Št. 122-87/2020-11-40/30/04 Ob-3394/20, Stran 2464
Mestna občina Kranj, Slovenski trg 1, Kranj, ki jo zastopa župan Matjaž Rakovec, na podlagi 17. člena Odloka o zagotavljanju socialno varstvenih dejavnosti v Mestni občini Kranj (Uradni list RS, št. 15/14 – UPB1, 76/15, 52/17, 64/18 in 68/19), Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13 in 81/16) objavlja
za sofinanciranje nevladnih organizacij na področju socialnega varstva za leto 2021
1. Predmet javnega razpisa: sofinanciranje programov nevladnih organizacij na področju socialnega varstva v Mestni občini Kranj (v nadaljevanju MOK) za leto 2021:
– program A: sofinanciranje programov manjšega obsega v višini do 1.000,00 €,
– program B: sofinanciranje programov večjega obsega v višini nad 1.000,00 €,
– program Č: individualno družabništvo.
Na javni razpis se lahko prijavijo nevladne organizacije po Zakonu o nevladnih organizacijah (Uradni list RS, št. 21/18), ki izvajajo socialno varstvene programe.
Do sofinanciranja so pod pogoji, določenimi s tem javnim razpisom, upravičeni:
a) programi, ki omogočajo vključitev v skupnost osebam z dolgotrajnimi težavami v duševnem zdravju in drugi programi s področja varovanja duševnega zdravja;
b) programi, ki omogočajo neodvisno življenje invalidov in drugi programi pomoči invalidom;
c) programi za svetovanje, pomoč in rehabilitacijo ter programi zagovorništva za osebe z dolgotrajnimi težavami v duševnem zdravju in za njihove svojce;
d) programi za delo z zasvojenimi;
e) programi medgeneracijskih in drugih skupin za samopomoč ter drugi programi, ki v bivalnem okolju skrbijo za zmanjšanje socialne izključenosti starostnikov;
f) programi svetovanja, pomoči in rehabilitacije različnim kroničnim bolnikom in uporabnikom posameznih zdravstvenih storitev;
g) preventivni programi za ogrožene skupine otrok in mladostnikov ter programi pomoči žrtvam nasilja;
h) programi pomoči različnim starostnim skupinam in posameznikom kot osebam s posebnimi potrebami, namenjeni odpravljanju socialnih stisk, ki niso del drugih razpisnih programov;
i) individualno družabništvo;
j) programi pro bono za pomoč posameznikom namenjenimi odpravljanju socialnih in zdravstvenih stisk.
Do sofinanciranja niso upravičeni programi, za katere MOK namenja sredstva v okviru drugih proračunskih postavk (npr. izvajanje šole za starše, izvajanje preventivnih programov po šolah in vrtcih, stanovanjske skupine, bivalne skupnosti), ter ostali socialno varstveni programi, ki so financirani direktno iz proračuna MOK. Predmet javnega razpisa prav tako ni sofinanciranje enega ali več enkratnih projektov (kot npr. organizacija in izvedba dobrodelne prireditve inp.)
2. Okvirna višina razpoložljivih sredstev in način sofinanciranja programov: okvirna višina razpisanih sredstev, namenjenih za sofinanciranje nevladnih organizacij na področju socialnega varstva za leto 2021, znaša 81.300,00 €. MOK si pridržuje pravico znesek spremeniti, to je zvišati oziroma znižati, skladno z veljavnim proračunom za leto 2021. Strokovna komisija bo določila vrednost točke in skupni obseg sredstev za program A, skupni obseg sredstev za program B in skupni obseg sredstev za program Č.
3. Pogoji, ki jih mora izpolnjevati vlagatelj
3.1. Splošni pogoji za vse programe
Vlagatelj mora izpolnjevati naslednje pogoje:
a) registriran mora biti kot nevladna organizacija po Zakonu o nevladnih organizacijah (Uradni list RS, št. 21/18),
b) delovati mora najmanj šest mesecev, pri tem mora biti iz odločbe o ustanovitvi organizacije razvidno, da je bil ustanovljen najmanj šest mesecev pred podano prijavo na ta razpis,
c) sedež ali poslovne prostore mora imeti na območju Mestne občine Kranj, v kolikor ima vlagatelj pri tem za opravljanje svoje dejavnosti prostore MOK v brezplačni uporabi, ne sme uveljavljati najemnine za prostor,
d) zagotavljati mora prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničitev programa v MOK,
e) izvajati mora dejavnost za katero je registriran oziroma ima določeno v ustanovitvenem aktu ali drugem temeljnem aktu organizacije na področju socialnega varstva,
f) poravnane mora imeti vse zapadle obveznosti do MOK,
g) v kolikor so v program vključene mladoletne osebe, mora izvajalec zagotoviti, da so vse osebe, ki sodelujejo pri izvajanju programa in neposredno delajo z mladoletnimi osebami, izpolnjujejo pogoj nekaznovanosti za kazniva dejanja zoper spolno nedotakljivost.
