Na podlagi 33. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18) in 16. člena Statuta Občine Bled (Uradni list RS, št. 67/09 – UPB in 87/12, Uradno glasilo slovenskih občin, št. 30/17) je župan Občine Bled dne 3. 12. 2018 sprejel
o začasnem financiranju Občine Bled v obdobju januar–marec 2019
S tem sklepom se določa in ureja začasno financiranje Občine Bled (v nadaljevanju: občina) v obdobju od 1. januarja 2019 do 31. marca 2019 (v nadaljnjem besedilu: obdobje začasnega financiranja).
(podlaga za začasno financiranje)
Začasno financiranje temelji na proračunu občine za leto 2018. Obseg prihodkov in drugih prejemkov ter odhodkov in drugih izdatkov občine je določen v skladu z Zakonom o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18; v nadaljevanju: ZJF) in Odlokom o proračunu Občine Bled za leto 2018 (Uradni list RS, št. 80/17 in Rebalans 1-2018 Uradni list RS, št. 41/18; v nadaljevanju: odlok o proračunu).
2. VIŠINA IN STRUKTURA ZAČASNEGA FINANCIRANJA
3. člen
(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)
V obdobju začasnega financiranja se smejo uporabiti sredstva do višine, sorazmerne s porabljenimi sredstvi v enakem obdobju v proračunu za leto 2018, in sicer do višine 2.307.281,69 € (A. Bilanca prihodkov in odhodkov).
V obdobju začasnega financiranja se prihodki in drugi prejemki ter odhodki in izdatki splošnega dela proračuna določijo v naslednjih zneskih:
| | v EUR |
A. | BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
Skupina/Podskupina kontov/Konto/Podkonto | Proračun januar–marec 2019 |
I. | SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 2.389.950,91 |
| TEKOČI PRIHODKI (70+71) | 2.314.457,03 |
70 | DAVČNI PRIHODKI | 1.581.656,73 |
| 700 Davki na dohodek in dobiček | 1.319.447,42 |
| 703 Davki na premoženje | 123.126,13 |
| 704 Domači davki na blago in storitve | 139.083,18 |
| 706 Drugi davki | – |
71 | NEDAVČNI PRIHODKI | 732.800,30 |
| 710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja | 268.847,12 |
| 711 Takse in pristojbine | 3.602,00 |
| 712 Globe in druge denarne kazni | 82.302,95 |
| 713 Prihodki od prodaje blaga in storitev | 88.267,80 |
| 714 Drugi nedavčni prihodki | 289.780,43 |
72 | KAPITALSKI PRIHODKI | – |
| 720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev | – |
| 721 Prihodki od prodaje zalog | – |
| 722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih dolg. sr. | – |
73 | PREJETE DONACIJE | – |
| 730 Prejete donacije iz domačih virov | – |
| 731 Prejete donacije iz tujine | – |
74 | TRANSFERNI PRIHODKI | 75.493,88 |
| 740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij | 75.493,88 |
II. | SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) | 2.307.281,69 |
40 | TEKOČI ODHODKI | 1.032.200,60 |
| 400 Plače in drugi izdatki zaposlenim | 222.072,15 |
| 401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost | 35.214,74 |
| 402 Izdatki za blago in storitve | 768.726,59 |
| 403 Plačila domačih obresti | 5.516,05 |
| 409 Rezerve | 671,07 |
41 | TEKOČI TRANSFERI | 698.127,61 |
| 410 Subvencije | – |
| 411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom | 327.874,30 |
| 412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam | 28.913,66 |
| 413 Drugi tekoči domači transferi | 341.339,65 |
| 414 Tekoči transferi v tujino | – |
42 | INVESTICIJSKI ODHODKI | 563.350,14 |
| 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev | 563.350,14 |
43 | INVESTICIJSKI TRANSFERI | 13.603,34 |
| 431 Investicijski transferi pravnim in fiz. osebam, ki niso PU | 12.780,15 |
| 432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom | 823,19 |
III. | PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) (I.-II.) | 82.669,22 |
B. | RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
IV. | PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) | 45,73 |
