Na podlagi šestega odstavka 62.a člena Zakona o zunanjih zadevah (Uradni list RS, št.113/03 – uradno prečiščeno besedilo, 20/06 – ZNOMCMO, 76/08, 108/09, 80/10 – ZUTD, 31/15 in 30/18 – ZKZaš) minister za zunanje zadeve izdaja
o diplomatski, konzularni in službeni izkaznici
Ta pravilnik določa:
– vrste izkaznic,
– obrazce izkaznic, obrazec vloge za izdajo izkaznice, vloge za izdajo izkaznice za družinske člane in obvestila o odhodu oziroma koncu zaposlitve,
– obveznosti in postopki podjetja ali organizacije, ki ima pooblastilo ministra za zunanje zadeve, za postopke, ki se izvajajo v zvezi z izdelavo izkaznic in
– vodenje evidenc.
Izrazi uporabljeni v tem pravilniku imajo naslednji pomen:
– »družinski član« je zakonec in otrok do dopolnjenega 18. leta starosti oziroma otrok do dopolnjenega 26. leta starosti ob predložitvi dokazila o rednem šolanju v Republiki Sloveniji oziroma otrok, starejši od 18. let, za katerega je bila roditeljska pravica podaljšana (motnje v duševnem ali telesnem razvoju) na podlagi ustreznega dokazila, če zakonec oziroma otrok živi s primarnim upravičencem v skupnem gospodinjstvu v Republiki Sloveniji. Partner, ki živi s primarnim upravičencem v skupnem gospodinjstvu v Republiki Sloveniji v zunajzakonski, sklenjeni partnerski ali nesklenjeni partnerski zvezi, se šteje za družinskega člana samo v primeru, če takšno skupnost priznava tudi država pošiljateljica,
– »izdelovalec« je podjetje ali organizacija, ki jo za izdelavo izkaznic in s tem povezanimi postopki pooblasti minister za zunanje zadeve,
– »primarni upravičenec« je oseba, ki je upravičena do izdaje izkaznice v skladu s tem pravilnikom, razen družinskih članov,
– »statusni potni list« je diplomatski, službeni ali posebni potni list in
– »tuje predstavništvo« je diplomatsko predstavništvo, mednarodna organizacija, agencija ali organ Evropske unije s sedežem v Republiki Sloveniji in predstavništvo mednarodne organizacije v Republiki Sloveniji.
Vrste izkaznic so:
1. diplomatska izkaznica (obrazec št. 1, ki je kot Priloga 1 sestavni del tega pravilnika),
2. konzularna izkaznica (obrazec št. 2, ki je kot Priloga 2 sestavni del tega pravilnika),
3. konzularna izkaznica za častne konzularne funkcionarje (obrazec št. 3, ki je kot Priloga 3 sestavni del tega pravilnika),
4. službena izkaznica:
– službena izkaznica za člane administrativnega in tehničnega osebja tujega predstavništva (obrazec št. 4 A, ki je kot Priloga 4 sestavni del tega pravilnika),
– službena izkaznica za konzularne uslužbence (obrazec št. 4B, ki je kot Priloga 5 sestavni del tega pravilnika), in
– službena izkaznica za člane strežnega osebja (obrazec št. 4C, ki je kot Priloga 6 sestavni del tega pravilnika).
(1) Diplomatska izkaznica se izda:
– vodjem ter članom diplomatskega osebja diplomatskih predstavništev s sedežem v Republiki Sloveniji,
– vodjem ter članom diplomatskega osebja posebnih misij s sedežem v Republiki Sloveniji,
– vodjem in članom diplomatskega osebja mednarodnih organizacij, agencij ali organov Evropske unije s sedežem ali predstavništvom v Republiki Sloveniji, če v skladu z mednarodnimi pogodbami, ki obvezujejo Republiko Slovenijo, uživajo enak ali podoben status kot diplomatski agenti, in
– družinskim članom oseb iz prejšnjih alinej, ki z njimi živijo v skupnem gospodinjstvu v Republiki Sloveniji.
(2) Osebam iz prejšnjega odstavka, ki so državljani Republike Slovenije ali imajo v Republiki Sloveniji stalno prebivališče, se izdajo diplomatske izkaznice, če so jim po mednarodnem ali notranjem pravu Republike Slovenije priznani privilegiji in imunitete.