Prijavljeni program mora izpolnjevati naslednje pogoje:
a) izvajati se mora na območju MOK in za njene občane,
b) pripravljen mora biti v skladu z kodeksom etičnih načel v socialnem varstvu,
c) imeti mora jasno postavljene jasne cilje, ki so v skladu s predmetom javnega razpisa in izhajajo iz potreb uporabnikov ali članstva,
d) izvajati se mora preko celega leta, in sicer minimalno deset mesecev v letu (v kolikor ga iz razloga višje sile ni mogoče izvajati, se obdobje višje sile šteje kot obdobje izvajanja programa).
3.2. Posebni pogoji za program A, za izvajanje katerega lahko vlagatelj največ prejme znesek sofinanciranja v višini do 1.000 €:
– Vlagatelj mora za izvajanje programa zagotoviti najmanj 50 % delež sofinanciranja iz drugih virov, kar mora biti razvidno iz finančne konstrukcije, finančna konstrukcija mora biti natančno izpolnjena.
– Vrednost celotnega programa, ki ga vlagatelj izvaja v letu 2021, je do 20.000,00 €.
3.3. Posebni pogoji za program B:
– Vlagatelj mora za izvajanje programa zagotoviti najmanj 70 % delež sofinanciranja iz drugih virov, kar mora biti razvidno iz finančne konstrukcije, finančna konstrukcija mora biti natančno izpolnjena,
– Vrednost celotnega programa, ki ga vlagatelj izvaja v letu 2021 mora biti nad 20.000,00 € (v ta sredstva ni vključeno predvideno sofinanciranje s strani MOK).
3.4. Posebni pogoji za program Č:
– Princip individualnega družabništva za starejše mora temeljiti na prostovoljcih,
– Najmanj 50 % vseh ur mora biti opravljenih pri uporabnikih izven domov upokojencev,
– Vlagatelj mora predložiti najmanj 1 priporočilo zunanje organizacije in 3 priporočila uporabnikov.
3.5. Vlagatelj lahko na javni razpis prijavi največ po eno vlogo za program A ali program B skupaj ter največ eno vlogo za program Č. V primeru, da predlagatelj prijavi več vlog za isti program, komisija predlaga, da obravnava vlogo, ki je prispela prva na ta javni razpis, ostale vloge vlagatelja pa se po tej točki zavrže. V primeru, da vlagatelj prijavi na javni razpis eno vlogo za enega izmed programov A ali B in eno vlogo za program Č, mora oddati vsako posebej.
4. Kriteriji, po katerih se bo posamezni prijavljeni program točkoval
4.1. Kriteriji, po katerih se točkuje program A, možnih največ 130 točk
Vrednost posameznih kategorij: |
1. število prostovoljcev | možnih največ 30 točk |
2. članstvo iz MOK | možnih največ 20 točk |
3. priporočilo | možnih največ 20 točk |
4. odprti prostori | možnih največ 20 točk |
5. število pomoči | možnih največ 20 točk |
6. vrednost programa | možnih največ 20 točk |
4.2. Kriteriji, po katerih se točkuje program B, možnih največ 190 točk
Vrednost posameznih kategorij: |
1. vrednost programa | možnih največ 40 točk |
2. odprti prostori | možnih največ 40 točk |
3. število prostovoljcev | možnih največ 30 točk |
4. zaposleni | možnih največ 20 točk |
5. članstvo iz MOK | možnih največ 20 točk |
6. priporočilo | možnih največ 20 točk |
7. število pomoči | možnih največ 20 točk |
4.3. Vloge, ki bodo izpolnjevale pogoje iz točke 3 tega razpisa za program A in B, bodo ovrednotene na podlagi kriterijev, po katerih se točkuje posamezni program. Vrednost točke se izračuna tako, da se razpoložljivi znesek letnih proračunskih sredstev za ta namen deli z vsoto doseženih točk vseh obravnavanih vlog. Z vrednostjo točke se pomnoži število doseženih točk pri posamezni vlogi in izračuna višina dodeljenih sredstev. Komisija določi tudi končni skupni obseg sredstev za program A in skupni obseg sredstev za program B. Komisija lahko, glede na razpoložljiva proračunska sredstva, vrednost točke tudi zniža. Podrobne kriterije, po katerih se bo posamezni prijavljeni program točkoval, so določeni v razpisni dokumentaciji.
