Na podlagi 153. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17), 21. člena Uredbe o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 20/19, 30/19 – popr., 34/19; v nadaljnjem besedilu: Uredba) ter 16. člena Statuta Občine Braslovče (Uradni list RS, št. 69/12 in 22/17) je Občinski svet Občine Braslovče na 10. redni seji dne 19. 2. 2020 sprejel
o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Braslovče
(1) S tem Odlokom o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Braslovče (v nadaljnjem besedilu: Odlok) se sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Braslovče.
(2) Oskrbna območja so razvidna iz grafičnega dela Odloka.
Izrazi, uporabljeni v tem Odloku, pomenijo enako kot v predpisu, ki ureja urejanje prostora in v uredbi, ki določa podrobnejšo vsebino odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter odmero in izračun komunalnega prispevka.
(1) Ta Odlok vsebuje:
– vrste obstoječe komunalne opreme, ki jo Občina Braslovče zagotavlja na oskrbnih območjih,
– oskrbna območja,
– stroške obstoječe komunalne opreme in preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere,
– podlage in merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo.
(2) Merila iz prejšnjega odstavka, določena s tem Odlokom so:
– razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (DpO) in deležem površine objekta (DtO),
– faktor namembnosti objekta (Fn),
– računski faktor površine (Fp) in
– prispevna stopnja zavezanca (psz).
(3) Sestavni del tega Odloka so tudi naslednje grafične priloge:
– Priloga 1 – Prikaz cestnega omrežja in oskrbnega območja cest,
– Priloga 2 – Prikaz kanalizacijskega omrežja in oskrbnega območja kanalizacije,
– Priloga 3 – Prikaz vodovodnega omrežja in oskrbnega območja vodovoda,
– Priloga 4 – Prikaz prostorov za ravnanje z odpadki in oskrbnega območja prostorov za ravnanje z odpadki,
– Priloga 5 – Prikaz javnih površin in oskrbnega območja javnih površin.
(4) Ta Odlok določa tudi občinske oprostitve plačila komunalnega prispevka in upoštevanje preteklih vlaganj.
II. OBSTOJEČA KOMUNALNA OPREMA IN OSKRBNA OBMOČJA
Ta Odlok obravnava naslednjo obstoječo komunalno opremo na obravnavanem območju:
– cestno omrežje (oznaka oskrbnega območja C),
– kanalizacijsko omrežje (oznaka oskrbnega območja K),
– vodovodno omrežje (oznaka oskrbnega območja V),
– prostore za ravnanje z odpadki (oznaka oskrbnega območja PRO) in
– javne površine (oznaka oskrbnega območja JP).
III. PODLAGE IN MERILA ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA OBSTOJEČO KOMUNALNO OPREMO
(1) Stroški obstoječe komunalne opreme in preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere so določeni skladno z 22. členom Uredbe.
(2) Stroški obstoječe komunalne opreme po posameznih vrstah obstoječe komunalne opreme znašajo:
Vrsta komunalne opreme | Oskrbno območje | Vrednost [€] |
Cestno omrežje | OSO_C_1 | 31.383.226,71 |
Kanalizacijsko omrežje | OSO_K_1 | 5.567.335,64 |
Vodovodno omrežje | OSO_V_1 | 2.421.577,18 |
Prostori za ravnanje z odpadki | OSO_PRO_1 | 24.400,00 |
Javne površine | OSO_JP_1 | 785.420,11 |
(3) Stroški obstoječe komunalne opreme po posameznih vrstah obstoječe komunalne opreme, preračunani na enoto mere, preračunani na m2 površine gradbene parcele (Cpo) in m2 bruto tlorisne površine objekta (Cto) znašajo:
Vrsta komunalne opreme | Oskrbno območje | Cpo [EUR/m2] | Cto [EUR/m2] |
Cestno omrežje | OSO_C_1 | 9,172 | 32,236 |
Kanalizacijsko omrežje | OSO_K_1 | 3,458 | 12,443 |
Vodovodno omrežje | OSO_V_1 | 0,782 | 2,952 |
Prostori za ravnanje z odpadki | OSO_PRO_1 | 0,007 | 0,025 |
Javne površine | OSO_JP_1 | 0,230 | 0,807 |
Razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem bruto tlorisne površine stavbe (Dto) pri izračunu komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na obravnavanem območju opremljanja je Dpo:Dto = 0,5:0,5.
