Na podlagi 15. člena Statuta Občine Prebold (Uradni list RS, št. 52/13 in 45/14) je Občinski svet Občine Prebold na 11. seji dne 12. 12. 2019 sprejel
o sofinanciranju programov društev, organizacij in združenj v Občini Prebold
S tem pravilnikom se določajo predmet sofinanciranja, upravičenci, postopki in merila za sofinanciranje izvajanja dejavnosti, programov in projektov društev, nevladnih in neprofitnih organizacij in združenj oziroma drugih izvajalcev socialnih, zdravstvenih, humanitarnih, mladinskih dejavnosti za območje Občine Prebold, ki se sofinancirajo iz proračuna Občine Prebold. Sofinanciranje izvajanja rednih dejavnosti na področju kulture, športa, kmetijstva ter sofinanciranje prireditev se ureja s posebnim pravilnikom, zato navedene dejavnosti niso predmet tega pravilnika.
Sofinanciranje programov društev, organizacij in združenj se izvede v skladu z določili tega pravilnika ter v okviru zagotovljenih proračunskih sredstev Občine Prebold za te namene.
Izvajalci programov morajo izpolnjevati naslednje pogoje:
– da so registrirani za izvajanje dejavnosti, s katerimi kandidirajo za sofinanciranje,
– da imajo sedež v Občini Prebold oziroma delujejo na njenem območju,
– društva, ki delujejo na področju humanitarnih dejavnosti, lahko imajo svoj sedež tudi izven območja Občine Prebold, njihovi člani pa morajo biti tudi občani Občine Prebold,
– da imajo urejeno evidenco o članstvu in plačani članarini, skladno s svojim ustanovnim aktom,
– da imajo zagotovljene osnovne pogoje za realizacijo načrtovanih programov,
– da izpolnjujejo druge pogoje, določene z javnim razpisom,
– da občinski upravi vsako leto redno dostavljajo poročila o realizaciji programov ter načrt aktivnosti za prihodnje leto.
Upravičeni do sredstev po tem pravilniku so izvajalci, ki izpolnjujejo pogoje, navedene v 3. členu pravilnika in so oziroma bodo v tekočem letu organizirali vsaj en dogodek, prireditev, srečanje, predavanje v Občini Prebold.
Finančna sredstva se upravičencem dodelijo na podlagi vsakoletnega javnega razpisa, ki ga župan občine po sprejetju proračuna za tekoče leto objavi na spletni strani Občine Prebold.
Postopek javnega razpisa in dodeljevanje finančnih sredstev izvajalcem poteka po naslednjem zaporedju:
– imenovanje komisije za vodenje postopka javnega razpisa,
– priprava in objava javnega razpisa,
– zbiranje predlogov,
– strokovno ocenjevanje in vrednotenje prispelih predlogov v skladu z merili,
– obravnava in potrditev predlogov,
– sklep o izbiri programov,
– obveščanje predlagateljev o izbiri,
– reševanje morebitnih pritožb predlagateljev,
– sklepanje pogodb,
– spremljanje izvajanja pogodb.
Objava javnega razpisa mora vsebovati:
– podatke o naročniku,
– pravno podlago za izvedbo javnega razpisa,
– področja dejavnosti, ki so predmet sofinanciranja,
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci,
– določitev obdobja za porabo sredstev,
– informacijo o morebitni razpisni dokumentaciji in drugi dokumentaciji, ki jo je potrebno predložiti,
– navedbo pristojnih za dajanje informacij,
– višino finančnih sredstev,
– rok za oddajo vlog.
Postopek javnega razpisa za dodelitev sredstev vodi komisija, ki jo imenuje župan. Komisijo sestavljajo predsednik in najmanj dva člana. Komisija mora pred odločitvijo o objavi javnega razpisa v zapisniku oceniti, ali je vsebina razpisne dokumentacije pripravljena tako, da je možno pričakovati uspešen javni razpis.
Komisija odpre in pregleda na razpis prispele vloge. Če komisija ugotovi, da prijava katerega od predlagateljev ni popolna, ga v roku osmih dni pisno pozove, da jo v roku petih dni ustrezno dopolni. Po tem roku se s sklepom zavržejo vse nepravočasne, nepopolne prijave in prijave, ki so v neskladju z določili tega pravilnika.
