Na podlagi 153. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17), 21. člena Uredbe o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 20/19, 30/19 – popr., 34/19; v nadaljnjem besedilu: Uredba) ter 18. člena Statuta Občine Tržič (Uradni list RS, št. 19/13 in 47/15) je Občinski svet Občine Tržič na 15. seji dne 22. 10. 2020 sprejel
o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Tržič
(1) S tem Odlokom o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Tržič (v nadaljnjem besedilu: Odlok) se sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Tržič.
(2) Oskrbna območja so razvidna iz grafičnega dela Odloka.
Izrazi, uporabljeni v tem Odloku, pomenijo enako kot v predpisu, ki ureja urejanje prostora in v uredbi, ki določa podrobnejšo vsebino odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter odmero in izračun komunalnega prispevka.
(1) Ta Odlok vsebuje:
– vrste obstoječe komunalne opreme, ki jo Občina Tržič zagotavlja na oskrbnih območjih,
– oskrbna območja,
– stroške obstoječe komunalne opreme in preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere,
– podlage in merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo.
(2) Merila iz prejšnjega odstavka, določena s tem Odlokom, so:
– razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (DpO) in deležem površine objekta (DtO),
– faktor namembnosti objekta (Fn),
– računski faktor površine (Fp) in
– prispevna stopnja zavezanca (psz).
(3) Sestavni del tega Odloka so tudi naslednje grafične priloge:
– Priloga 1 – Prikaz cestnega omrežja in oskrbnega območja cest,
– Priloga 2 – Prikaz kanalizacijskega omrežja in oskrbnega območja kanalizacije,
– Priloga 3 – Prikaz vodovodnega omrežja in oskrbnega območja vodovoda,
– Priloga 4 – Prikaz javnih površin in oskrbnega območja javnih površin.
(4) Ta Odlok določa tudi občinske oprostitve plačila komunalnega prispevka.
II. OBTOJEČA KOMUNALNA OPREMA IN OSKRBNA OBMOČJA
Odlok o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Tržič obravnava naslednjo obstoječo komunalno opremo na obravnavanem območju:
– ceste (oznaka oskrbnega območja C),
– kanalizacija (oznaka oskrbnega območja K),
– vodovod (oznaka oskrbnega območja V) in
– javne površine (oznaka oskrbnega območja JP).
III. PODLAGE IN MERILA ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA OBSTOJEČO KOMUNALNO OPREMO
(1) Stroški obstoječe komunalne opreme in preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere so določeni skladno z 22. členom Uredbe.
(2) Stroški obstoječe komunalne opreme po posameznih vrstah obstoječe komunalne opreme znašajo:
Vrsta komunalne opreme | Oskrbno območje | Vrednost [€] |
Ceste | OSO_C | 49.294.249,00 |
Kanalizacija | OSO_K | 14.007.037,93 |
Vodovod | OSO_V | 12.386.866,01 |
Javne površine | OSO_JP | /* |
*Vrednost na enoto mere gradbenih parcel (CpO) za javne površine povzeta po Pravilniku o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na osnovi povprečnih stroškov opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami komunalne opreme.
(3) Stroški obstoječe komunalne po posameznih vrstah obstoječe komunalne opreme, preračunani na m2 površine gradbene parcele (Cpo) in m2 bruto tlorisne površine objekta (Cto) znašajo:
Vrsta komunalne opreme | Oskrbno območje | Cpo [EUR/m2] | Cto [EUR/m2] |
Ceste | OSO_C | 11,70 | 28,87 |
Kanalizacija | OSO_K | 6,60 | 13,74 |
Vodovod | OSO_V | 3,66 | 8,89 |
Javne površine | OSO_JP | 0,70 | 2,00 |
Razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem bruto tlorisne površine stavbe (Dto) pri izračunu komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na obravnavanem območju opremljanja je Dpo:Dto = 0,5:0,5.
