Št. 4110-9/2020/2 Ob-1552/20, Stran 590
Republika Slovenija, Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport, objavlja na podlagi Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08, 58/09, 64/09 – popr., 65/09 – popr., 20/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D, 47/15, 46/16, 49/16 – popr. in 25/17 – ZVaj), Zakona o vrtcih (Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno besedilo, 25/08, 98/09 – ZIUZGK, 36/10, 62/10 – ZUPJS, 94/10 – ZIU, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 55/17), Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 – ZUUJFO, 71/17 in 21/18 – popr.), Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18), Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2020 in 2021 (Uradni list RS, št. 75/19) in Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13 in 81/16)
za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu v Republiki Sloveniji v proračunskem obdobju 2020–2021
1. Naziv in sedež neposrednega proračunskega uporabnika, ki dodeljuje sredstva: Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport, Masarykova cesta 16, 1000 Ljubljana (v nadaljevanju: ministrstvo).
2. Prijavitelj: prijavitelj na javni razpis je lahko občina, ki je ustanoviteljica vzgojno-izobraževalnega zavoda (v nadaljevanju VIZ) in je investitor investicije, ki jo prijavlja. V primeru, da je ustanoviteljic vzgojno-izobraževalnega zavoda več občin, je lahko prijavitelj le ena izmed občin ustanoviteljic, ki je nosilka investicije na podlagi izdanega pooblastila ostalih občin ustanoviteljic.
3. Namen in cilj razpisa: namen in cilj razpisa je sofinanciranje investicij v vrtcih, s katerimi se zagotavljajo normativne površine, kot jih določa Pravilnik o normativih in minimalnih tehničnih pogojih za prostor in opremo vrtca (Uradni list RS, št. 73/00, 75/05, 33/08, 126/08, 47/10, 47/13, 74/16 in 20/17; v nadaljevanju Pravilnik) ter sofinanciranje investicij v osnovnem šolstvu, s katerimi se zagotavljajo površine skladno z Navodili za graditev osnovnih šol v Republiki Sloveniji – 1. del (delovno gradivo ministrstva iz leta 1999; v nadaljevanju Navodila OŠ) oziroma z Navodili za graditev glasbenih šol v Republiki Sloveniji (delovno gradivo ministrstva iz leta 2001; v nadaljevanju Navodila GŠ) in/ali investicije, s katerimi se zagotavljajo potresne in statične varnosti vzgojno-izobraževalnih objektov skladno s področno veljavno zakonodajo. Vsi navedeni akti so v prilogi razpisne dokumentacije.
4. Predmet javnega razpisa
Predmet razpisa je sofinanciranje investicij v rekonstrukcije in novogradnje objektov vrtcev in osnovnega šolstva v letih 2020 in 2021, katerih sofinanciranje se bo pričelo po uvrstitvi izbranih projektov za sofinanciranje v Načrt razvojnih programov proračuna (v nadaljevanju NRP) ministrstva za leti 2020 in 2021.
Rekonstrukcija pomeni spreminjanje tehničnih značilnosti obstoječega objekta, pri čemer se delno ali v celoti spreminjajo njegovi konstrukcijski elementi, zmogljivost ali izvedejo druge njegove izboljšave, pri čemer se morajo ohraniti najmanj temelji ali kletni zidovi obstoječega objekta, in se gabariti objekta praviloma ne povečajo, lahko pa se zmanjšajo; povečanje gabaritov je v okviru rekonstrukcije mogoče le zaradi usklajevanja z bistvenimi zahtevami, kot jih za objekte določajo predpisi, ki urejajo graditev.
Novogradnja pomeni gradnjo, katere posledica je novo zgrajen objekt ali prizidava.
Vzdrževalna dela na objektu, namenjena ohranjanju uporabnosti in vrednosti objekta ter izboljšave, ki upoštevajo napredek tehnike, zamenjava posameznih dotrajanih konstrukcijskih in drugih elementov ter inštalacijski preboji, niso predmet sofinanciranja.
Občina lahko prijavi samo en projekt, in sicer projekt v vrtec (VR) ali projekt v osnovno šolstvo (osnovno šolo (OŠ), podružnično osnovno šolo (POŠ), šolo za otroke s posebnimi potrebami (OŠPP) ali glasbeno šolo (GŠ). Projekti samostojnih telovadnic niso predmet razpisa, telovadnice ob šolah so lahko del projekta vendar investicija v telovadnico ni predmet sofinanciranja.
