Na podlagi 180. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01 in 29/03 ter Uradni list RS, št. 90/05, 67/06, 39/08 in 33/18)
R A Z G L A Š A M S K L E P
o preoblikovanju družbe BONIFIKA, podjetje za organizacijo izgradnje in gospodarjenje s športnimi, rekreacijskimi in gospodarskimi objekti, d.o.o., v javni zavod BONIFIKA in Akt o ustanovitvi javnega zavoda BONIFIKA
Št. 014-12/2021
Koper, dne 9. avgusta 2021
Na podlagi 8. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 17/91-I – ZUDE, 55/92 – ZVDK, 13/93 – ZP-G, 66/93 – ZP-H, 66/93 – ZVDK-A, 45/94 – odl. US, 8/96, 31/00 – ZP-L, 36/00 – ZPDZC, 127/06 – ZJZP), 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US, 45/94 – odl. US, 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US, 63/95 – ORZLS19, 73/95 – odl. US, 9/96 – odl. US, 39/96 – odl. US, 44/96 – odl. US, 26/97, 70/97, 78/97 – ZIPRS-A, 10/98, 34/98 – ZIPRS-B, 68/98 – odl. US, 74/98, 59/99 – odl. US, 70/00, 28/01 – odl. US, 87/01 – ZSam-1, 51/02, 108/03 – odl. US, 72/05, 21/06 – odl. US, 14/07 – ZSPDPO, 60/07, 27/08 – odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odl. US, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE) in drugega odstavka 27. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01, 29/03 in Uradni list RS, št. 90/05, 67/06, 39/08 in 33/18) na seji dne 22. julija 2021 Občinski svet Mestne občine Koper, Verdijeva ulica 10, Koper, kot edini družbenik družbe BONIFIKA, d.o.o. s sedežem v Kopru in poslovnim naslovom Cesta Zore-Perello Godina 3, Koper, ki je vpisana v sodni register Okrožnega sodišča v Kopru mat. št. 5838312000, po izvedenem skrbnem pravnem in finančnem pregledu poslovanja družbe sprejme sledeči
o preoblikovanju družbe BONIFIKA, podjetje za organizacijo izgradnje in gospodarjenje s športnimi, rekreacijskimi in gospodarskimi objekti, d.o.o., v javni zavod BONIFIKA in Akt o ustanovitvi javnega zavoda BONIFIKA
BONIFIKA, podjetje za organizacijo izgradnje in gospodarjenje s športnimi, rekreacijskimi in gospodarskimi objekti, d.o.o., ki je bila ustanovljena na temelju družbene pogodbe z dne 10. 12. 1993, in je vpisana pri pristojnem Okrožnem sodišču v Kopru pod mat.št. 5838312000 (v nadaljevanju: družba), se s tem sklepom preoblikuje v javni zavod BONIFIKA (v nadaljevanju: zavod).
Zavod je univerzalni pravni naslednik družbe BONIFIKA d.o.o.
Ustanovitelj zavoda je Mestna občina Koper, Verdijeva ulica 10, Koper.
Ime zavoda je: BONIFIKA zavod za gospodarjenje s športnimi, rekreacijskimi in gospodarskimi objekti.
Skrajšano ime zavoda je: BONIFIKA.
Sedež in naslov zavoda je: Cesta Zore-Perello Godina 3, 6000 KOPER.
Zavod lahko spremeni ime in poslovni naslov na predlog sveta zavoda in v soglasju z ustanoviteljem.
Zavod ima pečat, katerega obliko in vsebino določa statut zavoda.
Direktor zavoda lahko s splošnim aktom podrobneje uredi vsa vprašanja v zvezi z uporabo žigov zavoda.
Zavod na podlagi določil zakona o zavodih opravlja strokovne in tehnične naloge v povezavi z:
– gospodarjenjem športnih objektov,
– gospodarjenjem in upravljanjem rekreacijskih površin,
– gospodarjenjem in upravljanjem gospodarskih objektov namenjenih športnim in rekreacijskim dejavnostim,
– gospodarjenje in upravljanje z objekti, prenesenimi v upravljanje.
Podrobnejša opredelitev in predvideni obseg nalog iz prejšnjega odstavka se določijo v letnem programu dela zavoda, ki ga pripravi svet zavoda, ustanovitelj pa da k njemu soglasje.
Zavod lahko opravlja tudi tržne dejavnosti za druge naročnike v obsegu, ki ne ovira izvajanja nalog zavoda, če so te dejavnosti skladne z nameni, zaradi katerih je zavod ustanovljen, in če omogočajo smotrnejšo ter gospodarnejšo izrabo delovnih sredstev zavoda.
Za izvajanje nalog iz prejšnjega člena tega akta se zavod registrira za naslednje dejavnosti:
56.101 | Restavracije in gostilne |
56.102 | Okrepčevalnice in podobni obrati |
56.103 | Slaščičarne in kavarne |
56.104 | Začasni gostinski obrati |
56.210 | Priložnostna priprava in dostava jedi |
56.290 | Druga oskrba z jedmi |
56.300 | Strežba pijač |
70.100 | Dejavnost uprav podjetij |
70.210 | Dejavnost stikov z javnostjo |
70.220 | Drugo podjetniško in poslovno svetovanje |
77.210 | Dajanje športne opreme v najem in zakup |
77.330 | Dajanje pisarniške opreme in računalniških naprav v najem in zakup |
77.390 | Dajanje drugih strojev, naprav in opredmetenih sredstev v najem in zakup |
81.100 | Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost |
81.210 | Splošno čiščenje stavb |
81.220 | Drugo čiščenje stavb, industrijskih naprav in opreme |
81.290 | Čiščenje cest in drugo čiščenje |
81.300 | Urejanje in vzdrževanje zelenih površin in okolice |
82.300 | Organiziranje razstav, sejmov, srečanj |
82.990 | Drugje nerazvrščene spremljajoče dejavnosti za poslovanje |
90.040 | Obratovanje objektov za kulturne prireditve |
93.110 | Obratovanje športnih objektov |
93.130 | Obratovanje fitnes objektov |
93.190 | Druge športne dejavnosti |
93.210 | Dejavnost zabaviščnih parkov |
93.299 | Drugje nerazvrščene dejavnosti za prosti čas. |
Zavod se vključuje v domačo in mednarodno dejavnost na področju gospodarjenja in upravljanja športnih objektov, rekreacijskih površin in gospodarskih objektov namenjenih izvajanju teh dejavnosti in se v ta namen povezuje s sorodnimi organizacijami doma in v svetu.
