Na podlagi 119. člena in v povezavi s 110. členom Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17) ter 8. in 34. člena Statuta Občine Sevnica (Uradni list RS, št. 56/15 – UPB, 17/17 in 44/18) je župan Občine Sevnica dne 29. 10. 2020 sprejel
o postopku priprave Odloka o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za sanacijo Loke vzhod (OPPN 46-05)
1. člen
S tem sklepom določa župan Občine Sevnica začetek in način priprave Odloka o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za sanacijo Loke vzhod (OPPN 46-05) (v nadaljevanju: OPPN).
Sklep vsebuje:
– potrditev izhodišč za pripravo;
– območje in predmet načrtovanja;
– način pridobitve strokovnih rešitev;
– vrsto postopka;
– roke za pripravo OPPN in njegovih posameznih faz;
– navedbo državnih in lokalnih nosilcev urejanja prostora, ki bodo pozvani za izdajo mnenj;
– načrt vključevanja javnosti;
– seznam podatkov in strokovnih podlag ter obveznosti udeležencev pri urejanju prostora glede njegovega zagotavljanja.
(potrditev izhodišč za pripravo)
Območje OPPN predstavlja skrajni vzhodni del naselja Loka pri Zidanem Mostu z manjšim zahodnim delom naselja Račica, ki je umeščeno med regionalno cesto R3 679/1192 Radeče–Breg in javno pot JP 973872, ter kmetijskim in gozdnim zemljiščem na severni strani.
Prostorska enota obsega stavbna zemljišča, po podrobnejši namenski rabi opredeljene kot površine podeželskega naselja z oznako SK, z oznako LZ26, zemljišča so v lasti fizičnih in pravnih oseb.
Na območju OPPN so zgrajene štiri domačije, ki so sestavljene iz glavnih stanovanjskih in pomožnih stavb, ki so v dobrem gradbeno-tehničnem stanju.
Zaradi zahtevnosti terena OPPN obravnava novogradnjo ene stanovanjske stavbe s pomožnim objektom na skrajnem vzhodnem delu OPPN.
Ker je po veljavnem OPN za obravnavano enoto urejanja predvidena izdelava občinskega podrobnega prostorskega načrta, je potrebna izdelava in sprejetje izvedbenega načrta, ki bo zagotovil pravno podlago za pridobitev ustreznih dovoljenj.
Namen izdelave OPPN je opredelitev namembnosti obstoječih in načrtovanih objektov, dejavnosti, vrste gradnje, gradbenih parcel, ter določitev pogojev za oblikovanje objektov in priključevanje na gospodarsko javno infrastrukturo.
V fazi priprave izhodišč, kljub javnemu pozivu, ni bilo izkazanega interesa javnosti za sodelovanje v postopku s svojimi predlogi in pobudami.
Obravnavani OPPN načrtuje gradnjo le ene stanovanjske stavbe, ki se priključuje na obstoječo javno infrastrukturo naselja, zato niso predvidena vlaganja v gospodarsko javno infrastrukturo niti ni potreb po novi družbeni infrastrukturi. Stroške priključitve objekta na javno infrastrukturo krije investitor, zato iz tega naslova ne bo bremenjen proračun občine. Na podlagi navedenega ocenjujemo, da izdelava Elaborata ekonomike ni potrebna.
S tem sklepom se potrdijo Izhodišča za pripravo OPPN Sanacija Loke vzhod (OPPN 46-05).
(območje in predmet načrtovanja)
Predmet OPPN je prostorska enota z oznako LZ26 in obsega zemljišča z naslednjimi parcelnimi številkami: 466/2, 463, 466/1, *171d, 467/2-d, *76/1-d, 467/3-d, 457/8, 457/1, *180, 461-d, 458/1-d, 81-d, 457/3-d, 82/2, 82/1-d, 84/3-d, *20/2, 85, *21, 86-d, 830/1-d, vse k.o. 1364 – Loka pri Zidanem Mostu, v skupni površini 1,99ha (-d pomeni delno).
