Na podlagi 17. člena Statuta Občine Piran (Uradni list RS, št. 5/14 – uradno prečiščeno besedilo, 35/17 in 43/18) in 24. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Piran (Uradni list RS, št. 36/11 – uradno prečiščeno besedilo, 43/14, 68/18 in 73/19) je Občinski svet Občine Piran na 13. redni seji dne 13. februarja 2020 sprejel
o načinu financiranja skupin in klubov občinskih svetnikov ter samostojnih občinskih svetnikov v Občini Piran
S tem sklepom se določijo pravice in obveznosti članov svetniških skupin in klubov svetnikov ter samostojnih občinskih članov občinskega sveta v zvezi z višino in uporabo finančnih sredstev, ki jih za njihovo delo, v proračunu zagotavlja Občina Piran.
Skupino občinskih svetnikov (v nadaljevanju: svetniško skupino) v smislu določb tega sklepa predstavljata dva ali več članov občinskega sveta. En sam član pa nastopa kot samostojni član občinskega sveta.
Vsak član občinskega sveta je lahko član le ene svetniške skupine.
Svetniška skupina določi svojega vodjo, ki zastopa in predstavlja skupino.
Vodja svetniške skupine v roku 14 dni po ustanovitvi pisno obvesti župana o ustanovitvi svetniške skupine in mu predloži zapisnik o ustanovitvi svetniške skupine s seznamom njenih članov z njihovimi podpisanimi izjavami.
Svetniška skupina liste posamezne politične stranke oziroma neodvisne liste lahko ustanovi klub občinskih svetnikov.
Svetniki oziroma skupina občinskih svetnikov, predstavnikov italijanske narodne skupnosti, ima položaj kluba občinskih svetnikov.
Iz proračuna Občine Piran se financirajo svetniške skupine, samostojni občinski svetniki in klubi občinskih svetnikov, ki so zastopani v občinskem svetu.
Višino finančnih sredstev za delo svetniških skupin in klubov občinskih svetnikov oziroma samostojnih svetnikov, se določi v proračunu Občine Piran za tekoče proračunsko leto.
Svetniška skupina, klub občinskih svetnikov oziroma samostojni svetnik so opravičeni do finančnih sredstev od prvega dne naslednjega meseca, ko dobi župan obvestilo o ustanovitvi svetniške skupine, kluba občinskih svetnikov oziroma izjavo samostojnega občinskega svetnika.
Finančna sredstva za delo svetniških skupin, klubov svetnikov in samostojnih članov občinskega sveta se vodijo za vsako svetniško skupino, klub občinskih svetnikov oziroma vsakega samostojnega člana občinskega sveta posebej.
Sredstva, ki svetniškim skupinam, klubom občinskih svetnikov in samostojnim svetnikom zagotavljajo iz proračuna Občine Piran za njihovo delo, se smejo uporabljajo le za naslednje namene:
– nakup pisarniškega in potrošnega materiala,
– plačilo poštnih in potnih stroškov,
– plačilo stroškov fotokopiranja in tiskarskih storitev,
– plačilo stroškov izobraževanja, organizacije ali udeležbe na seminarjih, konferencah in simpozijih, neposredno povezanih z delom občinskega sveta,
– drugi splošni material in storitve za potrebe njihovega delovanja,
– plačilo najemnin prostorov za delovanje.
Svetniška skupina ali klub občinskih svetnikov preko svojega vodje oziroma samostojni član občinskega sveta sam za namene iz prejšnje točke tega sklepa izstavi posamično vlogo za kritje stroškov iz sredstev za delovanje svetniških skupin, s predložitvijo ponudbe – podlage za naročilo blaga ali storitve ter predlog naročilnice v imenu in za račun občine. Če je predlog za porabo sredstev skladen z določili tega sklepa, odredbodajalec oziroma od njega pooblaščena oseba, v roku 5 delovnih dni po njegovem prejemu odobri porabo sredstev z izdajo naročilnice.