IV. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU
Zavod je ustanovljen za nedoločen čas. Zavod preneha s prenehanjem potrebe oziroma pogojev za opravljanje dejavnosti, za katero je bil zavod ustanovljen, ter iz razlogov, določenih v zakonu in tem aktu.
O statusnih spremembah ter združitvah in spojitvah z drugimi zavodi ter delitvi zavoda odloča občinski svet ustanovitelja.
Občinski svet ustanovitelja lahko odloči, da se organizacijske enote zavoda izločijo in pripojijo drugemu zavodu ali organizirajo kot samostojen zavod.
Zavod je pravna oseba in nastopa v pravnem prometu v svojem imenu in za svoj račun.
Za svoje obveznosti odgovarja s premoženjem, s katerim ima pravico razpolagati.
Brez soglasja ustanovitelja, v imenu katerega poda soglasje občinski svet, zavod ne more odsvojiti, pridobiti ali obremeniti nepremičnin, ki jih ima v upravljanju.
V. PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJA DO UPRAVLJANJA ZAVODA
Ustanovitelj ima poleg z zakonom določenih pristojnosti še naslednje pristojnosti:
– daje soglasje k letnemu programu dela zavoda;
– daje soglasje na srednje – in dolgoročni razvojni načrt zavoda;
– daje soglasje na poslovno-finančni načrt ter letno poročilo;
– na predlog sveta zavoda odloča o načinu razporejanja presežka prihodkov nad odhodki in načinu pokrivanja primanjkljaja;
– imenuje in razrešuje člane sveta zavoda v skladu z 15. členom tega akta o ustanovitvi;
– odloča o razpolaganju in pravnem prometu z nepremičninami (zemljišči in objekti), ki jih ima zavod v upravljanju;
– daje soglasje za izredni odpis opreme in drugih opredmetenih sredstev, s katerimi upravlja zavod.
Ustanovitelj odgovarja le za obveznosti zavoda, ki nastanejo v zvezi z opravljanjem nalog iz prvega odstavka 6. člena tega akta, do višine sredstev, ki se letno zagotavljajo iz proračuna občine za delovanje zavoda.
Za obveznosti zavoda iz tržnih dejavnosti ustanovitelj ne odgovarja.
Neposredni odgovorni organ za nadzor nad delom in poslovanjem zavoda je ustanovitelj.
Kolikor ni s tem aktom ali posebnim predpisom določeno, da o določenem vprašanju odloča v imenu občine kot ustanovitelja občinski svet, sprejema odločitve župan.
Organi zavoda so:
– svet zavoda,
– direktor in
– strokovni svet.
A) Svet zavoda
Svet zavoda ima 5 članov in ga sestavljajo:
– dva predstavnika Mestne občine Koper,
– dva predstavnika zainteresirane javnosti,
– en član predstavnikov delavcev zavoda.
Predstavnika Mestne občine Koper imenuje občinski svet. Predstavnika zainteresirane javnosti imenuje župan po svoji strokovni presoji. Predstavnika delavcev v svet zavoda izvolijo delavci zavoda neposredno po postopku in na način, ki ga v skladu z zakonom določa statut zavoda.
Člani sveta zavoda so imenovani za dobo štirih let in so lahko ponovno imenovani.
Mandat začne teči z dnem prve seje sveta zavoda, na kateri je bil mandat člana potrjen. Člana sveta zavoda se lahko predčasno razreši ob istočasnem imenovanju novega člana po postopkih iz tega člena akta.
Svet zavoda izvoli svojega predsednika in namestnika predsednika z večino glasov vseh članov sveta zavoda.
Predsednik sveta zavoda sklicuje in vodi seje, izjavlja voljo in objavlja odločitve sveta zavoda ter zastopa svet zavoda napram ostalim organom zavoda in tretjim osebam.
V primeru zadržanosti ali odsotnosti predsednika sveta zavoda njegove naloge prevzame namestnik predsednika sveta zavoda.
Svet zavoda odloča na sejah, ki jih sklicuje predsednik sveta zavoda na predlog:
– direktorja,
– ustanovitelja.
Odločanje sveta zavoda je veljavno, če je na seji navzoča večina vseh članov.
Svet zavoda odloča z navadno večino navzočih članov. V primeru neodločenega izida odloča glas predsednika.
Direktor zavoda se je dolžan udeleževati sej sveta zavoda.
Potek seje in sprejeti sklepi sveta zavoda morajo biti jasno zapisani v zapisniku seje, ki ga podpiše predsednik sveta zavoda. Zapisnik se posreduje vsem članom sveta zavoda najkasneje v roku 7 delovnih dni po seji.
Seja sveta zavoda je lahko tudi dopisna (korespondenčna), če temu ne nasprotuje noben član sveta zavoda.