Projekti v vrtce se sofinancirajo z namenom zagotavljanja ustreznih prostorskih pogojev v skladu s Pravilnikom, projekti v osnovno šolstvo se sofinancirajo z namenom zagotavljanja ustreznih prostorskih pogojev skladno z Navodili OŠ in Navodili GŠ. Prav tako se sofinancirajo rekonstrukcije zaradi zagotavljanja statične in potresne varnosti obstoječih VIZ objektov.
5. Upravičeni stroški za sofinanciranje in način določanja deleža sofinanciranja
Sofinancirajo se stroški gradbeno-obrtniških in instalacijskih (GOI) del, ki so nastali ob izvedbi rekonstrukcije ali novogradnje objektov vrtcev in osnovnega šolstva. Stroški nakupa zemljišča, pridobitve upravnih dovoljenj za gradnjo, komunalnih priključkov, gradbenega nadzora, projektne in investicijske dokumentacije, opreme in davka na dodano vrednost, niso predmet sofinanciranja.
Upravičeni stroški za sofinanciranje investicij v vrtce se določijo na podlagi ocenjene vrednosti GOI del po ceni iz Sklepa o normiranih okvirih za višino naložb v stavbe vrtcev in osnovnega šolstva v letih 2020 in 2021, št. 4110-177/2019/2 (131-12) (v nadaljevanju Sklep o normiranih okvirih), ob upoštevanju normativnih neto notranjih površin (m2), kot jih določa Pravilnik.
Za sofinanciranje investicij v vrtce se upoštevajo upravičeni stroški za obseg do največ 6-oddelčnega vrtca v izmeri 940 m2. Financiranje površin, ki presegajo obseg normativne površine vrtca s 6 oddelki, je izključno v domeni občine.
Upravičeni stroški za sofinanciranje investicij v osnovno šolstvo se določijo na podlagi ocenjene vrednosti GOI del po ceni iz Sklepa o normiranih okvirih, ob upoštevanju normativnih neto notranjih površin (m2), kot jih določajo Navodila OŠ in Navodila GŠ.
Za sofinanciranje investicij v osnovno šolstvo se upoštevajo upravičeni stroški za obseg do največ 9-oddelčne osnovne šole v izmeri 2.146 m2. Financiranje površin, ki presegajo obseg površin osnovne šole z 9 oddelki, je izključno v domeni občine.
Obseg financiranja upravičenih stroškov investicije se za vsakega posameznega prijavitelja določi skladno s 24.a členom Zakona o financiranju občin (ZFO-1).
Primer izračuna sofinancerskega deleža je prikazan v Navodilih za pripravo vlog in izpolnjevanje obrazcev, ki so sestavni del razpisne dokumentacije.
6. Višina sredstev
Višina sredstev, ki jih bo ministrstvo namenilo za sofinanciranje investicij v vrtce in osnovno šolstvo, znaša 15.795.800,00 EUR, od teh je 3.940.000,00 EUR predvidenih za investicije v vrtce in 11.855.800,00 EUR za investicije v osnovno šolstvo.
Sredstva predvidena za sofinanciranje investicij v vrtce so zagotovljena na evidenčnem projektu 3330-20-0008, na proračunski postavki 437810 – Sofinanciranje investicij v vrtcih po naslednji dinamiki izplačil:
– 1.970.000,00 EUR v letu 2020 in
– 1.970.000,00 EUR v letu 2021.
Sredstva predvidena za sofinanciranje investicij v osnovnem šolstvu so zagotovljena na evidenčnem projektu 3330-20-0007, na proračunski postavki 437710 – Sofinanciranje investicij v osnovnem šolstvu po naslednji dinamiki izplačil:
– 8.885.800,00 EUR v letu 2020 in
– 2.970.000,00 EUR v letu 2021.
7. Obdobje za porabo sredstev ministrstva
Sredstva za sofinanciranje investicij v vrtce in osnovno šolstvo morajo biti porabljena po dinamiki iz predhodne točke v letih 2020 in 2021. Morebitnih neporabljenih sredstev ne bo možno prenašati v naslednja leta.
Za zagotovitev realizacije proračunskih sredstev ministrstva v letu 2020 in v izogib nevšečnostim, ki bi nastale ob morebitnem neizplačilu sofinancerskih sredstev ministrstva zaradi časovnih zakasnitev izvedb investicij, se občinam nalaga obveznost predložitve sklenjene pogodbe z izbranim izvajalcem GOI del do najkasneje 1. 7. 2020. V kolikor občina do tega datuma ne predloži ministrstvu podpisane pogodbe z izbranim izvajalcem GOI del, izgubi pravico do sofinanciranja.