Komisija opravi strokovni pregled popolnih vlog ter jih oceni na podlagi pogojev in meril, ki so bila navedena v javnem razpisu in pravilniku. Komisija ves čas vodi zapisnike o svojem delu. Na podlagi ocene vlog komisija pripravi predlog prejemnikov sredstev. Predlog prejemnikov sredstev se predloži tajniku občinske uprave.
Tajnik občinske uprave, izda sklepe o izboru prejemnikov sredstev na podlagi predloga komisije. V obrazložitvi sklepa mora utemeljiti svojo odločitev.
Zoper ta sklep je možna pritožba županu v roku 8 dni od prejema sklepa. Župan mora o pritožbi odločiti v roku 15 dni s sklepom, odločitev župana o pritožbi je dokončna. Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi vlagatelji.
Sklep iz tretjega odstavka tega člena je podlaga za sklepanje pogodb o sofinanciranju. Če se prejemnik v roku 8 dni od prejema poziva za sklenitev pogodbe nanj ne odzove, se šteje, da je umaknil vlogo za pridobitev sredstev.
Občina z izbranimi izvajalci programov po tem pravilniku, sklene pogodbo o sofinanciranju, ki vsebuje:
– naziv in naslov izvajalca,
– navedbo programov, ki se sofinancirajo,
– višino dodeljenih sredstev in proračunska postavka,
– način financiranja,
– način nadzora nad namensko porabo proračunskih sredstev,
– določilo o vračilu sredstev v primeru nenamenske porabe sredstev,
– druga določila, pomembna za izvedbo sofinanciranja programa.
DELOVANJE
1. Program dela za tekoče leto | 20 točk |
2. Število članov – do 50 članov – od 50 članov do 100 članov – nad 100 članov | 5 točk 10 točk 15 točk |
3. Društvo s sedežem v Občini Prebold | 50 točk |
4. Društva, ki imajo sedež izven občine in imajo člane, ki so občani Občine Prebold: – do 10 % – od 10 % do 20 % – od 20 % do 40 % – od 40 % do 50 % – nad 50 % | 5 točk 10 točk 15 točk 20 točk 25 točk |
IZVEDBA PRIREDITEV PROJEKTOV
1. Organizacija prireditve, dogodka, predavanja v občini | 1 prireditev 5 točk (max 20 točk) |
2. Sodelovanje z ostalimi društvi v občini | 15 točk |
3. Stalnost izvajanja programa na območju občine/za občane – tedensko – mesečno – letno | 100 točk 50 točk 10 točk |
V. NADZOR NAD PORABO SREDSTEV
Upravičenec je dolžan podati podrobno vsebinsko in zaključno poročilo o izvedbi programa/projekta in predložiti dokazila o namenski porabi sredstev, pridobljenih na podlagi javnega razpisa. Izvajanje programov spremlja občinska uprava.
Odobrena sredstva se nakažejo upravičencu po predložitvi vsebinskega in finančnega poročila z zahtevanimi dokazili.
V primeru, da upravičenec ne more dokazati namenske porabe sredstev v višini pogodbeno odobrenega zneska, ima občinska uprava pristojnost, da odobri izplačilo le v višini dokazane namenske porabe.
Občina Prebold lahko od uporabnikov proračunskih sredstev zahteva vsa dokazila in podatke, ki so potrebni za ovrednotenje izvajanja dogovorjenih programov.
V primeru ugotovitve, da upravičenec dobljena sredstva delno ali v celoti ne porabi namensko, ali v primeru drugih nepravilnosti pri porabi proračunskih sredstev, lahko občina zahteva vrnitev nenamensko porabljenih sredstev z zakonskimi zamudnimi obrestmi.
Upravičenec je dolžan od dne prejema sklepa o izboru prejemnikov sredstev pri objavah v vseh oblikah javnega nastopanja v zvezi s programom/projektom, obravnavanim v pogodbi, navesti, da je njeno izvedbo sofinancirala Občina Prebold.
Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o sofinanciranju dejavnosti in programov društev, organizacij in združenj (Uradni list RS, št. 59/07).
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007/18/2019
Prebold, dne 12. decembra 2019
Vinko Debelak