Tehnično in administrativno pomoč za izvedbo seje sveta zavoda mora zagotoviti zavod.
Svet zavoda sprejme poslovnik o delu sveta zavoda, s katerim podrobneje uredi vsa vprašanja v zvezi z delovanjem sveta zavoda.
Naloge in pristojnosti sveta zavoda so:
– sprejme statut s soglasjem ustanovitelja;
– sprejme akt o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest na predlog direktorja, vendar po predhodnem soglasju ustanovitelja;
– sprejme letni program dela na predlog direktorja in ga predloži v soglasje ustanovitelju;
– sprejme razvojni načrt na predlog direktorja in ga predloži v soglasje ustanovitelju;
– sprejme poslovno-finančni načrt na predlog direktorja in ga predloži v soglasje ustanovitelju;
– sprejme letno poročilo in ga skupaj z revizijskim poročilom predloži v soglasje ustanovitelju;
– spremlja in nadzoruje poslovanje zavoda skladno s programom dela in poslovno-finančnim načrtom;
– obravnava pobude strokovnega sveta in o njih sklepa;
– imenuje in razrešuje direktorja s soglasjem ustanovitelja;
– opravlja druge naloge v skladu z zakonom, tem aktom in statutom.
Člani sveta zavoda so za svoje delo upravičeni do sejnine in do povrnitve utemeljenih potnih stroškov.
B) Direktor
Direktor organizira in vodi delo in poslovanje zavoda, predstavlja in zastopa zavod ter je odgovoren za zakonitost in strokovnost dela zavoda.
Direktorja imenuje in razrešuje svet zavoda s soglasjem ustanovitelja.
Direktor je imenovan na podlagi javnega razpisa, ki ga objavi svet zavoda najmanj tri mesece pred iztekom mandata direktorja. Postopek javnega razpisa se vodi na način, kot je določen v zakonu o zavodih.
Če se nihče ne prijavi na javni razpis ali če noben od prijavljenih kandidatov ne izpolnjuje razpisnih pogojev, svet zavoda, po predhodnem soglasju ustanovitelja v imenu katerega poda soglasje župan, najdlje za eno leto imenuje vršilca dolžnosti direktorja, v tem času pa se javni razpis ponovi.
Za direktorja je na podlagi javnega razpisa lahko imenovan kandidat, ki poleg splošnih pogojev, določenih z zakonom, izpolnjuje še pogoje, opredeljene v Statutu zavoda. Mandat direktorja traja 4 leta. Direktor je po preteku mandatne dobe lahko ponovno imenovan.
Pogodbo o zaposlitvi z direktorjem zavoda sklene predsednik sveta zavoda. Pogodba o zaposlitvi mora biti skladna z zakonom. Za čas trajanja mandata oziroma do razrešitve je direktor v delovnem razmerju v zavodu.
Direktor je lahko razrešen pred iztekom mandata v primerih, ki so določeni v zakonu o zavodih (na njegovo lastno zahtevo ali iz krivdnih razlogov) ali če tako zahteva ustanovitelj (iz krivdnih ali nekrivdnih razlogov).
V primeru predčasne razrešitve iz krivdnih razlogov direktorju ne pripada odpravnina, preneha pa mu tudi delovno razmerje v zavodu.
Svet zavoda mora pred sprejemom sklepa o razrešitvi direktorja iz krivdnih razlogov seznaniti direktorja z razlogi za razrešitev in mu dati možnost, da se o njih izjavi.
V primeru predčasne razrešitve direktorja, svet zavoda, po predhodnem soglasju ustanovitelja v imenu katerega poda soglasje župan, imenuje vršilca dolžnosti direktorja, vendar najdlje za dobo enega leta.
Direktor zavoda ima naslednje pristojnosti in naloge:
– vodi, organizira in usklajuje poslovanje zavoda ter zastopa in predstavlja zavod;
– odgovarja za zakonitost in strokovnost dela zavoda;
– izvršuje sklepe sveta zavoda in ustanovitelja;
– predlaga svetu zavoda v sprejem akt o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest;
– imenuje vodilne strokovne delavce zavoda s soglasjem sveta zavoda;
– predlaga svetu zavoda v sprejem poslovno-finančni načrt zavoda, sprejema ukrepe za njegovo izvajanje ter poroča svetu zavoda o rezultatih dela in poslovanja zavoda;
– je odredbodajalec in skladno s tem podpisuje poslovne akte, listine in druge dokumente, ki se nanašajo na finančno poslovanje zavoda;
– predpisuje oziroma izdaja vse akte s področja delovanja zavoda, za katere niso pristojni drugi organi zavoda;
– odloča o pravicah in obveznostih delavcev s področja delovnih razmerij v skladu s predpisi;
– opravlja druge naloge v skladu s predpisi, tem aktom, kolektivno pogodbo, statutom in drugimi splošnimi akti.
Direktor zavoda lahko posamezna opravila iz svoje pristojnosti s splošnim ali posebnim pisnim pooblastilom prenese na druge delavce zavoda.
C) Strokovni svet
Strokovni svet obravnava in odloča o strokovnih zadevah s področja dejavnosti zavoda.
Strokovni svet odloča o strokovnih vprašanjih v okviru pooblastil, določenih z zakonom in statutom zavoda.
Člane strokovnega sveta imenuje na predlog direktorja svet zavoda izmed strokovnjakov s področja dejavnosti zavoda. Člani strokovnega sveta so lahko strokovnjaki, ki so zaposleni v zavodu (notranji člani) in strokovnjaki iz drugih organizacij (zunanji člani).
Strokovni svet mora biti sestavljen tako, da so vsa področja dejavnosti zavoda primerno zastopana.
