Na podlagi 110., 117. in 119. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17 – ZUreP-2) in na podlagi drugega odstavka 59. člena Statuta Občine Ajdovščina (Uradni list RS, št. 44/12, 85/15, 8/18 in 38/18) je župan Občine Ajdovščina dne 2. 12. 2019 sprejel
o začetku priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta za večstanovanjsko sosesko Lipa v Ajdovščini
1. člen
S tem sklepom se določa začetek in način priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta za večstanovanjsko sosesko Lipa (v nadaljevanju: OPPN Lipa).
Opredeli se ocena stanja in razlogi za pripravo OPPN Lipa, način pridobitve strokovnih rešitev in seznam potrebnih strokovnih podlag, postopek in roki za njegovo pripravo in za pripravo njegovih posameznih faz ter navedejo nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice in mnenja za načrtovane prostorske ureditve iz njihove pristojnosti ter obveznosti v zvezi z njegovim financiranjem.
(potrditev izhodišč za pripravo OPPN Lipa)
Pravni podlagi za pripravo OPPN Lipa sta Zakon o urejanju prostora (v nadaljevanju: ZUreP-2) ter Pravilnik o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (Uradni list RS, št. 99/07 in 61/17 – ZUreP-2).
Peti odstavek 117. člena ZUreP-2 določa, da občina z občinskim podrobnim prostorskim načrtom lahko na delu ali na celotnem območju urejanja prostora spremeni namensko rabo prostora in prostorske izvedbene pogoje, v kolikor so izpolnjeni spodaj določeni pogoji.
a. Skladnost z občinskimi razvojnimi programi:
Gradnja stanovanjske soseske Lipa je skladna s Strategijo razvoja občine Ajdovščina do leta 2030, sprejeto v letu 2017, kjer sta v prioriteti Družbeno odgovorna določena cilja aktivno mesto in vitalno podeželje ter povečanje števila stanovanjskih enot. Predvidena ukrepa sta urbanizacija mesta in povečanje števila neprofitnih in namenskih stanovanj z izgradnjo novih in revitalizacijo obstoječih.
V Stanovanjskem programu Občine Ajdovščina za obdobje 2016–2021, sprejetem v letu 2016, je predviden cilj zagotavljanje pogojev za izvajanje novogradenj stanovanjskih objektov z ukrepom ponudbe komunalno opremljenih zemljišč za gradnjo večstanovanjskih objektov zasebnim investitorjem.
b. Skladnost s cilji prostorskega razvoja občine
Med cilji prostorskega razvoja občine je, po Odloku o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in družbenega plana Občine Ajdovščina za območje Občine Ajdovščina (Uradni list RS, št. 96/04), navedena usklajena namenska raba prostora in smotrna porazdelitev dejavnosti za učinkovit in stabilen razvoj občine ter pomoč mladim družinam s pridobivanjem stanovanj za mlade družine in strokovne kadre.
c. Skladnost s pravnimi režimi
Predvidena lokacija stanovanjske soseske Lipa je stavbno zemljišče, namenjeno proizvodnji, ter ni v območju ohranjanja narave in območju varstva voda. Na južnem delu je območje kulturne dediščine: naselbinska dediščina EŠD 9462 Ajdovščina – Vilska četrt Putrhe. Ob robu območja potekata kategorizirani občinski cesti in druga gospodarska javna infrastruktura.
d. Manj intenzivna namenska raba prostora
Območji stanovanj in centralnih dejavnosti sta po Uredbi o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju (Uradni list RS, št. 43/18) v II. oziroma III. stopnji varstva pred hrupom, kar je manj obremenjujoče za okolje kot je območje proizvodnih dejavnosti (površine za industrijo, gospodarske cone ali površine z objekti za industrijsko proizvodnjo), kjer je predpisana IV. cona varstva pred hrupom. Z OPPN Lipa je načrtovana manj intenzivna raba prostora, kot je predvidena po veljavnem prostorskem aktu.
Sprememba namenske rabe prostora in prostorskih izvedbenih pogojev v površine za večstanovanjsko gradnjo izpolnjujejo pogoje iz petega odstavka 177. in 282. člena ZUreP-2.
(območje in predmet načrtovanja)
Obravnavano območje obsega parcele št.:
številka zemljiške parcele | del | površina v m² |
295 | celota | 649 |
296 | celota | 1205 |
279/7 | celota | 141 |
297/64 | celota | 1519 |
297/65 | celota | 519 |
297/79 | celota | 105 |
297/80 | celota | 21 |
297/81 | celota | 53 |
297/82 | celota | 56 |
297/83 | celota | 733 |
297/84 | celota | 76 |
297/88 | celota | 238 |
297/91 | celota | 1972 |
297/92 | celota | 2206 |
297/93 | celota | 3597 |
297/94 | celota | 138 |
299 | celota | 491 |
301/6 | celota | 23 |
302/2 | celota | 803 |
308 | celota | 297 |
309/1 | celota | 447 |
312/1 | celota | 877 |
312/4 | celota | 113 |
320 | celota | 458 |
1721/2 | del | 2768 |
315/2 | del | 25 |
318 | del | 11 |
305 | celota | 453 |
306 | celota | 279 |
303 | celota | 462 |
304 | celota | 336 |
297/35 | celota | 546 |
297/32 | celota | 249 |
297/33 | celota | 241 |
297/34 | celota | 259 |
302/1 | celota | 1056 |
297/37 | celota | 436 |
297/67 | celota | 232 |
1721/4 | celota | 13 |
301/1 | celota | 107 |
301/5 | celota | 63 |
301/4 | celota | 2 |
297/66 | celota | 459 |
297/38 | celota | 227 |
297/85 | celota | 254 |
297/86 | celota | 181 |
297/45 | celota | 117 |
291/3 | celota | 244 |
291/2 | celota | 542 |
293 | celota | 130 |
292 | celota | 388 |
294 | celota | 277 |
291/4 | celota | 22 |
Vse parcele so k.o. 2392 Ajdovščina. Celotno območje meri cca 2,8 ha.