(način pridobitve strokovnih rešitev)
Strokovne rešitve se pripravijo in izdelajo na podlagi opravljenih analiz prostora in izkazanih potreb, predhodno izdelanega strokovnega gradiva, ter ob upoštevanju programskih izhodišč in mnenj posameznih nosilcev urejanja prostora in veljavne zakonodaje.
Postopek priprave OPPN poteka v skladu določili 116.–119. člena Zakona o urejanju prostora (ZUreP-2) (Uradni list RS, št. 61/17).
S tem sklepom so določeni naslednji okvirni roki priprave OPPN in njegovih posameznih faz:
Aktivnost | Nosilec | Rok oziroma trajanje aktivnosti |
izdelava pobude in izhodišč | izdelovalec | november 2020 |
sodelovanje javnosti pri oblikovanju izhodišč pred pripravo OPPN | občinska uprava | november 2020 |
dopolnitev izhodišč za priprava OPPN | izdelovalec, občinska uprava | november 2020 |
sprejem sklepa o pripravi akta, dodelitev identifikacijske številke prostorskega akta | občinska uprava, župan, MOP | november 2020 |
objava sklepa in izhodišč za pripravo akta v PIS in poziv pristojnim nosilcem urejanja prostora (NUP) za konkretne smernice in za mnenje o verjetnosti pomembnejših vplivov akta na okolje | občinska uprava, izdelovalec, MOP, NUP | zakonski rok za smernice in mnenja je 30 dni po objavi gradiv |
pridobitev odločbe o potrebnosti izvedbe CPVO | MOP | zakonski rok je 21 dni od prejema mnenj NUP |
analiza smernic/mnenj, izdelava vseh potrebnih strokovnih podlag (po potrebi tudi okoljskega poročila (OP) in osnutka načrta | izdelovalec | 30 dni od prejema smernic |
objava osnutka in okoljskega poročila (če se izdela) v PIS in poziv NUP za izdajo mnenja; državni NUP, ki sodelujejo v postopku CPVO, hkrati podajo mnenje o sprejemljivosti vplivov izvedbe akta na okolje in mnenje o ustreznosti OP | občinska uprava, MOP, NUP | zakonski rok za izdajo mnenj je 30 dni po objavi gradiv |
pridobitev odločbe o ustreznosti okoljskega poročila (če se izdela OP) | MOP | zakonski rok je 30 dni od prejema mnenj državnih NUP |
dopolnitev osnutka akta ter OP (če se izdela) | izdelovalec in OP | 30 dni po prejemu in analizi mnenj |
objava dopolnjenega osnutka v PIS in javna razgrnitev | občinska uprava, MOP | 7 dni |
obveščanje javnosti, javna razgrnitev in javna obravnava | občinska uprava | javna razgrnitev traja 30 dni, v tem času se izvede javna obravnava |
priprava stališč do pripomb in predlogov z javne razgrnitve in javne obravnave | izdelovalec, občinska uprava | 15 dni po predaji zbranih pripomb v času javne razgrnitve |
prva obravnava ter opredelitev do stališč do pripomb in predlogov in objava stališč v PIS | občinski svet | na prvi seji |
izdelava predloga OPPN | izdelovalec | 14 dni po sprejemu stališč do pripomb |
objava predloga akta skupaj z morebitnim okoljskim poročilom v PIS in pridobitev drugih mnenj NUP ter mnenj o sprejemljivosti izvedbe vplivov akta na okolje če se izvaja CPVO | občinska uprava, NUP | zakonski rok je 30 dni po prejemu poziva |
uskladitev in izdelava usklajenega predloga | izdelovalec | 15 dni po pridobitvi mnenj |
pridobivanje odločbe o sprejemljivosti vplivov izvedbe OPPN na okolje | MOP | 30 dni |
sprejem akta na občinskem svetu v drugi obravnavi | občinski svet | 21 po potrditvi s strani MOP |
objava odloka v Uradnem listu RS | občinska uprava | 15 dni |
izdelava končnega OPPN | izdelovalec | 10 dni po objavi v Uradnem listu RS |
objava v PIS | občinska uprava, MOP | |
Okvirni roki se lahko, zaradi nepredvidenih zahtev in pogojev nosilcev urejanja prostora v postopku tudi spremenijo, saj pripravljavec in izdelovalec OPPN na to ne more vplivati.