Direktor je član strokovnega sveta po položaju.
Podrobnejše pristojnosti strokovnega sveta, število članov in način dela določa statut zavoda.
VII. SREDSTVA ZA USTANOVITEV IN DELO ZAVODA TER NAČIN NJIHOVE ZAGOTOVITVE
Zavod upravlja vse premoženje, ki mu je bilo ob uveljavitvi preoblikovanja preneseno v upravljanje.
VIII. VIRI, NAČIN IN POGOJI FINANCIRANJA DELA ZAVODA
Sredstva za opravljanje svoje dejavnosti zavod pridobiva:
– iz proračuna Mestne občine Koper,
– iz sredstev, ki jih za uporabo objekta športni klubi prejemajo preko javnega razpisa za sofinanciranje športnih programov v Mestni občini Koper,
– s prihodki od prodaje blaga in storitev,
– z donacijami, darili in
– iz drugih virov.
Zavod pridobiva sredstva iz prve alinee prejšnjega odstavka na podlagi programa dela in poslovno-finančnega načrta.
Plače in pravice iz delovnega razmerja zaposlenih v zavodu se zagotavljajo v skladu s predpisi, ki veljajo za zaposlene v javnem sektorju.
IX. FINANČNO POSLOVANJE IN RAZPOLAGANJE S PRESEŽKOM PRIHODKOV TER NAČIN KRITJA PRIMANJKLJAJA PRIHODKOV NAD ODHODKI
Zavod opravlja finančno poslovanje in vodenje poslovnih knjig v skladu z zakonom o računovodstvu, ostalimi predpisi in poslovno finančnimi načeli.
Zavod je zavezan k reviziji letnih računovodskih izkazov pod pogoji, določenimi z zakonom.
Presežek prihodkov nad odhodki zavod lahko uporablja za izvajanje in razvoj svoje dejavnosti, če tako s sklepom odloči ustanovitelj.
O načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki in o načinu pokrivanja primanjkljaja odloča ustanovitelj na predlog sveta zavoda.
Zavod ima statut, ki določa organizacijo, organe zavoda, njihove pristojnosti in način odločanja ter druga vprašanja, pomembna za opravljanje dejavnosti in poslovanje zavoda, v skladu z zakonom.
Zavod ima poleg statuta tudi druge splošne akte, s katerimi se natančneje urejajo vprašanja notranje organizacije in delovnih razmerij ter druga vprašanja, pomembna za poslovanje in delo zavoda.
Statut sprejme svet zavoda v soglasju z ustanoviteljem. Druge splošne akte sprejme svet zavoda razen tistih, ki jih v skladu s statutom sprejme direktor.
XI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
Zavod kot univerzalni pravni naslednik družbe prevzame tudi vse njene pravice in obveznosti iz dosedanjega poslovanja.
Zavod izdela otvoritveno bilanco stanja na dan 1. 9. 2021 oziroma z dnem vpisa preoblikovanja družbe v javni zavod v sodni/poslovni register.
Pogodbene in druge pravice in obveznosti iz delovnih razmerij delavcev družbe preidejo na zavod kot univerzalnega pravnega naslednika.
Direktor družbe z dnem uveljavitve tega akta nadaljuje z delom kot vršilec dolžnosti direktorja zavoda do imenovanja direktorja zavoda skladno s tem aktom, najkasneje pa do poteka 1 leta od uveljavitve tega akta.
V primeru predčasnega prenehanja funkcije iz prejšnjega odstavka imenuje vršilca dolžnosti direktorja za preostalo obdobje župan Mestne občine Koper.
Če direktor tudi v roku iz prvega odstavka tega člena ne bo imenovan, svet zavoda, če ta še ni konstituiran, pa župan Mestne občine Koper, ponovno imenuje vršilca dolžnosti direktorja za čas do imenovanja direktorja, najdlje pa za 1 leto.
Vršilec dolžnosti direktorja zavoda mora sklicati konstitutivno sejo sveta zavoda najpozneje v dveh tednih po imenovanju članov sveta zavoda.
Svet zavoda v 60 dneh po svojem konstituiranju sprejme statut in imenuje direktorja.
Vršilec dolžnosti direktorja mora v roku 15 dni od uveljavitve tega sklepa in akta o ustanovitvi predlagati vpis preoblikovanja družbe v javni zavod v sodni register.
Z uveljavitvijo tega sklepa in akta o ustanovitvi prenehajo veljati dosedanja določila družbene pogodbe oziroma ustanovitvenega akta družbe, ki pa se uporabljajo do vpisa preoblikovanja družbe v javni zavod v sodni/poslovni register.
