Na podlagi 230. člena Zakona o urejanju prostora (ZUreP-3; Uradni list RS, št. 199/21), 21. člena Uredbe o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 20/19, 30/19 – popr., 34/19 in 199/21 – ZUreP-3; v nadaljnjem besedilu: Uredba) ter 16. člena Statuta Občine Dravograd (Uradni list RS, št. 8/20 – UPB-4) je Občinski svet Občine Dravograd na 25. redni seji dne 22. 6. 2022 sprejel
o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Dravograd
(1) S tem Odlokom o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Dravograd (v nadaljnjem besedilu: Odlok) se sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Dravograd.
(2) Oskrbna območja so razvidna iz grafičnega dela Odloka.
Izrazi, uporabljeni v tem Odloku, pomenijo enako kot v predpisu, ki ureja urejanje prostora in v uredbi, ki določa podrobnejšo vsebino odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter odmero in izračun komunalnega prispevka.
(1) Ta Odlok vsebuje:
– vrste obstoječe komunalne opreme, ki jo Občina Dravograd zagotavlja na oskrbnih območjih,
– oskrbna območja,
– stroške obstoječe komunalne opreme in preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere,
– podlage in merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo.
(2) Merila iz prejšnjega odstavka, določena s tem Odlokom so:
– razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (DpO) in deležem površine objekta (DtO),
– faktor namembnosti objekta (Fn),
– računski faktor površine (Fp) in
– prispevna stopnja zavezanca (psz).
(3) Sestavni del tega Odloka so tudi naslednje grafične priloge:
– Priloga 1 – Prikaz cestnega omrežja in oskrbnega območja cest,
– Priloga 2 – Prikaz kanalizacijskega omrežja in oskrbnega območja kanalizacije,
– Priloga 3 – Prikaz vodovodnega omrežja in oskrbnega območja vodovoda,
– Priloga 4 – Prikaz oskrbnega območja javnih površin.
(4) Ta Odlok določa tudi občinske oprostitve plačila komunalnega prispevka in upoštevanje preteklih vlaganj.
II. OBSTOJEČA KOMUNALNA OPREMA IN OSKRBNA OBMOČJA
Odlok o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Dravograd obravnava naslednjo obstoječo komunalno opremo na obravnavanem območju:
– ceste (oznaka oskrbnega območja C),
– kanalizacija (oznaka oskrbnega območja K),
– vodovod (oznaka oskrbnega območja V) in
– javne površine (oznaka oskrbnega območja JP).
III. PODLAGE IN MERILA ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA OBSTOJEČO KOMUNALNO OPREMO
(1) Stroški obstoječe komunalne opreme in preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere so določeni skladno z 22. členom Uredbe.
(2) Stroški obstoječe komunalne opreme po posameznih vrstah obstoječe komunalne opreme znašajo:
Vrsta komunalne opreme | Oskrbno območje | Vrednost [€] |
Ceste | OSO_C | 29.746.766,34 |
Kanalizacija | OSO_K | 14.461.404,86 |
Vodovod | OSO_V | 15.928.468,77 |
Javne površine | OSO_JP | /* |
*Vrednost na enoto mere gradbenih parcel (CPo) za javne površine je povzeta po Pravilniku o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na osnovi povprečnih stroškov opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami komunalne opreme (Uradni list RS, št. 66/18 in 199/21 – ZUreP-3). Posledično skupne vrednosti za javne površine ni mogoče podati.
(3) Stroški obstoječe komunalne opreme po posameznih vrstah obstoječe komunalne opreme, preračunani na enoto mere, preračunani na m2 površine gradbene parcele (Cpo) in m2 bruto tlorisne površine objekta (Cto) znašajo:
Vrsta komunalne opreme | Oskrbno območje | Cpo [EUR/m2] | Cto [EUR/m2] |
Ceste | OSO_C | 5,55 | 18,98 |
Kanalizacija | OSO_K | 5,40 | 16,12 |
Vodovod | OSO_V | 4,62 | 15,18 |
Javne površine | OSO_JP | 0,70 | 2,00 |
Razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem bruto tlorisne površine stavbe (Dto) pri izračunu komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na obravnavanem območju opremljanja je Dpo:Dto = 0,65:0,35.
