Na podlagi tretjega odstavka 13. člena Zakona o bančništvu (Uradni list RS, št. 25/15, 44/16 – ZRPPB in 77/16 – ZCKR in 41/17; v nadaljevanju ZBan-2) in enajstega odstavka 243. člena Zakona o plačilnih storitvah, storitvah izdajanja elektronskega denarja in plačilnih sistemih (Uradni list RS, št. 7/18 in 9/18 – popr., v nadaljevanju ZPlaSSIED) ter 13. člena in prvega odstavka 31. člena Zakona o Banki Slovenije (Uradni list RS, št. 72/06 – uradno prečiščeno besedilo in 59/11 in 55/17) izdaja Svet Banke Slovenije
o uporabi Smernic o obravnavanju pritožb za sektorja vrednostnih papirjev (ESMA) in bančništva (EBA)
(Namen in področje uporabe smernic)
(1) Evropski bančni organ je na podlagi prvega odstavka 16. člena Uredbe (EU) št. 1093/2010 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o ustanovitvi Evropskega nadzornega organa (Evropski bančni organ) in o spremembi Sklepa št. 716/2009/ES ter razveljavitvi Sklepa Komisije 2009/78/ES dne 4. decembra 2018 objavil Smerniceo obravnavanju pritožb za sektorja vrednostnih papirjev (ESMA) in bančništva (EBA) (v nadaljevanju: smernice), ki so objavljene na njegovi spletni strani.
(2) Smernice iz prvega odstavka tega člena urejajo zahteve glede obravnave pritožb potrošnikov, predvsem pa:
– politike upravljanja pritožb potrošnikov,
– vloge upravljanja pritožb potrošnikov,
– registracije pritožb potrošnikov,
– poročanja in posredovanja informacij o pritožbah potrošnikov,
– notranjega spremljanja obravnavanja pritožb potrošnikov (vključno z analiziranjem),
– zagotavljanja informacij o pritožbenih postopkih, objave podatkov o postopkih, vložitve pritožbe in poteka postopka obravnave pritožb potrošnikov,
– postopkov za odgovor na pritožbe potrošnikov.
(3) Smernice so med drugim namenjene za:
– kreditne institucije, ki so opredeljene v Direktivi (EU) 2013/36 (direktiva CRD IV) in Uredbi (EU) 575/2013 (uredba CRR),
– plačilne institucije, ki so opredeljene v členu 4(4) Direktive (EU) 2015/2366 (direktiva PSD2), razen ponudnike storitev zagotavljanja informacij o računih,
– institucije za izdajo elektronskega denarja, kot so opredeljene v členu 2(1) Direktive (EU) 2009/110 (direktiva EMD),
– pristojne organe, kot so opredeljeni v členu 4(2)(i) Uredbe (EU) št. 1093/2010.
(4) Za kreditne posrednike in dajalce kredita, ki so nekreditne institucije, v skladu z Direktivo (EU) 2014/17 (direktiva MCD), smernice začnejo veljati z dnem 1. 5. 2019.
(Vsebina sklepa in obseg uporabe smernic)
(1) S tem sklepom Banka Slovenije določa uporabo smernic za:
1. banke in hranilnice, ki so v skladu z ZBan-2 pridobile dovoljenje za opravljanje bančnih storitev v Republiki Sloveniji,
2. plačilne institucije in plačilne institucije z opustitvijo, ki so v skladu z ZPlaSSIED pridobile dovoljenje za opravljanje plačilnih storitev kot plačilna institucija ali plačilna institucija z opustitvijo v Republiki Sloveniji, ter družbe za izdajo elektronskega denarja in družbe za izdajo elektronskega denarja z opustitvijo, ki so v skladu z ZPlaSSIED pridobile dovoljenje za opravljanje storitev izdajanja elektronskega denarja v Republiki Sloveniji,
3. kreditne posrednike in dajalce kredita, ki so nekreditne institucije, ki so v skladu z ZPotK-2 pridobile dovoljenje za opravljanje storitev nepremičninskega potrošniškega kreditiranja v Republiki Sloveniji, in
4. Banko Slovenije, kadar v skladu z ZPlaSSIED, ZBan-2, ZPotK-2 in Uredbo (EU) št. 575/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. junija 2013 o bonitetnih zahtevah za kreditne institucije in investicijska podjetja ter o spremembi Uredbe (EU) št. 648/2012 (UL L št. 176 z dne 27. junija 2013, str. 1; v nadaljevanju: Uredba (EU) št. 575/2013) v vlogi pristojnega organa izvaja pristojnosti in naloge nadzora nad subjekti iz 1. in 2. točke tega odstavka.
(2) Banka Slovenije bo pri opravljanju nalog in pristojnosti nadzora v celoti upoštevala določbe smernic v delu, v katerem se nanašajo na izvajanje nalog in pooblastil pristojnega organa.
Ta sklep začne veljati naslednji dan po njegovi objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Ljubljana, dne 10. decembra 2018
dr. Primož Dolenc l.r.
