Na podlagi 110. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17, 199/21 – ZUreP-3 in 20/22 – odl. US) ter na podlagi 22. člena Statuta Občine Semič (Uradni list RS, št. 57/10, 27/16) je županja Občine Semič sprejela
o pripravi tretjih (3) sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Občine Semič
(1) S tem sklepom se določa priprava tretjih (3) sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Občine Semič (v nadaljevanju: 3SD OPN Semič) po postopku in na način, ki ga določa Zakon o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17, 175/20 – ZIUOPDVE, 199/21 – ZUreP-3, 20/22 – odl. US) (v nadaljevanju: ZUreP-2).
(2) Pripravljavec 3SD OPN je Občina Semič.
(Ocena stanja in razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev OPN)
(1) Občinski prostorski načrt Občine Semič (Uradni list RS, št. 60/13, 35/14, 53/14, 105/15, 52/16, 70/17) (v nadaljevanju: OPN) določa strateške cilje prostorskega razvoja občine in prostorske izvedbene pogoje, ki so pravna podlaga za pripravo projektov za pridobitev gradbenega dovoljenja po predpisih o graditvi objektov.
(2) Namen priprave 3SD OPN Semič je obravnava in reševanje razvojnih interesov, prostorske problematike vezane na OPN in uskladitev OPN s področnimi predpisi.
S tem sklepom se potrdijo Izhodišča za pripravo 3. sprememb in dopolnitev OPN Semič, avgust 2021, ki jih je izdelala družba URBI d.o.o., Oblikovanje prostora (v nadaljnjem besedilu: Izhodišča).
(Območje, predmet načrtovanja in vrsta postopka)
(1) 3SD OPN Semič se pripravijo za celotno območje Občine Semič.
(2) V postopku 3SD OPN Semič bodo obravnavane:
– spremembe namenske rabe prostora na podlagi zasebnih in javnih razvojnih pobud;
– spremembe in dopolnitve prostorskih izvedbenih pogojev;
– uskladitve vsebin OPN z novo sprejetimi predpisi s področja graditve in urejanja prostora.
(3) Spremembe in dopolnitve se izvedejo v izvedbenem delu OPN, strateški del pa se po potrebi dopolni zaradi razvojnih pobud.
(Način pridobitve strokovnih rešitev)
(1) Način pridobitve strokovnih rešitev je izdelava ustreznih strokovnih podlag skladno s 60. členom ZUreP-2.
(2) Strokovne podlage in strokovna gradiva za 3SD OPN Semič izdela prostorski načrtovalec in drugi strokovnjaki glede na posamezne zahteve.
(3) Pri strokovnih rešitvah se upošteva prikaz stanja prostora, splošne smernice NUP ter usmeritve iz državnih in občinskih strateških dokumentov.
(4) Za pripravo 3SD OPN Semič se smiselno upoštevajo že izdelane strokovne podlage, ki so bile izdelane za prostorske akte Občine Semič in strateški dokumenti Občine Semič:
– Strategija za mlade Občine Semič 2021–2025, december 2020;
– Strategija razvoja Občine Semič do leta 2030 s podrobnejšim načrtom razvoja turizma, februar 2022;
– Zasnova celostnega razvoja Črmošnjiške doline, november 2019.
(5) Za pripravo 3SD OPN Semič so že izdelane strokovne podlage:
– Ocena pobud, avgust 2021;
– Ocena ogroženosti pred padanjem skalnih blokov na območju JV pobočja Semeniča nad Semičem s predlogom varovalnih ukrepov, september 2014.
(6) Za pripravo 3SD OPN Semič bo potrebno izdelati strokovne podlage:
– Urbanistična zasnova Semiča;
– Ureditvena območja naselij v Občini Semič;
– Elaborat ekonomike;
– Elaborat posegov na kmetijska zemljišča.
(7) Po potrebi se izdela še druge strokovne podlage.
(8) Pri pripravi 3SD OPN Občine Semič se uporabijo novi uradni podatki:
– nov koordinatni sistem D96/TM;
– odločbe Zavoda za gozdove Slovenije o krčitvah gozda v kmetijske namene;
– drugi relevantni podatki posameznih nosilcev urejanja prostora.
(Roki za pripravo prostorskega akta in njegovih posameznih faz)
(1) Okvirni roki za pripravo posameznih faz postopka priprave 3SD OPN Semič so:
– objava sklepa – maj 2022,
– pridobitev odločbe MOP o potrebnosti izdelave celovite presoje vplivov na okolje (CPVO) – 30 dni po prejetih smernicah oziroma mnenjih nosilcev urejanja prostora (NUP),
– priprava osnutka prostorskega akta – 120 dni po izdelanih strokovnih podlagah in odločbi MOP o potrebnosti izdelave CPVO,
– pridobitev prvega mnenja nosilcev urejanja prostora – 30 dni po izdelavi osnutka,
– priprava dopolnjenega osnutka prostorskega akta – 60 dni po pridobitvi mnenja,
– javna razgrnitev z javno obravnavo dopolnjenega osnutka traja 30 dni,
– potrditev stališč do pripomb – 90 dni po zaključku javne razgrnitve,
– priprava predloga prostorskega akta – 60 dni po potrditvi stališč,
– priprava usklajenega predloga prostorskega akta – 30 dni po pridobitvi mnenj,
– priprava potrjenega gradiva usklajenega predloga za obravnavo in sprejem na občinskem svetu in za objavo v uradnem glasilu – 30 dni po potrditvi MOP,
– objava v uradnem glasilu – 15 dni po sprejemu na občinskem svetu,
– priprava končnega elaborata 3SD OPN Semič – 15 dni po objavi v uradnem glasilu.