(1) Faktor namembnosti objekta (Fn) za posamezne vrste objektov, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša:
Klas. št. | Vrsta objekta | Faktor namembnosti objekta (Fn) |
1110 | Enostanovanjske stavbe | 0,7 |
1121 | Dvostanovanjske stavbe | 0,7 |
1122 | Tri in večstanovanjske stavbe | 0,7 |
1130 | Stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine | 0,7 |
1211 | Hotelske in podobne gostinske stavbe | 0,7 |
1212 | Druge gostinske stavbe za kratkotrajno nastanitev | 0,7 |
1220 | Poslovne in upravne stavbe | 0,7 |
1230 | Trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnosti | 1,3 |
1241 | Postajna poslopja, terminali, stavbe za izvajanje komunikacij ter z njimi povezane stavbe | 1,2 |
1242 | Garažne stavbe | 1,2 |
1251 | Industrijske stavbe | 0,7 |
1252 | Rezervoarji, silosi in skladiščne stavbe | 0,7 |
1261 | Stavbe za kulturo in razvedrilo | 0,7 |
1262 | Muzeji, arhivi in knjižnice | 0,7 |
1263 | Stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo | 0,7 |
1264 | Stavbe za zdravstveno oskrbo | 0,7 |
1265 | Stavbe za šport | 0,7 |
1271 | Nestanovanjske kmetijske stavbe | 0,7 |
1272 | Obredne stavbe | 0,7 |
1274 | Druge stavbe, ki niso uvrščene drugje | 0,7 |
2411 | Športna igrišča | 0,7 |
2412 | Drugi objekti za šport, rekreacijo in prosti čas | 0,7 |
2420 | Drugi gradbeni inženirski objekti | 0,5 |
3 | Drugi gradbeni posegi | 0,7 |
(2) Če klasifikacija objekta ni posebej navedena v zgornji tabeli, se faktor namembnosti objekta določi glede na skupino iz zgornje tabele, v katero se na podlagi enotne klasifikacije vrst objektov (CC-SI), objekt razvrsti. V primeru, da namembnosti objekta ni možno določiti na zgoraj opisan način velja, da je faktor namembnosti objekta za stavbe po tem odloku 1,0, za gradbeno inženirske objekte in za druge gradbene posege pa 0,5.
Računski faktor površine (Fp) za posamezne vrste stavb, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša:
Klas. št. | Vrsta objekta | Faktor površine (Fp) |
1110 | Enostanovanjske stavbe | 4 |
1121 | Dvostanovanjske stavbe | 4 |
1122 | Tri in večstanovanjske stavbe | 4 |
1130 | Stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine | 4 |
1211 | Hotelske in podobne gostinske stavbe | 4 |
1212 | Druge gostinske stavbe za kratkotrajno nastanitev | 4 |
1220 | Poslovne in upravne stavbe | 4 |
1230 | Trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnosti | 4 |
1241 | Postajna poslopja, terminali, stavbe za izvajanje komunikacij ter z njimi povezane stavbe | 4 |
1242 | Garažne stavbe | 4 |
1251 | Industrijske stavbe | 4 |
1252 | Rezervoarji, silosi in skladiščne stavbe | 4 |
1261 | Stavbe za kulturo in razvedrilo | 4 |
1262 | Muzeji, arhivi in knjižnice | 4 |
1263 | Stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo | 4 |
1264 | Stavbe za zdravstveno oskrbo | 4 |
1265 | Stavbe za šport | 4 |
1271 | Nestanovanjske kmetijske stavbe | 4 |
1272 | Obredne stavbe | 4 |
1274 | Druge stavbe, ki niso uvrščene drugje | 4 |
2411 | Športna igrišča | 4 |
2412 | Drugi objekti za šport, rekreacijo in prosti čas | 4 |
V kolikor je dejanska gradbena parcela manjša od parcele, ki jo dobimo kot zmnožek faktorja površine (Fp) in tlorisa stavbe, se v izračunu komunalnega prispevka upošteva dejanska površina gradbene parcele.
Prispevna stopnja zavezanca (psz) je sorazmerni delež stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere, ki se prenese na zavezanca za plačilo komunalnega prispevka. Prispevna stopnja zavezanca (psz) je enaka za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme na območju cele občine in znaša:
Vrsta komunalne opreme | Oskrbno območje | Prispevna stopnja zavezanca (psz) [ %] |
Ceste | OSO_C | 100 |
Kanalizacija | OSO_K | 100 |
Vodovod | OSO_V | 100 |
Javne površine | OSO_JP | 100 |
IV. IZRAČUN IN ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA
Formulo za izračun višine komunalnega prispevka in postopek odmere komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo določaUredba.
(1) Zavezanec, kateremu je bil komunalni prispevek odmerjen zaradi objekta, ki se na novo priključuje na komunalno opremo, ali ki povečuje neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost, plača komunalni prispevek v enkratnem znesku v roku 15 dni po pravnomočnosti odločbe, razen če ni med občino in zavezancem sklenjena pogodba o medsebojnih razmerjih, v kateri je navedeno drugače. V tem primeru se podrobnosti glede plačila navedejo na odločbi.
