Na podlagi 218., 227. in 228. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17), 21., 24., 25. in 27. člena Uredbe o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 20/19, 30/19 – popr. in 34/19), 1. in 4. člena Pravilnika o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na osnovi povprečnih stroškov opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami komunalne opreme (Uradni list RS, št. 66/18) in 16. člena Statuta Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 83/11, 24/14, 66/16) je Občinski svet Občine Črnomelj na 17. seji dne 17. 12. 2020 sprejel
o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na območju občine Črnomelj
(1) S tem odlokom se sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na območju celotne občine Črnomelj.
(2) Ta odlok določa naslednje podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo:
– preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere in
– merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo.
(3) Merila iz prejšnjega odstavka, določena s tem odlokom so:
– razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem površine objekta (Dto),
– faktor namembnosti objekta (Fn),
– računski faktor površine (Fp) in
– prispevna stopnja zavezanca (psz).
(4) Ta odlok določa tudi izračun komunalnega prispevka, občinske oprostitve plačila komunalnega prispevka in upoštevanje preteklih vlaganj.
(obstoječa komunalna oprema)
Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo na območju občine Črnomelj se odmerja za naslednjo komunalno opremo:
– cestno omrežje,
– vodovodno omrežje,
– kanalizacijsko omrežje za komunalno odpadno vodo in
– javne površine.
Izrazi, uporabljeni v tem odloku, pomenijo enako kot v predpisu, ki ureja urejanje prostora in v uredbi, ki določa podrobnejšo vsebino odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter odmero in izračun komunalnega prispevka.
II. PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
(preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere)
Stroški obstoječe komunalne opreme na enoto mere po posameznih vrstah obstoječe komunalne opreme, povzeti iz Pravilnika o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na osnovi povprečnih stroškov opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami komunalne opreme, znašajo:
Obstoječa komunalna oprema | Cpo (EUR/m2) | Cto (EUR/m2) |
Cestno omrežje | 17,50 | 48,00 |
Vodovodno omrežje | 6,50 | 17,00 |
Kanalizacijsko omrežje za komunalno odpadno vodo | 5,40 | 11,00 |
Javne površine | 0,70 | 2,00 |
(razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem površine objekta (Dto)
Razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem površine objekta (Dto), ki se upošteva pri izračunu komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo, je 0,3:0,7.
(faktor namembnosti objekta (Fn))
Faktor namembnosti objekta (Fn) za posamezne vrste objektov, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša:
CC-SI – klasifikacijska raven področja | CC-SI – klasifikacijska raven razreda | Fn |
Stavbe | 1110 | Enostanovanjske stavbe | 1,0 |
1121 | Dvostanovanjske stavbe | 1,0 |
1122 | Tri in večstanovanjske stavbe | 1,1 |
1130 | Stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine | 1,0 |
1211 | Hotelske in podobne gostinske stavbe | 1,1 |
1212 | Druge gostinske stavbe za kratkotrajno nastanitev | 1,0 |
1220 | Poslovne in upravne stavbe | 1,0 |
1230 | Trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnosti | 1,0 |
1241 | Postajna poslopja, terminali, stavbe za izvajanje komunikacij ter z njimi povezane stavbe | 1,0 |
1242 | Garažne stavbe | 1,0 |
1251 | Industrijske stavbe | 1,0 |
1252 | Rezervoarji, silosi in skladišča | 1,0 |
1261 | Stavbe za kulturo in razvedrilo | 1,0 |
1262 | Muzeji, arhivi in knjižnice | 0,85 |
1263 | Stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo | 0,85 |
1264 | Stavbe za zdravstveno oskrbo | 0,8 |
1265 | Stavbe za šport | 0,8 |
1271 | Nestanovanjske kmetijske stavbe | 0,7 |
1272 | Obredne stavbe | 0,9 |
1274 | Druge stavbe, ki niso uvrščene drugje | 0,9 |
Gradbeni inženirski objekti | 2112 | Lokalne ceste in javne poti, nekategorizirane ceste in gozdne ceste | 0,25 |
2130 | Letališke steze | 0,50 |
2151 | Pristanišča in plovbne poti | 0,20 |
2301 | Objekti za pridobivanje in izkoriščanje mineralnih surovin | 0,5 |
2302 | Elektrarne in drugi energetski objekti | 0,2 |
2303 | Objekti kemične industrije | 0,5 |
2304 | Objekti težke industrije, ki niso uvrščeni drugje | 0,5 |
2411 | Športna igrišča | 0,5 |
2412 | Drugi objekti za šport, rekreacijo in prosti čas | 0,5 |
2420 | Drugi gradbeni inženirski objekti | 0,5 |
Drugi gradbeni posegi | 3111 | Trajno reliefno preoblikovanje terena | 1,0 |
3311 | Drugi gradbeni posegi, ki niso razvrščeni drugje | 1,0 |
(računski faktor površine (Fp) pri odmeri komunalnega prispevka zaradi izboljšanja opremljenosti)
Računski faktor površine (Fp) je za vse vrste stavb 1,5.