Račun za izvršeno naročilo mora glasiti na naslov občine, navedena pa mora biti tudi svetniška skupina, klub svetnikov oziroma samostojni član občinskega sveta, na katerega se račun nanaša. Vodja svetniške skupine ali kluba svetnikov oziroma samostojni član občinskega sveta je za potrebe likvidacije izstavljenega računa dolžan v roku deset (10) dni po opravljeni storitvi oziroma dobavi blaga odredbodajalcu dostaviti poročilo o opravljeni storitvi oziroma potrjeno dobavnico.
Odredbo za uporabo finančnih sredstev izdaja župan ali od njega pooblaščena oseba.
Evidenca porabe finančnih sredstev za delo vodi vodja svetniške skupine ali kluba svetnikov oziroma samostojni svetnik in jo enkrat letno posreduje občinski upravi.
Svetniške skupine, klubi svetnikov in samostojni člani občinskega sveta so dolžni z javnimi sredstvi ravnati kot dober gospodar in jih uporabljati v skladu z določili tega sklepa.
Za zakonito in pravilno porabo javnih sredstev je odgovoren vodja svetniške skupine ali kluba svetnikov oziroma samostojni član občinskega sveta.
Nadzor nad zakonito in pravilno porabo sredstev izvaja občinska uprava.
Sredstva iz tretje točke tega sklepa morajo biti porabljena do 31. decembra tekočega leta. Morebitna neporabljena sredstva se ne prenašajo v proračun naslednjega leta.
Pravica do pridobitve finančnih sredstev iz naslova določb tega sklepa preneha z dnem poteka mandata občinskemu svetu.
Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne po uveljavitvi Odloka o proračunu Občine Piran za leto 2020.
Št. 4101-24/2019
Piran, dne 13. februarja 2020
Il Consiglio comunale del Comune di Pirano, visto l'art. 17 dello Statuto del Comune di Pirano (Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Slovenia, nn. 5/14 – Testo Consolidato Ufficiale, 35/17 e 43/18) nonché l’art. 24 del Regolamento del Consiglio comunale del Comune di Pirano (Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Slovenia, nn. 36/11 – Testo Consolidato Ufficiale, 43/14, 68/18 e 73/19, nella 13a seduta ordinaria del 13/2/2020 approva la seguente
D E L I B E R A Z I O N E
sulle modalità di finanziamento dei gruppi e club consiliari nonché dei consiglieri comunali autonomi nel Comune di Pirano
Con la presente deliberazione si stabiliscono i diritti e obblighi dei membri dei gruppi e club consiliari nonché dei membri comunali autonomi del Consiglio comunale a riguardo dell’ammontare e dell’uso dei mezzi finanziari previsti per il loro lavoro dal bilancio di previsione del Comune di Pirano.
Il gruppo di consiglieri comunali (in seguito: gruppo consiliare) ai sensi delle disposizioni della presente deliberazione rappresenta due o più membri del Consiglio comunale. Un singolo membro invece agisce quale consigliere comunale autonomo del Consiglio comunale.
Ogni membro del Consiglio comunale può essere membro di un solo gruppo consiliare.
Il gruppo consiliare nomina il proprio capogruppo, il quale lo rappresenta.
Entro 14 giorni dalla costituzione del gruppo consiliare, il capogruppo, lo comunica per iscritto al sindaco e gli presenta il verbale di costituzione del gruppo consiliare con l’elenco dei suoi membri e le loro dichiarazioni firmate.
Il gruppo consiliare della lista di un singolo partito politico ovvero di una lista indipendente può costituire il Club dei consiglieri comunali.
I consiglieri ovvero il gruppo di consiglieri comunali, rappresentanti della comunità nazionale italiana, ha la posizione di Club dei consiglieri comunali.
Dal bilancio del Comune di Pirano si finanziano i gruppi consiliari, i consiglieri comunali autonomi e i club di consiglieri comunali che sono rappresentati nel Consiglio comunale.
L’ammontare dei mezzi finanziari per il lavoro dei gruppi e dei club consiliari ovvero dei consiglieri comunali autonomi si stabilisce nel bilancio di previsione del Comune di Pirano per l’esercizio finanziario corrente.