(2) Zavezanec, kateremu je bil komunalni prispevek odmerjen zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo, plača komunalni prispevek v enkratnem znesku ali v največ šestih obrokih. Število obrokov plačil se na vlogo zavezanca določi v odmerni odločbi, pri čemer rok plačila ne sme biti daljši od dveh let od izdaje odmerne odločbe.
(3) Če je zavezanec plačal komunalni prispevek, pri pristojnem organu Upravne enote, pa ne vloži zahteve za izdajo gradbenega dovoljenja ali mu gradbeno dovoljenje ni izdano oziroma je prenehalo veljati, je upravičen do vračila komunalnega prispevka. Vračilo plačanega komunalnega prispevka se na vlogo zavezanca izvede v roku 30 dni. Zavezanec mora k vlogi priložiti ustrezno dokazilo, iz katerega je razvidno, da ni vložil vloge za izdajo gradbenega dovoljenja ali da mu gradbeno dovoljenje ni bilo izdano ali da mu je gradbeno dovoljenje prenehalo veljati, vendar le v primeru, če si pristojni organ občine tega dokazila ne more pridobiti sam po uradni dolžnosti.
(1) V primeru rušenja zakonito zgrajenega objekta in izgradnje novega objekta na isti gradbeni parceli, se za nov objekt, ki se gradi, investitorju prizna, da so za objekt, ki se ga ruši, poravnane obveznosti iz naslova odmere komunalnega prispevka za tiste vrste komunalne opreme, na katero je objekt v času rušitve zakonito priključen.
(2) Komunalni prispevek za nov objekt iz prejšnjega odstavka, se investitorju odmeri na način, da se izračuna razliko med komunalnim prispevkom za nov objekt in komunalnim prispevkom za objekt, ki se ga ruši. Če je razlika pozitivna, se komunalni prispevek obračuna. V primeru negativne razlike se komunalni prispevek ne obračuna in ne vrača.
V. OPROSTITVE KOMUNALENGA PRISPEVKA
(1) Plačilo komunalnega prispevka za obstoječo komunalo opremo se v celoti oprosti za gradnjo naslednjih vrst objektov:
– za gradnjo gospodarske javne infrastrukture, ki za svoje delovanje ne potrebuje komunalne opreme oziroma, ki nima samostojnih priključkov na komunalno opremo,
– za gradnjo enostavnih objektov,
– za gradnjo nezahtevnih objektov, ki nimajo samostojnih priključkov na komunalno opremo in se gradijo kot pomožni objekti ter tako dopolnjujejo funkcijo osnovnega objekta,
– v primeru nadomestitve objektov zaradi naravne nesreče, v obsegu nadomeščenega objekta, pri čemer je lahko lokacija nadomeščenega objekta v primeru, ko nadomestitev na obstoječem stavbnem zemljišču oziroma gradbeni parceli ni možna, tudi na drugi, nadomestni lokaciji,
– za gradnjo neprofitnih stanovanj in gradnjo posameznih vrst stavb, ki so v javnem interesu in katerih investitor je občina ali država in so namenjene za izobraževanje, znanstveno-raziskovalno delo in zdravstvo, muzeje, knjižnice, gasilske domove, opravljanje obredov in šport po predpisih o uvedbi in uporabi enotne klasifikacije vrst objektov.
(2) Plačilo komunalnega prispevka za obstoječo komunalo opremo se v višini 50 % oprosti za predvidene novo zgrajene stavbe, ki bodo popolnoma zgrajene na novo in prej niso obstajale:
– stavbe za rastlinsko pridelavo (CC-SI: 12711),
– stavbe za rejo živali (CC-SI: 12712),
– industrijske stavbe (CC-SI 1251),
– stavbe za storitvene dejavnosti (CC-SI: 12304),
– stavbe za zdravstveno oskrbo živali, in sicer veterinarska klinika ali ambulanta (CC-SI: 12640).
(3) Plačilo komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se oprosti v primeru prizidave ali rekonstrukcije zakonito zgrajenega obstoječega objekta v višini 30 %.
(4) Ob oprostitvi iz zadnje alineje prve točke, druge in tretje točke tega člena mora Občina Tržič oproščena sredstva v enaki višini nadomestiti iz nenamenskih prihodkov občinskega proračuna.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
Ta Odlok, vključno s prilogami, je na vpogled na sedežu Občine Tržič.
(1) Z dnem uveljavitve tega Odloka preneha veljati Odlok o programu opremljanja in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Tržič (Uradni list RS, št. 74/16).
(2) Postopki odmere komunalnega prispevka, začeti pred uveljavitvijo tega Odloka, se končajo v skladu s predpisi, ki so veljali pred njegovo uveljavitvijo.
Ta Odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-2/2020
Tržič, dne 23. oktobra 2020
