Na podlagi Zakona o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS, št. 13/18) in 18. člena Statuta Občine Grosuplje (Uradni list RS, št. 65/17) je Občinski svet Občine Grosuplje na 17. redni seji dne 23. 3. 2021 sprejel
o turističnih vodnikih na turističnem območju Občine Grosuplje
S tem odlokom Občina Grosuplje predpisuje naslednje vsebinske določbe tega odloka, in sicer:
1. Opredelitev pojma turistični vodnik turističnega območja,
2. Strokovna usposobljenost turističnega vodnika turističnega območja,
3. Register turističnih vodnikov turističnega območja,
4. Izvajanje, naročilo in evidenca turističnih vodenj,
5. Nadzor nad opravljenimi vodenji,
6. Prehodne in končne določbe.
Lokalno turistično vodniško službo v Občini Grosuplje organizira in vodi s tem odlokom pooblaščena organizacija, to je Zavod za turizem in promocijo »Turizem Grosuplje« (v nadaljevanju: Turizem Grosuplje).
I. OPREDELITEV POJMA TURISTIČNI VODNIK TURISTIČNEGA OBMOČJA
Turistični vodnik turističnega območja je fizična oseba, ki je za to strokovno usposobljena po tem odloku in je vpisana v register turističnih vodnikov turističnega območja na Občini Grosuplje.
Vodenje po prejšnjem odstavku ne izključuje turističnega vodenja, organiziranega v skladu s 36., 37. in 38. členom Zakona o spodbujanju razvoja turizma.
Turistični vodnik turističnega območja domačim in tujim obiskovalcem Občine Grosuplje razkazuje in strokovno pojasnjuje naravne lepote, kulturno-zgodovinske spomenike, zgodovino, umetniška dela, etnografske in druge znamenitosti Občine Grosuplje.
Za turistične vodnike turističnega območja se po tem odloku ne štejejo strokovni delavci v muzejih, galerijah, turistično informacijskih centrih in podobnih subjektih, ki opravljajo vodenja v sklopu svoje redne zaposlitve.
Prav tako se za lokalnega turističnega vodnika po tem odloku ne štejejo interpretatorji naravne in kulturne dediščine.
II. STROKOVNA USPOSOBLJENOST TURISTIČNEGA VODNIKA TURISTIČNEGA OBMOČJA
Dejavnost turističnega vodenja na turističnem območju Občine Grosuplje lahko opravlja oseba, ki izpolnjuje naslednje pogoje:
– da ima najmanj V. stopnjo izobrazbe,
– aktivno znanje slovenskega jezika, zaželeno znanje tujega jezika,
– uspešno opravi tečaj strokovne usposobljenosti za turističnega vodnika turističnega območja in
– je vpisana v register turističnih vodnikov turističnega območja Občine Grosuplje.
Turistični vodnik, ki ima veljavno licenco ministrstva, pristojnega za turizem, se lahko z izpolnjevanjem pogojev iz prvih treh alinej prejšnjega odstavka, vpiše v register lokalnih turističnih vodnikov turističnega območja Občine Grosuplje in pridobi izkaznico za turističnega vodnika turističnega območja na območju Občine Grosuplje.
Določbe iz prvega odstavka ne veljajo za opravljanje dejavnosti turističnega vodnika:
– kadar tuj državljan spremlja organizirane skupine obiskovalcev, ki so začeli svoje potovanje zunaj Republike Slovenije;
– če so za vodenje z zakonom določena posebna znanja in delo vodnika opravljajo v okviru svoje službe (vodenje v muzejih, galerijah, šolah, spomenikih in drugih objektih ipd.),
– za planinske in jamske vodnike ter vodnike po učnih poteh;
– kadar je za vodenje možno pridobiti dovoljenje ali soglasje na podlagi posebnega programa usposabljanja, ki ga potrdi pristojni strokovni organ in h kateremu je dalo soglasje ministrstvo, pristojno za turizem.
Kandidat izpolni pogoj iz tretje alineje prvega odstavka 3. člena po uspešno opravljenem usposabljanju, ki ga pripravi Turizem Grosuplje.
Strokovno usposabljanje za turističnega vodnika turističnega območja se zaključi s strokovnim preizkusom znanja, ki ga ocenjuje komisija Turizma Grosuplje. Komisijo s sklepom ustanovi Turizem Grosuplje. Oseba, ki uspešno opravi preizkus, pridobi naziv »Turistični vodnik na turističnem območju občine Grosuplje«.
Oseba, ki ni uspešno opravila strokovnega preizkusa znanja, lahko v roku 30 dni ponovno pristopi k preizkusu znanja.
