1. Pravna podlaga: podlaga za izvedbo razpisa je Proračun Republike Slovenije za leto 2021 (DP2021) (Uradni list RS, št. 75/19 in 174/20), Proračun Republike Slovenije za leto 2022 (DP2022) (Uradni list RS, št. 174/20), Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2021 in 2022 (Uradni list RS, št. 174/20 in 15/21 – ZDUOP – ZIPRS2122), Zakon o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18 in 195/20 – odl. US), Zakon o podpornem okolju za podjetništvo (Uradni list RS, št. 102/07, 57/12, 82/13, 17/15, 27/17 in 13/18 – ZSlnv; v nadaljevanju: ZPOP-1), Zakon o raziskovalni in razvojni dejavnosti (Uradni list RS, št. 22/06 – uradno prečiščeno besedilo, 61/06 – ZDru-1, 112/07, 9/11, 57/12 – ZPOP-1A, 21/18 – ZNOrg in 9/19), Zakon o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo, 105/06 – ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10, 82/13 in 175/20 – ZIUOPDVE; v nadaljevanju: ZUP), Uredba Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187 z dne 26. 6. 2014, str. 1), zadnjič spremenjena z Uredbo Komisije (EU) 2017/1084 z dne 14. junija 2017 o spremembi Uredbe (EU) št. 651/2014, kar zadeva pomoč za pristaniško in letališko infrastrukturo, pragove za priglasitev za pomoč za kulturo in ohranjanje kulturne dediščine in pomoč za športno in večnamensko rekreacijsko infrastrukturo ter sheme regionalne pomoči za tekoče poslovanje za najbolj oddaljene regije, in o spremembi Uredbe (EU) št. 702/2014, kar zadeva izračun upravičenih stroškov (UL L št. 156 z dne 20. 6. 2017, str. 1), (v nadaljevanju: Uredba 651/2014/EU), Uredba (EU) 2016/679 evropskega parlamenta in sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov), (UL L št. 119 z dne 4. 5. 2016 str. 1), (v nadaljevanju: Splošna uredba GDPR), Shema državne pomoči »Program izvajanja finančnih spodbud MGRT – RRI (št. priglasitve: BE01-2399245-2015/II, datum potrditve sheme: 5. 5. 2016 (zadnjič spremenjene dne 19. 1. 2021); trajanje sheme: 31. 12. 2023), memorandum št. 4300-2/2020/1 med Slovenijo in Eureko z dne 16. 6. 1994 in Frascati priročnik 2015 (Frascati Manual 2015; Guidelines for Collecting and Reporting Data on Research and Experimental Development (http://www.oecd-ilibrary.org/science-and-technology/frascati-manual-2015_9789264239012-en).

2. Ime oziroma naziv in sedež uporabnika proračuna, ki dodeljuje sredstva: sredstva po tem razpisu dodeljuje Republika Slovenija, Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, Kotnikova ulica 5, 1000 (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).

3. Namen, cilj in predmet razpisa

Namen Javnega razpisa za dodeljevanje spodbud v okviru iniciative EUREKA 2021 (v nadaljevanju: razpis) je omogočiti podjetjem, ki svojo dejavnost izvajajo na območju Republike Slovenije, polnopravno vključevanje v projekte mednarodnega programa EUREKA in spodbujanje njihove udeležbe na vseh tehnoloških področjih programa EUREKA. Podpira se tudi sodelovanje z javnimi raziskovalnimi organizacijami v obliki svetovanja podjetjem.

Cilj ministrstva pri izvajanju razpisa je, s spodbujanjem vključevanja podjetij v mednarodne EUREKA projekte, v obliki subvencije za raziskovalno-razvojne aktivnosti, podjetjem omogočiti pogoje, da lahko le-ta ostajajo v koraku z evropskimi raziskovalno-razvojnimi trendi, ter s podjetniškimi trendi, ki nastajajo v evropskem prostoru. Cilj razpisa je dodeliti nepovratna sredstva vsaj 10 upravičencem za izvedbo njihovih EUREKA projektov. Projekti, katerim se dodelijo sredstva, morajo biti uvrščeni vsaj v eno od prednostnih področij uporabe veljavne S4.

Predmet razpisa je sofinanciranje slovenskega dela mednarodnih raziskovalno-razvojnih projektov, ki so potrjeni na zasedanjih programa EUREKA s strani Odbora visokih predstavnikov programa EUREKA (network project) ali v okviru strateške iniciative grozd (cluster). Več o oblikah projektov je objavljeno na spletnem naslovu http://www.eurekanetwork.org/.