Ta sklep in akt o ustanovitvi začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 014-12/2021
Koper, dne 22. julija 2021
Ai sensi dell’articolo 180 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino Ufficiale nn. 40/00, 30/01 e 29/03 e Gazzetta Ufficiale della RS nn. 90/05, 67/06, 39/08 e 33/18)
P R O M U L G O L’ A T T O D I D E L I B E R A
sulla trasformazione della società BONIFIKA, impresa per l’organizzazione della costruzione e l’amministrazione con edifici sportivi, ricreativi e amministrativi S.r.l. in ente pubblico BONIFIKA e Atto sull’istituzione dell’ente pubblico BONIFIKA
Prot. n. 014-12/2021
Capodistria, 9 agosto 2021
Comune città di Capodistria
Ai sensi dell’articolo 8 della Legge sugli enti (Gazzetta Ufficiale della RS nn. 12/91, 17/91-I – Sigla: ZUDE, 55/92 – Sigla: ZVDK, 13/93 – Sigla: ZP-G, 66/93 – Sigla: ZP-H, 66/93 – Sigla: ZVDK-A, 45/94 – Sentenza della CC, 8/96, 31/00 – Sigla: ZP-L, 36/00 – Sigla: ZPDZC, 127/06 – Sigla: ZJZP), dell’articolo 21 della Legge sulle autonomie locali (Gazzetta Ufficiale della RS nn. 72/93, 6/94 – Sentenza della CC, 45/94 – Sentenza della CC, 57/94, 14/95, 20/95 – Sentenza della CC, 63/95 – Sigla: ORZLS19, 73/95 – Sentenza della CC, 9/96 – Sentenza della CC, 39/96 – Sentenza della CC, 44/96 – Sentenza della CC, 26/97, 70/97, 78/97 – ZIPRS-A, 10/98, 34/98 – ZIPRS-B, 68/98 – Sentenza della CC, 74/98, 59/99 – Sentenza della CC, 70/00, 28/01 – Sentenza della CC, 87/01 – Sigla: ZSam-1, 51/02, 108/03 – Sentenza della CC, 72/05, 21/06 – Sentenza della CC, 14/07 – ZSPDPO, 60/07, 27/08 – Sentenza della CC, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – Sigla: ZUUJFO, 76/16 – Sentenza della CC, 11/18 – Sigla: ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – Sigla: ZIUZEOP-A, 80/20 – Sigla: ZIUOOPE) e del secondo comma dell’articolo 27 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino Ufficiale nn. 40/00, 30/01 e 29/03 e Gazzetta Ufficiale della RS, št. 90/05, 67/06, 39/08 e 33/18), alla seduta del 22 luglio 2021 il Consiglio del Comune città di Capodistria, Via Giuseppe Verdi n. 10, Capodistria, in qualità di unico socio della società BONIFIKA, S.r.l., con sede a Capodistria e indirizzo commerciale Strada Zora Perello-Godina n. 3, Capodistria, iscritta nel registro delle imprese presso il Tribunale distrettuale di Capodistria prot. n. 5838312000, approva, dopo la revisione giuridica e finanziaria della gestione della società, il seguente atto di
sulla trasformazione della società BONIFIKA, impresa per l’organizzazione della costruzione e l’amministrazione con edifici sportivi, ricreativi e amministrativi S.r.l. in ente pubblico BONIFIKA e Atto sull’istituzione dell’ente pubblico BONIFIKA
I DISPOSIZIONI INTRODUTTIVE
BONIFIKA, impresa per l’organizzazione della costruzione e l’amministrazione con edifici sportivi, ricreativi e amministrativi S.r.l.istituita in base al contratto sociale del 10 dicembre 1993 ed iscritta presso il competente Tribunale distrettuale a Capodistria al n. 5838312000 (nel testo a seguire: società), con il presente atto di Delibera si trasforma in ente pubblico BONIFIKA (nel testo a seguire: ente).
L’ente è il successore legale universale della società BONIFIKA d.o.o. (S.r.l.).
Il fondatore dell’ente è il Comune città di Capodistria, Via Giuseppe Verdi n. 10, Capodistria.
La denominazione dell’ente è: BONIFIKA, ente per l’organizzazione della costruzione e per l’amministrazione con edifici sportivi, ricreativi ed amministrativi.
La denominazione abbreviata dell’ente è: BONIFIKA.
Sede e indirizzo dell’ente: Strada Zora Perello-Godina n. 3, 6000 CAPODISTRIA.
L’ente può modificare la denominazione e l’indirizzo commerciale su proposta del Consiglio dell’ente e previo consenso del fondatore.
L’ente dispone di un sigillo, cui forma e contenuto vengono stabiliti dallo Statuto dell’ente.
Il direttore dell’ente può regolare in dettaglio le questioni relative all’utilizzo dei sigilli con atto generale.
Ai sensi delle disposizioni della Legge sugli enti, l’ente svolge mansioni tecniche e professionali relative a:
– amministrazione di impianti sportivi,
– gestione e amministrazione di superfici di ricreazione,
– gestione e amministrazione di impianti commerciali, destinati ad attività sportive e di ricreazione,
– gestione e amministrazione di impianti, trasferiti in gestione.
La definizione dettagliata e le mansioni previste nel comma precedente vengono determinati nel programma annuale dell’attività dell’ente, redatto dal Consiglio dell’ente; il fondatore concede il proprio consenso.
L’ente può svolgere anche attività commerciali per altri committenti, ma comunque senza compromettere l’attuazione delle mansioni, se dette attività sono consone agli obiettivi di fondazione dell’ente stesso, e se rendono possibile il consumo razionale e parsimonioso dei mezzi di lavoro dell’ente.
Per l’attuazione delle mansioni di cui al comma precedente del presente atto, l’ente registra le seguenti attività:
56.101 | Ristoranti e trattorie |
56.102 | Tavole calde e simili |
56.103 | Pasticcerie e caffè |
56.104 | Impianti di ristorazione provvisori |
56.210 | Preparazione e consegna occasionale di cibi |
56.290 | Altri servizi di ristorazione |
56.300 | Somministrazione di bevande |
70.100 | Attività delle amministrazioni di imprese |
70.210 | Attività di pubbliche relazioni |
70.220 | Altra consulenza imprenditoriale e commerciale |
77.210 | Noleggio e affitto di attrezzature sportive |
77.330 | Noleggio e affitto di cancelleria da ufficio e dispositivi informatici |
77.390 | Noleggio e affitto di altri macchinari, impianti e immobilizzazioni |
81.100 | Manutenzione di impianti e attività di custodia |
81.210 | Pulizia generale di edifici |
81.220 | Altra pulizia di edifici, impianti e attrezzature industriali |
81.290 | Pulizia di strade e altro tipo di pulizie |
81.300 | Sistemazione e manutenzione di superfici a verde e dell’ambiente |
82.300 | Organizzazione di mostre, fiere, incontri |
82.990 | Altre attività di gestione non classificate altrove |
90.040 | Attività di impianti per le manifestazioni culturali |
93.110 | Attività di impianti sportivi |
93.130 | Attività di impianti di fitness |
93.190 | Altre attività sportive |
93.210 | Attività di parchi di divertimento |
93.299 | Altre attività del tempo libero non classificate altrove. |
L’ente fa parte dell’attività nazionale e internazionale nel settore di gestione e amministrazione di impianti sportivi, superfici di ricreazione e impianti amministrativi, destinati all’attuazione di dette attività e collabora con questo obiettivo con organizzazioni simili in Slovenia e nel mondo.