(1) Diplomatsko predstavništvo, ki nima sedeža v Republiki Sloveniji in je pristojno za Republiko Slovenijo (v nadaljnjem besedilu: nerezidenčno diplomatsko predstavništvo), lahko zaprosi za izdajo diplomatske izkaznice za:
– vodjo diplomatskega predstavništva,
– namestnika vodje diplomatskega predstavništva,
– diplomata, ki opravlja delo v zvezi z odnosi z Republiko Slovenijo in
– obrambnega, vojaškega, policijskega oziroma drugega atašeja s področja obrambnih in policijskih zadev.
(2) Diplomatska izkaznica se izda vodji in skupno največ dvema članoma diplomatskega osebja diplomatskega predstavništva iz druge in tretje alineje prejšnjega odstavka. Ne glede na prejšnji stavek se osebam iz četrte. alineje prejšnjega odstavka izda diplomatska izkaznica, če opravljajo delo v zvezi z odnosi z Republiko Slovenijo.
(3) Družinskim članom oseb iz prvega odstavka tega člena se izkaznica ne izda.
(1) Konzularna izkaznica se izda konzularnim funkcionarjem in njihovim družinskim članom, ki živijo z njimi v skupnem gospodinjstvu v Republiki Sloveniji.
(2) Osebam iz prejšnjega odstavka, ki so državljani Republike Slovenije ali imajo v Republiki Sloveniji stalno prebivališče, se izdajo konzularne izkaznice, če so jim po mednarodnem ali notranjem pravu Republike Slovenije priznani privilegiji in imunitete.
(1) Konzularna izkaznica za častne konzularne funkcionarje se izda častnim konzularnim funkcionarjem.
(2) Uslužbencem v konzulatu, ki ga vodi častni konzularni funkcionar, in družinskim članom častnega konzularnega funkcionarja se izkaznica ne izda.
(1) Službena izkaznica se izda:
– članom administrativnega in tehničnega osebja diplomatskih predstavništev, posebnih misij, mednarodnih organizacij, agencij ali organov Evropske unije s sedežem ali predstavništvom v Republiki Sloveniji, če v skladu z mednarodnimi pogodbami, ki obvezujejo Republiko Slovenijo, uživajo enak ali podoben status kot člani administrativnega in tehničnega osebja diplomatskih predstavništev, ter konzularnim uslužbencem v konzulatih, ki jih vodijo karierni konzularni funkcionarji,
– članom strežnega osebja diplomatskih predstavništev, posebnih misij, mednarodnih organizacij, agencij ali organov Evropske unije s sedežem ali predstavništvom v Republiki Sloveniji, če v skladu z mednarodnimi pogodbami, ki obvezujejo Republiko Slovenijo, uživajo enak ali podoben status kot člani strežnega osebja diplomatskih predstavništev, ter članom strežnega osebja konzulatov, ki jih vodijo karierni konzularni funkcionarji in
– družinskim članom oseb iz prve alineje tega odstavka, ki z njimi živijo v skupnem gospodinjstvu v Republiki Sloveniji.
(2) Osebam iz prejšnjega odstavka, ki so državljani Republike Slovenije ali imajo v Republiki Sloveniji stalno prebivališče, se izdajo službene izkaznice, če so jim po mednarodnem ali notranjem pravu Republike Slovenije priznani privilegiji in imunitete.
(1) Vloga za izdajo diplomatske, konzularne ali službene izkaznice za primarnega upravičenca se vloži na obrazcu št. 5A iz Priloge 7, ki je sestavni del tega pravilnika.
(2) Vloga za izdajo diplomatske, konzularne ali službene izkaznice za družinskega člana se vloži na obrazcu št. 5B iz Priloge 8, ki je sestavni del tega pravilnika.
(3) Vloge iz tega pravilnika morajo biti izpolnjene v celoti.
(4) Vodja tujega predstavništva oziroma konzulata s podpisom vloge potrdi resničnost podatkov in se zaveže, da bo Ministrstvu za zunanje zadeve (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) v 8 dneh sporočena vsaka sprememba v zvezi z imetnikom izkaznice in da bo izkaznica v primeru nastopa razloga za prenehanje veljavnosti vrnjena ministrstvu.
(1) Vlogi za izdajo izkaznice mora biti priložena barvna fotografija upravičenca. Fotografija mora kazati njegovo pravo podobo, ne sme biti retuširana, poškodovana in ne sme imeti madežev.
