Na podlagi 3., 4. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN, 57/11), 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB, 27/08 – odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10 – odl. US, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odl. US, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18), 3. člena Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Šempeter - Vrtojba (Uradni list RS, št. 34/19) in 15. člena Statuta Občine Šempeter - Vrtojba (Uradni list RS, št. 5/18) je Občinski svet Občine Šempeter - Vrtojba na 15. dopisni seji, ki je potekala od 24. 4. 2020 do 30. 4. 2020, sprejel
o izvajanju izbirne gospodarske javne službe upravljanje in urejanje plačljivih javnih parkirišč v Občini Šempeter - Vrtojba
S tem odlokom Občina Šempeter - Vrtojba določa vsebino in način izvajanja izbirne gospodarske javne službe upravljanja in urejanja plačljivih javnih parkirišč (v nadaljevanju: gospodarska javna služba).
2. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE
(oblika zagotavljanja gospodarske javne službe)
Izbirno gospodarsko javno službo upravljanja in urejanja plačljivih javnih parkirišč izvaja Režijski obrat Občine Šempeter - Vrtojba na območju celotne občine.
(strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge)
(1) Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge gospodarske javne službe v celoti izvaja občinska uprava Občine Šempeter - Vrtojba.
(2) Med strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge zlasti sodijo:
– skrb za razvoj, načrtovanje in pospeševanje gospodarske javne službe,
– investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami, potrebnimi za izvajanje gospodarske javne službe,
– strokovni nadzor nad izvajanjem gospodarske javne službe,
– vodenje računovodstva in drugih potrebnih evidenc in
– zagotavljanje urejenega financiranja gospodarske javne službe.
3. VRSTA IN OBSEG JAVNIH DOBRIN TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV
(javna parkirišča in storitve)
(1) Plačljiva javna parkirišča so:
– Parkirni prostor »D«, Mednarodni prehod 1b, Vrtojba, ki je namenjen parkiranju tovornih vozil in
– Parkirni prostor ob parkirnem prostoru »D«, ki je namenjen parkiranju osebnih vozil.
(2) Parkirni prostor »D« obsega ograjeno parkirišče za tovorna vozila na severni strani hitre ceste H4 ob državni meji.
(3) Parkirni prostor ob parkirnem prostoru »D« obsega neograjeno parkirišče namenjeno osebnim vozilom.
(4) Na parkirnem prostoru »D« namenjenem parkiranju tovornih vozil se zagotavlja naslednje storitve javne službe:
– parkiranje tovornih vozil do 1 ure,
– parkiranje tovornih vozil do 6 ur,
– parkiranje tovornih vozil od 6 do 24 ur,
– mesečni najem velikega parkirnega prostora,
– mesečni najem malega parkirnega prostora,
– možnost priklopa na električni priključek za vozila s hladilnikom do 24 h,
– mesečni priklop na električni priključek za vozila s hladilnikom,
– tehtanje na tehtnici za tovorna vozila in
– uporaba tušev.
(5) Na parkirnem prostoru ob parkirnem prostoru »D«, ki je namenjen parkiranju osebnih vozil se zagotavlja naslednje storitve javne službe:
– parkiranje osebnih vozil do 1 ure,
– parkiranje osebnih vozil do 6 ur,
– parkiranje osebnih vozil od 6 do 24 ur in
– mesečni najem parkirnega prostora.
(1) Parkirišče namenjeno parkiranju tovornih vozil je ograjeno. Dostop na parkirišče je omejen z avtomatsko zapornico. Izvajalec javne službe zagotavlja 24 urno prisotnost receptorja na vhodu v parkirišče.
(2) Parkirišče namenjeno parkiranju osebnih vozil ni ograjeno. Dostop na parkirišče ni omejen z avtomatsko zapornico.
(3) Izvajalec javne službe glede na možnosti lahko zagotavlja tudi tehnično varovanje (videonadzor in občasne obhode).
Izvajalec javne službe je dolžan tekoče vzdrževati plačljiva javna parkirišča, ter objekte in naprave potrebne za izvajanje gospodarske javne službe.
4. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO JAVNIH DOBRIN
Izvajalec javne službe zagotavlja storitve gospodarske javne službe 24 ur na dan in vse dni v letu.
(1) Storitve javne službe so na voljo vsem uporabnikom pod enakimi pogoji, dokler to omogočajo prostorske in tehnične zmogljivosti parkirišča.
(2) Uporabniki storitev:
– mesečni najem velikega parkirnega prostora,
– mesečni najem malega parkirnega prostora,
– mesečni priklop na električni priključek za vozila s hladilnikom,
so dolžni z Občino Šempeter - Vrtojba pred uporabo storitev skleniti pogodbo o uporabi storitev gospodarske javne službe. Izvajalec javne službe uporabnikom s sklenjenimi pogodbami za mesečni najem zagotavlja prosta parkirna mesta.
(4) Ostali uporabniki, ki nimajo sklenjenih pogodb za mesečni najem, lahko uporabljajo parkirišče, če so na njem še prosti parkirni prostori. V primeru zasedenega parkirišča sme izvajalec uporabnikom brez sklenjenih pogodb za mesečni najem zavrniti dostop na parkirišče.
5. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV
(pravice in obveznosti uporabnikov)
(1) Pravice uporabnikov so:
– da uporabljajo storitve javne službe pod enakimi pogoji,
– da z občino sklenejo pogodbo o uporabi storitev gospodarske javne službe za storitve mesečnega najema.
(2) Obveznosti uporabnikov so:
– da se na parkiriščih držijo prometnih predpisov,
– da sklepajo pogodbe z občino za mesečne najeme, mesečne priklope in druge storitve, ki se lahko obračunavajo na osnovi sklenjene pogodbe,
– da se držijo Reda in pravil uporabe parkirišča, ki jih predpiše občinska uprava Občine Šempeter - Vrtojba ter sklenjene pogodbe z občino, in
– da redno plačujejo storitve javnih služb v skladu s cenikom in sklenjeno pogodbo.
6. VIRI FINANCIRANJA GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŽB IN NAČIN NJIHOVEGA OBLIKOVANJA
(opredelitev virov financiranja)
Viri za financiranje gospodarske javne službe so:
– plačila uporabnikov,
– proračun Občine Šempeter - Vrtojba in
– druga sredstva v skladu s predpisi.
(1) Občinska uprava vodi ločeno računovodstvo za gospodarsko javno službo v skladu s predpisi.
(2) Prihodki iz naslova plačil uporabnikov gospodarske javne službe morajo pokrivati vse odhodke povezane z izvajanjem gospodarske javne službe.
(1) Uporabo plačljivih javnih parkirišč plačujejo uporabniki sproti ali na osnovi z občino sklenjene pogodbe o uporabi storitev gospodarske javne službe.
(2) S pogodbo o uporabi storitev gospodarske javne službe se določi vsaj:
– vrsto in količino storitev, ki jih uporabnik mesečno uporablja,
– ceno storitev skladno s cenikom,
– plačilni rok 15 dni od prejema računa za opravljene storitve,
– da se pogodba sklepa za nedoločen čas,
– da je odpovedni rok za odpoved pogodbe en mesec,
– da sme izvajalec javne službe pogodbo odpovedati takoj v primeru kršitve najemne pogodbe,
– da je uporabnik seznanjen z Redom in pravili uporabe parkirišča, ki jih je predpisala občinska uprava Občine Šempeter - Vrtojba,
– da se k pogodbi lahko sklepajo aneksi, s katerimi se spreminja vrsta in količina storitev, ki jih uporabnik mesečno uporablja.
Občinski svet Občine Šempeter - Vrtojba sprejme cenik storitev izbirne gospodarske javne službe, ki jih plačujejo uporabniki.
7. VRSTA IN OBSEG OBJEKTOV IN NAPRAV, POTREBNIH ZA IZVAJANJE GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE
(gospodarska javna infrastruktura)
Za izvajanje gospodarske izbirne javne službe občina zagotavlja gospodarsko javno infrastrukturo ter objekte in naprave, in sicer:
– lastno javno parkirišče za tovorna vozila »D«, ki je ograjeno, osvetljeno, ima urejeno odvajanje meteornih vod in je opremljeno s priključki na javni vodovod, kanalizacijo in električno omrežje,
– najeto javno parkirišče, ki leži na zemljišču s parcelno številko 10/1 v katastrski občini Vrtojba in ima urejeno odvajanje meteornih vod ter je delno ograjeno in osvetljeno,
– lastno neograjeno parkirišče za osebne avtomobile v neposredni bližini parkirišča »D«,
– recepcijo na vhodu na parkirišče za tovorna vozila »D« z avtomatskimi zapornicami, sanitarijami in tuši, kurilnico in čajno kuhinjo,
– tehtnico za tovorna vozila,
– priključna mesta za priključitev tovornih vozi s hladilniki na električno omrežje.
Občina sme glede na potrebe ter zaradi gospodarne rabe svojega premoženja prostor na parkirišču »D« uporabljati tudi za druge namene.
8. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
Obstoječe pogodbe, ki urejajo najem parkirnih prostorov na Mednarodnem prehodu 1b, Vrtojba, ostanejo v veljavi in prenehajo veljati s potekom časa, za katerega so bile sklenjene. Najemniki, ki imajo že sklenjene najemne pogodbe plačujejo novo ceno po tem odloku s prvim dnem naslednjega meseca, ki sledi mesecu sprejetja tega odloka.
(1) Do zagotovitve plačevanja storitev na neograjenem parkirišču za osebne avtomobile v neposredni bližini parkirišča »D« se storitev javne službe na tem parkirišču ne plačuje.
(2) Občina je dolžna zagotoviti plačevanje storitev na neograjenem parkirišču za osebne avtomobile v neposredni bližini parkirišča »D« v osemnajstih mesecih po uveljavitvi tega odloka.
Z dnem, ko začne veljati ta odlok, preneha veljati Pravilnik o oddajanju v najem parkirišča »D« na mednarodnem prehodu Vrtojba in drogov javne razsvetljave, odra z nadstreškom ter sedežnih garnitur in storitev nameščanja reklamnega materiala z dne 10. marca 2011, skupaj s Prilogo: Cenik storitev Parkinga D na MMP Vrtojba.
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 01101-10/2019-12
Šempeter pri Gorici, dne 30. aprila 2020
Občine Šempeter - Vrtojba