Podjetjem se dodeljuje subvencija za izvajanje mednarodnih raziskovalno-razvojnih projektov, katerih cilj je pridobivanje novih znanj ter razvoj novih, spremenjenih ali bistveno izboljšanih proizvodov, postopkov ali storitev. Projekti se lahko izvajajo v obliki industrijskih raziskav in eksperimentalnega razvoja. Tržni del aktivnosti ni predmet sofinanciranja.

V mednarodni iniciativi EUREKA poleg 41 polnopravnih članic (27 EU držav, Severna Makedonija, Islandija, Izrael, Monako, Črna Gora, Norveška, Rusija, San Marino, Srbija, Švica, Turčija, Ukrajina in Velika Britanija), sodelujejo tudi Albanija in Bosna in Hercegovina s svojimi informacijskimi točkami, Južna Koreja kot partnerska država ter Argentina, Kanada, Južna Afrika in Čile kot pridružene članice.

4. Upravičenci/ciljna skupina

Upravičenci/ciljna skupina (v nadaljevanju: upravičenci) so pravne in fizične osebe, ki v Sloveniji opravljajo pridobitno dejavnost, v skladu z drugim odstavkom 3. člena Zakona o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 6 /09 – uradno prečiščeno besedilo, 33/11, 91/11, 32/12, 57/12, 44/13 – odl. US, 82/13, 55/15, 15/17, 22/19 – ZPosS in 158/20 – ZIntPK-C; v nadaljevanju: ZGD-1) in izpolnjujejo pogoje za kandidiranje, navedene v 5. točki razpisa.

Upravičenci, ki ob oddaji vloge še nimajo sedeža v Republiki Sloveniji, morajo imeti najkasneje do dneva sklenitve pogodbe v Poslovnem registru Slovenije/Sodnem registru vpisan poslovni naslov ali podružnico. Tak upravičenec mora v vlogi posebej opredeliti, da bo zahtevani vpis izvršil najkasneje do sklenitve pogodbe. Če izbrani upravičenec do sklenitve pogodbe ne izvrši zahtevanega vpisa, ne more biti prejemnik sredstev.

Upravičenec, ki nima sedeža v Republiki Sloveniji, ni upravičen do sofinanciranja, če ima sedež v državi, iz katere prihaja katerikoli drug partner v projektu. Navedena omejitev zagotavlja, da ima prijavljen EUREKA projekt osnovno značilnost mednarodnega projekta, tj. da ga izvajata vsaj dva neodvisna partnerja iz dveh različnih držav.

Velikost upravičenca se ugotavlja v skladu z merili iz Priloge I, Uredbe 651/2014.

5. Pogoji za kandidiranje

Upravičenci in njihovi projekti morajo izpolnjevati vse pogoje razpisa. Izpolnjevanje pogojev mora izhajati iz celotne vloge. Izpolnjevanje pogojev se preverja pred začetkom ocenjevanja posamezne vloge in mora biti zagotovljeno na dan oddaje vloge in tudi ves čas izvajanja postopka razpisa in veljavnosti pogodbe o sofinanciranju. V primeru, da kateri koli od v nadaljevanju navedenih pogojev ni izpolnjen, se ocenjevanje vloge ne izvede, projekt pa se zavrne. V primeru, če se ugotovi, da je upravičenec navedel napačen/ne podatek/e, se vloga zavrne. Če ministrstvo kadarkoli v času postopka razpisa, ali kasneje ugotovi, da upravičenec ne izpolnjuje več pogojev, pogodbe z upravičencem ne sklene, sklep o izboru pa odpravi, v primeru, da je bila pogodba že sklenjena pa lahko od nje odstopi in od upravičenca zahteva vračilo morebiti že izplačanih sredstev, skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva prejema sredstev na transakcijski račun do dneva vračila.

1.1 Mednarodni pogoji za projekt

Da projekt lahko pridobi EUREKA oznako mora izpolnjevati sledeče pogoje:

– imeti mora civilni namen,

– projekt morata izvajati najmanj dva neodvisna partnerja iz dveh različnih držav, ki sodelujeta v programu EUREKA (http://www.eurekanetwork.org/eureka-faq),

– končni cilj projekta mora biti nov ali izboljšan proizvod, postopek ali storitev,

– projekt mora predstavljati sodelovanje partnerjev v obliki posebnega projekta oziroma projekt mora predstavljati zaključeno, nedeljivo celoto, s skupnim končnim ciljem.