Il gruppo consiliare, il club dei consiglieri comunali ovvero il consigliere comunale autonomo ha diritto ai mezzi finanziari dal 1o giorno seguente del mese successivo da quando il sindaco riceve la comunicazione della costituzione del gruppo consiliare, del club dei consiglieri comunali ovvero la dichiarazione del consigliere comunale autonomo.
I mezzi finanziari per il lavoro dei gruppi consiliari, dei club dei consiglieri comunali e dei membri autonomi del Consiglio comunale sono gestiti separatamente per ogni gruppo consiliare, club dei consiglieri comunali ovvero per ogni membro autonomo del Consiglio comunale.
I fondi previsti dal bilancio di previsione del Comune di Pirano per il lavoro dei gruppi consiliari, dei club dei consiglieri comunali e dei consiglieri comunali autonomi, si possono utilizzare soltanto per le seguenti finalità:
– acquisto del materiale di cancelleria e di consumo,
– pagamento delle spese postali e di viaggio,
– pagamento delle spese per fotocopie e servizi di stampa,
– pagamento delle spese di formazione, organizzazione o di partecipazione a seminari, conferenze e simposi direttamente collegati al lavoro del Consiglio comunale,
– altro materiale o servizi in generale per le necessità della loro attività,
– pagamento del canone di locazione per gli spazi per l’attività.
Il gruppo consiliare o il club dei consiglieri comunali tramite il loro capogruppo ovvero lo stesso membro autonomo del Consiglio comunale, per gli scopi di cui al punto precedente, presenta una domanda individuale per la copertura delle spese dai finanziamenti destinati per l’attività dei gruppi consiliari, allegando l’offerta – quale base per l’ordine della merce o del servizio nonché la proposta di ordine a nome e per conto del Comune. Se la proposta di utilizzo dei fondi è conforme alle disposizioni della presente deliberazione, la persona autorizzata a disporre dei mezzi finanziari ovvero la persona autorizzata dalla stessa, entro 5 giorni lavorativi dal ricevimento della proposta approva l’uso dei fondi con il rilascio dell’ordine.
La fattura per l’ordine eseguito deve essere intestata all’indirizzo del Comune, nonché deve riportare anche il gruppo consiliare, il club dei consiglieri comunali ovvero il membro autonomo del Consiglio comunale, a cui si riferisce la fattura. Il capogruppo del gruppo consiliare o del club dei consiglieri comunali ovvero il membro autonomo del Consiglio comunale, per le finalità di liquidazione della fattura emessa, ha l’obbligo entro 10 giorni dal servizio svolto ovvero dalla consegna della merce, di presentare alla persona autorizzata a disporre dei mezzi finanziari una relazione sul servizio svolto ovvero la bolla di consegna confermata.
Il sindaco o la persona autorizzata dallo stesso rilascia l’ordinanza per l’utilizzo dei mezzi finanziari.
Il capogruppo del gruppo consiliare o del club dei consiglieri comunali ovvero il consigliere comunale autonomo tiene il registro sull’utilizzo dei mezzi finanziari per il lavoro e 1x l’anno lo consegna all’Amministrazione comunale.
I gruppi consiliari, i club dei consiglieri comunali e i membri autonomi del Consiglio comunale hanno l’obbligo di utilizzare con diligenza i fondi pubblici e di utilizzarli in conformità alle disposizioni della presente deliberazione.
Il capogruppo del gruppo consiliare o del club dei consiglieri comunali ovvero il membro autonomo del Consiglio comunale è responsabile per il corretto e legale uso dei fondi pubblici.
L’Amministrazione comunale esegue il controllo sul corretto e legale uso dei fondi.
I mezzi finanziari dal punto 3 della presente deliberazione devono essere utilizzati entro il 31 dicembre dell’anno corrente. Gli eventuali fondi non spesi non si trasferiscono nel bilancio dell’esercizio successivo.
Il diritto ad acquisire mezzi finanziari dalle disposizioni della presente deliberazione cessa il giorno del termine del mandato del Consiglio comunale.
La presente deliberazione entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Slovenia, tuttavia si applica dopo l’entrata in vigore del Decreto sul bilancio di previsione del Comune di Pirano per l’anno 2020.
N. 4101-24/2019
Pirano, 13. febbraio 2020