(navedba državnih in lokalnih nosilcev urejanja prostora)
Državni in lokalni nosilci urejanja prostora, ki sodelujejo v postopku priprave:
1. Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za strateško presojo vplivov na okolje, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana (CPVO);
2. Ministrstvo za zdravje, Štefanova ulica 5, 1000 Ljubljana;
3. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Oddelek za prostorske, urbanistične in druge ukrepe, Vojkova 61, 1000 Ljubljana;
4. Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Sektor območja Spodnje Save, Novi trg 9, 8000 Novo mesto;
5. Ministrstvo za infrastrukturo, Direkcija RS za infrastrukturo, Sektor za upravljanje cest, OE Novo mesto, Ljubljanska cesta 36, 8000 Novo mesto;
6. Ministrstvo za kulturo, Maistrova ulica 10, 1000 Ljubljana;
7. Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Celje, Vodnikova ulica 3, 3000 Celje;
8. Zavod za gozdove, OE Brežice, Cesta bratov Milavcev 61, 8250 Brežice;
9. Elektro Celje d.d., Področje Krško, Cesta 4. julija 32, 8270 Krško;
10. Telekom Slovenije d.d., Novi trg 7, 8000 Novo mesto;
11. | GVO d.o.o., Cigaletova 10, 1000, Ljubljana; |
12. | JP Komunala d.o.o. Sevnica, Naselje heroja Maroka 17, 8290 Sevnica; |
13. Plinovod d.o.o. Sevnica, Trg svobode 9, 8290 Sevnica;
14. Občina Sevnica, Glavni trg 19a, 8290 Sevnica.
Po načelu sodelovanja javnosti pa sodelujejo še:
– Krajevna skupnost Loka pri Zidanem, Loka pri Zidanem Mostu 51, 1434 Loka pri Zidanem Mostu;
– druge občinske gospodarske javne službe ter drugi organi in organizacije, v kolikor se v postopku priprave OPPN za to izkaže potreba.
Pristojni državni nosilci urejanja prostora podajo mnenje o verjetnosti pomembnejših vplivov akta na okolje. Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana pa odloči, ali je za OPPN potrebno izvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje.
Nosilci urejanja prostora morajo v skladu s četrtim odstavkom 111. člena in drugim odstavkom 114. člena ZUreP-2, podati mnenja k osnutku in mnenja k predlogu OPPN v 30 dneh od prejema poziva.
V primeru, da mnenja posameznih nosilcev urejanja prostora ne bodo podana, mora načrtovalec kljub temu upoštevati vse veljavne predpise in druge pravne akte. Če pa se v postopku priprave OPPN ugotovi, da je potrebno pridobiti tudi mnenja drugih nosilcev urejanja prostora, se mnenja pridobijo v istem postopku.
(načrt vključevanje javnosti)
Načrt vključevanja javnosti poteka v skladu z določbami 112. člena ZUreP-2.
(seznam podatkov in strokovnih podlag ter obveznosti udeležencev pri urejanju prostora glede njihovega zagotavljana)
Pri pripravi OPPN sodelujejo naslednji udeleženci:
– pobudnik in investitor: NIKA CVELBAR WEBER, Goreljce 2, 1433 Radeče;
– pripravljavec: OBČINA SEVNICA, Glavni trg 19a, 8290 Sevnica;
– izdelovalec: DEMIDA ARHITEKTURA d.o.o., Prešernova ulica 1, 8290 Sevnica.
Izdelavo OPPN, geodetskega načrta v digitalni obliki, morebitno presojo vplivov na okolje in drugo strokovno gradivo, ki ga bodo zahtevali posamezni nosilci urejanja prostora in stroške objav v Uradnem listu Republike Slovenije, financira investitor.
Investitor mora po sprejemu in objavi odloka o OPPN, Občini Sevnica predati štiri izvode v vezani analogni in digitalni obliki.
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi. Sklep se objavi tudi na spletni strani Občine Sevnica.
Št. 3505-0005/2020
Sevnica, dne 29. oktobra 2020