Na podlagi 218., 227. in 228. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17), 21., 25. in 27. člena Uredbe o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 20/19 in 30/19 – popr. in 34/19) in 15. člena Statuta Občine Osilnica je Občinski svet Občine Osilnica na 17. redni seji dne 1. 10. 2021 sprejel
o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na območju Občine Osilnica
(1) S tem odlokom se sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na območju celotne Občine Osilnica.
(2) Ta odlok določa naslednje podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo:
– stroške obstoječe komunalne opreme,
– preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere in
– merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo.
(3) Merila iz prejšnjega odstavka, določena s tem odlokom so:
– razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem površine objekta (Dto),
– faktor namembnosti objekta (Fn),
– računski faktor površine (Fp) in
– prispevna stopnja zavezanca (psz).
(4) Ta odlok določa tudi občinske oprostitve plačila komunalnega prispevka in upoštevanje preteklih vlaganj.
(obstoječa komunalna oprema)
Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo na območju Občine Osilnica se odmerja za naslednjo komunalno opremo:
– občinske ceste s pripadajočimi objekti za odvodnjavanje in javno razsvetljavo ter signalizacijo,
– javno vodovodno omrežje,
– javno kanalizacijsko omrežje za komunalno odpadno vodo.
Izrazi, uporabljeni v tem odloku, pomenijo enako kot v predpisu, ki ureja urejanje prostora in v uredbi, ki določa podrobnejšo vsebino odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter odmero in izračun komunalnega prispevka.
II. PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA OBSTOJEČO KOMUNALNO OPREMO
(stroški obstoječe komunalne opreme)
Stroški obstoječe komunalne opreme po posameznih vrstah obstoječe komunalne opreme znašajo:
Obstoječa komunalna oprema | Stroški obstoječe komunalne opreme (EUR) |
Lokalne ceste s pripadajočimi objekti za odvodnjavanje, javno razsvetljavo in signalizacijo | 1.502.269,39 |
Javne poti s pripadajočimi objekti za odvodnjavanje, javno razsvetljavo in signalizacijo | 623.007,50 |
Javno vodovodno omrežje | 1.099.510,91 |
Javno kanalizacijsko omrežje za komunalno odpadno vodo | 196.129,00 |
(preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere)
Stroški obstoječe komunalne opreme po posameznih vrstah obstoječe komunalne opreme, preračunani na enoto mere, znašajo:
Obstoječa komunalna oprema | Cpo (EUR/m2) | Cto (EUR/m2) |
Lokalne ceste s pripadajočimi objekti za odvodnjavanje, javno razsvetljavo in signalizacijo | 3,44 | 30,85 |
Javne poti s pripadajočimi objekti za odvodnjavanje, javno razsvetljavo in signalizacijo | 1,42 | 12,80 |
Javno vodovodno omrežje | 3,19 | 29,62 |
Javno kanalizacijsko omrežje za komunalno odpadno vodo | 1,28 | 12,57 |
(razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem površine objekta (Dto)
Razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem površine objekta (Dto), ki se upošteva pri izračunu komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo, je 0,5:0,5.
(faktor namembnosti objekta (Fn))
Faktor namembnosti objekta (Fn) za posamezne vrste objektov, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša:
CC-SI – klasifikacijska raven področja | CC-SI – klasifikacijska raven razreda | Fn |
Stavbe | 1110 | Enostanovanjske stavbe | 1 |
1121 | Dvostanovanjske stavbe | 1,1 |
1122 | Tri in večstanovanjske stavbe | 1,2 |
1130 | Stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine | 0,5 |
1211 | Hotelske in podobne gostinske stavbe | 1,3 |
1212 | Druge gostinske stavbe za kratkotrajno nastanitev | 1,3 |
1220 | Poslovne in upravne stavbe | 1,3 |
1230 | Trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnosti | 1,3 |
1241 | Postajna poslopja, terminali, stavbe za izvajanje komunikacij ter z njimi povezane stavbe | 1 |
1242 | Garažne stavbe | 1 |
1251 | Industrijske stavbe | 1,3 |
1252 | Rezervoarji, silosi in skladišča | 1 |
1261 | Stavbe za kulturo in razvedrilo | 0,5 |
1262 | Muzeji, arhivi in knjižnice | 0,5 |
1263 | Stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo | 0,5 |
1264 | Stavbe za zdravstveno oskrbo | 0,5 |
1265 | Stavbe za šport | 0,5 |
1271 | Nestanovanjske kmetijske stavbe | 0,7 |