1.2 Nacionalni pogoji za projekt

Da projekt lahko prejme sofinanciranje mora izpolnjevati sledeče pogoje:

– delež enega partnerja in delež vrednosti projekta iz ene države ne sme presegati 75 % celotne vrednosti projekta,

– načrtovani čas trajanja projekta in sofinanciranja je lahko največ 36 mesecev,

– cilj projekta (nov ali izboljšan proizvod, proces ali storitev) mora biti na trgu dostopen najkasneje v dveh letih po zaključku projekta,

– prijava in poročanje morata biti izvedena v slovenskem jeziku, razen, kjer je izrecno navedeno drugače,

– EUREKA projekt mora biti skladen z namenom, ciljem in predmetom razpisa ter s cilji S4,

– EUREKA projekt se ne sme pričeti izvajati pred oddajo vloge na ta razpis,

– vloga mora biti, poleg oddaje le-te skladno z navodili tega razpisa, oddana tudi preko »EUREKA Application« portala,

– v primeru EUREKA grozdov mora biti projekt na ustreznem odboru grozda potrjen (vključno z morebitnimi spremembami) že pred prijavo na ta razpis.

1.3 Pogoji za upravičence/ciljna skupina

Poleg pogojev za projekt mora vsak upravičenec, ki se prijavi na ta razpis izpolnjevati sledeče pogoje:

– izpolnjuje formalne pogoje za upravičenca, kot so določeni v točki 4. razpisa;

– če je upravičenec podjetje s sedežem v katerikoli drugi državi članici Evropske unije in na dan prijave vloge na ta razpis še nima ustanovljene podružnice v Republiki Sloveniji, mora najkasneje do sklenitve pogodbe o sofinanciranju ustanoviti podružnico v Republiki Sloveniji, kar mora dokazovati z izpiskom iz Sodnega registra;

– ni v postopku prisilne poravnave, stečajnem postopku, postopku likvidacije ali prisilnega prenehanja, z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče, ni opustil poslovne dejavnosti in na dan oddaje vloge ni bil v stanju insolventnosti, v skladu z določbami Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 13/14 – uradno prečiščeno besedilo in 10/15 – popr., 27/16, 31/16 – odl. US, 63/16 – ZD-C in 54/18 – odl. US, 69/19 – odl. US, 74/20 – odl. US in 85/20 – odl. US);

– ne prejema ali ni v postopku pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah po Zakonu o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah – ZPRPGDZT (Uradni list RS, št. 5/17) in ni podjetje v težavah skladno z 18. točko 2. člena Uredbe 651/2014;

– za iste upravičene stroške in aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja v tem razpisu, ni in ne bo pridobil in ni v postopku pridobivanja sredstev iz drugih javnih virov (sredstev evropskega, državnega ali lokalnega proračuna, vključno z de minimis pomočjo (prepoved dvojnega financiranja in prepoved kumulacije sofinanciranja));

– nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti do ministrstva in izvajalskih institucij ministrstva (Slovenski podjetniški sklad, Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije, Slovenski regionalno razvojni sklad) (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge) iz naslova pogodb o sofinanciranju iz nepovratnih javnih sredstev, pri čemer ni pogoj, da bi bile le-te že ugotovljene s pravnomočnim izvršilnim naslovom;

– nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti iz naslova obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge); šteje se, da prijavitelj, ki je gospodarski subjekt, ne izpolnjuje obveznosti tudi, če na dan oddaje vloge ni imel predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjega leta do dne oddaje vloge;

– niso bile pri že sklenjenih pogodbah o sofinanciranju iz naslova nepovratnih sredstev med prijaviteljem in ministrstvom oziroma izvajalskimi institucijami (Slovenski podjetniški sklad, Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije, Slovenski regionalno razvojni sklad) ugotovljene hujše nepravilnosti pri porabi javnih sredstev in izpolnjevanju ključnih pogodbenih obveznosti, zaradi česar je ministrstvo oziroma izvajalska institucija odstopila od pogodbe o sofinanciranju, od odstopa od pogodbe pa še ni preteklo 5 let, pri povratnih sredstvih pa prijavitelj pri že sklenjenih pogodbah ni kršil omenjenih pogodbenih obveznosti;

– glede upravičenca ni podana prepoved poslovanja v razmerju do ministrstva v obsegu, kot izhaja iz 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo in 158/20);

– v koledarskem letu ima lahko aktivne (veljavno pogodbo) največ 3 različne EUREKA projekte, kar velja tudi za primere, ko ena ali več pogodb niso veljavne celotno leto, ne pa za primere projektov, za katere upravičenec ne prejema sofinanciranja;