Za zagotovitev izplačila sofinancerskih sredstev ministrstva po predvideni dinamiki za investicije v vrtce morajo prijavitelji načrtovati finančno konstrukcijo investicije, ki jo prijavljajo na ta razpis tako, da se bo v letu 2020 (do 20. 11. 2020) realiziralo 50 % upravičenih stroškov investicije ter v letu 2021 (do 19. 11. 2021) 50 % upravičenih stroškov investicije.
Za zagotovitev izplačila sofinancerskih sredstev ministrstva po predvideni dinamiki za investicije v osnovno šolstvo morajo prijavitelji načrtovati finančno konstrukcijo investicije, ki jo prijavljajo na ta razpis tako, da se bo v letu 2020 (do 20. 11. 2020) realiziralo 75 % upravičenih stroškov investicije ter v letu 2021 (do 19. 11. 2021) 25 % upravičenih stroškov investicije.
Primer izračuna je prikazan v Navodilih za pripravo vlog in izpolnjevanje obrazcev, ki so sestavni del razpisne dokumentacije.
Sofinancerska sredstva bodo prejemnikom izplačevana sproti, na osnovi mesečno izstavljenih e-računov ter s priloženimi računi in situacijami izvajalca za opravljena dela. Po opravljeni kontroli e-računa in prilog izvajalca s strani ministrstva, bodo sofinancerska sredstva dodeljena po tem razpisu izplačana v roku, kot ga določa zakon, ki ureja izvrševanje proračuna.
Zadnji rok za predložitev e-računa, ki je podlaga za izplačilo sredstev sofinanciranja v letu 2020, je 20. 11. 2020, za izplačila v letu 2021 pa 19. 11. 2021.
8. Pogoji za prijavo na razpis
Osnovni pogoji za prijavo na razpis, ki morajo biti izpolnjeni ob oddaji vloge na razpis, so:
– investicija mora biti skladna s predmetom tega razpisa,
– prijaviteljica mora biti lastnica nepremičnine, na kateri se bo izvajala prijavljena investicija; občina predloži dokazilo o lastništvu,
– prijaviteljica je občina, ki je ustanoviteljica VIZ in je v obdobju 2019–2021 investitor investicije, ki jo prijavlja. V primeru, da je ustanoviteljic VIZ več občin, mora prijaviteljica predložiti pogodbo ali pisni dogovor z ostalimi občinami soustanoviteljicami o delitvi stroškov financiranja prijavljene investicije; občina predloži ustrezen dokument,
– za investicijo mora biti pridobljeno pravnomočno gradbeno dovoljenje (ali sprememba gradbenega dovoljenja); občina predloži pravnomočno gradbeno dovoljenje,
– gradnja se mora pričeti v letu 2020, gradnje ki so v teku, se niso smele pričeti pred letom 2019; občina predloži podpisano Izjavo, ki je sestavni del razpisne dokumentacije,
– prijavitelj mora predložiti izjavo o zaprtju finančne konstrukcije, upoštevaje tudi pričakovana sredstva iz naslova tega javnega razpisa, investicija pa mora biti uvrščena v prijaviteljev NRP najkasneje do podpisa pogodbe o sofinanciranju,
– občina predloži izjavo o zaprtju finančne konstrukcije; občina predloži podpisano izjavo, ki je sestavni del razpisne dokumentacije.
9. Merila za izbor investicij za sofinanciranje
Vloge bodo ocenjene skladno z merili tega razpisa:
– merilo I.: (40 točk) – Demografska slika oziroma vpis
– merilo II.: (30 točk) – Obseg pripravljene dokumentacije za gradnjo
– merilo III.: (20 točk) – Ostala merila
Najvišje možno doseženo število točk je 90. Občinam, katerih deli so vključeni v območje Triglavskega narodnega parka (drugi odstavek 10. člena Zakona o Triglavskem narodnem parku (ZTNP-1)) se skladno s šestim odstavkom 11. člena ZNTP-1 pripiše dodatnih 9 točk.