IV DIRITTI, OBBLIGHI E RESPONSABILITÀ DELL’ENTE NEL TRAFFICO GIURIDICO
L’ente è istituito a tempo indeterminato. L’ente termina la propria attività con la conclusione della necessità ovv. delle condizioni per lo svolgimento dell’attività, per la quale è stato istituito, e per i motivi, stabiliti dalla legge e dal presente atto.
Il Consiglio comunale del fondatore delibera in merito alle modifiche dello status e in merito a unioni e fusioni con altri enti ovv. divisioni dell’ente.
Il Consiglio comunale del fondatore può decidere di eliminare le unità organizzative dall’ente e unirle ad altro ente o organizzarle quale ente indipendente.
L’ente è persona giuridica ed esercita l’attività nel traffico giuridico in nome e per conto proprio.
L’ente risponde delle proprie obbligazioni con il patrimonio, che ha diritto di gestire.
Senza il consenso del fondatore, in nome del quale il Consiglio comunale concede il consenso, l’ente non deve alienare, acquisire o gravare sugli immobili di sua gestione.
V DIRITTI E OBBLIGHI DEL FONDATORE NELLA GESTIONE DELL’ENTE
Oltre alle competenze stabilite per legge, il fondatore ha le seguenti competenze:
– conferire il consenso al programma annuale dell’attività dell’ente;
– conferire il consenso al piano di sviluppo a medio e a lungo termine dell’ente;
– conferire il consenso al piano finanziario e alla relazione annuale;
– deliberare, su proposta del Consiglio dell’ente, in merito alla modalità di gestione delle eccedenze delle entrate sulle uscite e in merito alla modalità di copertura del disavanzo;
– nominare e destituire i membri del Consiglio dell’ente in conformità all’articolo 15 del presente atto di istituzione;
– deliberare in merito alla gestione e al traffico giuridico di immobili (terreni e stabili) di sua gestione;
– conferire il consenso per l’ammortamento straordinario di attrezzature e altre immobilizzazioni materiali, delle quali dispone l’ente.
Il fondatore risponde solamente degli obblighi dell’ente, insorti in relazione all’attuazione delle mansioni di cui al primo comma dell’articolo 6 del presente atto, fino all’importo, garantito annualmente per l’attività dell’ente dal bilancio di previsione del comune.
Il fondatore non risponde degli obblighi dell’ente derivanti da attività commerciali.
L’organo responsabile diretto per il controllo sull’attività e la gestione dell’ente è il fondatore.
Se il presente atto o altra disposizione non prevede la deliberazione in merito a determinate questioni da parte del Consiglio comunale in nome del Comune e in qualità del fondatore, le decisioni vengono approvate dal sindaco.
Sono organi dell’ente:
– il Consiglio dell’ente,
– il direttore, e
– il Consiglio tecnico.
A) Il Consiglio dell’ente
Il Consiglio dell’ente si compone di 5 membri, di cui:
– due rappresentanti del Comune città di Capodistria,
– due rappresentanti del pubblico interessato,
– un membro rappresentante dei lavoratori dell’ente.
I due rappresentanti del Comune città di Capodistria vengono nominati dal Consiglio comunale. I due rappresentanti del pubblico interessato vengono nominati dal Sindaco su proprio giudizio professionale. Il rappresentante dei lavoratori viene eletto nel Consiglio dell’ente dai lavoratori dell’ente direttamente con procedimento e nella modalità, stabiliti dallo Statuto in conformità alla legge.
I membri del Consiglio dell’ente sono nominati per un periodo di quattro anni e possono essere rinominati.
Il mandato decorre dal giorno della prima seduta del Consiglio dell’ente, in seno alla quale si convalida il mandato del membro. Si può destituire in anticipo il membro del Consiglio dell’ente e nominare un nuovo membro ai sensi dei procedimenti di cui al presente articolo.
Il Consiglio dell’ente elegge il proprio Presidente e sostituto del Presidente con la maggioranza dei voti dei membri del Consiglio dell’ente.
Il Presidente del Consiglio dell’ente convoca e presiede le sedute, esprime la volontà e pubblica le deliberazioni del Consiglio dell’ente, nonché rappresenta il Consiglio dell’ente dinanzi ad altri organi dell’ente e dinanzi a terzi.
In caso di riserbo o assenza del Presidente del Consiglio dell’ente, fa le sue veci il sostituto del Presidente del Consiglio dell’ente.
Il Consiglio dell’ente delibera alle sedute, convocate dal Presidente del Consiglio dell’ente su proposta:
– del direttore,
– del fondatore.
La deliberazione del Consiglio dell’ente è valida, se è presente alla seduta la maggioranza dei membri.
Il Consiglio dell’ente delibera con maggioranza semplice dei membri presenti. In caso di parità di voti, decide il voto del Presidente.
