Na podlagi 153. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17), 21. člena Uredbe o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 20/19, 30/19 – popr., 34/19) ter 8. člena Statuta Občine Ljubno (Uradni list RS, št. 65/17) je Občinski svet Občine Ljubno na 8. redni seji dne 12. 12. 2019 sprejel
o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Ljubno
(1) S tem Odlokom se sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Ljubno (v nadaljnjem besedilu: Odlok o podlagah za odmero komunalnega prispevka).
(2) Oskrbna območja so razvidna v grafičnem delu Odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Ljubno (v nadaljevanju Odlok).
Izrazi, uporabljeni v tem odloku, pomenijo enako kot v predpisu, ki ureja urejanje prostora in v uredbi, ki določa podrobnejšo vsebino odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter odmero in izračun komunalnega prispevka.
(1) Ta Odlok vsebuje:
– vrste obstoječe komunalne opreme, ki jo Občina Ljubno zagotavlja na oskrbnih območjih,
– oskrbna območja,
– stroški obstoječe komunalne opreme in preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere,
– podlage in merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo.
(2) Merila iz prejšnjega odstavka, določena s tem Odlokom, so:
– razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem površine objekta (Dto),
– faktor namembnosti objekta (Fn),
– računski faktor površine (Fp) in
– prispevna stopnja zavezanca (psz).
(3) Sestavni del tega Odloka so tudi naslednje grafične priloge:
– Priloga 1 – Prikaz cestnega omrežja in oskrbnega območja cest,
– Priloga 2 – Prikaz kanalizacijskega omrežja in oskrbnega območja kanalizacije,
– Priloga 3 – Prikaz vodovodnega omrežja in oskrbnega območja vodovoda,
– Priloga 4 – Prikaz javnih površin in oskrbnega območja javnih površin.
(4) Ta Odlok določa tudi občinske oprostitve plačila komunalnega prispevka in upoštevanje preteklih vlaganj.
II. OBSTOJEČA KOMUNALNA OPREMA IN OSKRBNA OBMOČJA
Odlok o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Ljubno obravnava naslednjo obstoječo komunalno opremo na obravnavanem območju:
– cestno omrežje (oznaka oskrbnega območja C),
– kanalizacijsko omrežje (oznaka oskrbnega območja K),
– vodovodno omrežje (oznaka oskrbnega območja V) in
– javne površine (oznaka oskrbnega območja JP).
III. PODLAGE IN MERILA ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA OBSTOJEČO KOMUNALNO OPREMO
(1) Stroški obstoječe komunalne opreme in preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere so določeni skladno z 22. členom Uredbe o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 20/19, 30/19 – popr., 34/19).
(2) Stroški obstoječe komunalne opreme po posameznih vrstah obstoječe komunalne opreme znašajo:
Vrsta komunalne opreme | Oskrbno območje | Vrednost [€] |
Cestno omrežje | OSO_C_1 | 12.016.749,21 |
Kanalizacijsko omrežje | OSO_K_1 | 1.731.066,83 |
Vodovodno omrežje | OSO_V_1 | 3.857.322,36 |
Javne površine in parkirišča | OSO_JP_1 | 913.025,71 |
(3) Stroški obstoječe komunalne po posameznih vrstah obstoječe komunalne opreme, preračunani na enoto mere, preračunani na m2 površine gradbene parcele (Cpo) in m2 bruto tlorisne površine objekta (Cto) znašajo:
Vrsta komunalne opreme | Oskrbno območje | Cpo [EUR/m2] | Cto [EUR/m2] |
Cestno omrežje | OSO_C_1 | 6,230 | 20,357 |
Kanalizacijsko omrežje | OSO_K_1 | 2,396 | 7,235 |
Vodovodno omrežje | OSO_V_1 | 3,049 | 10,152 |
Javne površine | OSO_JP_1 | 0,473 | 1,547 |
Razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem bruto tlorisne površine stavbe (Dto) pri izračunu komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na obravnavanem območju opremljanja je Dpo:Dto = 0,3:0,7.
(1) Faktor namembnosti objekta (Fn) za posamezne vrste objektov, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša:
Klas. št. | Vrsta objekta | Faktor namembnosti objekta (Fn) |
111 | Enostanovanjske stavbe | 0,7 |
1121 | Dvostanovanjske stavbe | 0,9 |
1122 | Tri- in večstanovanjske stavbe | 1,1 |
121 | Gostinske stavbe | 1,0 |
1212 | Druge gostinske stavbe za kratkotrajno nastanitev | 0,7 |
122 | Poslovne in upravne stavbe | 1,1 |
12202 | Stavbe bank, pošt, zavarovalnic | 1,3 |
123 | Trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnosti | 1,1 |
12303 | Bencinski servisi | 1,3 |
124 | Stavbe za promet in stavbe za izvajanje komunikacij | 1,3 |
1242 | Garažne stavbe | 1,0 |
125 | Industrijske in skladiščne stavbe | 1,1 |
126 | Stavbe splošnega družbenega pomena | 0,7 |
1271 | Nestanovanjske kmetijske stavbe | 0,7 |
1272 | Obredne stavbe | 0,7 |
1274 | Druge stavbe, ki niso uvrščene drugje | 1,0 |
241 | Objekti za šport, rekreacijo in prosti čas | 0,7 |
24201 | Obrambni objekti | 1,3 |
(2) Če klasifikacija objekta ni posebej navedena v zgornji tabeli, se faktor namembnosti objekta določi glede na skupino iz zgornje tabele, v katero se na podlagi enotne klasifikacije vrst objektov (CC-SI), objekt razvrsti. V primeru, da namembnosti objekta ni možno določiti na zgoraj opisan način velja, da je faktor namembnosti objekta za stavbe po tem odloku 1,0 za gradbeno inženirske objekte 0,5 in za druge gradbene posege pa 0,5.