Podatki o projektu se vpisujejo v enega izmed treh obrazcev, ki so v prilogi tega razpisa. Izbere se obrazec, ki ustreza zavodu, ki je predmet prijave, in sicer: OBRAZEC VR je namenjen projektom, ki vključujejo novogradnjo in/ali rekonstrukcijo vrtca, OBRAZEC OŠ/POŠ je namenjen projektom, ki vključujejo novogradnjo in/ali rekonstrukcijo osnovne šole (matične ali podružnične) in OBRAZEC OŠPP/GŠ, ki je namenjen projektom, ki vključujejo novogradnjo in/ali rekonstrukcijo osnovne šole s prilagojenim programom oziroma glasbene šole.
| MERILA ZA VRTCE | št. točk | točkovanje | št. točk |
| I. DEMOGRAFSKA SLIKA | 40 | | 1–40 |
I.1. | Razmerje med 10-letnim in 15-letnim povprečjem rojstev v šolskem okolišu, iz katerih gravitirajo otroci v prijavljen vrtec. Mestne občine izberejo lahko do največ 8 šolskih okolišev. Šolski okoliši so dostopni na spletni strani ministrstva, v bazi SOKOL | 1–18 | do 0,8999 | 1 |
od 0,9000 do 0,9499 | 3 |
od 0,9500 do 0,9999 | 6 |
od 1,000 do 1,0499 | 9 |
od 1,0500 do 1,0999 | 12 |
od 1,1000 do 1,1499 | 15 |
od 1,1500 naprej | 18 |
I.2. | Občina ima oddelke s povečanim normativom (+2 otroka/oddelek) v vrtcu oziroma enoti vrtca, ki je predmet prijave. Upoštevajo se sklepi o povečanem normativu, ki so bili sprejeti od 1. 9. 2019 do 31. 12. 2019 | 5 | točke dobi občina, ki ima povečan normativ v oddelkih prijavljene enote vrtca. | 5 |
I.3. | Občina ima veljavno soglasje MIZŠ o znižanem normativu notranje igralne površine na otroka v vrtcu oziroma enoti vrtca, ki je predmet investicije. Upoštevajo se podatki od 1. 9. 2019 do 31. 12. 2019 | 8 | točke dobi občina, ki ima znižan normativ v vrtcu oziroma enoti vrtca, ki je predmet investicije. | 8 |
I.4. | Demografska posebnost | 9 | obstoj šolstva narodnosti | 9 |
| II. PRIPRAVLJENOST NA INVESTICIJO | 30 | | 15/30 |
II.5. | Objavljen razpis za izbor izvajalca GOI del | 15/30 | predložiti dokazilo o objavi javnega razpisa | 15 |
II.6. | Sklenjena pogodba z izbranim izvajalcem GOI del | predložiti sklenjeno pogodbo z izvajalcem GOI del | 30 |
| III. OSTALA MERILA | 20 | | 1–20 |
III.7. | Število igralnic, ki so predmet rekonstrukcije/novogradnje | 1–3 | do vključno 2 igralnici | 1 |
do vključno 4 igralnice | 2 |
5 igralnic in več | 3 |
III.8. | Starost objekta, ki se rekonstruira ali ob (na) katerem je načrtovana dozidava (nadzidava), oziroma objekta, ki se ruši ali zapusti in je predvidena novogradnja | 1–4 | objekt je bil zgrajen v obdobju od vključno leta 1990 do vključno leta 2019 | 1 |
objekt je bil zgrajen v obdobju od vključno leta 1966 do vključno leta 1989 | 2 |
objekt je bil zgrajen v obdobju od vključno leta 1946 do vključno leta 1965 | 3 |
objekt je bil zgrajen leta 1945 ali prej | 4 |
III.9. | Občina ima oddelke vrtca, ki deluje v nenamenskem objektu. Mestne občine imajo oddelke vrtcev v nenamenskih objektih na najmanj 3 različnih lokacijah. Ne štejejo oddelki vrtcev v osnovnih šolah | 5 | utemeljitev in lokacija nenamenskega objekta mora biti razvidna iz predložene dokumentacije | 5 |
III.10. | Izvedba celovite novogradnje vrtca | 4 | utemeljitev mora biti razvidna iz predložene investicijske dokumentacije | 4 |
III.11. | Morebitno sofinanciranje VIZ objektov občine na preteklih razpisih Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport (MIZŠ) | 1–4 | občina je prejela sofinancerska sredstva MIZŠ za projekt, ki je bil izbran na razpisu MIZŠ leta 2011 | 1 |
občina je prejela sofinancerska sredstva MIZŠ za projekt, ki je bil izbran na razpisu MIZŠ leta 2008 | 2 |
občina je prejela sofinancerska sredstva MIZŠ za projekt, ki je bil izbran na razpisu MIZŠ leta 2007 | 3 |
občina ni prejela sofinancerskih sredstev MIZŠ na nobenem od razpisov MIZŠ od leta 2007 do danes. | 4 |
| NAJVEČJE SKUPNO ŠTEVILO TOČK | 90 | | 1–90 |