1272 | Obredne stavbe | 1 |
1274 | Druge stavbe, ki niso uvrščene drugje | 1 |
Gradbeni inženirski objekti | 2112 | Lokalne ceste in javne poti, nekategorizirane ceste in gozdne ceste | 1 |
2130 | Letališke steze | 1 |
2151 | Pristanišča in plovbne poti | 1 |
2301 | Objekti za pridobivanje in izkoriščanje mineralnih surovin | 1,3 |
2302 | Elektrarne in drugi energetski objekti | 0,5 |
2303 | Objekti kemične industrije | 1,3 |
2304 | Objekti težke industrije, ki niso uvrščeni drugje | 1,3 |
2411 | Športna igrišča | 0,5 |
2412 | Drugi objekti za šport, rekreacijo in prosti čas | 0,5 |
2420 | Drugi gradbeni inženirski objekti | 0,7 |
(računski faktor površine (Fp))
Računski faktor površine (Fp) za posamezne vrste stavb, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša:
CC-SI – klasifikacijska raven področja | CC-SI – klasifikacijska raven razreda | Fp |
Stavbe | 1110 | Enostanovanjske stavbe | 2,5 |
1121 | Dvostanovanjske stavbe | 2,5 |
1122 | Tri in večstanovanjske stavbe | 3 |
1130 | Stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine | 4 |
1211 | Hotelske in podobne gostinske stavbe | 4 |
1212 | Druge gostinske stavbe za kratkotrajno nastanitev | 4 |
1220 | Poslovne in upravne stavbe | 3 |
1230 | Trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnosti | 3 |
1241 | Postajna poslopja, terminali, stavbe za izvajanje komunikacij ter z njimi povezane stavbe | 2,5 |
1242 | Garažne stavbe | 2,5 |
| 1251 | Industrijske stavbe | 4 |
1252 | Rezervoarji, silosi in skladišča | 2,5 |
1261 | Stavbe za kulturo in razvedrilo | 1,5 |
1262 | Muzeji, arhivi in knjižnice | 1,5 |
1263 | Stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo | 1,5 |
1264 | Stavbe za zdravstveno oskrbo | 1,5 |
1265 | Stavbe za šport | 1,5 |
1271 | Nestanovanjske kmetijske stavbe | 1,5 |
1272 | Obredne stavbe | 2,5 |
1274 | Druge stavbe, ki niso uvrščene drugje | 2,5 |
(prispevna stopnja zavezanca (psz))
Prispevna stopnja zavezanca (psz) za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme, je:
Obstoječa komunalna oprema | psz (%) |
Primarno cestno omrežje | 30 |
Sekundarno cestno omrežje | 30 |
Javno vodovodno omrežje | 80 |
Javno kanalizacijsko omrežje za komunalno odpadno vodo | 80 |
(izračun komunalnega prispevka za stavbe)
(1) Komunalni prispevek za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme se za stavbe izračuna tako, da se seštejeta delež komunalnega prispevka, ki odpade na gradbeno parcelo stavbe, in delež, ki odpade na bruto tlorisno površino stavbe, in sicer po naslednji enačbi:
KPobstoječa(i) = ((AGP x Cpo(i) x Dpo) + (ASTAVBA x Cto(i) x Dto x Fn)) x psz(i)
Zgornje oznake pomenijo:
– KPobstoječa(i): znesek dela komunalnega prispevka za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme,
– AGP: površina gradbene parcele stavbe,
– Cpo(i): stroški posamezne vrste obstoječe komunale opreme na m2 gradbene parcele stavbe,
– Dpo: delež gradbene parcele stavbe pri izračunu komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo,
– ASTAVBA: bruto tlorisna površina stavbe,
– Cto(i): stroški posamezne vrste obstoječe komunalne opreme na m2 bruto tlorisne površine objekta,
– Dto: delež površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo,
– Fn: faktor namembnosti objekta glede na njegov namen uporabe,
– psz(i): prispevna stopnja zavezanca za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme (%),
– i: posamezna vrsta obstoječe komunalne opreme.
(2) Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo, ki se odmeri zavezancu, se izračuna kot seštevek zneskov komunalnih prispevkov za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme po enačbi:
KPobstoječa = ∑KPobstoječa(i)
(izračun komunalnega prispevka za inženirske objekte)
(1) Komunalni prispevek za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme se za gradbene inženirske objekte izračuna po naslednji enačbi:
KPobstoječa(i) = AGIO x Cto(i) x Dto x Fn x psz (i)
Zgornje oznake pomenijo:
– AGIO: površina gradbenega inženirskega objekta,
– Dto: delež površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo,
– Fn: faktor namembnosti objekta glede na njegov namen uporabe,
– psz(i): prispevna stopnja zavezanca za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme (%),
– i: posamezna vrsta obstoječe komunalne opreme.
