Na podlagi 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE) in 20. člena Statuta Občine Radeče (Uradni list RS, št. 152/20) je Občinski svet Občine Radeče na 12. redni seji dne 7. 12. 2020 sprejel
o sofinanciranju malih komunalnih čistilnih naprav na območju Občine Radeče
S tem pravilnikom se določajo namen, upravičenci, pogoji in merila za dodelitev proračunskih sredstev, namenjenih za nakup in montažo malih komunalnih čistilnih naprav (v nadaljevanju MKČN) za komunalne odpadne vode do 50 PE (populacijskih enot) za stanovanjske objekte na območju Občine Radeče (v nadaljevanju: občina).
(1) Sredstva se dodeljujejo upravičencem v obliki subvencij.
(2) Upravičenci do sofinanciranja nakupa in montaže MKČN po tem pravilniku so lastniki stanovanjskih objektov – fizične osebe s stalnim prebivališčem na naslovu objekta v Občini Radeče, za katerega želijo pridobiti subvencijo. Pogoj je, da imajo upravičenec in vse ostale stalno prijavljene osebe na naslovu upravičenca na dan obravnave vloge poravnane vse zapadle obveznosti do Občine Radeče in Javnega podjetja Komunala Radeče d.o.o.
(3) V primeru izgradnje skupne MKČN za več stanovanjskih objektov je nosilec investicije (vlagatelj) tisti, na katerem zemljišču bo čistilna naprava izgrajena. Investitorji pa medsebojna razmerja uredijo s posebno pogodbo, zanje pa veljajo enaki razpisni pogoji.
(4) Do sredstev so upravičene fizične osebe, ki so lastniki obstoječih stanovanjskih ali večstanovanjskih stavb izven območij aglomeracij, kjer je že zgrajena ali se planira izgradnja javne kanalizacije. Prav tako so do sredstev upravičene fizične osebe, ki so lastniki obstoječih stanovanjskih ali večstanovanjskih stavb znotraj območij aglomeracij, vendar mora biti na podlagi soglasja izvajalca javne službe občine razvidno, da objekt na kanalizacijo ne bo priklopljen. Pogoji in omejitve glede upravičencev so podrobneje opisani v 8. členu tega pravilnika.
(5) Upravičenci lahko pridobijo sredstva za isto naložbo le enkrat. V kolikor je upravičenec že prejel javna sredstva za isti namen, do sredstev po tem razpisu ni več upravičen.
Sredstva za sofinanciranje izgradnje MKČN v občini se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino za posamezno leto določi Občinski svet Občine Radeče z odlokom o proračunu. Na podlagi določene višine sredstev župan objavi javni razpis, ki natančno določa pogoje za dodelitev proračunskih sredstev. Za dodelitev sredstev prosilec po objavi razpisa zaprosi s pisno vlogo, ki jo naslovi na sedež občine. Razpis je odprt predvidoma do konca meseca septembra tekočega leta.
Javni razpis se objavi na krajevno običajen način. V javnem razpisu se določi:
1. naziv in sedež občine;
2. pravno podlago za izvedbo razpisa;
3. predmet javnega razpisa;
4. višino razpoložljivih sredstev;
5. osnovne pogoje, ki jih morajo vlagatelji izpolnjevati z morebitnimi dodatnimi merili;
6. rok in naslov za vložitev vlog;
7. rok, v katerem bodo potencialni upravičenci obveščeni o izidu;
8. kraj, čas in osebo, pri kateri lahko upravičenci pridobijo informacije in razpisno dokumentacijo.
(1) Postopek za dodelitev proračunskih sredstev v skladu z razpisnimi pogoji vodi štiričlanska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan. Komisija je imenovana za obdobje mandata župana. Komisijo sestavljajo trije predstavniki Občine Radeče in en predstavnik JP Komunala Radeče d.o.o.
Naloge komisije:
1. odpiranje in pregled vlog;
2. ocena upravičenosti vlog;
3. priprava poročila s predlogom prejemnikov sofinanciranja in višine sredstev, ki so jim bila odobrena;
4. druge naloge povezane z izvedbo razpisa.