IV.12. | Občine v Triglavskem narodnem parku | 9 | občini pripada 10 % od največjega skupnega števila točk | 9 |
| MERILA ZA OSNOVNO ŠOLSTVO (OŠ, POŠ) | št. točk | točkovanje | št. točk |
| I. DEMOGRAFSKA SLIKA | 40 | | 1–40 |
I.1. | Razmerje med 10-letnim in 15-letnim povprečjem rojstev v šolskem okolišu za šolo, ki je predmet investicije. Šolski okoliši so dostopni na spletni strani ministrstva, v bazi SOKOL | 1–18 | do 0,8999 | 1 |
od 0,9000 do 0,9499 | 3 |
od 0,9500 do 0,9999 | 6 |
od 1,000 do 1,0499 | 9 |
od 1,0500 do 1,0999 | 12 |
od 1,1000 do 1,1499 | 15 |
od 1,1500 naprej | 18 |
I.2. | Število oddelkov na šoli, ki je predmet investicije. Primerjava števila oddelkov v šolskem letu 2019/2020 in števila oddelkov na isti šoli v šolskem letu 2010/2011. | 1–9 | 1 oddelek več v šol. letu 2019/20, glede na število oddelkov v šol. letu 2010/11 | 1 |
2 oddelka več v šol. letu 2019/20, glede na število oddelkov v šol. letu 2010/11 | 3 |
3 oddelki več v šol. letu 2019/20, glede na število oddelkov v šol. letu 2010/11 | 6 |
4 in več oddelkov v šol. letu 2019/20, glede na število oddelkov v šol. letu 2010/11 | 9 |
I.3. | Demografska posebnost | 9 | obstoj šolstva narodnosti | 9 |
I.4. | Vpis romske populacije v šolskem letu 2019/2020 na šoli, ki je predmet investicije | 1–4 | najmanj 3 romski otroki v šoli | 1 |
od 4 do 6 romskih otrok v šoli | 2 |
od 7 do 9 romskih otrok v šoli | 3 |
10 in več romskih otrok v šoli | 4 |
| II. PRIPRAVLJENOST NA INVESTICIJO: | 30 | | 15/30 |
II.5. | Objavljen razpis za izbor izvajalca GOI del | 15/30 | predložiti dokazilo o objavi javnega razpisa | 15 |
II.6. | Sklenjena pogodba z izbranim izvajalcem GOI del | predložiti sklenjeno pogodbo z izvajalcem GOI del | 30 |
| III. OSTALA MERILA | 20 | | 1–20 |
III.7. | Zagotavljanje dostopa v objekt in uporaba objekta brez arhitekturnih ovir v okviru načrtovane rekonstrukcije ali novogradnje | 3 | izvedba klančin do vhoda v šolo in zagotovitev dvigala za neoviran dostop do vseh etaž | 3 |
III.8. | Starost objekta, ki se rekonstruira ali ob (na) katerem je načrtovana dozidava (nadzidava), oziroma objekta, ki se ruši ali zapusti in je predvidena novogradnja | 1–8 | objekt je bil zgrajen v obdobju od vključno leta 1990 do vključno leta 2019 | 2 |
objekt je bil zgrajen v obdobju od vključno leta 1966 do vključno leta 1989 | 4 |
objekt je bil zgrajen v obdobju od vključno leta 1946 do vključno leta 1965 | 6 |
objekt je bil zgrajen leta 1945 ali prej | 8 |
III.9. | Objekt je spomeniško zaščiten in vpisan v register nepremičnin kulturne dediščine | 3 | točke dobi občina, ki predloži dokazilo | 3 |
III.10. | Izvedba celovite novogradnje šole | 2 | utemeljitev mora biti razvidna iz predložene investicijske dokumentacije | 2 |
III.11. | Preteklo sofinanciranje VIZ objektov občine na preteklih treh razpisih Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport (MIZŠ) | 1–4 | občina je prejela sofinancerska sredstva MIZŠ za projekt, ki je bil izbran na razpisu MIZŠ leta 2011 | 1 |
občina je prejela sofinancerska sredstva MIZŠ za projekt, ki je bil izbran na razpisu MIZŠ leta 2008 | 2 |
občina je prejela sofinancerska sredstva MIZŠ za projekt, ki je bil izbran na razpisu MIZŠ leta 2007 | 3 |
občina ni prejela sofinancerskih sredstev MIZŠ na nobenem od razpisov MIZŠ od leta 2007 do danes. | 4 |
| NAJVEČJE SKUPNO ŠTEVILO TOČK | 90 | | 1–90 |
IV.12. | Občine v Triglavskem narodnem parku | | občini pripada 10 % od največjega skupnega števila točk | 9 |
Pri projektih v osnovne šole s prilagojenim programom (OŠPP) se pri merilu I. DEMOGRAFSKA SLIKA upošteva zgolj stopnja rasti ali padca števila učencev v OŠPP v šolskem letu 2019/2020 glede na petletno povprečje, kar se vrednoti po stopnjah – projekt sodi le v eno izmed navedenih stopenj. Seštevek vrednotenja je 40 točk, tako, kot pri ostalih projektih v osnovno šolstvo.