(2) Fotografija mora biti izdelana na belem tankem sijajnem fotografskem papirju velikosti 3,5 x 4,5 cm in mora biti primerne kvalitete za obdelavo:
1. fotografija mora jasno prikazovati poteze celega obraza od konice brade do začetka lasišča (temena glave) ter levo in desno polovico obraza,
2. če je volumen las večji, se lasje na fotografiji obrežejo v skladu z zahtevo iz prejšnje alineje,
3. obraz na fotografiji mora biti enakomerno osvetljen, brez odsevov ali senc, z ustreznimi kontrasti in ostrino, barva kože mora biti naravna,
4. oči ne smejo biti rdeče barve, biti morajo odprte in jasno vidne, ne smejo jih prekrivati lasje, okvirji očal ali rob stekel,
5. odsevi na steklih očal ali na okvirju niso dovoljeni. Sončna očala ali zatemnjena stekla niso dovoljena, razen iz upravičenih zdravstvenih razlogov (kot so vidne poškodbe očesa),
6. upravičenec mora biti fotografiran brez pokrivala. Osebe, ki zaradi običajev države pošiljateljice kot sestavni del svojega oblačila nosijo pokrivalo, smejo priložiti fotografijo, na kateri so fotografirani s pokrivalom, če je obraz jasno viden in prepoznaven od spodnjega roba brade do zgornjega dela čela ter od levega do desnega roba obraza,
7. ozadje mora biti enobarvno svetlo (priporočljivo je nevtralno sivo) in v kontrastu z obrazom, lasmi in oblačilom. Pri svetlih laseh je ustrezna uporaba srednje sivega ozadja, pri temnih laseh pa svetlo sivega ozadja. Ozadje mora biti brez vzorcev ali senc,
8. na fotografiji otroka ne sme biti v ozadju drugih oseb, otrok mora biti fotografiran z zaprtimi usti in brez igrač preblizu obraza.
(3) Vlogi za izdajo izkaznice je treba priložiti fotokopijo statusnega potnega lista ter na vpogled izvirnik statusnega potnega lista. Izvirnik potnega lista je na vpogled treba predložiti tudi ob vsaki izdaji nove izkaznice zaradi podaljšanja veljavnosti ter na podlagi zahteve ministrstva kadarkoli v času veljavnosti izkaznice.
(4) Fotokopija ter vpogled izvirnika navadnega potnega lista se predloži le v primeru izdaje izkaznice članom mednarodnih organizacij, agencij ali organov Evropske unije s sedežem ali predstavništvom v Republiki Sloveniji, katerim ni izdan posebni potni list mednarodne organizacije.
(1) Izkaznice se izdajo na polikarbonatni kartici, ki ima vgrajene varnostne in zaščitne elemente.
(2) Na prednji strani so vtisnjeni grb Republike Slovenije, oznaka Evropske unije in giljoše. Osnovni liki na izkaznicah so kvadrat-zvezda, zvezda-krog in trikotnik-zvezda, ki se med seboj metamorfirajo. Nevidni ultravijolični zaščitni tisk je zgoraj levo od sredine izkaznice v motivu ozvezdja Kozoroga, spodaj na sredini izkaznice pa v motivu ozvezdja Raka. Izkaznica je personalizirana z laserskim graviranjem, identifikacijska številka pa je gravirana otipno. Na levem robu izkaznice je barvni trak, ki narekuje barvo, po kateri se izkaznice med seboj ločijo. Izkaznice so v naslednjih barvah:
– diplomatska izkaznica je modre barve,
– konzularna izkaznica je zelene barve,
– konzularna izkaznica za častne konzularne funkcionarje je sive barve in
– službena izkaznica je rdeče barve.
(3) Na zadnji strani sta zgoraj levo motiv ozvezdja v znamenju Kozoroga, spodaj desno motiv ozvezdja v znamenju Raka. Medsebojno se povezujeta v sekvencah transformacij zvezd, ki se barvno spreminjajo v barvi z barvne lestvice s prednje strani. Med motivoma ozvezdij v znamenjih Kozoroga in Raka je obris Slovenije, v katerem je tekoče besedilo REPUBLIKA SLOVENIJA, aplicirano kot mikrotekst. Motiv tlorisa Slovenije je razdeljen na štiri polja, ki so obarvana v različne rastre ene barve; presek je v središču tlorisa in je na geografski točki Vač. Desno zgoraj je okrogli večslojni laserski zapis z dvema motivoma, in sicer konjenik, posnet z vaške situle, in številka izkaznice, ki sta izmenično vidna pod različnima kotoma.
