Na podlagi 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 – odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10 – odl. US, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odl. US, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE), 17. člena Statuta Občine Ribnica (Uradni list RS, št. 191/20) in 62. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Ribnica (Uradni list RS, št. 191/20) je Občinski svet Občine Ribnica na 23. redni seji dne 23. 6. 2022 sprejel
o štipendiranju deficitarnih poklicev v Občini Ribnica
Občina Ribnica podeljuje štipendije za deficitarne poklice (v nadaljevanju: štipendija) za srednješolske izobraževalne programe in poklicna področja, ki so opredeljena v Politiki štipendiranja sprejeti s strani Vlade Republike Slovenije.
Ta pravilnik določa splošne in posebne pogoje za dodelitev štipendij, upravičence do štipendij, pravice in obveznosti štipenditorja in štipendista, vire financiranja ter postopek podeljevanja štipendij za deficitarne poklice, ki jih Občina Ribnica podeljuje dijakom iz Občine Ribnica, ki se vpisujejo oziroma so vpisani v programe srednjega poklicnega in strokovnega izobraževanja na Gimnaziji in srednji šoli Kočevje.
Štipendije se podeljujejo posameznikom z namenom zagotavljanja ustreznega kadra na trgu dela glede na povpraševanje delodajalcev ter spodbujanja vpisa na vrste in področja izobraževanja, ki pospešujejo gospodarski razvoj in izboljšujejo zaposljivost v lokalnem okolju ter tistih področij izobraževanja, za katere ni dovolj zanimanja.
Občina Ribnica pred izvedbo javnega razpisa določi kateri so aktualni deficitarni poklici za prihodnje šolsko leto. Seznam deficitarnih poklicev, katere bo občina štipendirala v posameznem šolskem letu, se določi na podlagi aktualnih podatkov Zavoda RS za zaposlovanje – Urad za delo Ribnica ter na podlagi morebitnih dogovorov o štipendiranju deficitarnih poklicev s sosednjimi občinami.
Sredstva za štipendiranje se zagotovijo iz vsakoletnega proračuna občine.
II. UPRAVIČENCI, POGOJI ZA PRIDOBITEV IN VIŠINA ŠTIPENDIJ
(splošni pogoji za pridobitev štipendije)
Štipendija se lahko podeli dijakom, ki izpolnjujejo naslednje splošne pogoje:
– so državljani Republike Slovenije;
– imajo stalno prebivališče na območju Občine Ribnica;
– imajo status dijaka in so prvič vpisani v posamezni letnik izobraževalnega programa srednjega poklicnega in strokovnega izobraževanja;
– niso v delovnem razmerju;
– niso vpisani v evidenco brezposelnih oseb pri Zavodu RS za zaposlovanje;
– ne opravljajo samostojne registrirane dejavnosti;
– ne prejemajo kadrovske štipendije in štipendije za deficitarne poklice odobrene s strani Javnega sklada RS za razvoj kadrov in štipendije ter druge občinske štipendije;
– se ne vpisuje ponovno v isti letnik izobraževalnega programa.
Štipendijo po tem pravilniku lahko pridobijo upravičenci, ki so pred dopolnjenim 18. letom starosti prvič vpisani v programe poklicnega in strokovnega srednješolskega izobraževanja, za katere uveljavljajo pravico do štipendije.
Upravičenci, ki prejemajo štipendijo na osnovi tega pravilnika, imajo možnost, da se v naslednjem šolskem letu ponovno prijavijo na razpis.
(posebni pogoji za pridobitev štipendije)
Občina Ribnica pri objavi javnega razpisa lahko določi naslednje posebne pogoje, ki jih morajo izpolnjevati vlagatelji za pridobitev štipendije za deficitarne poklice:
– raven oziroma stopnja izobraževanja,
– letnik izobraževanja,
– smer ali področje izobraževanja.
(višina štipendije in obdobje izplačevanja)
Višina posamezne mesečne štipendije za deficitarne poklice za dijake se določi v javnem razpisu. Višina štipendije se lahko spreminja glede na razpoložljiva sredstva v sprejetem proračunu občine za tekoče leto.
Štipendije po tem pravilniku se upravičencem podelijo za obdobje enega šolskega leta.
Dijakom se štipendije po tem pravilniku izplačujejo od 1. septembra tekočega leta do 31. avgusta naslednjega leta.
Štipendije se izplačujejo mesečno, na transakcijski račun upravičenca, najkasneje do 15. dne v tekočem mesecu za pretekli mesec.
Upravičenec lahko prejema štipendijo le eno šolsko leto za posamezen letnik na isti stopnji izobraževanja.
III. POSTOPEK PODELJEVANJA ŠTIPENDIJ
(javni razpis za dodelitev štipendij)
Štipendije se podeljujejo na podlagi javnega razpisa za dodelitev štipendij za deficitarne poklice, ki se objavi na spletni strani Občine Ribnica.
V javnem razpisu se določijo vrste, višina in število štipendij, podrobnejši pogoji in merila ter postopek podeljevanja štipendij.
