Na podlagi 32. in 33. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18) in 108. člena Statuta Občine Turnišče (Uradni list RS, št. 6/17) je župan Občine Turnišče dne 21. 12. 2020 sprejel
o začasnem financiranju Občine Turnišče v obdobju januar–marec 2021
S tem se določa in ureja začasno financiranje Občine Turnišče (v nadaljevanju: občina) v obdobju od 1. januarja do 31. marca 2021 (v nadaljnjem besedilu: obdobje začasnega financiranja).
Če proračun ni sprejet v obdobju začasnega financiranja se obdobje začasnega financiranja lahko podaljša na predlog župana s sklepom občinskega sveta.
(podlaga za začasno financiranje)
Začasno financiranje temelji na zadnjem veljavnem proračunu občine za leto 2020. Obseg prihodkov in drugih prejemkov ter odhodkov in drugih izdatkov občine je določen v skladu z Zakonom o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18; v nadaljevanju: ZJF), Odlokom o proračunu Občine Turnišče za leto 2020 (Uradni list RS, št. 7/20) in Odlokom o spremembah Odloka o proračunu Občine Turnišče za leto 2020 (Uradni list RS, št. 124/20; v nadaljevanju: odlok o proračunu).
2. VIŠINA IN STRUKTURA ZAČASNEGA FINANCIRANJA
(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)
V obdobju začasnega financiranja se smejo uporabiti sredstva do višine, sorazmerne s porabljenimi sredstvi v enakem obdobju proračuna za leto 2020.
V obdobju začasnega financiranja se prihodki in drugi prejemki ter odhodki in izdatki splošnega dela proračuna določijo v naslednjih zneskih:
KONTO | OPIS | Proračun januar– marec 2021 |
A – BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
| I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) | 515.542 |
| TEKOČI PRIHODKI (70+71) | 513.467 |
70 | DAVČNI PRIHODKI | 474.027 |
| 700 Davki na dohodek in dobiček | 459.329 |
| 701 Prispevki za socialno varnost | 0 |
| 703 Davki na premoženje | 12.314 |
| 704 Domači davki na blago in storitve | 2.385 |
| 706 Drugi davki | 0 |
71 | NEDAVČNI PRIHODKI | 39.440 |
| 710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja | 32.376 |
| 711 Takse in pristojbine | 515 |
| 712 Globe in druge denarne kazni | 0 |
| 713 Prihodki od prodaje blaga in storitev | 118 |
| 714 Drugi nedavčni prihodki | 6.429 |
72 | KAPITALSKI PRIHODKI | 1.609 |
| 720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev | 0 |
| 721 Prihodki od prodaje zalog | 0 |
| 722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev | 1.609 |
73 | PREJETE DONACIJE | 0 |
| 730 Prejete donacije iz domačih virov | 0 |
| 731 Prejete donacije iz tujine | 0 |
| 732 Donacije za odpravo posledic naravnih nesreč | 0 |
74 | TRANSFERNI PRIHODKI | 466 |
| 740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij | 466 |
| 741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna EU | 4.164 |
78 | PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE | 0 |
| 786 Ostala prejeta sredstva iz proračuna EU | 0 |
| 787 Prejeta sredstva od drugih evropskih institucij | 0 |
| II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45) | 451.882 |
40 | TEKOČI ODHODKI | 185.565 |
| 400 Plače in drugi izdatki zaposlenih | 31.595 |
| 401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost | 5.446 |
| 402 Izdatki za blago in storitve | 144.523 |
| 403 Plačila domačih obresti | 0 |
| 409 Rezerve | 4.000 |
41 | TEKOČI TRANSFERI | 214.318 |
| 410 Subvencije | 19.081 |
| 411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom | 142.491 |
| 412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam | 3.150 |
| 413 Drugi tekoči domači transferi | 49.596 |
| 414 Tekoči transferi v tujino | 0 |
42 | INVESTICIJSKI ODHODKI | 46.995 |
| 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev | 46.995 |
43 | INVESTICIJSKI TRANSFERI | 5.044 |
| 431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam | 0 |
| 432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom | 5.044 |
| III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) | 63.660 |
B – RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
IV. | PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV | 0 |
75 | PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV | 0 |
| 750 Prejeta vračila danih posojil | 0 |
| 751 Prodaja kapitalskih deležev | 0 |
| 752 Kupnine iz naslova privatizacije | 0 |
V. | DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV | 0 |
44 | DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV | 0 |
| 440 Dana posojila | 0 |
| 441 Povečanje kapitalskih deležev in finančnih naložb | 0 |
VI. | PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBA KAPITALSKIH DELEŽEV | 0 |
C – RAČUN FINANCIRANJA |
| VII. ZADOLŽEVANJE (500+501) | 0 |
50 | ZADOLŽEVANJE | 0 |
| 500 Domače zadolževanje | 0 |
| VIII. ODPLAČILA DOLGA (550+551) | 0 |
55 | ODPLAČILA DOLGA | 0 |
| 550 Odplačila domačega dolga | 0 |
| IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.–II.–V.–VIII.) | 63.660 |
| X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | 0 |
| XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) | 0 |
| XII. OCENJENO STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN 31. 12. 2020 | 433.576 |
V obdobju začasnega financiranja se lahko prejemki in izdatki občine povečajo za namenske prejemke in izdatke, ki so tako opredeljeni s 43. členom ZJF oziroma odlokom o proračunu, če niso načrtovani v začasnem financiranju.
Po preteku začasnega financiranja se v tem obdobju plačane obveznosti vključijo v proračun občine tekočega leta.
Finančni načrti neposrednih uporabnikov se določijo do ravni proračunskih postavk – podkontov in so priloga k temu sklepu ter se objavijo na spletni strani občine.
3. IZVRŠEVANJE ZAČASNEGA FINANCIRANJA
V obdobju začasnega financiranja se za izvrševanje začasnega financiranja uporabljajo ZJF, pravilnik, ki ureja postopke za izvrševanje proračuna Republike Slovenije, zakon, ki ureja izvrševanje proračuna Republike Slovenije in odlok o proračunu.
(prevzemanje in plačevanje obveznosti)
V obdobju začasnega financiranja lahko neposredni uporabniki prevzemajo in plačujejo obveznosti iz istih proračunskih postavk kot v proračunu preteklega leta.
Neposredni uporabniki lahko v obdobju začasnega financiranja prevzemajo in plačujejo obveznosti v breme svojega finančnega načrta samo v okviru pravic porabe iz svojega finančnega načrta, določenega v posebnem delu proračuna.
Nove proračunske postavke lahko neposredni uporabnik odpre le na podlagi 41., 43. in 44. člena ZJF.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA OBČINE V OBDOBJU ZAČASNEGA FINANCIRANJA
(obseg zadolževanja občine)
V obdobju začasnega financiranja se lahko občina zadolži do višine, ki je potrebna za odplačilo glavnic dolga v tekočem proračunskem letu.
V obdobju začasnega financiranja se občina lahko v skladu s 85. členom ZJF likvidnostno zadolži v primeru, da se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje začasnega financiranja ne more uravnovesiti, vendar se na tej podlagi ne sme povečati obseg odhodkov in drugih izdatkov, ki je določen v 3. členu tega sklepa.
Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. januarja 2021 dalje.
Št. 900-29/2020
Turnišče, dne 22. decembra 2020