| MERILA ZA OSNOVNO ŠOLSTVO (OSNOVA ŠOLA ZA UČENCE S POSEBNIMI POTREBAMI – OŠPP) | št. točk | točkovanje | št. točk |
| I. DEMOGRAFSKA SLIKA | 40 | | 1–40 |
I.1. | Stopnja rasti ali padca števila učencev OŠPP v šolskem letu 2019/2020 glede na petletno povprečje | 1–40 | manjši ali enak 5-letnemu povprečju | 5 |
od 0,01 % do 4,99 % | 15 |
od 5,00 % do 14,99 % | 25 |
15 % in več | 40 |
Pri projektih v glasbene šole (GŠ) se pri merilu I. DEMOGRAFSKA SLIKA upošteva zgolj stopnja rasti ali padca števila učencev v GŠ v šolskem letu 2019/2020 glede na petletno povprečje, kar se vrednoti po stopnjah – projekt sodi le v eno izmed sledečih stopenj. Seštevek vrednotenja je 40 točk, tako, kot pri ostalih projektih v osnovno šolstvo.
| MERILA ZA OSNOVNO ŠOLSTVO (glasbena šola – GŠ) | št. točk | točkovanje | št. točk |
| I. DEMOGRAFSKA SLIKA | 40 | | 1–40 |
I.1. | Stopnja rasti ali padca števila učencev GŠ v šolskem letu 2019/2020 glede na petletno povprečje | 1–40 | manjši ali enak 5-letnemu povprečju | 5 |
od 0,01 % do 0,99 % | 15 |
od 1,00 % do 1,99 % | 25 |
2 % in več | 40 |
Ostala merila se enaka, kot pri projektih v osnovne šole in podružnične osnovne šole:
| II. PRIPRAVLJENOST NA INVESTICIJO: | 30 | | 15/30 |
II.2. | Objavljen razpis za izbor izvajalca GOI del | 15/30 | predložiti dokazilo o objavi javnega razpisa | 15 |
II.3. | Sklenjena pogodba z izbranim izvajalcem GOI del | predložiti sklenjeno pogodbo z izvajalcem GOI del | 30 |
| III. OSTALA MERILA | 20 | | 1–20 |
III.4. | Zagotavljanje dostopa v objekt in uporaba objekta brez arhitekturnih ovir v okviru načrtovane rekonstrukcije ali novogradnje | 3 | izvedba klančin do vhoda v šolo in zagotovitev dvigala za neoviran dostop do vseh etaž | 3 |
III.5. | Starost objekta, ki se rekonstruira ali ob (na) katerem je načrtovana dozidava (nadzidava), oziroma objekta, ki se ruši ali zapusti in je predvidena novogradnja | 1–8 | objekt je bil zgrajen v obdobju od vključno leta 1990 do vključno leta 2019 | 2 |
objekt je bil zgrajen v obdobju od vključno leta 1966 do vključno leta 1989 | 4 |
objekt je bil zgrajen v obdobju od vključno leta 1946 do vključno leta 1965 | 6 |
objekt je bil zgrajen leta 1945 ali prej | 8 |
III.6. | Objekt je spomeniško zaščiten in vpisan v register nepremičnin kulturne dediščine | 3 | točke dobi občina, ki predloži dokazilo | 3 |
III.7. | Izvedba celovite novogradnje šole | 2 | utemeljitev mora biti razvidna iz predložene investicijske dokumentacije | 2 |
III.8. | Preteklo sofinanciranje VIZ objektov občine na preteklih treh razpisih Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport (MIZŠ) | 1–4 | občina je prejela sofinancerska sredstva MIZŠ za projekt, ki je bil izbran na razpisu MIZŠ leta 2011 | 1 |
občina je prejela sofinancerska sredstva MIZŠ za projekt, ki je bil izbran na razpisu MIZŠ leta 2008 | 2 |
občina je prejela sofinancerska sredstva MIZŠ za projekt, ki je bil izbran na razpisu MIZŠ leta 2007 | 3 |
občina ni prejela sofinancerskih sredstev MIZŠ na nobenem od razpisov MIZŠ od leta 2007 do danes. | 4 |
| NAJVEČJE SKUPNO ŠTEVILO TOČK | 90 | | 1–90 |
IV.9. | Občine v Triglavskem narodnem parku | | občini pripada 10 % od največjega skupnega števila točk | 9 |
Ministrstvo bo vloge razvrstilo glede na število dodeljenih točk po vrstnem redu od vloge z največ števili točk do vloge z najmanj števili točk. Sredstva bodo dodeljena vlagateljem po vrstnem redu do končne porabe sredstev.