Objava javnega razpisa za dodelitev štipendij mora vsebovati:
– ime in sedež štipenditorja;
– pravno podlago za izvedbo javnega razpisa;
– podatke o vrsti, višini in številu štipendij, ki se razpisujejo;
– določitev upravičencev do štipendij;
– pogoje in merila za dodelitev štipendij;
– navedba okvirne višine razpisanih proračunskih sredstev, ki so na voljo za štipendije;
– način vložitve prijave za dodelitev štipendij;
– navedbo obdobja za katerega se podeljujejo štipendije;
– naslov, na katerega je potrebno vložiti prijavo za dodelitev štipendije;
– rok za prijavo na javni razpis;
– rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa;
– navedbo oseb, pooblaščenih za dajanje informacij o javnem razpisu;
– informacijo o razpisni dokumentaciji.
V besedilu javnega razpisa so lahko določeni tudi drugi elementi javnega razpisa v kolikor so ti potrebni za ustrezno obravnavo vlog in izvedbo postopkov za dodelitev štipendij.
(prijava za dodelitev štipendije)
Prijave za dodelitev štipendije se vložijo na obrazcu, določenem v javnem razpisu. K prijavi za dodelitev štipendije morajo biti priložena še naslednja dokazila:
– potrdilo o vpisu v izobraževalni program,
– dokazilo o učnem uspehu (spričevalo) za preteklo šolsko leto,
– druga dokazila, zahtevana v javnem razpisu.
Postopek javnega razpisa vodi tričlanska strokovna komisija, ki jo s sklepom imenuje župan. Sestavljajo jo predsednik in dva člana komisije.
Strokovna komisija opravlja naslednje naloge:
– pred objavo javnega razpisa pripravi nabor deficitarnih poklicev in ravni izobrazbe, ki se bodo štipendirale po tem pravilniku za prihodnje šolsko leto v skladu 2. členom tega pravilnika;
– odpiranje prispelih prijav;
– pregled prispelih prijav z vidika pravočasnosti in popolnosti prijav;
– priprava seznama nepopolnih prijav za poziv na dopolnitev;
– ugotavljanje izpolnjevanja razpisnih pogojev vlagateljev prijav;
– vrednotenje prispelih prijav v skladu s kriteriji iz javnega razpisa, razpisne dokumentacije in tega pravilnika;
– priprava predloga upravičencev do štipendije za deficitarne poklice po tem pravilniku.
(postopek odločanja o prepoznih, nepopolnih in neupravičenih prijavah)
Prijave, ki prispejo po izteku razpisnega roka, se s sklepom zavržejo. Pritožba zoper sklep ni dovoljena.
V kolikor je prijava nepopolna ali nerazumljiva se vlagatelja pozove na dopolnitev prijave v roku osmih dni od prejema poziva. V kolikor vlagatelj v navedenem roku ne dopolni prijave oziroma je prijava po dopolnitvi še vedno nepopolna, se prijava s sklepom zavrže. Pritožba zoper sklep ni dovoljena.
V kolikor razpisna komisija ugotovi, da vlagatelj ne izpolnjuje razpisnih pogojev za dodelitev štipendije za deficitarne poklice po tem pravilniku, se prijava z odločbo zavrne. Vlagatelj, ki meni, da izpolnjuje pogoje iz javnega razpisa in da mu razpisana štipendija neupravičeno ni bila dodeljena, lahko v 8 dneh od prejema odločbe vloži pritožbo pri županu Občine Ribnica. Odločitev župana je dokončna.
(postopek dodelitve štipendije)
O dodelitvi štipendije odloča direktor občinske uprave ali pooblaščena oseba z odločbo, na podlagi predloga upravičencev do štipendij za deficitarne poklice, ki ga pripravi razpisna komisija.
Zoper odločbo o dodelitvi štipendije lahko vlagatelj vloži pritožbo pri županu v osmih dneh po prejemu odločbe. Odločitev župana je dokončna.
(merila za dodelitev štipendije)
Vlagatelji, katerih vloge bodo izpolnjevale pogoje javnega razpisa, bodo izbrani v skladu z naslednjimi merili:
– višja povprečna ocena v zaključnem razredu osnovne šole,
– višja povprečna ocena v predhodnem zaključenem letniku,
– višja povprečna ocena izbirnih predmetov v predhodnem zaključenem letniku.
V kolikor imajo vlagatelji enako povprečno oceno v zaključnem razredu osnovne šole oziroma v predhodnem zaključenem letniku in skupna vrednost štipendij za te vlagatelje presega vrednost razpisanih proračunskih sredstev po razpisu, se kot prednostni kriterij upošteva datum in ura oddaje vloge na javni razpis.
Če prejete vloge vlagateljev, ki izpolnjujejo pogoje, ne presegajo zastavljenega cilja javnega razpisa vrednosti razpisanih sredstev, se vloge vlagateljev ne razvrščajo po merilih, štipendija pa se podeli vsem vlagateljem, ki izpolnjujejo razpisne pogoje.
Povprečna ocena v zaključenem razredu osnovne šole oziroma v predhodnem zaključenem letniku ter izbirnih predmetov v zaključenem letniku se določi tako, da se izračuna povprečje vseh ocen, doseženih v zadnjem šolskem letu.
Podrobnejša merila in kriteriji za dodeljevanje štipendij ter vsa zahtevana dokumentacija po tem pravilniku se podrobneje določijo v javnem razpisu.
IV. PRAVICE IN OBVEZNOSTI ŠTIPENDITORJA IN ŠTIPENDISTA
(pogodba o štipendiranju)
Po dokončnosti odločbe o dodelitvi štipendije skleneta Občina Ribnica in upravičenec, ki je pridobil pravico do štipendije, pisno pogodbo o štipendiranju.
Pogodba o štipendiranju mora vsebovati najmanj višino štipendije, čas prejemanja štipendije, opredelitev izobraževalnega programa in podrobno opredelitev pravic in obveznosti pogodbenih strank.
V kolikor upravičenec do štipendije ne podpiše pogodbe o štipendiranju v roku, ki je določen v odločbi o dodelitvi štipendije, se šteje, da je umaknil vlogo za dodelitev štipendije. V tem primeru se izda sklep o ustavitvi postopka za dodelitev štipendije.
Štipendist je dolžan po vsakem zaključenem šolskem letu za katerega je prejemal štipendijo, in sicer najkasneje do 15. oktobra, predložiti občini naslednja dokazila:
– dokazilo o doseženem učnem uspehu,
– dokazilo o vpisu v višji razred ali letnik ali končanju izobraževanja,
– druga dokazila, ki so opredeljena v javnem razpisu in pogodbi.
Štipendist je v času prejemanja štipendije dolžan štipenditorju v roku 15 dni od nastanka spremembe, ki bi lahko vplivala na štipendijsko razmerje, sporočiti vsako tako spremembo, zlasti pa:
– prekinitev ali konec izobraževanja;
– spremembo smeri in področja izobraževalnega programa;
– zdravstvene indikacije, ki bi lahko vplivale na uspešnost zaključka izobraževanja;
– neizpolnjevanje obveznosti zaradi višje sile;
– sklenitev pogodbe o zaposlitvi oziroma začetek opravljanja samostojne registrirane dejavnosti;
– spremembo naslova stalnega in začasnega prebivališča;
– če postane družbenik gospodarske družbe ali ustanovitelj oziroma soustanovitelj zavoda.
(prenehanje pravice do štipendije in vračilo štipendije)
Štipendist izgubi pravico do štipendije pred pretekom roka določenega v pogodbi o štipendiranju, v kolikor:
– po svoji krivdi ali volji prekine izobraževanje med šolskim letom;
– ne obvesti občine o spremembi izobraževalnega programa;
– iz neupravičenih razlogov ne izpolni pogojev za napredovanje v višji letnik;
– je štipendijo pridobil na podlagi posredovanja neresničnih podatkov ali v roku 15 dni od dneva nastanka spremembe ne sporoči spremembe, ki vpliva na prenehanje pravice do štipendije;
– sklene pogodbo o štipendiranju z drugim štipenditorjem (kadrovska ali občinska štipendija za nadarjene);
– sklene pogodbo o zaposlitvi ali začne opravljati samostojno registrirano dejavnost;
– postane družbenik gospodarske družbe ali ustanovitelj oziroma soustanovitelj zavoda;
– je kršil obveznosti, kot jih določa 15. člen tega pravilnika.
Štipendist mora vrniti prejete zneske štipendije skupaj z zamudnimi obrestmi v proračun Občine Ribnica, v roku enega meseca, ko izgubi pravico do štipendije zaradi razlogov iz prvega odstavka tega člena.
Štipendisti, katerim je prenehala pravica do štipendije zaradi razlogov iz prvega odstavka tega člena, ne morejo kandidirati na naslednjem javnem razpisu občine za dodelitev štipendije po tem pravilniku.
(oprostitev vračila štipendije)
Izjemoma lahko komisija predlaga oprostitev vračila štipendije v primerih iz prejšnjega člena v celoti ali delno, zaradi težkega socialnoekonomskega stanja štipendista oziroma njegove družine ali nastopa invalidnosti ter drugih bolezni.
Štipendist mora vložiti prošnjo za oprostitev vračila štipendije ter k prošnji priložiti ustrezna dokazila. O oprostitvi na predlog komisije odloči župan občine.
(prenehanje pravice do štipendije brez obveznosti vračila štipendije)
Štipendistu preneha pravica do štipendije brez obveznosti vračila prejetih zneskov štipendij v kolikor:
– nima več stalnega prebivališča na območju Občine Ribnica in je izpolnil vse obveznosti do štipenditorja v skladu s prvim odstavkom 15. člena tega pravilnika;
– zaradi zdravstvenih razlogov izobraževanja ne more zaključiti oziroma nadaljevati.
(začetek veljavnosti pravilnika)
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-0005/2022
Ribnica, dne 23. junija 2022
