Na podlagi tretjega odstavka 23. člena Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (Uradni list RS, št. 20/11, 57/12 in 46/16) minister za gospodarski razvoj in tehnologijo izdaja

Ta pravilnik podrobneje določa kazalnike in metodo za izračun indeksa razvojne ogroženosti za programsko obdobje 2021–2027 ter razvršča razvojne regije (v nadaljnjem besedilu: regije NUTS 3) po stopnji razvitosti. Statistična teritorialna členitev Republike Slovenije po regijah NUTS 3 je določena z Uredbo (ES) št. 1059/2003 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. maja 2003 o oblikovanju skupne klasifikacije statističnih teritorialnih enot (NUTS) (UL L št. 154 z dne 21. 6. 2003, str. 1), zadnjič spremenjeno z Delegirano Uredbo Komisije (EU) 2019/1755 z dne 8. avgusta 2019 o spremembi prilog k Uredbi (ES) št. 1059/2003 Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju skupne klasifikacije statističnih teritorialnih enot (NUTS) (UL L št. 270 z dne 24. 10. 2019, str. 1).

(1) Kazalniki razvitosti, ogroženosti in razvojnih možnosti, ki se upoštevajo v izračunu indeksa razvojne ogroženosti, so:

– bruto domači proizvod na prebivalca,

– bruto dodana vrednost na zaposlenega,

– delež bruto investicij v osnovna sredstva v bruto domačem proizvodu,

– stopnja registrirane brezposelnosti mladih v starosti 15–29 let,

– stopnja delovne aktivnosti v starosti 20–64 let (registrirane),

– delež prebivalstva s terciarno izobrazbo v starosti 25–64 let (register),

– delež bruto domačih izdatkov za raziskovalno in razvojno dejavnost v bruto domačem proizvodu,

– delež prečiščene odpadne vode z sekundarnim in terciarnim čiščenjem v izpuščeni odpadni vodi,

– delež površine varovanih območij v regiji,

– delež ocenjene škode zaradi elementarnih nesreč v bruto domačem proizvodu,

– stopnja registrirane brezposelnosti,

– indeks staranja prebivalstva,

– razpoložljivi dohodek na prebivalca in

– poseljenost.

(2) Indeks razvojne ogroženosti za regije NUTS 3 se izračuna kot aritmetična sredina standardiziranih vrednosti kazalnikov pri čemer se kot metodo standardizacije uporabi metodo relativnega odklona od skrajnih vrednosti. Pri vsakem kazalniku sta to regiji z najvišjo in najnižjo vrednostjo. Standardizirana vrednost posameznega kazalnika se izračuna po formuli: standardizirana vrednost = (dejanska vrednost – najnižja vrednost) / (najvišja vrednost – najnižja vrednost). Izračunana inverzna vrednost (dejanska vrednost se odšteje od 1) se izrazi v indeksu ravni (Slovenija = 100), pri čemer večja vrednost indeksa pomeni večjo razvojno ogroženost regije. Pri izračunu se upošteva triletno povprečje zadnjih razpoložljivih podatkov, razen pri kazalniku »delež bruto domačih izdatkov za raziskovalno in razvojno dejavnost v BDP«, kjer je bil zaradi metodoloških sprememb upoštevan zadnji razpoložljivi podatek za leto 2017 in delež površine varovanih območij v regiji, pri katerih se je upošteval podatek za zadnje razpoložljivo leto (2019). Vsi kazalniki so enako uteženi. Upoštevani so bili podatki, ki so bili razpoložljivi do 31. marca 2019.

Regije NUTS 3 v Republiki Sloveniji se v programskem obdobju 2021–2027, upoštevaje indeks razvojne ogroženosti, razvrščajo kot sledi:

– Pomurska, 172,5,

– Primorsko-notranjska, 138,3,

– Podravska, 133,4,

– Zasavska, 132,3,

– Koroška, 127,7,

– Posavska, 121,8,

– Goriška, 117,1,

– Savinjska, 109,3,

– Obalno-kraška, 103,2,

– Jugovzhodna Slovenija, 93,0,

– Gorenjska, 85,3 in

– Osrednjeslovenska, 49,6.

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.