(prispevna stopnja zavezanca (psz))
Prispevna stopnja zavezanca (psz) za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme, je:
Obstoječa komunalna oprema | psz (%) |
Cestno omrežje | 25 |
Vodovodno omrežje | 25 |
Kanalizacijsko omrežje za komunalno odpadno vodo | 50 |
Javne površine | 50 |
III. IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA OBSTOJEČO KOMUNALNO OPREMO
(enačba za izračun komunalnega prispevka)
(1) Komunalni prispevek za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme se za stavbe izračuna tako, da se seštejeta delež komunalnega prispevka, ki odpade na gradbeno parcelo stavbe, in delež, ki odpade na bruto tlorisno površino stavbe, in sicer po naslednji enačbi:
KPobstoječa(i) = ((AGP x Cpo(i) x Dpo) + (ASTAVBA x Cto(i) x Dto x Fn))x psz(i)
Zgornje oznake pomenijo:
– KPobstoječa(i): | znesek dela komunalnega prispevka za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme, |
– AGP: | površina gradbene parcele stavbe, |
– Cpo(i): | stroški posamezne vrste obstoječe komunale opreme na m2 gradbene parcele stavbe, |
– Dpo: | delež gradbene parcele stavbe pri izračunu komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo, |
– ASTAVBA: | bruto tlorisna površina stavbe, |
– Cto(i): | stroški posamezne vrste obstoječe komunalne opreme na m2 bruto tlorisne površine objekta, |
– Dto: | delež površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo, |
– Fn: | faktor namembnosti objekta glede na njegov namen uporabe, |
– psz(i): | prispevna stopnja zavezanca za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme ( %), |
– i: | posamezna vrsta obstoječe komunalne opreme. |
(2) Komunalni prispevek za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme se za gradbene inženirske objekte izračuna po naslednji enačbi:
KPobstoječa(i) = AGIO x Cto(i) x Dto x Fn x psz (i)
Zgornje oznake pomenijo:
– AGIO: površina gradbenega inženirskega objekta,
– druge oznake pomenijo enako, kot je določeno v prejšnjem odstavku.
(3) Če se odmerja komunalni prispevek za objekte, ki se uvrščajo med druge gradbene posege, se komunalni prispevek izračuna ob smiselnem upoštevanju prvega in drugega odstavka tega člena.
(4) Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo, ki se odmeri zavezancu, se izračuna kot seštevek zneskov komunalnih prispevkov za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme iz prvega, drugega ali tretjega odstavka tega člena po enačbi:
KPobstoječa = ∑KPobstoječa(i),
pri čemer je KPobstoječa znesek komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo, ki se odmeri zavezancu.
IV. OPROSTITVE PLAČILA KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA OBSTOJEČO KOMUNALNO OPREMO
(oprostitve plačila komunalnega prispevka)
(1) Oprostitve plačila komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za posamezne vrste ne-stanovanjskih objektov, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znašajo:
CC-SI – klasifikacijska raven področja | CC-SI – klasifikacijska raven razreda | Višina oprostitve plačila komunalnega prispevka |
Stavbe | 1211 | Hotelske in podobne stavbe za kratkotrajno nastanitev | 60 % |
1212 | Druge gostinske stavbe za kratkotrajno nastanitev | 60 % |
12201 | Stavbe javne uprave | 60 % |
12203 | Druge poslovne stavbe | 60 % |
12301 | Trgovske stavbe | 20 % |
12304 | Stavbe za storitvene dejavnosti | 60 % |
1242 | Garažne stavbe | 60 % |
1251 | Industrijske stavbe | 60 % |
1252 | Rezervoarji, silosi in skladišča | 60 % |
12630 | Stavbe za izobraževanje in znanstveno raziskovalno delo | 100 % |
1264 | Stavbe za zdravstveno oskrbo | 100 % |
1271 | Nestanovanjske kmetijske stavbe (razen za kleti, vinske kleti, zidanice in kašče) | 60 % |
| 12722 | Pokopališke stavbe | 60 % |
| 1274 | Druge stavbe, ki niso uvrščene drugje (samo za gasilske domove in stavbe za nastanitev sil za zaščito, reševanje in pomoč) | 100 % |
(2) Plačila komunalnega prispevka se v celoti oprosti za gradnjo neprofitnih stanovanj in gradnjo posameznih vrst stavb, ki so v javnem interesu, katerih 100 % lastnik in investitor je občina Črnomelj ali pravna oseba, katere ustanovitelj je občina Črnomelj. Če je občina Črnomelj ali pravna oseba, katere ustanovitelj je občina Črnomelj, lastnik in investitor samo dela objekta, se lahko oprostitev upošteva le za ta del objekta.
(državna pomoč po pravilu de minimis)
Oprostitve plačila komunalnega prispevka iz 10. člena se štejejo za državno pomoč po pravilu de minimis.
(upoštevanje preteklih vlaganj za objekte, ki se odstranijo)
(1) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka lahko pri odmeri komunalnega prispevka uveljavlja v preteklosti plačani komunalni prispevek za objekte, ki se odstranijo in se nahajajo znotraj stavbnega zemljišča, na katerem se gradi objekt, za katerega se odmerja komunalni prispevek.
(2) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je dolžan v primeru uveljavljanja preteklih vlaganj iz prejšnjega odstavka predložiti dokazila oziroma ustrezno dokumentacijo za odstranjene objekte, iz katere so razvidni podatki o zmogljivosti in namembnosti odstranjenega objekta in njegovi priključenosti na obstoječo komunalno opremo. O upoštevanju predloženih dokazil odloči organ občinske uprave Občine Črnomelj, pristojen za odmero komunalnega prispevka.
(3) Ne glede na določila prvega odstavka tega člena zavezanec za plačilo komunalnega prispevka ne more uveljavljati preteklih vlaganj v primeru odstranitve nelegalno zgrajenega objekta.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
Postopki odmere komunalnega prispevka, začeti pred uveljavitvijo tega odloka, se končajo v skladu s predpisi, ki so veljali pred njegovo uveljavitvijo.
Z dnem uveljavitve tega odloka prenehajo veljati:
– Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 14/13, 24/14 in 41/17) in
– Pravilnik o merilih za olajšave pri odmeri in plačilu komunalnega prispevka za območje Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 66/16).
(začetek veljavnosti in uporabe)
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-20/2020
Črnomelj, dne 17. decembra 2020