Il direttore dell’ente è tenuto a partecipare alle sedute del Consiglio dell’ente.
In merito allo svolgimento della seduta e le delibere approvate del Consiglio dell’ente si redige un verbale, firmato dal Presidente del Consiglio dell’ente. Il verbale viene inoltrato a tutti i membri del Consiglio dell’ente entro il termine di 7 giorni feriali dopo la seduta.
La seduta del Consiglio dell’ente può essere anche per corrispondenza, se sono d’accordo tutti i membri del Consiglio dell’ente.
L’ente garantisce l’assistenza tecnica e amministrativa per la seduta del Consiglio dell’ente.
Il Consiglio dell’ente approva il Regolamento sull’operato del Consiglio dell’ente, con il quale regola in dettaglio tutte le questioni relative all’attività dell’ente.
Sono compiti e competenze del Consiglio dell’ente:
– approvare lo Statuto previo consenso del fondatore;
– approvare l’atto sull’organizzazione interna e sulla classificazione dei posti di lavoro su proposta del direttore, ma comunque previo consenso del fondatore;
– approvare il programma annuale di lavoro su proposta del direttore e presentarlo al consenso del fondatore;
– approvare il piano di sviluppo di lavoro su proposta del direttore e presentarlo al consenso del fondatore;
– approvare il piano commerciale e finanziario su proposta del direttore e presentarlo al consenso del fondatore;
– approvare il piano annuale e presentarlo al consenso del fondatore insieme alla relazione di revisione;
– seguire e controllare la gestione dell’ente in conformità al programma di lavoro e al piano commerciale e finanziario;
– esaminare le mozioni del Consiglio tecnico e deliberare in merito;
– nominare e destituire il direttore previo consenso del fondatore;
– svolgere altre mansioni in conformità alla legge, al presente atto e allo Statuto.
I membri del Consiglio dell’ente hanno diritto ai gettoni di presenza per il proprio lavoro e al risarcimento delle spese di viaggio.
B) Il Direttore
Il direttore organizza e gestisce l’attività dell’ente, rappresenta l’ente e risponde della legalità e della professionalità dell’operato dell’ente.
Il Consiglio dell’ente nomina e destituisce il direttore previo consenso del fondatore.
Il direttore è nominato in base al bando di concorso, pubblicato dal Consiglio dell’ente almeno tre mesi prima della conclusione del mandato del direttore. Il procedimento del bando di concorso è conforme alla Legge sugli enti.
Se nessuno si presenta al bando di concorso o se nessuno dei candidati soddisfa le condizioni del bando, il Consiglio dell’ente nomina il facente funzioni per il periodo massimo di un anno e previo consenso del fondatore, in nome del quale presenta il consenso il Sindaco; in questo periodo rinnova il concorso pubblico.
Può essere nominato direttore in base al bando di concorso il candidato che soddisfa, oltre alle condizioni generali previste dalla legge, anche le condizioni stabilite dallo Statuto dell’ente. Il mandato del direttore ha la durata di 4 anni. Alla conclusione del mandato, il direttore può essere rinominato.
Il presidente del Consiglio dell’ente stipula il contratto di assunzione con il direttore dell’ente. Il contratto di assunzione dev’essere conforme alla legge. Il direttore è in rapporto di lavoro con l’ente per il periodo del mandato ovv. fino alla sua destituzione.
Il direttore può essere destituito anche prima della conclusione del mandato nei casi previsti dalla Legge sugli enti (su sua richiesta o per colpevolezza) o se lo richiede il fondatore (per motivi di colpevolezza o meno).
In caso di destituzione anticipata per motivi di colpevolezza, il direttore non ha diritto al risarcimento, termina anche il suo rapporto di lavoro nell’ente.
Prima dell’approvazione dell’atto di Delibera sulla destituzione del direttore, il Consiglio dell’ente deve informare il direttore dei motivi della destituzione e dargli la possibilità di esprimersi in merito.
In caso di destituzione anticipata del direttore, il Consiglio dell’ente nomina il facente funzioni di direttore previo consenso del fondatore, in nome del quale presenta il consenso il Sindaco, ma al massimo per il periodo di un anno.
Il direttore dell’ente ha le seguenti competenze e mansioni:
– gestire, organizzare e armonizzare la gestione dell’ente e rappresentarlo;
– rispondere della legalità e professionalità dell’operato dell’ente;
– mettere in atto gli atti di Delibera del Consiglio dell’ente e del fondatore;
– proporre al Consiglio dell’ente l’approvazione dell’atto sull’organizzazione interna e sulla classificazione dei posti di lavoro;
– nominare i lavoratori tecnici dirigenti previo consenso del Consiglio dell’ente;
– proporre al Consiglio dell’ente di approvare il piano commerciale e finanziario dell’ente, approvare le misure per la sua attuazione e relazionare il Consiglio dell’ente in merito ai risultati dell’operato e della gestione dell’ente;
– è l’organo che emana ordinanze e firma gli atti commerciali e i documenti relativi alla gestione finanziaria dell’ente;
– prevede ovv. rilascia tutti gli atti del settore di attività dell’ente, che non sono di competenza di altri organi dell’ente;
– decide in merito ai diritti e obblighi dei lavoratori nel settore dei rapporti di lavoro in conformità alla normativa;
– svolge altre mansioni in conformità alla normativa, al presente atto, al contratto collettivo, allo statuto e agli altri atti generali.
Il direttore dell’ente può trasferire alcune mansioni di sua competenza ad altri lavoratori dell’ente con delega generale o particolare.
C) Il Consiglio tecnico
Il Consiglio tecnico esamina e decide in merito alle questioni tecniche del settore di attività dell’ente.