Na severu je omejeno z obstoječimi industrijskimi halami, zahodu je omejeno obstoječimi industrijskimi objekti in stanovanjsko pozidavo, na jugu in vzhodu pa z občinskima cestama in pozidanimi površinami.
Načrtovalec OPPN Lipa je, poleg izdelave strokovnih podlag, dolžan podajati obrazložitve in utemeljitve k predlaganim ureditvam ter sodelovati na javnih obravnavah in drugih telesih v postopku izdelave prostorskega akta. V sodelovanju s pripravljavcem prostorskega akta pripravi tudi stališča do pripomb z javne razgrnitve in javne obravnave. Načrtovalec OPPN Lipa bo moral predati pripravljavcu Občini Ajdovščina, po objavi sprejetega odloka v Uradnem listu RS, štiri izvode akta v analogni obliki in vsaj en izvod v digitalni obliki, tako tekstualni kot grafični del, le-tega pa v programu, ki ga uporablja pripravljavec.
(način pridobitve strokovnih rešitev)
OPPN Lipa se po vsebini, obliki in načinu pripravi skladno z veljavno zakonodajo in podzakonskimi predpisi.
(postopek in roki za pripravo posameznih faz)
Priprava OPPN Lipa vsebuje naslednje faze in roke:
1. | sklep o začetku postopka | |
2. | pridobitev odločbe MOP o potrebnosti izvedbe celovite presoje vplivov na okolje | 30 dni |
3. | priprava osnutka | 30 dni po objavi tega sklepa |
4. | smernice nosilcev urejanja prostora | 30 dni po pripravi osnutka |
5. | priprava dopolnjenega osnutka | 30 dni po prejemu smernic |
6. | okoljsko poročilo (v kolikor je potrebno)* | 30 dni po pridobitvi odločbe MOP |
7. | javna razgrnitev (7 dni po javnem naznanilu) in javna obravnava | 30 dni |
8. | proučitev pripomb z javne razgrnitve in javne obravnave | 7 dni po zaključku javne razgrnitve |
9. | potrditev stališč in seznanitev javnosti | 10 dni po pripravi stališč do pripomb |
10. | priprava predloga | 15 dni po potrditvi stališč do pripomb |
11. | mnenja nosilcev urejanja prostora | 30 dni po pripravi predloga |
12. | izdelava usklajenega dopolnjenega predloga | 7 dni po prejemu mnenj |
13. | potrdilo MOP o sprejemljivosti CPVO (v kolikor je potrebno)* | 15 dni po prejemu predloga OPPN Lipa in okoljskega poročila |
14. | sprejem in objava odloka o OPPN Lipa | 30 dni |
(nosilci urejanja prostora)
Nosilci urejanja prostora, ki morajo k osnutku OPPN Lipa podati smernice in k predlogu OPPN Lipa mnenja, so:
1. Ministrstvo za okolje in prostor, Sektor za strateško presojo vplivov na okolje, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana;
2. Zavod RS za varstvo kulturne dediščine, enota Nova Gorica, Delpinova ulica 16, 5000 Nova Gorica;
3. Komunalno stanovanjska družba Ajdovščina d.o.o., Goriška cesta 23 b, Ajdovščina (vodovod, kanalizacija, komunalni odpadki);
4. Občina Ajdovščina, Cesta 5. maja 6a, 5270 Ajdovščina (občinske ceste);
5. Elektro Primorska d.d., PE Nova Gorica, Erjavčeva 22, 5000 Nova Gorica;
6. Telekom Slovenije d.d., PE Nova Gorica, Cesta 25. junija 1 p, 5000 Nova Gorica;
7. Adriaplin d.o.o., Dunajska c. 7, 1000 Ljubljana;
8. drugi nosilci urejanja prostora, če to pogojujejo utemeljene potrebe, ugotovljene v postopku priprave OPPN Lipa.
(načrt vključevanja javnosti)
Javnost se seznani z objavo izhodišč in predloga sklepa o pripravi OPPN Lipa na spletni strani občine.
V postopku priprave OPPN Lipa se javnost z načrtovanimi rešitvami seznani v fazi dopolnjenega osnutka OPPN Lipa, ko se, skladno z določili 112. člena ZUreP-2, izvede javna razgrnitev in javna obravnava. V času javne razgrnitve, ki trajala najmanj 30 dni, javnost lahko poda pripombe in predloge na načrtovano rešitev.
Predlog odloka o OPPN Lipa bo obravnavan na sejah občinskega sveta Občine Ajdovščina.
(obveznosti v zvezi s financiranjem priprave OPPN Lipa)
Strokovne podlage in OPPN Lipa financira Občina Ajdovščina, Cesta 5. maja 6a, 5270 Ajdovščina.
(začetek veljavnosti sklepa)
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi.
Št. 3505-001/2019
Ajdovščina, dne 2. decembra 2019