(2) Zgoraj predvideni roki za pripravo 3SD OPN Semič se lahko spremenijo, če bo potrebna izvedba postopka celovite presoje vplivov na okolje ali zaradi drugih nepredvidenih okoliščin.
(Nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj)
(1) Državni in lokalni nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo konkretnih smernic in mnenj, so:
1. Za področje razvoja poselitve:
Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor, graditev in stanovanja, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana;
2. Za področje kmetijstva:
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana;
3. Za področje gozdarstva in lovstva:
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo in lovstvo, Dunajska 22, 1000 Ljubljana;
4. Za področje ribištva:
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za hrano in ribištvo, Dunajska 22, 1000 Ljubljana;
5. Za področje upravljanja z vodami:
Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Mariborska cesta 88, 3000 Celje;
6. Za področje ohranjanja narave:
Zavod RS za varstvo narave, Tobačna ulica 5, 1000 Ljubljana;
7. Za področje varstva kulturne dediščine:
Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova 10, 1000 Ljubljana;
8. Za področje cestnega in železniškega prometa in za področje avtocest:
Ministrstvo za infrastrukturo, Direkcija Republike Slovenije za infrastrukturo, Tržaška cesta 19, 1000 Ljubljana;
DARS, Družba za avtoceste v Republiki Sloveniji d.d., Ulica XIV. divizije 4, 3000 Celje;
9. Za področje trajnostne mobilnosti:
Ministrstvo za infrastrukturo, Služba za trajnostno mobilnost in prometno politiko, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
10. Za področje pomorskega in zračnega prometa:
Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za letalski in pomorski promet Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
11. Za področje rudarstva:
Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
12. Za področje energetike:
Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
ELES, d.o.o., Področje za upravljanje s sredstvi in projekti, Služba za upravljanje z infrastrukturo, Hajdrihova ulica 2, 1000 Ljubljana;
Plinovodi d.o.o., Cesta Ljubljanske brigade 11b, 1000 Ljubljana;
Elektro Ljubljana d.d., DE Novo mesto, Ljubljanska cesta 7, 8000 Novo mesto;
Petrol d.d., Dunajska cesta 50, 1000 Ljubljana;
Ekotoplota energetika d.o.o., Tivolska 48, 1000 Ljubljana;
13. Za področje zaščite in reševanja:
Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova 61, 1000 Ljubljana;
14. Za področje obrambe:
Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko, Vojkova c. 61, 1000 Ljubljana;
15. Za področje vojnih in prikritih grobišč:
Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za vojaško dediščino, Dimičeva ulica 16, 1000 Ljubljana;
16. Za področje blagovnih rezerv:
Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, Direktorat za notranji trg, Sektor za domače storitve, Oddelek za blagovne rezerve, Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana;
17. Za področje občinskih cest:
Občina Semič, Štefanov trg 9, 8333 Semič;
18. Za področje vodovodnega in kanalizacijskega omrežja:
Javno podjetje Komunala Črnomelj, Belokranjska cesta 24a, 8340 Črnomelj;
19. Za področje telekomunikacij in zvez:
Telekom Slovenije d.d., Novi trg 7a, 8000 Novo mesto;
TRITEL d.o.o., Nadgoriška cesta 37, 1231 Ljubljana-Črnuče;
ter za postopke celovite presoje vplivov na okolje:
Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za okoljske presoje, Dunajska cesta 47, 1000 Ljubljana;
Ministrstvo za zdravje, Štefanova ulica 5, 1000 Ljubljana.
(2) Po potrebi se lahko v 3SD OPN Semič vključijo tudi drugi NUP, ki niso našteti v tem členu.
(Načrt vključevanja javnosti)
(1) Sodelovanje zainteresirane javnosti pri oblikovanju izhodišč z možnostjo dajanja pripomb in predlogov, v skladu s 108. členom ZUreP-2, je bilo zagotovljeno z javno objavo gradiva na spletni strani Občine Semič, www.semic.si in na oglasni deski občine v času od 1. 10. 2021 do 16. 10. 2021.
(2) Javnost se seznani s potrjenimi izhodišči iz 3. člena tega sklepa z objavo na spletni strani Občine Semič, www.semic.si, na oglasni deski občine in na spletni strani ministrstva, pristojnega za prostor.
(3) V skladu s 111. členom ZUreP-2 se v okviru priprave osnutka 3SD OPN Semič lahko javnost vključi z izvedbo javnega posveta, delavnice ali preko drugega načina sodelovanja.
(4) V skladu s 112. členom ZUreP-2 se dopolnjeni osnutek 3SD OPN Semič javno razgrne za 30 dni in objavi v prostorskem informacijskem sistemu oziroma na spletni strani Občine Semič, www.semic.si. Javnost ima na objavljeno in razgrnjeno gradivo možnost dajanja predlogov in pripomb. Med javno razgrnitvijo se izvede javna obravnava razgrnjenih gradiv.
(5) Z namenom vključevanja javnosti se lahko med postopkom priprave 3SD OPN Semič organizira tudi dodatne posvete, delavnice in podobno, objavlja informacije v občinskem glasilu, na svoji spletni strani, oglasni deski ali podobno.
(Obveznosti v zvezi s financiranjem priprave)
Izdelava 3SD OPN Semič se financira iz proračuna Občine Semič.
(1) Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi.
(2) Ta sklep se skupaj z izhodišči iz 3. člena tega sklepa objavi na spletni strani ministrstva, pristojnega za prostor, na oglasni deski občine in na spletni strani Občine Semič, www.semic.si.
Št. 3503-4/2021-6
Semič, dne 9. maja 2022