(2) Komisija obravnava vse prispele vloge po vrstnem redu prispetja in pripravi seznam upravičencev najkasneje v roku 30 dni od obravnave vlog. Nato pripravi predlog o dodelitvi proračunskih sredstev. Sredstva se dodeljujejo enkrat letno do porabe finančnih sredstev sprejetega proračuna.
(3) V primeru premajhnih razpoložljivih finančnih sredstev za subvencije v tekočem proračunu občine vsem upravičenim vlagateljem, se preostalim zagotovi izplačilo subvencij v naslednjem proračunskem letu prednostno pred objavo novega razpisa, v okviru sredstev proračuna, predvidenih za ta namen.
(4) Na podlagi predloga komisije o dodelitvi proračunskih sredstev se izda sklep in se upravičene vlagatelje pozove k podpisu pogodbe. Zoper sklep je v roku 15 dni od prejema mogoča pritožba pri županu občine. Odločitev župana je dokončna.
(5) O izidu javnega razpisa se vse vlagatelje obvesti v roku 30 dni od dne, ko komisija pripravi predlog dodelitve proračunskih sredstev.
Višina sofinanciranja in upravičeni stroški
Višina sofinanciranja:
– Do 50 % upravičenih stroškov oziroma največ 1.000 EUR za postavitve MKČN za posamezni objekt.
– V primeru vgradnje ene MKČN za več objektov pa je subvencija 250 EUR/PE oziroma največ 2.500 EUR.
Upravičeni stroški so stroški dobave (nakupa) in montaže MKČN velikosti do 50 PE in njenega prvega zagona, z DDV. Gradbena in pripravljalna dela ter dokumentacija niso upravičeni strošek.
(1) Pogoji za sofinanciranje MKČN:
– objekt enostanovanjske ali večstanovanjske stavbe leži v Občini Radeče izven območij aglomeracij, ter izven območij, kjer je že zgrajena ali se namerava graditi javna kanalizacija. Informacije o območjih aglomeracij ter o že zgrajeni in predvideni javni kanalizaciji izven aglomeracij vlagatelj pridobi osebno pri izvajalcu javne službe Javno podjetje Komunala Radeče d.o.o. V primeru kasnejše izgradnje javne kanalizacije se v skladu z veljavnim občinskim odlokom preveri tehnična možnost priključitve objekta na javno kanalizacijo;
– veljavno gradbeno dovoljenje za stanovanjski objekt ali drugo dokazilo o legalnosti objekta;
– MKČN se lahko vgradi tudi na območju, kjer je že zgrajena ali se gradi javna kanalizacija, vendar mora biti na podlagi soglasja izvajalca javne službe občine razvidno, da objekt na kanalizacijo ne bo priklopljen;
– čiščenje komunalne odpadne vode v mali komunalni čistilni napravi mora biti glede ustreznosti čiščenja komunalne odpadne vode skladno z določili 8. člena Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode (Uradni list RS, št. 98/15, 76/17 in 81/19);
– rezultati izvedenih prvih meritev, skladni z normativi, predpisanimi v Uredbi o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode (Uradni list RS, št. 98/15 in spr.) ali pozitivna zadnja ocena obratovanja;
– lokacija postavitve MKČN mora omogočati dostop in neovirano praznjenje;
– lastnik objekta mora na lastne stroške zagotoviti redno čiščenje in vzdrževalna dela na MKČN ter skleniti z izvajalcem javne gospodarske službe Javno podjetje Komunala Radeče d.o.o. pogodbo o odvozu odvečnega blata iz MKČN;
– upravičenci morajo biti lastniki zemljišča, na katerem je postavljena MKČN, v nasprotnem primeru morajo pridobiti služnostno pravico od lastnikov zemljišča;
– upravičenci, ki bodo za več objektov postavili skupno MKČN, morajo k vlogi priložiti podpisan medsebojni dogovor vseh uporabnikov skupne MKČN, ki ni časovno omejen in navesti osebo, ki bo zadolžena za upravljanje MKČN, ter sklenjeno služnostno pogodbo med lastniki in investitorjem oziroma nosilcem investicije;
– ob zagonu MKČN mora biti (razen v primeru nadgradnje) ukinjena obstoječa greznica v skladu s pogoji Javnega podjetja Komunala Radeče d.o.o.;
– MKČN mora zadostiti naslednjim pogojem: tipska MKČN mora imeti kot gradbeni proizvod izjavo o lastnostih izdelka skladno s standardom SIST EN 12566-3 in poročilo o opravljenih prvih meritvah glede doseganja mejnih vrednostih parametrov odpadnih vod, kot jih predpisuje Uredba o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode (Uradni list RS, št. 98/15 s popravki). Za ostale netipske MKČN, kot npr. rastlinsko malo čistilno napravo, mora investitor predložiti prve meritve v skladu Uredbo o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode (Uradni list RS, št. 98/15 s popravki).