V primeru, da se na isto mesto uvrstita dva ali več prijaviteljev z istim številom točk, bo izbran tisti, ki bo kandidiral s projektom z višjo vrednostjo GOI del (brez DDV), izračunano po normiranih cenah ministrstva in ob upoštevanju normativnih površin. Vloge prijaviteljev, ki ne bodo izpolnjevale pogojev za kandidiranje, se zavrnejo. Ministrstvo bo po pregledu in morebitnih ugotovitvah o formalnih nepopolnosti prijav, pozvalo občine k dopolnitvi in obrazložitvi.
Na podlagi ocenjevanja bo ministrstvo pripravilo Program za sofinanciranje investicij lokalnih skupnosti na področju vrtcev in osnovnega šolstva za leti 2020 in 2021, v katerega bo vključilo projekte, ki bodo na podlagi tega razpisa izbrani za sofinanciranje.
Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport izda izbranim prejemnikom sklep o dodelitvi sofinancerskih sredstev. Projekti, izbrani za sofinanciranje, bodo po veljavnem postopku uvrščeni v Načrt razvojnih programov proračuna ministrstva, kar je pogoj, da se z izbranimi prijavitelji lahko sklenejo pogodbe o sofinanciranju.
10. Vsebina vloge:
Vloga mora vsebovati:
1 | Dokazilo o lastništvu nepremičnine, na kateri se načrtuje investicija |
2 | Pravnomočno gradbeno dovoljenje |
3 | Izpolnjen in ožigosan prijavni obrazec za projekt, ki je predmet prijave: OBRAZEC VR ali OBRAZEC OŠ/POŠ ali OBRAZEC OŠPP/GŠ |
4 | Izjava o strinjanju z razpisnimi pogoji (podatke vpisati v obrazec »IZJAVA«, ki je v prilogi razpisne dokumentacije) |
Izjava, da se gradnja ni pričela izvajati pred letom 2019 in je še v teku. (podatke vpisati v obrazec »IZJAVA«, ki je v prilogi razpisne dokumentacije) |
Izjava, o zaprtju finančne konstrukcije, upoštevaje tudi pričakovana sredstva iz naslova tega javnega razpisa. (podatke vpisati v obrazec »IZJAVA«, ki je v prilogi razpisne dokumentacije) |
5 | Parafiran vzorec pogodbe |
6 | Podpisan in ožigosan Dokument identifikacije investicijskega projekta (DIIP), ki je izdelan skladno z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/06, 54/10 in 27/16). V kolikor je izdelana še druga investicijska dokumentacija (Predinvesticijska zasnova-PIZ in/ali investicijski program-IP), se obvezno predloži še zadnja izdelana dokumentacija. Iz predložene investicijske dokumentacije morajo biti razvidni: obseg načrtovane investicije, vrednost GOI del in celotne investicije, z in brez DDV |
7 | Sklep ustreznega organa prijavitelja o potrditvi predložene investicijske dokumentacije. |
8 | Izdelano projektno dokumentacijo (DGD) na podlagi katere je bilo izdano gradbeno dovoljenje za novogradnjo. Predložiti samo načrte arhitekture in tehnično poročilo, na podlagi katerih je bilo izdano gradbeno dovoljenje za novogradnjo |
Ostala dokazila:
9 | Pogodba ali pisni dogovor z ostalimi občinami soustanoviteljicami o delitvi stroškov financiranja prijavljene investicije, v kolikor se ta nanaša na osnovno šolo za otroke s posebnimi potrebami (OŠPP) |
10 | Dokazilo o morebitnih ostalih virih za zaprtje finančne konstrukcije |
11 | Izdelano projektno dokumentacijo (PZI) na podlagi katere se bo izvajala rekonstrukcija – predložiti načrte arhitekture in tehnične prikaze temeljev, tlorisov, ostrešja, strehe, prerezov in fasad) |
