Na podlagi 32. in 33. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18), Odloka o proračunu Občine Turnišče za leto 2017 (Uradni list RS, št. 5/17) in 108. člena Statuta Občine Turnišče (Uradni list RS, št. 6/17) je župan Občine Turnišče dne 20. 12. 2019 sprejel
o začasnem financiranju Občine Turnišče v obdobju januar–marec 2020
S tem se določa in ureja začasno financiranje Občine Turnišče (v nadaljevanju: občina) v obdobju od 1. januarja do 31. marca 2020 (v nadaljnjem besedilu: obdobje začasnega financiranja).
Če proračun ni sprejet v obdobju začasnega financiranja, se obdobje začasnega financiranja lahko podaljša na predlog župana s sklepom občinskega sveta.
(podlaga za začasno financiranje)
Začasno financiranje temelji na proračunu občine za leto 2019. Obseg prihodkov in drugih prejemkov ter odhodkov in drugih izdatkov občine je določen v skladu z Zakonom o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18; v nadaljevanju: ZJF) in Odloka o proračunu Občine Turnišče za leto 2019 (Uradni list RS, št. 18/19) v nadaljevanju: odlok o proračunu).
2. VIŠINA IN STRUKTURA ZAČASNEGA FINANCIRANJA
(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)
V obdobju začasnega financiranja se smejo uporabiti sredstva do višine, sorazmerne s porabljenimi sredstvi v enakem obdobju proračuna za leto 2019.
V obdobju začasnega financiranja se prihodki in drugi prejemki ter odhodki in izdatki splošnega dela proračuna določijo v naslednjih zneskih:
KONTO | OPIS | Proračun januar– marec 2020 |
A – BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
| I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) | 513.438 |
| TEKOČI PRIHODKI (70+71) | 501.076 |
70 | DAVČNI PRIHODKI | 468.122 |
| 700 Davki na dohodek in dobiček | 456.040 |
| 703 Davki na premoženje | 10.209 |
| 704 Domači davki na blago in storitve | 2.296 |
| 706 Drugi davki | -423 |
71 | NEDAVČNI PRIHODKI | 32.954 |
| 710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja | 23.778 |
| 711 Takse in pristojbine | 585 |
| 712 Globe in druge denarne kazni | 60 |
| 713 Prihodki od prodaje blaga in storitev | 0 |
| 714 Drugi nedavčni prihodki | 8.531 |
72 | KAPITALSKI PRIHODKI | 150.000,00 |
| 720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev | 0 |
| 721 Prihodki od prodaje zalog | 0 |
| 722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev | 0 |
73 | PREJETE DONACIJE | 0 |
| 730 Prejete donacije iz domačih virov | 0 |
| 731 Prejete donacije iz tujine | 0 |
74 | TRANSFERNI PRIHODKI | 12.362 |
| 740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij | 8.198 |
| 741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna EU | 4.164 |
78 | PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE | 0 |
| 786 Ostala prejeta sredstva iz proračuna EU | 0 |
| 787 Prejeta sredstva od drugih evropskih institucij | 0 |
| II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45) | 627.044 |
40 | TEKOČI ODHODKI | 238.062 |
| 400 Plače in drugi izdatki zaposlenih | 29.799 |
| 401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost | 5.162 |
| 402 Izdatki za blago in storitve | 203.101 |
| 403 Plačila domačih obresti | 0 |
| 409 Rezerve | 0 |
41 | TEKOČI TRANSFERI | 243.137 |
| 410 Subvencije | 20.101 |
| 411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom | 158.037 |
| 412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam | 0 |
| 413 Drugi tekoči domači transferi | 64.999 |
| 414 Tekoči transferi v tujino | 0 |
42 | INVESTICIJSKI ODHODKI | 145.846 |
| 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev | 145.846 |
43 | INVESTICIJSKI TRANSFERI | 0 |
| 431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam | 0 |
| 432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom | 0 |
| III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) | –113.606 |
B – RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
IV. | PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV | 0 |
75 | PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV | 0 |
| 750 Prejeta vračila danih posojil | 0 |
| 751 Prodaja kapitalskih deležev | 0 |
| 752 Kupnine iz naslova privatizacije | 0 |
V. | DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV | 0 |
44 | DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV | 0 |
| 440 Dana posojila | 0 |
| 441 Povečanje kapitalskih deležev in finančnih naložb | 0 |
VI. | PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBA KAPITALSKIH DELEŽEV | 0 |
C – RAČUN FINANCIRANJA |
| VII. ZADOLŽEVANJE (500+501) | 0 |
50 | ZADOLŽEVANJE | 0 |
| 500 Domače zadolževanje | 0 |
| VIII. ODPLAČILA DOLGA (550+551) | 0 |
55 | ODPLAČILA DOLGA | 0 |
| 550 Odplačila domačega dolga | 0 |
| IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.–II.–V.–VIII.) | –113.606 |
| X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | 0 |
| XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) | 113.606 |
| XII. OCENJENO STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN 31. 12. 2019 | 130.562 |
V obdobju začasnega financiranja se lahko prejemki in izdatki občine povečajo za namenske prejemke in izdatke, ki so tako opredeljeni s 43. členom ZJF oziroma odlokom o proračunu, če niso načrtovani v začasnem financiranju.
Po preteku začasnega financiranja se v tem obdobju plačane obveznosti vključijo v proračun občine tekočega leta.
Finančni načrti neposrednih uporabnikov se določijo do ravni proračunskih postavk – podkontov in so priloga k temu sklepu ter se objavijo na spletni strani občine.
3. IZVRŠEVANJE ZAČASNEGA FINANCIRANJA
V obdobju začasnega financiranja se za izvrševanje začasnega financiranja uporabljajo ZJF, pravilnik, ki ureja postopke za izvrševanje proračuna Republike Slovenije, zakon, ki ureja izvrševanje proračuna Republike Slovenije in odlok o proračunu.
(prevzemanje in plačevanje obveznosti)
V obdobju začasnega financiranja lahko neposredni uporabniki prevzemajo in plačujejo obveznosti iz istih proračunskih postavk kot v proračunu preteklega leta.
Neposredni uporabniki lahko v obdobju začasnega financiranja prevzemajo in plačujejo obveznosti v breme svojega finančnega načrta samo v okviru pravic porabe iz svojega finančnega načrta, določenega v posebnem delu proračuna.
Nove proračunske postavke lahko neposredni uporabnik odpre le na podlagi 41., 43. in 44. člena ZJF.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA OBČINE V OBDOBJU ZAČASNEGA FINANCIRANJA
(obseg zadolževanja občine)
V obdobju začasnega financiranja se lahko občina zadolži do višine, ki je potrebna za odplačilo glavnic dolga v tekočem proračunskem letu.
V obdobju začasnega financiranja se občina lahko v skladu s 85. členom ZJF likvidnostno zadolži v primeru, da se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje začasnega financiranja ne more uravnovesiti, vendar se na tej podlagi ne sme povečati obseg odhodkov in drugih izdatkov, ki je določen v 3. členu tega sklepa.
Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. januarja 2020 dalje.
Št. 900-35/2019
Turnišče, dne 20. decembra 2019