– ni v postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči, na osnovi odločbe Evropske komisije, ki je prejeto državno pomoč razglasila za nezakonito in nezdružljivo s skupnim trgom Skupnosti;

– EUREKA projekt mora izkazovati spodbujevalni učinek in nujnost pomoči v skladu s 6. členom Uredbe 651/2014,

– skladno z Uredbo 651/2014 ne sme imeti registrirane glavne dejavnosti in tudi vsebina sofinanciranega projekta se ne sme nanašati na sledeče izključene sektorje:

– ribištva in akvakulture, kakor ju zajema Uredba (EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o skupni ureditvi trgov za ribiške proizvode in proizvode iz ribogojstva in o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1184/2006 in (ES) 1224/2009 ter razveljavitvi Uredbe Sveta 104/2000 (UL L št. 354, z dne 28. 12. 2013, str. 1), zadnjič spremenjena z Uredbo (EU) 2015/812 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. maja 2015 o spremembi uredb Sveta (ES) št. 850/98, (ES) št. 2187/2005, (ES) št. 1967/2006, (ES) št. 1098/2007, (ES) št. 254/2002, (ES) št. 2347/2002 in (ES) št. 1224/2009 ter uredb (EU) št. 1379/2013 in (EU) št. 1380/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede obveznosti iztovarjanja ter razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1434/98 (UL L št. 133 z dne 29. 5. 2015, str. 1);

– pomoč za lažje zaprtje nekonkurenčnih premogovnikov, kakor jo zajema Sklep Sveta št. 2010/787/EU z dne 10. decembra 2010 (UL L št. 336 z dne 21. 12. 2010, str. 24).

Glede izpolnjevanja razpisnih pogojev upravičenec podpiše Obrazec D oziroma Izjavo o izpolnjevanju in sprejemanju razpisnih pogojev, ki je del razpisne dokumentacije. S podpisom pod kazensko in materialno pravno odgovornostjo izjavi, da izpolnjuje in sprejema vse razpisne pogoje za kandidiranje na tem razpisu.

V primeru dvoma glede izpolnjevanja pogojev, lahko ministrstvo od upravičenca zahteva dodatna pojasnila ali dokazila.

V kolikor se ugotovi, da je upravičenec, v času potrjevanja ali izvajanja projekta uporabil ali predložil ministrstvu lažne, nepravilne ali nepopolne podatke, izjave ali dokumente ali da ni razkril pomembnih podatkov ali dokumentov, ki so mu bili znani ali bi mu morali biti znani in bi jih bil v skladu z razpisom moral razkriti, ker bi lahko vplivali na odločitev o dodelitvi sredstev, ali da je neupravičeno pridobil sredstva na razpisu na nepošten način, bo upravičenec moral neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva vračila v proračun Republike Slovenije vrniti, razen tega bo zoper njega vložena kazenska ovadba. Ne glede na to, ali je v konkretnem primeru že prišlo do izplačila sredstev ali ne, lahko v posledici lažnih, nepravilnih ali nepopolnih podatkov, izjav ali dokumentov, pride tudi do odpovedi pogodbe ali odprave sklepa o izboru.

Javne raziskovalne organizacije lahko v projektih sodelujejo le kot podizvajalci ali kot partnerji brez sofinanciranja.

6. Odpiranje vlog ter postopek in način preverjanja in izbora

Odpiranje vlog zaradi pričakovanega velikega števila ne bo javno in bo izvedeno v prostorih ministrstva najkasneje v 8 delovnih dneh po datumu za oddajo vlog.

Na odpiranju bo strokovna komisija preverila pravočasnost, pravilno označenost in popolnost prispelih vlog.

Postopek razpisa bo vodila strokovna komisija za izvedbo postopka razpisa (v nadaljevanju: strokovna komisija), s katero lahko kot ocenjevalci sodelujejo tudi zunanji strokovnjaki (v nadaljevanju: ocenjevalci), ki se izberejo za vsako prednostno področje S4 posebej. Predlog ocenjevalcev za posamezne vloge pripravi strokovna komisija, potrdi pa ga minister.

Posamezno merilo se ocenjuje s celim številom točk od 0–10. Ocene na ocenjevalnih listih morajo biti utemeljene s komentarjem za vsako posamezno merilo. Ocenjevalni list mora biti podpisan, na njem mora biti naveden datum ocenjevanja. Skupno možno število točk je 190. Minimalno število točk, potrebnih za sofinanciranje vlog, je 140.