Računski faktor površine (Fp) za posamezne vrste stavb, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša:
Klas. št. | Vrsta objekta | Faktor površine (Fp) |
111 | Enostanovanjske stavbe | 2,5 |
1121 | Dvostanovanjske stavbe | 2,5 |
1122 | Tri- in večstanovanjske stavbe | 2,5 |
121 | Gostinske stavbe | 2,5 |
1212 | Druge gostinske stavbe za kratkotrajno nastanitev | 2,5 |
122 | Poslovne in upravne stavbe | 2,5 |
12202 | Stavbe bank, pošt, zavarovalnic | 2,5 |
123 | Trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnosti | 2,5 |
12303 | Bencinski servisi | 2,5 |
124 | Stavbe za promet in stavbe za izvajanje komunikacij | 2,5 |
1242 | Garažne stavbe | 2,5 |
125 | Industrijske in skladiščne stavbe | 2,5 |
126 | Stavbe splošnega družbenega pomena | 2,5 |
1271 | Nestanovanjske kmetijske stavbe | 2,5 |
1272 | Obredne stavbe | 2,5 |
1274 | Druge stavbe, ki niso uvrščene drugje | 2,5 |
241 | Objekti za šport, rekreacijo in prosti čas | 2,5 |
24201 | Obrambni objekti | 2,5 |
Prispevna stopnja zavezanca (psz) je sorazmerni delež stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere, ki se prenese na zavezanca za plačilo komunalnega prispevka. Prispevna stopnja zavezanca (psz) je enaka za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme na območju cele občine in znaša:
Vrsta komunalne opreme | Oskrbno območje | Prispevna stopnja zavezanca (psz) [ %] |
Cestno omrežje | OSO_C_1 | 100 % |
Kanalizacijsko omrežje | OSO_K_1 | 100 % |
Vodovodno omrežje | OSO_V_1 | 100 % |
Javne površine | OSO_JP_1 | 100 % |
IV. IZRAČUN IN ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA
Formulo za izračun višine komunalnega prispevka in postopek odmere komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo določa Uredba o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri komunalnega prispevka.
(1) Komunalni prispevek zaradi graditve zavezanec plača v enkratnem znesku, pred izdajo gradbenega dovoljenja.
(2) Kadar se obstoječim objektom komunalni prispevek odmeri po uradni dolžnosti, se zavezancem omogoči obročno odplačevanje, ko:
– se izboljša opremljenost stavbnega zemljišča s komunalno opremo,
– občina po uradni dolžnosti odmeri komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo potem, ko je komunalni prispevek zaradi graditve že odmerila in se objekt naknadno priključuje na novo vrsto obstoječe komunalne opreme, za katero mu komunalni prispevek še ni bil odmerjen, in pri tem ne gre za izboljšanje opremljenosti stavbnega zemljišča.
(3) Doba odplačevanja komunalnega prispevka za objekte iz prejšnjega odstavka ne sme biti daljša od 24 mesečnih obrokov.
(1) V primeru rušenja zakonito zgrajenega objekta in izgradnje novega objekta na isti gradbeni parceli, se za nov objekt, ki se gradi, investitorju prizna, da so za objekt, ki se ga ruši, poravnane obveznosti iz naslova odmere komunalnega prispevka za tiste vrste komunalne opreme, na katero je objekt v času rušitve zakonito priključen.
(2) Komunalni prispevek za nov objekt iz prejšnjega odstavka, se investitorju odmeri na način, da se izračuna razliko med komunalnim prispevkom za nov objekt in komunalnim prispevkom za objekt, ki se ga ruši. Če je razlika pozitivna, se komunalni prispevek obračuna. V primeru negativne razlike se komunalni prispevek ne obračuna in ne vrača.
V. OPROSTITVE KOMUNALNEGA PRISPEVKA
(1) Plačilo komunalnega prispevka za obstoječo komunalo opremo se v celoti oprosti za gradnjo naslednjih vrst objektov:
– za gradnjo neprofitnih stanovanj, kjer je 100 % investitor Občina Ljubno,
– »Nestanovanjske stavbe (CC-SI 12)«, kjer je 100 % investitor Občina Ljubno.
(2) Ob oprostitvi iz tega člena mora Občina Ljubno oproščena sredstva v enaki višini nadomestiti iz nenamenskih prihodkov občinskega proračuna.
(1) Pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se na podlagi vloge zavezanca za plačilo komunalnega prispevka upoštevajo pretekla vlaganja v obstoječo komunalno opremo v primeru vlaganj zavezanca v izgradnjo posamezne vrste obstoječe komunalne opreme v obliki finančnih ali drugih sredstev, pri čemer štejejo vlaganja največ 10 let pred izdajo odločbe o odmeri komunalnega prispevka.
(2) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je v primeru uveljavljana preteklih vlaganj iz prejšnjega odstavka pristojnemu občinskemu organu dolžan predložiti vsa zahtevana dokazila.
(3) O upoštevanju predloženih dokazil iz prejšnjega odstavka odloči pristojni občinski organ.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
Odlok o podlagah za odmero komunalnega prispevka, vključno s prilogami, je na vpogled na sedežu Občine Ljubno.
(1) Z dnem uveljavitve Odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Ljubno preneha veljati Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč na območju Občine Ljubno (Uradni list RS, št. 120/07, 68/12).
(2) Postopki odmere komunalnega prispevka, začeti pred uveljavitvijo tega odloka, se končajo v skladu s predpisi, ki so veljali pred njegovo uveljavitvijo.
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v uradnem glasilu.
Št. 007-09/2019-1
Ljubno, dne 12. decembra 2019