(1) Faktor namembnosti objekta (Fn) za posamezne vrste objektov, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša:
Klas. št. | Vrsta objekta | Faktor namembnosti objekta (Fn) |
1110 | Enostanovanjske stavbe | 0,7 |
1121 | Dvostanovanjske stavbe | 0,9 |
1122 | Tri- in večstanovanjske stavbe | 1,0 |
1130 | Stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine | 0,7 |
1211 | Hotelske in podobne gostinske stavbe | 0,5 |
1212 | Druge gostinske stavbe za kratkotrajno nastanitev | 0,5 |
1220 | Poslovne in upravne stavbe | 1,0 |
1230 | Trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnosti | 1,0 |
1241 | Postajna poslopja, terminali, stavbe za izvajanje komunikacij ter z njimi povezane stavbe | 1,0 |
1242 | Garažne stavbe | 0,7 |
1251 | Industrijske stavbe | 1,0 |
1252 | Rezervoarji, silosi in skladiščne stavbe | 1,0 |
1261 | Stavbe za kulturo in razvedrilo | 0,7 |
1262 | Muzeji, arhivi in knjižnice | 0,7 |
1263 | Stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo | 0,7 |
1264 | Stavbe za zdravstveno oskrbo | 0,7 |
1265 | Stavbe za šport | 0,7 |
1271 | Nestanovanjske kmetijske stavbe | 0,5 |
1272 | Obredne stavbe | 1,0 |
1274 | Druge stavbe, ki niso uvrščene drugje | 1,0 |
2302 | Elektrarne in drugi energetski objekti | 1,3 |
2411 | Športna igrišča | 0,7 |
2412 | Drugi objekti za šport, rekreacijo in prosti čas | 0,7 |
2420 | Drugi gradbeni inženirski objekti | 1,0 |
(2) Če klasifikacija objekta ni posebej navedena v zgornji tabeli, se faktor namembnosti objekta določi glede na skupino iz zgornje tabele, v katero se na podlagi enotne klasifikacije vrst objektov (CC-SI), objekt razvrsti. V primeru, da namembnosti objekta ni možno določiti na zgoraj opisan način velja, da je faktor namembnosti objekta za stavbe po tem odloku 1,0, za gradbeno inženirske objekte in za druge gradbene posege pa 0,3.
Računski faktor površine (Fp) za posamezne vrste stavb, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša:
Klas. št. | Vrsta objekta | Faktor površine (Fp) |
1110 | Enostanovanjske stavbe | 4 |
1121 | Dvostanovanjske stavbe | 4 |
1122 | Tri- in večstanovanjske stavbe | 4 |
1130 | Stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine | 4 |
1211 | Hotelske in podobne gostinske stavbe | 4 |
1212 | Druge gostinske stavbe za kratkotrajno nastanitev | 4 |
1220 | Poslovne in upravne stavbe | 4 |
1230 | Trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnosti | 4 |
1241 | Postajna poslopja, terminali, stavbe za izvajanje komunikacij ter z njimi povezane stavbe | 4 |
1242 | Garažne stavbe | 4 |
1251 | Industrijske stavbe | 4 |
1252 | Rezervoarji, silosi in skladiščne stavbe | 4 |
1261 | Stavbe za kulturo in razvedrilo | 4 |
1262 | Muzeji, arhivi in knjižnice | 4 |
1263 | Stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo | 4 |
1264 | Stavbe za zdravstveno oskrbo | 4 |
1265 | Stavbe za šport | 4 |
1271 | Nestanovanjske kmetijske stavbe | 4 |
1272 | Obredne stavbe | 4 |
1274 | Druge stavbe, ki niso uvrščene drugje | 4 |
2302 | Elektrarne in drugi energetski objekti | 4 |
2411 | Športna igrišča | 4 |
2412 | Drugi objekti za šport, rekreacijo in prosti čas | 4 |
2420 | Drugi gradbeni inženirski objekti | 4 |
Prispevna stopnja zavezanca (psz) je sorazmerni delež stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere, ki se prenese na zavezanca za plačilo komunalnega prispevka. Prispevna stopnja zavezanca (psz) je enaka za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme na območju cele občine in znaša:
Vrsta komunalne opreme | Oskrbno območje | Prispevna stopnja zavezanca (psz) [ %] |
Cestno omrežje | OSO_C_1 | 80 |
Kanalizacijsko omrežje | OSO_K_1 | 100 |
Vodovodno omrežje | OSO_V_1 | 100 |
Prostori za ravnanje z odpadki | OSO_PRO | 80 |
Javne površine | OSO_JP_1 | 80 |
IV. IZRAČUN IN ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA
Formulo za izračun višine komunalnega prispevka in postopek odmere komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo določaUredba.
