Na podlagi 33. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18) in 108. člena Statuta Občine Cerknica (Uradni list RS, št. 2/17) je župan Občine Cerknica dne 3. 12. 2018 sprejel
o začasnem financiranju Občine Cerknica v obdobju januar–marec 2019
S tem sklepom se določa in ureja začasno financiranje Občine Cerknica (v nadaljevanju: občina) v obdobju od 1. januarja do 31. marca 2019 (v nadaljnjem besedilu: obdobje začasnega financiranja).
(podlaga za začasno financiranje)
Začasno financiranje temelji na proračunu občine za leto 2018. Obseg prihodkov in drugih prejemkov ter odhodkov in drugih izdatkov občine je določen v skladu z Zakonom o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18), v nadaljevanju: ZJF in Odlokom o proračunu Občine Cerknica za leto 2018 (Uradni list RS, št. 74/17; v nadaljevanju: odlok o proračunu), ter Odlokom o rebalansu proračuna Občine Cerknica za leto 2018 (Uradni list RS, št. 46/18).
2. VIŠINA IN STRUKTURA ZAČASNEGA FINANCIRANJA
3. člen
(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)
V obdobju začasnega financiranja se prihodki in drugi prejemki ter odhodki in izdatki splošnega dela proračuna določijo v naslednjih zneskih:
PRORAČUN – SPLOŠNI DEL – ZA ZF 2019
A. | BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
Skupina/Podskupina kontov | ZF JAN–MAR 2019 |
I. | SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 2.377.191 |
| TEKOČI PRIHODKI (70+71) | 2.328.941 |
70 | DAVČNI PRIHODKI | 1.893.245 |
| 700 Davki na dohodek in dobiček | 1.794.455 |
| 703 Davki na premoženje | 69.674 |
| 704 Domači davki na blago in storitve | 27.809 |
| 706 Drugi davki | 1.307 |
71 | NEDAVČNI PRIHODKI | 435.696 |
| 710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja | 297.446 |
| 711 Takse in pristojbine | 1.904 |
| 712 Globe in druge denarne kazni 51500 | 6.525 |
| 713 Prihodki od prodaje blaga in storitev | 0 |
| 714 Drugi nedavčni prihodki | 129.822 |
72 | KAPITALSKI PRIHODKI | 3.375 |
| 720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev | 0 |
| 721 Prihodki od prodaje zalog | 0 |
| 722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopr. dolg. sredstev | 3.375 |
73 | PREJETE DONACIJE | 0 |
| 730 Prejete donacije iz domačih virov | 0 |
| 731 Prejete donacije iz tujine | 0 |
74 | TRANSFERNI PRIHODKI | 44.875 |
| 740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij | 44.875 |
| 741 Prejeta sredstva iz držav. pror. iz sredstev proračuna EU | 0 |
II. | SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) | 1.939.410 |
40 | TEKOČI ODHODKI | 595.624 |
| 400 Plače in drugi izdatki zaposlenim | 142.471 |
| 401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost | 23.803 |
| 402 Izdatki za blago in storitve | 416.410 |
| 403 Plačila domačih obresti | 12.107 |
| 409 Rezerve | 833 |
41 | TEKOČI TRANSFERI | 1.096.974 |
| 410 Subvencije | 97.744 |
| 411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom | 414.729 |
| 412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam | 80.191 |
| 413 Drugi tekoči domači transferi | 504.310 |
| 414 Tekoči transferi v tujino | 0 |
42 | INVESTICIJSKI ODHODKI | 246.812 |
| 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev | 246.812 |
43 | INVESTICIJSKI TRANSFERI | 0 |
| 431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam | 0 |
| 432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom | 0 |
III. | PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (I.-II.) | 437.781 |
B. | RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
IV. | PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA DELEŽEV (750+751+752) | 0 |
75 | PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL | 0 |
| 750 Prejeta vračila danih posojil | 0 |
| 751 Prodaja kapitalskih deležev | 0 |
| 752 Kupnine iz naslova privatizacije | 0 |
V. | DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) | 0 |
44 | DANA POSOJILA IN POV. KAPITALSKIH DELEŽEV | 0 |
| 440 Dana posojila | 0 |
| 441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb | 0 |
| 442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije | 0 |
VI. | PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN KAP. DELEŽEV (IV.-V.) | 0 |
C. | RAČUN FINANCIRANJA | |
VII. | ZADOLŽEVANJE (500) | 0 |
50 | ZADOLŽEVANJE | 0 |
| 500 Domače zadolževanje | 0 |
VIII. | ODPLAČILA DOLGA (550) | 134.811 |
55 | ODPLAČILA DOLGA | 134.811 |
| 550 Odplačila domačega dolga | 134.811 |
IX. | POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) | 302.970 |
X. | NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | –134.811 |
XI. | NETO FINANCIRANJE | –437.781 |
V obdobju začasnega financiranja se lahko prejemki in izdatki občine povečajo za namenske prejemke in izdatke, ki so tako opredeljeni s 43. členom ZJF oziroma odlokom o proračunu, če niso načrtovani v začasnem financiranju.
Finančni načrti neposrednih uporabnikov se določijo do ravni proračunskih postavk – kontov in so priloga k temu sklepu.
3. IZVRŠEVANJE PRORAČUNA V OBDOBJU ZAČASNEGA FINANCIRANJA
5. člen
V obdobju začasnega financiranja se za izvrševanje začasnega financiranja uporabljajo ZJF, pravilnik, ki ureja postopke za izvrševanje proračuna Republike Slovenije, zakon, ki ureja izvrševanje proračuna Republike Slovenije in odlok o proračunu.
(prevzemanje in plačevanje obveznosti)
V obdobju začasnega financiranja lahko neposredni uporabniki prevzemajo in plačujejo obveznosti iz istih proračunskih postavk kot v proračunu preteklega leta.
Neposredni uporabniki lahko v obdobju začasnega financiranja prevzemajo in plačujejo obveznosti v breme svojega finančnega načrta samo v okviru pravic porabe iz svojega finančnega načrta, določenega v posebnem delu proračuna.
Nove proračunske postavke lahko neposredni uporabnik odpre le na podlagi 41., 43. in 44. člena ZJF.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA OBČINE V OBDOBJU ZAČASNEGA FINANCIRANJA
V obdobju začasnega financiranja se lahko občina zadolži do višine, ki je potrebna za odplačilo glavnic dolga v tekočem proračunskem letu. Prav tako se lahko občina likvidnostno zadolži, če je to potrebno, uporablja pa se odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja (Odlok o proračunu Občine Cerknica, za leto 2018).
8. člen
Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. januarja 2019 dalje.
Št. 410-0167/2018
Cerknica, dne 3. decembra 2018
Marko Rupar l.r.