Prispele vloge se ocenjuje v skladu s predpisano EUREKA Metodologijo ocenjevanja projekta (PAM) po spodnjih merilih:

Merilo		od – do
1	Finančna sposobnost partnerjev  v konzorciju	0–10
2	Formalni sporazum med partnerji	0–10
3	Stopnja uravnoteženosti partnerjev v projektu	0–10
4	Dodana vrednost zaradi skupnega sodelovanja v projektu	0–10
5	Tehnološka sposobnost partnerjev	0–10
6	Upravljavska sposobnost partnerjev	0–10
7	Metodologija in planiranje projekta	0–10
8	Mejniki terminskega plana in jasno opredeljeni cilji projekta	0–10
9	Finančna konstrukcija projekta	0–10
10	Finančna soudeležba partnerjev  v projektu	0–10
11	Stopnja tehnološke zahtevnosti projekta	0–10
12	Predviden tehnološki napredek projekta	0–10
13	Stopnja inovativnosti projekta	0–10
14	Geografski/sektorski vpliv projekta	0–10
15	Velikost potencialnega trga  za partnerje	0–10
16	Dostop do trga in potencialni riziki projekta	0–10
17	Povračilo investicije glede  na vložek v projekt	0–10
18	Strateška pomembnost projekta  za partnerje	0–10
19	Povečana sposobnost  in prepoznavnost zaradi projekta	0–10
	SKUPAJ	0–190

Dokument s podrobnejšo predstavitvijo posameznih ocenjevalnih meril in načina točkovanja je sestavni del razpisne dokumentacije in je na voljo na spletni strani https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-gospodarski-razvoj-in-tehnologijo/javne-objave/, Metodologija ocenjevanja projekta (PAM) – merila in opredelitve.

Projekti, ki so bili za sofinanciranje izbrani v okviru grozdov, se ne ocenjujejo po metodologiji ocenjevanja projekta (PAM). Za te projekte se preveri le izpolnjevanje pogojev in razpoložljivost sredstev.

Postopek izbora se deli na postopek preverjanja pogojev, postopek preverjanja skladnosti vloge s predmetom, namenom in ciljem razpisa, ter postopek ocenjevanja.

Pogoj za sofinanciranje projekta je poleg prejete pozitivne ocene tudi potrditev projekta na zasedanju Odbora visokih predstavnikov EUREKA. V primeru grozdov je pogoj za sofinanciranje predhodna potrditev projekta na grozdu.

V primeru, da bo več vlog prejelo enako število točk, pa za sofinanciranje vseh ne bo na voljo dovolj sredstev, bodo imele prednost vloge po dodatnem merilu: Indeksu razvojne ogroženosti za leto 2019 (publikacija izdana s strani UMAR, marec 2020), glede na sedež podjetja upravičenca oziroma poslovni naslov njegove poslovne enote ali podružnice.

Dokončno odločitev o sofinanciranju dela posameznega projekta iz proračuna Republike Slovenije sprejme odgovorna oseba ministrstva.

7. Okvirna višina sredstev, ki so na razpolago za razpis

Skupna predvidena višina sredstev na razpisu je 4.084.000,00 EUR. Za nacionalno sofinanciranje projektov Eureka je na proračunski postavki 160051, projekt 2130-14-0004, konto 4102, v letu 2021 predvidenih 650.000,00 EUR, v letu 2022 pa 1.250.000,00 EUR. Višina sredstev za sofinanciranje projektov, ki se bodo zaključili po letu 2022, je odvisna od razpoložljivih sredstev, ki bodo predvidena v proračunu za naslednja leta, predvidoma pa 1.184.000,00 EUR v letu 2023 in 1.000.000,00 EUR v letu 2024. Morebitne spremembe razpisa in razpisne dokumentacije se objavijo v Uradnem listu RS. Morebitna sprememba sofinanciranja projekta po letu 2022 se uredi z aneksom k pogodbi.

Sofinancira se projekte v višini:

– 40 % upravičenih stroškov za velika in

– 50 % upravičenih stroškov za mikro, mala in srednje velika podjetja.

Projekt bo lahko prejel sredstva do višine, zaprošene v vlogi, vendar največ do višine 100.000,00 EUR na leto za posameznega prijavitelja (12 mesecev izvajanja projekta) oziroma sorazmerno manj, če je projekt krajši in več, če je daljši.

Dinamika sofinanciranja projekta bo določena s pogodbo o sofinanciranju med ministrstvom in izbranim upravičencem, v odvisnosti od finančnega načrta izvajanja projekta in od razpoložljivih proračunskih sredstev.

Izplačila ministrstva so odvisna od razpoložljivosti proračunskih sredstev za ta namen. Če bi bile ukinjene ali zmanjšane pravice porabe na proračunskih postavkah, lahko ministrstvo razveljavi razpis in izdane sklepe o izboru ali spremeni pogodbeno vrednost ali dinamiko izplačil. Če se upravičenec ne strinja s predlogom ministrstva, se šteje, da odstopa od vloge oziroma od pogodbe o sofinanciranju.

V primeru, da se spremeni višina razpisanih sredstev, se to objavi v Uradnem listu RS pred izdajo sklepov o (ne)izboru.

Razpis bo odprt do porabe sredstev. Če v okviru razpisnega roka za oddajo vlog in potrjevanje projektov ne bi bila porabljena vsa sredstva, lahko ministrstvo določi dodatne roke za oddajo vlog. Sprememba razpisa z določitvijo novih rokov se objavi v Uradnem listu RS. Del razpisanih sredstev lahko ostane nerazporejen v primeru premajhnega števila ustreznih vlog.

8. Obdobje, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva (predvideni datum začetka in konca črpanja sredstev)

Obdobje za porabo sredstev tega razpisa je obdobje od 2021–2024.

Upravičeni stroški projekta se lahko začnejo od dneva v vlogi napovedanega začetka projekta, ki pa ne sme biti določen na datum pred oddajo vloge na razpis.

V primeru grozdov se obdobje upravičenih stroškov lahko šteje od datuma začetka napovedanega v vlogi na grozd, če ta ni starejši od datuma objave tega razpisa. V kolikor je bil začetek projekta v vlogi na grozd predviden pred datumom objave razpisa, se upravičeni stroški začnejo z datumom objave razpisa.

Za sofinanciranje se upoštevajo upravičeni stroški posameznega projekta, ki so nastali najkasneje do datuma predvidenega zaključka projekta, vendar ne več kot 36 mesecev po datumu začetka projekta.

Za sofinanciranje se upoštevajo upravičeni izdatki posameznega projekta, ki so nastali (bili plačani) najkasneje v mesecu dni od datuma zaključka aktivnosti projekta. Zadnji zahtevek za izplačilo mora biti oddan najkasneje v 30 dneh po zadnjem roku za plačilo nastalih stroškov.

Datumi izstavljanja zahtevkov bodo določeni v pogodbi o sofinanciranju.

9. Upravičeni stroški, intenzivnost pomoči in način sofinanciranja

Financiranje bo potekalo skladno z določili Programa izvajanja finančnih spodbud MGRT – RRI (shema državne pomoči, št. priglasitve: BE01-2399245-2015/II, datum potrditve sheme: 5. 5. 2016 (zadnjič spremenjene dne 19. 1. 2021); trajanje sheme: 31. 12. 2023).

Upravičeni stroški, ki bodo priznani v okviru posameznega projekta, so stroški za izvajanje raziskav in eksperimentalnega razvoja, ki se izvajajo v obliki posebnega projekta.

Upravičenec je seznanjen in se strinja, da potrditev projekta še ne pomeni tudi odobritve sofinanciranja posameznih upravičenih stroškov, ki jih je navedel v svoji vlogi. Upravičenost sofinanciranja bo ministrstvo preverjalo v okviru presoje zahtevkov za izplačilo, na način in z dinamiko, opredeljeno v razpisu in sklenjeni pogodbi o sofinanciranju.

9.1 Vrste upravičenih stroškov in dokazila

Upravičeni bodo le v nadaljevanju navedeni stroški, če bodo neposredno povezani z izvedbo projekta in bodo nastali od dneva napovedanega začetka projekta naprej (skladno z določili 8. točke te razpisne dokumentacije). Ti stroški so:

– Stroški plač in povračil stroškov v zvezi z delom (raziskovalcev, tehnikov in drugega podpornega osebja, zaposlenega pri upravičencu, v obsegu, kot izvaja raziskave in eksperimentalni razvoj za projekt); za sofinanciranje se lahko uveljavljajo le ure, ki jih je posameznik dejansko opravil za izvajanje raziskav in eksperimentalnega razvoja, ki je povezano s projektom. Upravičeni stroški lahko zajemajo plače in dodatke z vsemi pripadajočimi davki in prispevki delavca in delodajalca (bruto 2).

– Stroški za službena potovanja, če so le-ta neposredno povezana s projektom.

– Stroški uporabe osnovnih sredstev (amortizacija opreme), v obsegu ter za obdobje uporabe na raziskovalnem projektu. Pri stroških uporabe osnovnih sredstev se upošteva zgolj amortizacija, ki se obračuna po stopnjah za obdobje trajanja projekta, v skladu z Zakonom o davku od dohodkov pravnih oseb (Uradni list RS, št. 117/06, 56/08, 76/08, 5/09, 96/09, 110/09 – ZDavP-2B, 43/10, 59/11, 24/12, 30/12, 94/12, 81/13, 50/14, 23/15, 82/15, 68/16, 69/17, 79/18 in 66/19).

– Stroški materiala na področju raziskav in inovacij. Stroški materiala na področju raziskav in inovacij so upravičeni le, če so neposredno povezani s cilji projekta in jih je mogoče natančno ovrednotiti (ne smejo biti osnovani na določeni kalkulacijski metodi oziroma ključu). Upravičeni so tudi stroški najema opreme, ki je neposredno povezana s cilji projekta, če najem na ravni celotnega projekta predstavlja najbolj učinkovit način za uporabo opreme, kar dokazuje upravičenec. Če najem ne predstavlja najbolj učinkovitega načina uporabe opreme, lahko upravičenec prejme povrnjen znesek do najnižjega (najbolj učinkovitega) načina uporabe.

– Stroški storitev zunanjih izvajalcev, uporabljenih izključno za raziskovalno dejavnost. Upravičeni so tudi stroški študentskega dela, če ti neposredno prispevajo k izvedbi projekta. Ti stroški ne smejo presegati 30 % vrednosti vložka posameznega partnerja v projektu v posameznem obdobju poročanja oziroma 50 %, če je podizvajalec v projektu tudi javna raziskovalna organizacija (JRO). Dodatnih 20 % stroškov svetovanja (od vložka posameznega partnerja v projekt) je upravičenih le, če so namenjeni za kritje podizvajalca, ki je JRO.

– Posredni stroški, ki so povezani z neposrednimi aktivnostmi projekta in se uveljavljajo v pavšalu, ki znaša največ 15 % upravičenih neposrednih stroškov osebja v posameznem obdobju poročanja.

Podrobnejša opredelitev upravičenih stroškov je navedena v točki 9.1 razpisne dokumentacije.

Nobena vrsta davkov in dajatev ni upravičen strošek, razen v primeru stroškov za plače (bruto 2)! DDV ni upravičen strošek!

Vsi navedeni stroški so upravičeni samo, če so nastali pri delu na projektu (npr. pri zaposlenih se lahko prijavi samo ure, ko je zaposleni izvajal aktivnosti namenjene projektu).

Prejemnik, ki je zavezanec po Zakonu o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15 in 14/18, v nadaljevanju: ZJN-3), mora pri izvajanju projekta v povezavi s stroški, ki jih uveljavlja oziroma jih bo uveljavljal za sofinanciranje, upoštevati določila tega zakona. Kadar upravičenci niso zavezanci po ZJN-3, morajo izvajati projekt v skladu s temeljnimi načeli ZJN-3 in pogodbo o sofinanciranju.

9.2 Določitev višine sofinanciranja in način poročanja

Višina sofinanciranja se določi glede na podatke v vlogi ob upoštevanju omejitve največ do višine 100.000,00 EUR za posameznega upravičenca za 12 mesecev izvajanja EUREKA projekta.

Končni obseg sofinanciranja in izplačil sredstev je v celoti odvisen od izvedenih aktivnosti in doseženih ciljev projekta.

Zahtevek za izplačilo, skupaj z vsebinskim in finančnim poročilom, je potrebno ministrstvu predložiti najmanj enkrat in največ trikrat (na 4 mesece) letno v skladu s pogodbo. Obvezna oblika zahtevka za izplačilo je Priloga 6 te razpisne dokumentacije.

Zahtevku je upravičenec dolžan priložiti tudi vsa dokazila o nastanku in plačilu uveljavljanih stroškov. Vpogled v originalno dokumentacijo mora biti skrbniku omogočen v vsakem trenutku.

Sofinancira se ustrezni delež dejansko nastalih upravičenih stroškov, razen v primeru posrednih stroškov, ki se financirajo v pavšalu 15 % upravičenih neposrednih stroškov osebja v posameznem obdobju poročanja.

10. Roki in način prijave na razpis

Na ta razpis se prijavljajo slovenski partnerji v projektu. Vsak slovenski partner se prijavi s svojo vlogo.

Oddaja vloge pomeni, da se je upravičenec seznanil z vsebino razpisa in da se z njo strinja.

Rok za oddajo vlog na razpis v letu 2021 je 19. 4. 2021. Rok se navezuje na zasedanje Odbora visokih predstavnikov Eureka, ki bo v juniju 2021, kar je potrebno upoštevati pri določanju začetka trajanja projekta oziroma načrtovanju finančne konstrukcije projekta.