Il Consiglio tecnico decide in merito alle questioni tecniche nell’ambito delle deleghe, stabilite dalla legge e dallo Statuto dell’ente.
Il Consiglio dell’ente nomina i membri del Consiglio tecnico tra i professionisti del settore di attività dell’ente su proposta del direttore. I membri del Consiglio tecnico possono essere professionisti, assunti presso l’ente (membri interni) o professionisti di altre organizzazioni (membri esterni).
Il Consiglio tecnico dev’essere composto di modo da rappresentare tutti i settori di attività dell’ente.
Per carica, il direttore è membro del Consiglio tecnico.
Lo Statuto dell’ente stabilisce le competenze del Consiglio tecnico, il numero dei membri e la modalità di lavoro.
VII MEZZI PER L’ISTITUZIONE E L’OPERATO DELL’ENTE E MODALITÀ DI GARANZIA DEGLI STESSI
L’ente gestisce tutto il patrimonio, consegnatogli in gestione al momento dell’entrata in vigore della trasformazione.
VIII FONTI, MODALITÀ E CONDIZIONI DI FINANZIAMENTO DELL’OPERATO DELL’ENTE
L’ente acquisisce i mezzi per la propria attività:
– dal Bilancio di previsione del Comune città di Capodistria,
– dai fondi, acquisiti dai club sportivi tramite bandi di concorso per il cofinanziamento dei programmi sportivi nel Comune città di Capodistria,
– con le entrate dalla vendita di merci e servizi,
– con donazioni, regali e
– da altre fonti.
L’ente acquisisce i mezzi di cui al primo alinea del comma precedente in base al programma di lavoro e al piano commerciale e finanziario.
Gli stipendi e i diritti del rapporto di lavoro degli impiegati nell’ente vengono garantiti in conformità alla normativa vigente per gli impiegati pubblici.
IX GESTIONE FINANZIARIA E GESTIONE DEGLI AVANZI DELLE ENTRATE, MODALITÀ DI COPERTURA DEL DISAVANZO DELLE ENTRATE SULLE USCITE
La gestione finanziaria e la contabilità dell’ente sono conformi alla legislazione in materia di contabilità, alle altre disposizioni e ai principi commerciali e finanziari.
L’ente deve effettuare la revisione dei conti annuali alle condizioni, stabilite dalla legge.
L’ente può usare le eccedenze delle entrate sulle uscite per l’attuazione e lo sviluppo della propria attività, se così stabilito dal fondatore con apposita Delibera.
Il fondatore decide in merito alla modalità di gestione delle eccedenze delle entrate sulle uscite e in merito alla modalità di copertura del disavanzo su proposta del Consiglio dell’ente.
X ATTI GENERALI DELL’ENTE
L’ente ha uno statuto che stabilisce l’organizzazione, gli organi dell’ente, le loro competenze e la modalità di deliberazione, nonché altre questioni, importanti per l’attuazione delle attività e la gestione dell’ente in conformità alla legge.
Oltre allo statuto, l’ente ha anche altri atti generali che regolano le questioni di organizzazione interna e dei rapporti di lavoro, nonché altre questioni, importanti per la gestione e l’attività dell’ente.
Il Consiglio dell’ente approva lo Statuto previo consenso del fondatore. Il Consiglio dell’ente approva gli altri atti generali, tranne quelli che vengono approvati dal direttore in conformità allo statuto.
XI DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI
In qualità di successore legale universale dell’impresa, l’ente acquisisce anche tutti i suoi diritti e obblighi, insorti dalla sua attività.
L’ente redige il bilancio di apertura in data 1° settembre 2021 ovv. il giorno di iscrizione della trasformazione della società in ente pubblico nel registro delle imprese.
I diritti contrattuali ed altri, di cui ai rapporti di lavoro dei lavoratori dell’azienda, passano all’ente quale successore legale universale.
Il giorno dell’entrata in vigore del presente atto il direttore della società continua con il suo operato in qualità di facente funzioni di direttore dell’ente, e cioè fino alla nomina del direttore dell’ente in conformità al presente atto, ma comunque non più di un anno a decorrere dall’entrata in vigore del presente atto.
In caso di conclusione anticipata della carica di cui al comma precedente, il Sindaco del Comune città di Capodistria nomina il facente funzioni di direttore per il rimanente periodo.
Se il direttore non viene nominato nemmeno nel termine di cui al primo comma del presente articolo, il Consiglio dell’ente ovv. il Sindaco del Comune città di Capodistria, se il Consiglio non è ancora costituito, rinomina il facente funzioni di direttore fino alla nomina del direttore, ma comunque al massimo per il periodo di 1 anno.
Il facente funzioni di direttore dell’ente è tenuto a convocare la seduta costitutiva del Consiglio dell’ente nel termine di due settimane, a decorrere dalla nomina dei membri del Consiglio dell’ente.
Nel termine di 60 giorni, a decorrere dalla costituzione del Consiglio dell’ente, lo stesso è tenuto ad approvare lo statuto e nominare il direttore.
Nel termine di 15 giorni dall’entrata in vigore del presente atto di Delibera e dell’atto di istituzione, il facente funzioni di direttore è tenuto a proporre l’iscrizione della trasformazione della società in ente pubblico nel registro delle imprese.
Con l’entrata in vigore del presente atto di Delibera e dell’atto sull’istituzione cessa il vigore delle disposizioni del contratto sociale ovv. dell’atto di istituzione della società, che si applicano comunque fino all’iscrizione della trasformazione della società in ente pubblico nel registro delle imprese.
Il presente atto di Delibera entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Slovenia.
Prot. n. 014-12/2021
Capodistria, 22 luglio 2021
Comune città di Capodistria