(2) Vlogi za pridobitev nepovratnih sredstev za MKČN mora biti priloženo:
– osnovni podatki o MKČN (proizvajalec, kapaciteta ipd.);
– račun o nakupu MKČN;
– kopija sklenjene pogodbe z izvajalcem javne službe za izdelavo ocene obratovanja in odvoz blata;
– potrdilo o plačilu;
– certifikat oziroma listina o skladnosti izdelka z zahtevami glede mejnih vrednosti parametrov odpadnih vod (izjava o lastnostih);
– rezultati izvedenih prvih meritev, skladni z normativi, predpisanimi v Uredbi o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode (Uradni list RS, št. 98/15 in spr.) ali pozitivna zadnja ocena obratovanja;
– veljavno gradbeno dovoljenje za stanovanjski objekt ali drugo dokazilo o legalnosti objekta.
Nakazilo odobrenih sredstev
(1) Ob vložitvi vloge, katere sestavni del je tudi zahtevek za izplačilo sredstev, mora biti naložba zaključena in plačani vsi računi, priloženo mora biti tudi potrdilo o pozitivno opravljeni prvi meritvi.
(2) Upravičenci prejmejo nakazilo odobrenih sredstev predvidoma do konca koledarskega leta na podlagi sklepa o dodeljenih sredstvih in podpisane pogodbe, s katero se podrobneje uredijo način in pogoji koriščenja dodeljenih sredstev. Nakazilo sredstev se izvrši na osebni račun upravičenca.
Kontrolo nad izvajanjem namenske porabe proračunskih sredstev, skladno z javnim razpisom, izvaja komisija, ki je imenovana za postopek za dodelitev proračunskih sredstev za obdobje mandata župana.
(1) Sklep o dodelitvi finančnih sredstev mora vsebovati: upravičenca, višino sofinanciranja in opredelitev pravic in obveznosti upravičenca.
(2) Upravičenec – prejemnik se zaveže, da:
– bo hranil dokumentacijo še najmanj 5 let po izplačilu sredstev iz strani občine;
– bo omogočil občini vpogled v dokumentacijo in kontrolo koriščenja namenskih sredstev;
– se strinja, da se podatki o odobrenih in izplačanih denarnih sredstvih, ki so javnega značaja, lahko objavijo.
Pri tem se lahko objavijo osnovni podatki o višini odobrenih sredstev in prejemniku v skladu z zakonom, ki ureja dostop do informacij javnega značaja in zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
Določbe tega pravilnika se uporabljajo za sofinanciranje stroškov nakupa in montaže MKČN, ki so bile vgrajene od vključno leta 2009 dalje.
(1) Upravičenec je dolžan vrniti nenamensko porabljena sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunavajo od dneva izplačila upravičencu, do dneva vračila sredstev v primerih, ko se ugotovi:
– da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke;
– druge nepravilnosti pri uporabi sredstev.
(2) Namensko porabo sredstev, dodeljenih s tem pravilnikom, preverja občinska uprava Občine Radeče.
Ta pravilnik se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati petnajsti dan po objavi.
Št. 354-35/2020
Radeče, dne 7. decembra 2020