(2) Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo, ki se odmeri zavezancu, se izračuna kot seštevek zneskov komunalnih prispevkov za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme po enačbi:
KPobstoječa = ∑KPobstoječa(i)
III. OPROSTITVE KOMUNALENGA PRISPEVKA
(občinske oprostitve plačila komunalnega prispevka po 226. členu ZUreP-2)
(1) Plačilo komunalnega prispevka za obstoječo komunalo opremo se oprosti za gradnjo:
– gospodarske javne infrastrukture v višini 100 %;
– gasilskih domov, otroških vrtcev in šol, kjer je pretežni investitor občina v višini 100 %;
– stavb krajevnih uradov in stavbe občin ter lokalnih skupnosti v višini 100 %;
– stavb za zdravstvo, muzeje, knjižnice, kjer je pretežni investitor občina v višini 100 %;
– enostavnih objektov v višini 100 %;
– nezahtevnih objektov, ki nimajo samostojnih priključkov na komunalno opremo in se gradijo kot pomožni objekti ter tako dopolnjujejo funkcijo osnovnega objekta v višini 100 %;
– nadomestitve objektov zaradi naravne nesreče, v obsegu nadomeščenega objekta v višini 100 %.
(občinske oprostitve plačila komunalnega prispevka po 227. členu ZUreP-2)
(1) Plačilo komunalnega prispevka za obstoječo komunalo opremo se oprosti (po 227. členu ZUreP-2) za gradnjo:
– neprofitnih stanovanj v višini 100 % če je investitor občina in 25 % za ostale investitorje;
– nestanovanjskih kmetijskih stavb (CC-SI: 1271) v višini 70 %;
– večstanovanjskih stavb s stanovanji za bivanje starejših oseb, varovana stanovanja, kjer je pretežni investitor občina v višini 100 %, ostali investitorji 50 %.
(2) Ob oprostitvi iz 227. člena mora občina oproščena sredstva v enaki višini nadomestiti iz nenamenskih prihodkov občinskega proračuna.
IV. PRETEKLA VLAGANJA IN POGOBA O OPREMLJANJU
(upoštevanje preteklih vlaganj)
(1) Pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se na podlagi vloge zavezanca za plačilo komunalnega prispevka upoštevajo pretekla vlaganja v obstoječo komunalno opremo ob predložitvi dokazil v primeru vlaganj zavezanca v izgradnjo posamezne vrste obstoječe komunalne opreme bodisi v obliki finančnih ali drugih sredstev.
(2) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je v primeru uveljavljana preteklih vlaganj iz prejšnjega odstavka pristojnemu občinskemu organu dolžan predložiti vsa zahtevana dokazila.
(3) O upoštevanju predloženih dokazil iz prejšnjega odstavka odloči pristojni občinski organ.
Če občina in investitor skleneta pogodbo o opremljanju za komunalno opremo iz veljavnega programa opremljanja, se pri odmeri komunalnega prispevka za novo komunalno opremo zaradi graditve objekta vlaganja investitorja v novo komunalno opremo, ki so bila dogovorjena s pogodbo o opremljanju, upoštevajo kot že poravnani komunalni prispevek za novo komunalno opremo. Pri tem je treba upoštevati naslednje:
– dokler investitor ne izvede vse komunalne opreme iz pogodbe o opremljanju, se šteje, da je komunalni prispevek poravnan delno ali v celoti najdlje do roka za dokončanje gradnje komunalne opreme, navedenega v pogodbi o opremljanju,
– po izgradnji komunalne opreme iz pogodbe o opremljanju se šteje, da je komunalni prispevek poravnan delno ali v celoti, če investitor izvede komunalno opremo v celotnem obsegu, navedenem v pogodbi o opremljanju, in občina to komunalno opremo tudi prevzame.
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
(vpogled v elaborat za pripravo odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo)
Elaborat za pripravo odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo je na vpogled na sedežu Občine Osilnica in na spletni strani občine.
Postopki odmere komunalnega prispevka, začeti pred uveljavitvijo tega odloka, se končajo v skladu s predpisi, ki so veljali pred njegovo uveljavitvijo.
Z dnem uveljavitve tega odloka prenehajo veljati:
– Odlok o programu opremljanja in podlagah ter merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Osilnica (Uradni list RS, št. 13/12).
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 354-0017/2021/1
Osilnica, dne 1. oktobra 2021