Popolna vloga, pripravljena v skladu z razpisno dokumentacijo, mora biti do roka dostavljena v glavno pisarno Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo, Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana. Vloga mora biti oddana v zaprti ovojnici z oznako »Ne odpiraj – vloga na razpis EUREKA 2021« ter navedbo polnega naziva in naslova pošiljatelja. Če se prijava pošlje po pošti, mora biti oddana priporočeno, za pravočasno pa se šteje, če je bila oddana na pošto do vključno 19. 4. 2021.

Ministrstvo si pridržuje pravico, da lahko razpis kadarkoli do izdaje sklepov o (ne)izboru prekliče, z objavo v Uradnem listu Republike Slovenije.

Glede rokov se uporabljajo določila 68., 100. in 101. člena ZUP.

11. Vsebina in priprava vloge na razpis

Za oddajo vloge na ta razpis se sestavita dva izvoda popolne vloge in en elektronski izvod, kot je opisano v tej razpisni dokumentaciji.

Vloga mora biti napisana v slovenskem jeziku, razen tam, kjer je navedeno drugače.

12. Rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu razpisa

Končno odločitev o dodelitvi sredstev sprejme odgovorna oseba ministrstva s sklepom o (ne)izboru.

Upravičenci bodo o izidu razpisa obveščeni najkasneje v roku 60 dni od potrjevanja projektov na zasedanju Odbora visokih predstavnikov EUREKA z vročitvijo sklepa o (ne)izboru.

Upravičenci, ki menijo, da jim razpisana sredstva neupravičeno niso bila dodeljena, lahko v tridesetih dneh od prejema sklepa o (ne)izboru sprožijo upravni spor z vložitvijo tožbe na Upravno sodišče Republike Slovenije. Predmet tožbe ne morejo biti postavljena merila za ocenjevanje vlog. Vložena tožba ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi prejemniki sredstev.

Izbrani upravičenci bodo pozvani k podpisu pogodbe.

13. Varstvo osebnih podatkov: varovanje osebnih podatkov, ki jih ministrstvu posredujejo prijavitelji oziroma upravičenci bo zagotovljeno v skladu z veljavno zakonodajo, ki ureja varovanje osebnih podatkov, vključno s Splošno uredbo GDPR, Zakonom o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo in 177/20) ter 115. in 140. členom Uredbe št. 1303/2013/EU. V zvezi s tem ministrstvo napotuje na splošne informacije oziroma na obvestilo o varstvu osebnih podatkov, objavljeno na spletni strani ministrstva na povezavi http://www.mgrt.gov.si/si/o_ministrstvu/varstvo_osebnih_podatkov/.

14. Dodatne informacije

Dodatne informacije o razpisu so objavljene na spletni strani ministrstva https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-gospodarski-razvoj-in-tehnologijo/javne-objave/ in so na voljo na ministrstvu, na elektronskem naslovu eureka-eurostars.mgrt@gov.si.

Ministrstvo bo objavilo odgovore na vprašanja najkasneje en delovni dan pred iztekom roka za oddajo vlog, pod pogojem, da je bilo vprašanje posredovano najkasneje tri delovne dni pred rokom za oddajo vlog. Ministrstvo ne more zagotoviti, da bodo interesenti ki bodo vprašanja posredovali v zadnjih treh dneh pred iztekom roka za oddajo vlog prejeli odgovor nanje. V primeru prevelikega števila vprašanj se lahko zgodi, da odgovor na vsa ne bo mogoč. Objavljeni odgovori na vprašanja postanejo sestavni del razpisne dokumentacije. Vsi odgovori na vprašanja bodo javno objavljeni na spletnem naslovu https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-gospodarski-razvoj-in-tehnologijo/javne-objave/.

Dodatne informacije v zvezi s pripravo prijav/vlog in pojasnila k razpisni dokumentaciji so interesentom dosegljive na podlagi pisnega zaprosila, posredovanega na elektronski naslov eureka-eurostars.mgrt@gov.si. Zaradi javne objave bodite pri postavljanju vprašanj previdni, da v njih ne razkrivate morebitnih osebnih podatkov, poslovnih skrivnosti in drugih podatkov, ki ne smejo biti javno objavljeni.

Komunikacija z nacionalnim koordinatorjem je v času prijave na mednarodni del razpisa možna tudi preko »EUREKA Application« portala.

Potencialni upravičenci bodo o vseh novostih sproti obveščeni preko spletne strani https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-gospodarski-razvoj-in-tehnologijo/javne-objave/.