12 | Sklep občine o povečanem normativu (+2 otroka/oddelek) |
13 | Pridobljeno soglasje ministrstva o znižanem normativu notranje igralne površine na otroka |
14 | Dokazilo o morebitnem vpisu romske populacije |
15 | Dokazilo o številu vpisanih otrok v GŠ |
16 | Podatek o objavi javnega razpisa za izbor izvajalca GOI del. V kolikor dokazilo ni predloženo, pomeni, da javno naročilo še ni objavljeno |
17 | Podpisano pogodbo z izbranim izvajalcem GOI del. V kolikor pogodba ni predložena, pomeni, da še ni sklenjena. Predložitev sklenjene pogodbe je obvezna do najkasneje 1. 7. 2020, v nasprotnem občina izgubi pravico do sofinanciranja prijavljenega projekta |
18 | Dokazilo o starosti objekta |
19 | Dokazilo o spomeniško zaščitenem objektu |
11. Način prijave in razpisni rok
Pisne prijave na razpisnih obrazcih pošljite na naslov Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport, Masarykova cesta 16, 1000 Ljubljana.
Za pravočasne štejejo vloge, ki bodo prispele na ministrstvo do vključno 23. 3. 2020 do 12. ure.
Prijava mora biti predložena v zaprti ovojnici. Na sprednji strani ovojnice mora biti navedeno »Ne odpiraj – vloga na javni razpis št. 4110-9/2020/2« in naslov pošiljatelja. Vloge, ki bodo nepravilno označene, se ne bodo obravnavale in bodo s sklepom zavržene ter vrnjene pošiljatelju. Nepravilno označene ovojnice se bodo odprle v kolikor bo to potrebno zaradi ugotovitve naziva in naslova prijavitelja in vrnitve vloge.
Za formalno popolno se šteje vloga, ki vsebuje vse zahtevane prijavne obrazce in obvezne priloge. Komisija bo po pregledu in morebitnih ugotovitvah o formalnih nepopolnosti prijav, pozvalo občine k dopolnitvi in obrazložitvi. Vlogo, ki jo prijavitelj v postavljenem roku ne dopolni, se zavrže.
Vloge, ki ne bodo vložene v roku za prijavo ali ne bodo oddane na predpisanih obrazcih, se zavržejo.
Posamezni prijavitelj se lahko prijavi samo z eno investicijo. Za prijavitelja se štejejo tudi občine soustanoviteljice, ki imajo skupen projekt.
12. Datum odpiranja vlog: odpiranje vlog bo dne 24. 3. 2020 opravila strokovna komisija. Odpiranje vlog ne bo javno, saj se pričakuje večje število vlog.
13. Obveščanje o izboru
Program za sofinanciranje investicij lokalnih skupnosti na področju vrtcev in osnovnega šolstva za leti 2020 in 2021 iz 9. točke tega razpisa bo objavljen na spletni strani ministrstva.
Prijavitelji bodo o izidu javnega razpisa obveščeni s posamičnim sklepom v roku 30 dni od odpiranja vlog.
14. Razpisna dokumentacija
Razpisna dokumentacija je dosegljiva na spletni strani Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport, Masarykova cesta 16, 1000 Ljubljana, na naslovu https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-izobrazevanje-znanost-in-sport/javne-objave/. Dodatne informacije so na voljo na elektronskem naslovu s.camernik@gov.si in janja.smrke-sikovc@gov.si. Vsa vprašanja sprejemamo do vključno 16. 3. 2020, odgovori bodo sproti objavljani na spletni strani ministrstva, oziroma najkasneje do 18. 3. 2020.
Izpolnjene razpisne obrazce prijavitelj natisne. Natisnjene obrazce ožigosa in podpiše pooblaščena oseba prijavitelja.
Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport
