Na podlagi 157. člena Zakona o urejanju prostora (ZUreP-3) (Uradni list RS, št. 199/21), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (ZLS) (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), Uredbe o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 20/19, 30/19 – popr., 34/19 in 199/21 – ZUreP-3), Odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na območju Občine Žalec (Uradni list RS, št. 173/21) in 80. člena Statuta Občine Žalec (Uradni list RS, št. 29/13, 23/17) je Občinski svet Občine Žalec na 25. redni seji dne 13. aprila 2022 sprejel
o programu opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka za OPPN SD ZN na območju južno od železnice in OPPN na območju ŽA-1/12 v Žalcu
(1) S tem odlokom se določijo podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka za OPPN SD ZN na območju južno od železnice in OPPN na območju ŽA-1/12 v Žalcu, ki se urejata skladno z Odlokom o občinskem podrobnem prostorskem načrtu Spremembe in dopolnitve zazidalnega načrta južno od železnice v Žalcu (Uradni list RS, št. 2/17) in Odlokom o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za območje Žalec ŽA-1/12 (Uradni list RS, št. 35/17).
(2) Ta odlok določa:
– območje opremljanja,
– novo komunalno opremo in drugo gospodarsko javno infrastrukturo, ki jo je treba zagotoviti za opremljanje stavbnih zemljišč na območju opremljanja,
– roke za izvedbo in etapnost opremljanja,
– finančna sredstva za izvedbo opremljanja,
– podlage za odmero komunalnega prispevka za novo komunalno opremo.
(3) Podlage za odmero komunalnega prispevka za novo komunalno opremo iz prejšnjega odstavka, določene s tem odlokom so:
– obračunska območja nove komunalne opreme,
– skupni in obračunski stroški nove komunalne opreme,
– preračun obračunskih stroškov nove komunalne opreme na enoto mere in
– merilo za odmero komunalnega prispevka za novo komunalno opremo: razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (DpN) in deležem površine objekta (DtN) pri izračunu komunalnega prispevka za novo komunalno opremo.
(sestavni deli programa opremljanja)
(1) Program vsebuje tekstualni in grafični del.
(2) Grafični del programa opremljanja vsebuje naslednje grafične prikaze:
– Priloga 1 – Območje opremljanja,
– Priloga 2a – Prikaz obstoječe in nove komunalne opreme in druge gospodarske javne infrastrukture na območju južno od železnice,
– Priloga 2b – Prikaz obstoječe in nove komunalne opreme in druge gospodarske javne infrastrukture na območju ŽA-1/12,
– Priloga 3 – Prikaz pridobljenih zemljišč za potrebe POSZ,
– Priloga 4a – Prikaz obračunskih območij in nove komunalne opreme – cestno omrežje,
– Priloga 4b – Prikaz obračunskih območij in nove komunalne opreme – fekalna kanalizacija,
– Priloga 4c – Prikaz obračunskih območij in nove komunalne opreme – vodovodno omrežje,
– Priloga 4d – Prikaz obračunskih območij in nove komunalne opreme – javne površine.
(3) Grafični del programa opremljanja je objavljen na spletni strani Občine Žalec (https://zalec.si/).
Izrazi, uporabljeni v tem odloku, pomenijo enako kot v predpisu, ki ureja urejanje prostora in v uredbi, ki določa podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter izračun in odmero komunalnega prispevka.
(1) Območje opremljanja občinskega podrobnega prostorskega načrta SD ZN južno od železnice v Žalcu in občinskega podrobnega prostorskega načrta za območje Žalec ŽA-1/12 se nanaša na območje enot urejanja prostora ŽA-1/9, ŽA-1/12, ŽA-1/19, ŽA-1/20 in ŽA-1/22, kot jih določa Odlok o Občinskem prostorskem načrtu Občine Žalec (Uradni list RS, št. 64/13, 91/13 – popr., 92/13, 50/16, 102/20) in se podrobneje ureja s prostorskim izvedbenim aktom navedenim v 1. členu tega odloka.
(2) Območje opremljanja je prikazano v grafičnem prikazu: Priloga 1 – Območje opremljanja.
III. NOVA KOMUNALNA OPREMA IN DRUGA GOSPODARSKA JAVNA INFARSRUKTURA
(nova komunalna oprema in druga gospodarska javna infrastruktura)
(1) Za opremljanje stavbnih zemljišč na območju opremljanja je načrtovana gradnja naslednje komunalne opreme:
– ceste s pripadajočimi objekti za odvodnjavanje, javno razsvetljavo in prometno signalizacijo (v nadaljevanju cestno omrežje),
– fekalna kanalizacija,
– vodovodno omrežje in
– javne površine.
(2) Načrtovana komunalna oprema in druga gospodarska javna infrastruktura je prikazana na grafičnem prikazu: Priloga 2 – Prikaz obstoječe in nove komunalne opreme in druge gospodarske javne infrastrukture.
IV. ROKI ZA IZVEDBO IN ETAPNOST OPREMLJANJA
(roki za izvedbo in etapnost opremljanja)
(1) Rok začetka gradnje nove komunalne opreme je: januar 2017. Rok predaje komunalne opreme v upravljanje oziroma rok možne priključitve na novo komunalno opremo je: december 2023. Podrobnejši terminski načrt izvedbe programa opremljanja stavbnih zemljišč je podan v Elaborat programa opremljanja za OPPN na območju južno od železnice in OPPN na območju ŽA-1/12 v Žalcu.
(2) Načrtovane prostorske ureditve se lahko izvajajo etapno. Za vsako etapo gradnje je treba zgraditi pripadajočo javno prometno, komunalno in energetsko infrastrukturo ter zunanjo ureditev, pri čemer je potrebno upoštevati tudi potrebne odstranitve in prestavitve.
(3) Pred izdajo uporabnega dovoljenja za posamezne stavbe in objekte mora biti zgrajena pripadajoča javna komunalna infrastruktura ter predana v last in upravljanje Občini Žalec. Za stavbe in objekte, za katere uporabno dovoljenje ni predpisano, pa mora biti pripadajoča javna komunalna infrastruktura zgrajena pred izdajo gradbenega dovoljenja.
V. FINANČNA SREDSTVA ZA IZVEDBO OPREMLJANJA
(finančna sredstva za izvedbo opremljanja)
(1) Potrebna finančna sredstva za izvedbo opremljanja, razdeljena po posameznih vrstah nove komunalne opreme in virih financiranja, znašajo:
Nova komunalna oprema | Finančna sredstva za izvedbo opremljanja (EUR) | Vir financiranja |
Občinski proračun (EUR) | Drugi viri (EUR) |
Cestno omrežje | 1.100.646,17 | 724.717,00 | 375.929,17 |
Fekalna kanalizacija | 211.030,23 | 140.543,51 | 70.486,72 |
Vodovodno omrežje | 70.893,01 | 47.397,44 | 23.495,57 |
Javne površine | 350.299,05 | 232.821,19 | 117.477,87 |
Skupaj | 1.732.868,47 | 1.145.479,14 | 587.389,33 |
(2) Občina ima finančna sredstva za izvedbo nove komunalne opreme že zagotovljena v občinskem proračunu.
VI. PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA NOVO KOMUNALNO OPREMO
(obračunska območja nove komunalne opreme)
(1) Obračunska območja posamezne vrste nove komunalne opreme so:
Nova komunalna oprema | Obračunsko območje |
Cestno omrežje | OBO_C |
Fekalna kanalizacija | OBO_FK |
Vodovodno omrežje | OBO_V |
Javne površine | OBO_JP |
(2) Obračunska območja iz prejšnjega odstavka so prikazana na grafičnem prikazu 4a, 4b, 4c in 4d.
(skupni stroški nove komunalne opreme)
Skupni stroški nove komunalne opreme po posameznih vrstah komunalne opreme na posameznih obračunskih območjih znašajo:
OBRAČUNSKI STROŠKI OPREMLJANJA |
Sklop | Vrednost (EUR) |
SKUPNI STROŠKI OPREMLJANJA | 1.732.868,47 |
Cestno omrežje | 1.100.646,17 |
Fekalna kanalizacija | 211.030,23 |
Vodovodno omrežje | 70.893,01 |
Javne površine | 350.299,05 |
ZMANJŠANJE SKUPNIH STROŠKOV OPREMLJANJA ZARADI DRUGIH VIROV | 587.389,33 |
Cestno omrežje | 375.929,17 |
Fekalna kanalizacija | 70.486,72 |
Vodovodno omrežje | 23.495,57 |
Javne površine | 117.477,87 |
(obračunski stroški nove komunalne opreme)
Obračunski stroški nove komunalne opreme po posameznih vrstah komunalne opreme na posameznih obračunskih območjih znašajo:
Nova komunalna oprema | Obračunsko območje | Obračunski stroški nove komunalne opreme (EUR) |
Cestno omrežje | OBO_C | 724.717,00 |
Fekalna kanalizacija | OBO_FK | 140.543,51 |
Vodovodno omrežje | OBO_V | 47.397,44 |
Javne površine | OBO_JP | 232.821,19 |
(preračun obračunskih stroškov nove komunalne opreme na enoto mere)
Obračunski stroški nove komunalne opreme po posameznih vrstah komunalne opreme na posameznih obračunskih območjih, preračunani na enoto mere, znašajo:
Nova komunalna oprema | Obračunsko območje | CpN (EUR/m2) | CtN (EUR/m2) |
Cestno omrežje | OBO_C | 9,72 | 14,11 |
Fekalna kanalizacija | OBO_FK | 2,50 | 2,90 |
Vodovodno omrežje | OBO_V | 1,57 | 1,14 |
Javne površine | OBO_JP | 3,12 | 4,53 |
(razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (DpN) in deležem površine objekta (DtN))
Razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (DpN) in deležem površine objekta (DtN), ki se upošteva pri izračunu komunalnega prispevka za novo komunalno opremo, je 0,5:0,5.
VII. IZRAČUN IN ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA
Formulo za izračun višine komunalnega prispevka in postopek odmere komunalnega prispevka za novo komunalno opremo določa Uredba o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri komunalnega prispevka.
Sredstva zbrana po tem odloku, so sredstva proračuna Občine Žalec. Občina Žalec lahko sredstva zbrana po tem odloku uporablja samo za namen opremljanja zemljišč za gradnjo v skladu z načrtom razvojnih programov občinskega proračuna.
Komunalni prispevek zavezanec plača v enkratnem znesku. Oprostitve in olajšave pri plačilu komunalnega prispevka določa Pravilnik o kriteriji za oprostitve in olajšave pri odmeri in plačilu komunalnega prispevka.
(1) Če se občina in investitor dogovorita, da bo investitor sam, na lastne stroške, delno ali v celoti zgradil komunalno opremo na neopremljenem ali delno opremljenem zemljišču in jo brezplačno prenesel v last in upravljanje občini, se ta dogovor sklene s pogodbo o opremljanju. Pogodba o opremljanju se sklene skladno z določili veljavne področne zakonodaje.
(2) Šteje se, da je investitor v primeru iz prvega odstavka tega člena, na ta način v naravi plačal komunalni prispevek Občini Žalec za izvedbo komunalne opreme, ki jo je zgradil.
(1) Ob plačilu komunalnega prispevka ima zavezanec pravico od občine zahtevati sklenitev pogodbe o medsebojnih obveznostih v zvezi s priključevanjem objekta na komunalno opremo. Občina mora skleniti pogodbo z zavezancem v roku 30 dni od dneva podane zahteve.
(2) S pogodbo iz prejšnjega odstavka se določi rok za priključitev objekta na komunalno opremo in druga vprašanja v zvezi s priključevanjem objekta na komunalno opremo.
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
Določila tega odloka se uporabljajo za izračun komunalnega prispevka za območje občinskega podrobnega prostorskega načrta SD ZN južno od železnice v Žalcu in območje občinskega podrobnega prostorskega načrta za območje Žalec ŽA-1/12.
Z dnem začetka uporabe tega Odloka prenehata veljati Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje zazidalnega načrta južno od železnice v Žalcu (Uradni list RS, št. 172/21) in Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje OPPN Žalec ŽA-1/12 (Uradni list RS, št. 40/17).
(vpogled v elaborat programa opremljanja)
Elaborat programa opremljanja vključno s prilogami je na vpogled na sedežu Občine Žalec.
Odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne 1. 6. 2022.
Št. 007-0007/2022
Žalec, dne 13. aprila 2022