III. REGISTER TURISTIČNIH VODNIKOV TURISTIČNEGA OBMOČJA
Osebe, ki jim je bilo izdano potrdilo o strokovni usposobljenosti za turističnega vodnika turističnega območja, se morajo pred pričetkom opravljanja dejavnosti vpisati v register turističnih vodnikov turističnega območja, ki ga vodi Občina Grosuplje, kjer dobijo izkaznico z veljavnostjo treh let. Po preteku treh let se veljavnost izkaznice podaljša za obdobje treh let, pod pogojem, da na njegovo delo turističnega vodnika turističnega območja ni bilo pritožb in da je imel v treh letih najmanj šest turističnih vodenj. V nasprotnem primeru je za ponovni vpis v register turističnih vodnikov turističnega območja potrebna ponovna udeležba na tečaju za turističnega vodnika turističnega območja in uspešno opravljen strokovni preizkus.
Register iz prvega odstavka tega člena vsebuje naslednje podatke:
– osebno ime in naslov stalnega prebivališča turističnega vodnika,
– število dni vodenja na turističnem območju v preteklem koledarskem letu,
– podatke o strokovnem znanju in usposobljenosti,
– s pisnim soglasjem turističnega vodnika lahko tudi njegove kontaktne podatke (e-naslov, številka telefona).
Register iz prvega odstavka tega člena je javen in dostopen prek spletnih strani občine, ki vodi register. Pri podatkih o naslovu prebivališča turističnega vodnika turističnega območja je javen le podatek o kraju stalnega prebivališča, ne pa tudi o naselju, ulici, hišni številki in številki stanovanja.
Izkaznica iz prvega odstavka tega člena je pravokotne oblike v velikosti 9 x 5 cm z natisnjenim logotipom Turizma Grosuplje grbom Občine Grosuplje, in vsebuje:
– ime in priimek vodnika ter njegovo fotografijo,
– zaporedno evidenčno številko iz registra,
– datum izdaje izkaznice, žig in podpis odgovorne osebe Turizma Grosuplje,
– veljavnost izkaznice.
Dejavnost vodenja lahko opravljajo samo tisti vodniki, ki imajo veljavno izkaznico, ki jo izda Turizem Grosuplje. Turistični vodnik mora biti primerno urejen in opremljen. Pri vodenju mora obvezno nositi veljavno izkaznico na vidnem mestu, sicer se ga skladno s tem odlokom kaznuje.
Dejavnost turističnega vodnika lahko v Občini Grosuplje opravlja tudi oseba, ki je vpisana v register turističnih vodnikov pri pristojnem ministrstvu oziroma ima o tem ustrezno izkaznico, če turistična agencija oziroma organizirana skupina ne naroči lokalnega turističnega vodnika.
Turistične vodnike, ki:
– so kršili zakonska določila iz delovnega področja,
– so v svojih poročilih navajali vodenja, ki jih niso izvedli oziroma druge napačne podatke,
– so bili deležni po ugotovitvi komisije več upravičenih kritik in pritožb zaradi nekakovostnega vodenja ali
– več kot tri leta niso opravljali dejavnosti turističnega vodenja na turističnem območju Občine Grosuplje,
lahko Turizem Grosuplje s sklepom izbriše iz registra lokalnih turističnih vodnikov.
Za nekakovostno vodenje iz četrte alineje prvega odstavka se šteje, če je bila v roku 15 dni po opravljenem vodenju na delo turističnega vodnika vložena utemeljena pisna pritožba s strani organizirane skupine oziroma uporabnika vodenja in je na njegovo delo evidentiran dokazan prekršek po tem odloku.
Pisna pritožba zoper vodenje se vloži na sedež Turizma Grosuplje. Če pritožba prispe, Turizem Grosuplje o njej obvesti turističnega vodnika, ki je vodenje opravljal. Ta se mora v osmih dneh od prejema obvestila o pritožbi, pisno odzvati z utemeljitvijo. O utemeljenosti pritožbe odloča komisija, ki jo s sklepom ustanovi Turizem Grosuplje.
IV. IZVAJANJE, NAROČILO IN EVIDENCA TURISTIČNIH VODENJ
Ko Turizem Grosuplje prejme naročilo za turistično vodenje, določi tudi turističnega vodnika glede na potrebe naročnika in mu izda nalog za vodenje.
