporeditev odvzema medvedov iz narave sta določena v prilogi, ki je sestavni del tega odloka.
(2) Odstrel medveda iz priloge tega odloka se razporedi po lovsko upravljavskih območjih (v nadaljnjem besedilu: LUO) tako, da se del odstrela izvede v predelih gostejše naseljenosti prebivalstva, pri čemer se upošteva pogostnost primerov neposrednega ogrožanja ljudi in premoženja od 1. januarja 2014 do 30. septembra 2017 in ob upoštevanju usmeritev iz 8. člena tega odloka.
(načrtovalsko obdobje odvzema in časovna razporeditev odstrela)
(1) Načrtovalsko obdobje odvzema medvedov iz narave traja od uveljavitve tega odloka do 30. septembra 2019, pri čemer se upoštevajo tudi podatki o odvzemu medvedov iz narave od 1. oktobra 2018.
(2) Odstrel se izvaja v obdobju od uveljavitve tega odloka do 30. aprila 2019.
Če ob odvzemu medveda iz narave obstaja sum na nalezljive bolezni, predvsem zoonoze, ali če je medved odvzet iz narave v nejasnih okoliščinah (npr. najden poginuli medved, sum krivolova, možna kršitev pri odstrelu, silobran), se o tem poleg Zavoda za gozdove Slovenije (v nadaljnjem besedilu: zavod) obvestijo pristojne službe in organi pregona.
(struktura odstrela medvedov)
(1) Na osrednjem območju življenjskega prostora medveda se lahko izvede odstrel v:
– I. težnostni kategoriji do 100 kg bruto telesne mase v višini najmanj 75 % od celotnega odstrela medvedov;
– II. težnostni kategoriji od 100 do vključno 150 kg bruto telesne mase v višini največ 15 % od celotnega odstrela medvedov;
– III. težnostni kategoriji nad 150 kg bruto telesne mase v višini največ 10 % od celotnega odstrela medvedov.
(2) Na robnem območju življenjskega prostora medveda se načrtuje pretežno odstrel medvedov I. težnostne kategorije iz prve alineje prejšnjega odstavka.
(3) Ob posameznem odstrelu medveda je dopustno odstopanje za največ 20 % telesne mase medveda iz prvega odstavka tega člena.
(4) Ob odstrelu medveda v posamezni težnostni kategoriji iz prvega odstavka tega člena zavod o tem obvesti upravljavce lovišč.
(1) Odstrel medvedov se v LUO, ki so v celoti ali delno v osrednjem območju življenjskega prostora medveda, prednostno izvede v pasu 1,5 km okoli naselij, prav tako tudi na lokacijah, kjer pogosteje prihaja do škodnih primerov, ali v njihovi neposredni bližini.
(2) Določba prejšnjega odstavka se uporablja tudi pri naknadni razdelitvi odstrela medvedov po LUO.
(3) Odstrel medvedov se v osrednjem območju življenjskega prostora medveda izvaja z visoke preže, razen v pasu približno 1,5 km okoli naselij, kjer se medvedi pogosto redno pojavljajo oziroma se tam zadržujejo in odstrel z visoke preže ni mogoč. V teh primerih se lahko odstrel izvede na katerikoli način v skladu s predpisi, ki urejajo divjad in lovstvo, razen s pogonom, pritiskom in brakado.
(4) Odstrel medvedov se v robnem območju življenjskega prostora medveda izvaja prednostno z visoke preže, lahko pa tudi na katerikoli način v skladu s predpisi, ki urejajo divjad in lovstvo, razen s pogonom, pritiskom in brakado.
(5) Odstrel medvedov se v prehodnem območju življenjskega prostora medveda in območju izjemne prisotnosti medveda izvaja na katerikoli način v skladu s predpisi, ki urejajo divjad in lovstvo, razen s pogonom, pritiskom in brakado.
(6) Izjemni odstrel medveda, ki se izvede takrat, ko v posameznem LUO odstrel še ni izpolnjen, se upošteva pri izvedbi odstrela medvedov tega LUO.
(7) V izvedbo odstrela medvedov se šteje tudi odlov živih medvedov za doselitev ali naselitev zunaj meja Republike Slovenije.
(8) Če se pri izjemnem odstrelu iz narave odstreljuje medvedka z mladiči, se najprej odstrelijo mladiči in šele nato medvedka, razen v primerih, ko bi bilo ogroženo življenje in zdravje ljudi ali njihovo premoženje.
(9) Smrtnost medveda zaradi usmrtitve ranjene živali zaradi prometne nesreče se klasificira kot izguba. Taki primeri se obravnavajo kot etično načelo iskanja in preprečitve mučenja ranjene živali, za katere ni treba pridobiti dovoljenja ministrstva, pristojnega za ohranjanje narave.
(1) Zavod v sodelovanju z območnimi združenji upravljavcev lovišč in lovišč s posebnim namenom pripravi predlog podrobnejše prostorske razporeditve odstrela medvedov v LUO po posameznih loviščih iz priloge tega odloka.
(2) Zavod spremlja izvajanje odvzema medvedov iz narave in skrbi, da odvzem medvedov iz narave poteka po načrtu iz prejšnjega odstavka.
(3) Upravljavci lovišč morajo zagotavljati, da se odstrel medvedov izvaja v skladu z določbami tega odloka.
(odvzem vzorcev tkiv in organov)
(1) Zavod omogoči na podlagi medsebojnega dogovora znanstvenoraziskovalnim organizacijam odvzem ali posredovanje vzorcev tkiv, organov ali drugih telesnih delov medvedov, odvzetih iz narave, za raziskave.
(2) Zavod odvzame oziroma pridobi vzorce tkiv vsakega odvzetega medveda, zagotovi analizo genskega materiala in pridobi podatke, na podlagi katerih je mogoča genotipizacija posameznega medveda.
(3) Znanstvenoraziskovalne organizacije morajo o vseh rezultatih raziskav, ki so pomembni za ohranjanje medveda, vsako leto najpozneje do konca koledarskega leta poročati ministrstvu, pristojnemu za ohranjanje narave, in zavodu.
(evidenca odvzema medvedov iz narave)
Zavod spremlja odvzem medvedov iz narave v skladu s predpisi, ki urejajo divjad in lovstvo, ter predpisi, ki urejajo ohranjanje narave, in vodi o tem evidenco, ki vsebuje:
1. datum odvzema medveda iz narave,
2. kraj odvzema medveda iz narave z navedbo območja življenjskega prostora, LUO in lovišča ter pri odvzemu medveda iz narave v naselju ali v njegovi neposredni bližini tudi z navedbo geografskega imena naselja,
3. podatke o spolu in telesni masi medveda ter oceni njegove starosti,
4. navedbo razloga za odvzem medveda iz narave,
5. podatke o odvzemu vzorcev tkiv, organov ali drugih telesnih delov medveda, vključno z navedbo organizacije, ki je odvzela vzorce,
6. podatke o dednem materialu medveda in
7. druge za varstvo medveda pomembne podatke.
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 00719-61/2018
Ljubljana, dne 22. novembra 2018
EVA 2018-2550-0056
Vlada Republike Slovenije
Marjan Šarec l.r.