(1) Komunalni prispevek zaradi graditve zavezanec plača v enkratnem znesku, pred izdajo gradbenega dovoljenja.
(2) Za odmerne odločbe izdane po uradni dolžnosti, zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo, ali ko občina po uradni dolžnosti odmeri komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo potem, ko je komunalni prispevek zaradi graditve že odmerila in se objekt naknadno priključuje na novo vrsto obstoječe komunalne opreme, za katero mu komunalni prispevek še ni bil odmerjen, in pri tem ne gre za izboljšanje opremljenosti stavbnega zemljišča, se obstoječim objektom omogoči obročno odplačevanje, vendar doba odplačevanja ne sme biti daljša od 6 (šest) mesecev.
(1) V primeru rušenja zakonito zgrajenega objekta in izgradnje novega objekta na isti gradbeni parceli, se za nov objekt, ki se gradi, investitorju prizna, da so za objekt, ki se ga ruši, poravnane obveznosti iz naslova odmere komunalnega prispevka za tiste vrste komunalne opreme, na katere je objekt v času rušitve zakonito priključen.
(2) Komunalni prispevek za nov objekt iz prejšnjega odstavka, se investitorju odmeri na način, da se izračuna razliko med komunalnim prispevkom za nov objekt in komunalnim prispevkom za objekt, ki se ga ruši. Če je razlika pozitivna, se komunalni prispevek obračuna. V primeru negativne razlike se komunalni prispevek ne obračuna in ne vrača.
V. OPROSTITVE KOMUNALENGA PRISPEVKA
(1) Plačilo komunalnega prispevka za obstoječo komunalo opremo se v celoti oprosti za gradnjo naslednjih vrst objektov:
– za gradnjo gospodarske javne infrastrukture, ki za svoje delovanje ne potrebuje komunalne opreme oziroma, ki nima samostojnih priključkov na komunalno opremo,
– za gradnjo enostavnih objektov,
– za gradnjo nezahtevnih objektov, ki nimajo samostojnih priključkov na komunalno opremo in se gradijo kot pomožni objekti ter tako dopolnjujejo funkcijo osnovnega objekta,
– v primeru nadomestitve objektov zaradi naravne nesreče, v obsegu nadomeščenega objekta, pri čemer je lahko lokacija nadomeščenega objekta v primeru, ko nadomestitev na obstoječem stavbnem zemljišču oziroma gradbeni parceli ni možna, tudi na drugi, nadomestni lokaciji,
– za gradnjo neprofitnih stanovanj in gradnjo posameznih vrst stavb, ki so v javnem interesu in katerih investitor je občina ali država in so namenjene za izobraževanje, znanstveno- raziskovalno delo in zdravstvo, muzeje, knjižnice, gasilske domove, opravljanje obredov in šport po predpisih o uvedbi in uporabi enotne klasifikacije vrst objektov.
(2) Ob oprostitvi iz zadnje alineje prejšnjega člena mora Občina Braslovče oproščena sredstva v enaki višini nadomestiti iz nenamenskih prihodkov občinskega proračuna.
(1) Pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se na podlagi vloge zavezanca za plačilo komunalnega prispevka upoštevajo pretekla vlaganja v obstoječo komunalno opremo v primeru vlaganj zavezanca v izgradnjo posamezne vrste obstoječe komunalne opreme bodisi v obliki finančnih ali drugih sredstev.
(2) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je v primeru uveljavljana preteklih vlaganj iz prejšnjega odstavka pristojnemu občinskemu organu dolžan predložiti vsa zahtevana dokazila. Pri uveljavljanju preteklih vlaganj zaradi odstranitve objekta je zavezanec dolžan predložiti podatke o odstranjenem objektu.
(3) O upoštevanju predloženih dokazil iz prejšnjega odstavka odloči pristojni občinski organ.
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
Ta Odlok, vključno s prilogami, je na vpogled na sedežu Občine Braslovče.
(1) Z dnem uveljavitve tega Odloka preneha veljati Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka na območju Občine Braslovče (Uradni list RS, št. 3/17).
(2) Postopki odmere komunalnega prispevka, začeti pred uveljavitvijo tega Odloka, se končajo v skladu s predpisi, ki so veljali pred njegovo uveljavitvijo.
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-1/2020-1
Braslovče, dne 19. februarja 2020