75 | PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL | 45,73 |
| 750 Prejeta vračila danih posojil | 45,73 |
| 751 Prodaja kapitalskih deležev | – |
| 752 Kupnine iz naslova privatizacije | – |
V. | DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) | – |
44 | DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV | – |
| 440 Dana posojila | – |
| 441 Povečanje kapitalskih deležev in finančnih naložb | |
| 442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije | |
| 443 Povečanje namenskega prem. v JS in dr. os. JP, ki imajo premoženje v svoji lasti | |
VI. | PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) | 45,73 |
C. | RAČUN FINANCIRANJA | |
VII. | ZADOLŽEVANJE (500) | – |
50 | ZADOLŽEVANJE | – |
| 500 Domače zadolževanje | – |
VIII. | ODPLAČILO DOLGA (550) | 82.714,95 |
55 | ODPLAČILO DOLGA | 82.714,95 |
| 550 Odplačila domačega dolga | 82.714,95 |
IX. | POVEČANJE (ZMANJŠANJE) STANJA SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) | 0 |
X. | NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | –82.714,95 |
XI. | NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.)=-III. | –82.669,22 |
| STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. PRETEKLEGA LETA (9009 Splošni sklad za drugo) | – |
V obdobju začasnega financiranja se lahko prejemki in izdatki občine povečajo za namenske prejemke in izdatke, ki so tako opredeljeni s 43. členom ZJF oziroma odlokom o proračunu, če niso načrtovani v začasnem financiranju.
Finančni načrti neposrednih uporabnikov se določijo do ravni proračunskih postavk – 4 mestnih kontov in so priloga k temu sklepu ter se objavijo na spletni strani občine (http://www.e-bled.si/).
3. IZVRŠEVANJE ZAČASNEGA FINANCIRANJA
5. člen
V obdobju začasnega financiranja se za izvrševanje začasnega financiranja uporabljajo ZJF, pravilnik, ki ureja postopke za izvrševanje proračuna Republike Slovenije, zakon, ki ureja izvrševanje proračuna Republike Slovenije in odlok o proračunu.
(prevzemanje in plačevanje obveznosti)
V obdobju začasnega financiranja lahko neposredni uporabniki prevzemajo in plačujejo obveznosti iz istih proračunskih postavk kot v proračunu preteklega leta.
Neposredni uporabniki lahko v obdobju začasnega financiranja prevzemajo in plačujejo obveznosti v breme svojega finančnega načrta v okviru pravic porabe iz svojega finančnega načrta, določenega v posebnem delu proračuna.
Nove proračunske postavke lahko neposredni uporabnik odpre le na podlagi 41., 43. in 44. člena ZJF.
V obdobju začasnega financiranja se lahko nadaljuje izvajanje in financiranje investicij, ki so sprejete v proračunu za leto 2018 in so začete v letu 2019.
V obdobju začasnega financiranja se smejo uporabiti sredstva za financiranje investicij, ki so bile začete v 2019 in za katere so bila v proračunu za leto 2018 zagotovljena sredstva.
Prihodki in odhodki v času začasnega financiranja so sestavni del proračuna Občine Bled za leto 2019.
Po sprejemu proračuna za leto 2019 se v obdobju začasnega financiranja plačane obveznosti vključijo v proračun leta 2019.
Sklep o začasnem financiranju proračunskih potreb v letu 2019 sprejme župan in o tem obvesti občinski svet ter nadzorni odbor občine.
Obdobje začasnega financiranja iz tega sklepa lahko traja največ tri mesece. Začasno financiranje občinskega proračuna se lahko podaljša na predlog župana s sklepom občinskega sveta, če je to potrebno za financiranje funkcij občine.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA OBČINE V OBDOBJU ZAČASNEGA FINANCIRANJA
7. člen
(obseg zadolževanja občine)
V obdobju začasnega financiranja se lahko občina zadolži do višine 311.415,78 eurov, ki je potrebna za odplačilo glavnic dolga v tekočem proračunskem letu.
7. člen
Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. januarja 2019 dalje.
Št. 410-53/2018-1
Bled, dne 3. decembra 2018
Janez Fajfar l.r.