(4) Obrazci izkaznice se tiskajo v slovenskem in angleškem jeziku. Podatkovna polja na zadnji strani v slovenskem in angleškem jeziku ter besedilo, ki je namenjeno pristojnim organom v Republiki Sloveniji in je samo v slovenskem jeziku, se izpolnijo z laserskim graviranjem. Na enak način se v celoti personalizira zadnja stran.
(1) Obrazci izkaznic morajo ustrezati naslednjim standardom:
– dimenzije obrazca vrsti kartice ID-1 standardu ISO 7810,
– fizične lastnosti obrazca standardu ISO 7810,
– postavitev podatkovnih polj na obrazcu standardu ISO 7501-3, TIP 1 in
– grafična izvedba zapisov na obrazcu standardu ISO 1831:1980 (kakovost zapisov), ISO 3166 (oznaka države izdajateljice in države pošiljateljice imetnika), ISO 1073/II ter ISO 1831 (OCR-B zapis).
(2) Material za izdelavo obrazca izkaznic in zapisi na obrazcu izkaznic morajo biti izdelani tako, da ob normalnem ravnanju imetnika kartice zagotavljajo uporabo za čas njene veljavnosti.
(1) Na prednji strani izkaznice so:
1. navedba vrste izkaznice,
2. identifikacijska številka imetnika izkaznice,
3. ime in priimek imetnika,
4. datum in kraj rojstva imetnika,
5. državljanstvo imetnika,
6. fotografija imetnika,
7. podpis imetnika,
8. datum izdaje,
9. datum poteka veljavnosti.
(2) Na hrbtni strani izkaznice so:
1. status oziroma naziv imetnika,
2. naziv predstavništva oziroma konzulata,
3. besedilo v slovenskem jeziku, namenjeno pristojnim organom Republike Slovenije, ki je različno glede na vrsto izkaznice oziroma obseg privilegijev in imunitet;
4. serijska številka izkaznice,
5. trivrstični strojno čitljiv zapis podatkov iz 1., 2., 4., in 10. točke prejšnjega odstavka ter 4. točke tega odstavka.
(1) Obrazce izkaznic izdeluje oziroma dobavlja in personalizira izdelovalec. Medsebojna razmerja med izdelovalcem in ministrstvom se uredijo s pogodbo.
(2) Ministrstvo ima pri nadzoru izdelovalca pravico pregledati vso dokumentacijo, ki se nanaša na postopke izdelave, personalizacije ali skladiščenja obrazcev in prostore, v katerih poteka njihova izdelava, personalizacija ali skladiščenje.
(1) Izdelovalec prevzame vse podatke, potrebne za personalizacijo izkaznice, v elektronski obliki.
(2) Izdelovalec mora vse prejete podatke uničiti v 30 dneh po uporabi.
(3) Obrazci izdelanih izkaznic se med ministrstvom in izdelovalcem prenašajo v skladu z Zakonom o poštnih storitvah (Uradni list RS, št. 51/09, 77/10, 40/14 – ZIN-B in 81/15) ali s kurirskimi službami na način, da so zagotovljeni zaščita, varnost in sledljivost pošiljk.
Delovni postopki izdelave izkaznic, njihove hrambe, personalizacije in priprav za prenos izkaznic morajo biti opravljeni izključno v prostorih izdelovalca. Prostori, v katerih potekajo, morajo biti varovani v skladu s smiselno enakimi zahtevami, kot veljajo za izdelavo osebnih izkaznic.
Izdelava izkaznic mora biti organizirana tako, da omogoča pregled nad porabo obrazcev izkaznic. Poškodovane, nepravilno izdelane ali iz drugega razloga neuporabne obrazce izkaznic mora izdelovalec zapisniško uničiti in zapisnik do konca tekočega meseca poslati ministrstvu.
(1) Veljavnost izkaznice je določena v prvem odstavku 62. člena Zakona o zunanjih zadevah (Uradni list RS, št. 113/03 – uradno prečiščeno besedilo, 20/06 – ZNOMCMO, 76/08, 108/09, 80/10 – ZUTD, 31/15 in 30/18 – ZKZaš; v nadaljnjem besedilu: Zakon o zunanjih zadevah). Veljavnost izkaznice ne more biti daljša od veljavnosti potnega lista imetnika, razen za imetnike izkaznic za častne konzularne funkcionarje.
(2) Veljavnost izkaznice družinskega člana ne more biti daljša od veljavnosti izkaznice primarnega upravičenca.