Vrednost točke se bo oblikovala posebej za program A in posebej za program B.
4.4. Kriteriji, po katerih se točkuje program Č
Komisija bo izbrala izmed vseh vlog le enega cenovno najugodnejšega vlagatelja glede na število predvidenih prostovoljcev in število predvidenih opravljenih ur pri uporabnikih. Komisija si pri programu individualnega družabništva pridružuje pravico, da izmed poslanih vlog ne izbere nobene, v kolikor oceni, da le te niso primerne ali ne bi bile uspešne ali zahtevajo preveč sredstev.
4.5. V kolikor bi bil vlagatelj glede na število doseženih točk upravičen do več sredstev, kot jih je predlagal v vlogi za sofinanciranje s strani MOK, se vlagatelju odobrijo predlagana sredstva iz vloge.
4.6. V primeru, da vlagatelj ne bo priložil obrazcev z dokazili, ki se nanašajo na Kriterije, po katerih se bo posamezni program točkoval, to je neobveznih obrazcev, se šteje, da vlagatelj takega dokazila nima. Vlagatelja se za dokazila, ki se nanašajo na Kriterije po katerih se bo posamezni program točkoval (to so neobvezni obrazci), ne bo pozivalo na dopolnitev in bo v tem delu prejel 0 točk.
5. Obdobje, v katerem morajo biti porabljena sredstva: za vse tri programe, ki se izvajajo v letu 2021, morajo biti sredstva porabljena v letu 2021.
6. Rok za predložitev vlog in način predložitve
Razpis se prične 4. 12. 2020 in zaključi 8. 1. 2021.
Vlagatelji morajo izpis vloge oddati po pošti kot priporočeno pošiljko na naslov: Mestna občina Kranj, Slovenski trg 1, 4000 Kranj, in sicer najkasneje do vključno 8. 1. 2021 (velja datum poštnega žiga) ali oddati v sprejemni pisarni Mestne občine Kranj, in sicer najkasneje do vključno 8. 1. 2021 (velja datum sprejemne pisarne).
Vloga mora biti najprej v celoti izpolnjena in oddana v elektronski sistem (e-Razpis). Nato mora biti natisnjen izpis vloge s podatki o vlogi in samo ta izpis (to je zgolj kontrolni obrazec vloge), podpisan in žigosan, mora biti poslan po pošti ali biti oddan v sprejemni pisarni MOK skladno z besedilom te točke razpisa. Natisnjen izpis vloge mora biti poslan v zaprti ovojnici – z obvezno uporabo »Obrazca ovojnica«. Vsa dokazila in priloge (v kolikor so potrebna) morajo biti priložena v e-razpis v skenirani obliki.
Oddaja vloge pomeni, da se vlagatelj strinja z vsemi pogoji in kriteriji razpisa.
Prijave, ki bodo nepravilno označene ali vložene na drug način, kot določa ta točka javnega razpisa, ne bodo obravnavane.
7. Odpiranje vlog: v kolikor bo na javni razpis prispelo več kot 10 vlog, odpiranje vlog ne bo javno. Način odpiranja vlog bo dne 11. 1. 2021 objavljen na spletni strani MOK www.kranj.si.
8. Izid razpisa: vlagatelji bodo o izidu javnega razpisa predvidoma obveščeni najpozneje v 30 dneh po sprejeti končni odločitvi.
9. Kraj in čas, kjer lahko vlagatelji dvignejo razpisno dokumentacijo in informacije
Razpisna dokumentacija je dosegljiva na spletni strani MOK www.kranj.si. V besedilu javnega razpisa in besedilu kriterijev, po katerih se bo posamezni program točkoval, so uporabljeni izrazi, zapisani v moški spolni slovnični obliki, uporabljeni kot nevtralni za ženske in moške.
Informacije v zvezi z javnim razpisom zainteresirani vlagatelji dobijo na MOK, Uradu za družbene dejavnosti, in sicer v času uradnih ur po tel. 04/23-73-166 ali po elektronski pošti manja.vovk@kranj.si od 4. 12. 2020 do 7. 1. 2021, ter od 4. 12. 2020 do 24. 12. 2020 po predhodni najavi na individualnih inštrukcijah v sobi 93, upravne stavbe MOK.