Za opravljeno vodenje vodniki dobijo plačilo, ki ga prejmejo preko Turizma Grosuplje. Poročilo o opravljenih vodenjih na predpisanem obrazcu Turizma Grosuplje, nalog in dnevnik vodenja z evidenco opravljenih ur vodenja, so podlaga za izplačilo in se arhivirajo. Celotno dokumentacijo vodnik odda Turizmu Grosuplje najkasneje v roku sedmih dni, šteto od dneva zaključka posameznega vodenja.
V soglasju s Turizmom Grosuplje lahko naročila za vodenje po območju Občine Grosuplje sprejemajo tudi turistična društva, lokalni turistični vodniki neposredno ali druge organizacije, ki se ukvarjajo s turistično dejavnostjo.
Cenik oziroma cene programov lokalnega vodenja turističnega območja Občine Grosuplje in višino plačila lokalnim turističnim vodnikom sprejme Svet Zavoda Turizma Grosuplje.
Lokalna turistična vodenja se izvajajo v sklopu rednih in naročenih vodenj. Naročila za vodenje sprejemajo:
– Turizem Grosuplje,
– društva, zveze ter organizacije, ki se ukvarjajo s turistično dejavnostjo,
– lokalni turistični vodniki neposredno.
Vsa sprejeta naročila vodenja morajo prejemniki naročil, pred izvedbo vodenja sporočiti Turizmu Grosuplje, ki naročnikom vodenja izda račun za opravljanje storitev, navedene v tretjem odstavku 2. člena tega odloka, po veljavnem ceniku in v primeru, da je naročilo sprejeto v skladu s prvo ali drugo alinejo prejšnjega odstavka zagotovi lokalnega turističnega vodnika.
Pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki izvaja ogled na turističnem območju Občine Grosuplje, mora zagotoviti turističnega vodnika, ki je vpisan v register turističnih vodnikov turističnega območja Občine Grosuplje oziroma ki ima veljavno licenco ministrstva, pristojnega za turizem.
Za kvalitetno opravljena vodenja se šteje, če v roku petnajst dni po opravljenem vodenju ni pisnih pritožb s strani obiskovalcev/uporabnikov vodenja.
Če pisna pritožba prispe, se o njej obvesti lokalnega turističnega vodnika, ki je vodenje opravljal. Ta se mora v roku osmih dni pisno odzvati na pritožbo. O utemeljenosti pritožbe odloča Turizem Grosuplje.
Nadzor nad izvajanjem dela turističnih vodnikov turističnega območja opravljajo pristojne strokovne osebe Turizma Grosuplje. O vsebini pritožb oziroma o preklicu veljavnosti licence odloča Turizem Grosuplje.
V. NADZOR, KAZNI IN PREKRŠKI
Nadzor nad izvajanjem odloka in izrekanje kazni v skladu z zakonskimi določili in tem odlokom izvaja pristojni medobčinski inšpekcijski organ in medobčinsko redarstvo v okviru svojih pooblastil, ki imata v primeru ugotovljenih nepravilnosti pravico in dolžnost:
– odrediti ukrep za odpravo nepravilnosti in pomanjkljivosti v roku, ki ga določita,
– izvesti postopke v skladu z zakonom o prekrških.
Turistični vodnik turističnega območja se je dolžan predstaviti z veljavno izkaznico, ki jo je prejel po uspešno opravljenem preizkusu znanja za turistične vodnike oziroma z izkaznico, ki jo je prejel od ministrstva pristojnega za turizem.
Z globo 100,00 EUR se za prekršek kaznuje posameznik, če med opravljanjem dejavnosti turističnega vodenja ne nosi izkaznice turističnega vodnika na vidnem mestu.
Z globo 200,00 EUR se za prekršek kaznuje pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik, ki izvaja ogled in ne zagotavlja turističnega vodnika, ki je vpisan v register turističnih vodnikov turističnega območja Občine Grosuplje.
Z globo 100,00 EUR se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe.
Z globo od 400 eurov se za prekršek kaznuje posameznik, če opravlja poklic turističnega vodnika za turistično območje Občine Grosuplje, ne da bi izpolnjeval pogoje iz drugega odstavka 39. člena Zakona o spodbujanju razvoja turizma.
Zbrane globe so prihodek občinskega proračuna.
Kazenske določbe, navedene v tem členu ne veljajo za turistično vodenje, ki je organizirano skladno s 37. in 38. členom Zakona o spodbujanju razvoja turizma.
VI. PREHODNA IN KONČNA DOLOČILA
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o lokalnih turističnih vodnikih na območju Občine Grosuplje (Uradni list RS, št. 100/05).
Št. 007-1/2022-2
Grosuplje, dne 23. marca 2022
dr. Peter Verlič