(3) Imetniku izkaznice je zaporedno mogoče izdati več izkaznic zaradi podaljšanja veljavnosti, vendar skupno ne več kot za obdobje desetih let, razen v primeru podaljšanja veljavnosti izkaznic vodjem tujih predstavništev in konzulatov ter za članom mednarodnih organizacij in predstavništev mednarodnih organizacij v Republiki Sloveniji.
(4) Za izdajo nove izkaznice zaradi podaljšanja veljavnosti tuje predstavništvo ali konzulat lahko zaprosi z noto, razen v primeru iz prve alineje prvega odstavka 19. člena tega pravilnika. V tem primeru se zaradi spremembe podatkov o imetniku izkaznice ponovno vloži nova vloga za izdajo izkaznice na obrazcu št. 5A oziroma 5B.
(5) Imetnik ima lahko istočasno samo eno veljavno izkaznico.
(1) Pred potekom veljavnosti se izda nova izkaznica, če:
– se spremenijo podatki o imetniku izkaznice, ki so navedeni na obrazcu izkaznice,
– fotografija ne kaže več prave podobe imetnika,
– je izkaznica poškodovana oziroma obrabljena ali iz kakšnega drugega razloga ni več uporabna in
– je izkaznica pogrešana, izgubljena ali ukradena.
(2) V primerih iz prve do tretje alineje prejšnjega odstavka tuje predstavništvo oziroma konzulat za novo izkaznico zaprosi z diplomatsko noto v kateri navede razloge za izdajo nove izkaznice ter ministrstvu vrne prvotno izkaznico.
(3) Pogrešitev, izgubo ali tatvino izkaznice mora tuje predstavništvo v osmih dneh z diplomatsko noto naznaniti ministrstvu, ki pogrešitev oziroma odtujitev evidentira v evidenci izkaznic. V evidenci izkaznic se evidentirajo tudi okoliščine pogrešitve. V primeru tatvine izkaznice se k noti priloži tudi policijski zapisnik. Če imetnik izkaznico najde, jo je dolžan vrniti ministrstvu.
(1) Izkaznica preneha veljati:
– s potekom časa, za katerega je bila izdana,
– če primarni upravičenec preneha službovanje v Republiki Sloveniji ali preneha z nerezidenčnim pokrivanjem Republike Slovenije,
– če se imetniku izkaznice spremeni status,
– če niso več izpolnjeni ostali pogoji za izdajo izkaznice,
– če je imetnik izkaznice razglašen za nezaželeno osebo,
– če je iz prve do tretje alineje prvega odstavka prejšnjega člena izdana nova izkaznica in
– če je izkaznica pogrešana, izgubljena ali ukradena, z dnem seznanitve ministrstva.
(2) Imetnik izkaznice, tuje predstavništvo ali konzulat mora v primerih iz prve do šeste alineje prejšnjega odstavka izkaznico vrniti ministrstvu takoj, ko nastane razlog za prenehanje veljavnosti.
(3) V primerih iz druge in pete alineje prvega odstavka tega člena je ob vrnitvi izkaznice ministrstvu treba poslati obrazec št. 5C, iz Priloge 9, ki je sestavni del tega pravilnika.
(1) Ministrstvo vodi evidenco izkaznic, ki vsebuje osebne podatke, navedene na izdanih izkaznicah, podatke iz vlog za izdajo izkaznic in podatke o izgubljenih, pogrešanih, ukradenih, uničenih in poškodovanih izkaznicah.
(2) Prejete vloge za izdajo izkaznic ministrstvo hrani tudi v fizični obliki. Vloge na podlagi, katerih je bila izdana izkaznica so urejene po abecednem redu držav pošiljateljic oziroma mednarodnih organizacij, agencij ali organov Evropske unije in predstavništev mednarodnih organizacij.
(3) Evidenca o izkaznicah se vodi in hrani v skladu z Zakonom o zunanjih zadevah in v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo osebnih podatkov.
Izkaznice, izdane v skladu s tem pravilnikom, se izdajo brezplačno.
PREHODNA IN KONČNI DOLOČBI
Izkaznice, izdane na podlagi Pravilnika o diplomatski, konzularni in službeni izkaznici (Uradni list RS, št. 58/05 in 75/09), ostanejo v veljavi.
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o diplomatski, konzularni in službeni izkaznici (Uradni list RS, št. 58/05 in 75/09).
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 0070-12/2019/6
Ljubljana, dne 25. februarja 2020
EVA 2019-1811-0056