(1) Faktor namembnosti objekta (Fn) za posamezne vrste objektov, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša:
Klas. št. | Vrsta objekta | Faktor namembnosti objekta (Fn) |
111 | Enostanovanjske stavbe | 1,0 |
1121 | Dvostanovanjske stavbe | 1,0 |
1122 | Tri in večstanovanjske stavbe | 1,0 |
1130 | Stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine | 0,8 |
121 | Gostinske stavbe | 1,2 |
122 | Poslovne in upravne stavbe | 1,2 |
123 | Trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnost | 1,2 |
124 | Stavbe za promet in stavbe za izvajanje komunikacij | 1,3 |
125 | Industrijske in skladiščne stavbe | 1,0 |
126 | Stavbe splošnega družbenega pomena | 0,7 |
127 | Druge nestanovanjske stavbe | 0,7 |
1271 | Nestanovanjske kmetijske stavbe | 0,8 |
1274 | Druge stavbe, ki niso uvrščene drugje | 1,3 |
2420 | Drugi gradbeni inženirski objekti | 0,5 |
3 | Drugi gradbeni posegi | 0,5 |
(2) Če klasifikacija objekta ni posebej navedena v zgornji tabeli, se faktor namembnosti objekta določi glede na skupino iz zgornje tabele, v katero se na podlagi enotne klasifikacije vrst objektov (CC-SI), objekt razvrsti. V primeru, da namembnosti objekta ni možno določiti na zgoraj opisan način velja, da je faktor namembnosti objekta za stavbe po tem odloku 1,0, za gradbeno inženirske objekte in za druge gradbene posege pa 0,5.
(1) Pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo zaradi izboljšanja opremljenosti se za izračun komunalnega prispevka namesto površine gradbene parcele stavbe upošteva površina, ki se določi kot zmnožek površine zemljišča pod stavbo in računskega faktorja površine (Fp).
(2) Računski faktor površine (Fp) za posamezne vrste stavb, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša:
Klas. št. | Vrsta objekta | Faktor površine (Fp) |
111 | Enostanovanjske stavbe | 2,5 |
1121 | Dvostanovanjske stavbe | 2,5 |
1122 | Tri in večstanovanjske stavbe | 2,5 |
1130 | Stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine | 2,5 |
121 | Gostinske stavbe | 2,5 |
122 | Poslovne in upravne stavbe | 2,5 |
123 | Trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnost | 2,5 |
124 | Stavbe za promet in stavbe za izvajanje komunikacij | 2,5 |
125 | Industrijske in skladiščne stavbe | 2,5 |
126 | Stavbe splošnega družbenega pomena | 2,5 |
127 | Druge nestanovanjske stavbe | 2,5 |
1271 | Nestanovanjske kmetijske stavbe | 2,5 |
1274 | Druge stavbe, ki niso uvrščene drugje | 2,5 |
2420 | Drugi gradbeni inženirski objekti | 2,5 |
Prispevna stopnja zavezanca (psz) je sorazmerni delež stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere, ki se prenese na zavezanca za plačilo komunalnega prispevka. Prispevna stopnja zavezanca (psz) je enaka za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme na območju cele občine in znaša:
Vrsta komunalne opreme | Oskrbno območje | Prispevna stopnja zavezanca (psz) [ %] |
Ceste | OSO_C | 100 |
Kanalizacija | OSO_K | 70 |
Vodovod | OSO_V | 70 |
Javne površine | OSO_JP | 100 |
IV. IZRAČUN IN ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA
Formulo za izračun višine komunalnega prispevka in postopek odmere komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo določaUredba.
Komunalni prispevek zavezanec plača v enkratnem znesku. Pri odmeri komunalnega prispevka zaradi izboljšanja opremljenosti lahko zavezanec komunalni prispevka plača tudi v več obrokih, skladno s področnimi predpisi.
(1) V primeru rušenja zakonito zgrajenega objekta in izgradnje novega objekta na isti gradbeni parceli, se za nov objekt, ki se gradi, investitorju prizna, da so za objekt, ki se ga ruši, poravnane obveznosti iz naslova odmere komunalnega prispevka za tiste vrste komunalne opreme, na katero je objekt v času rušitve zakonito priključen.
(2) Komunalni prispevek za nov objekt iz prejšnjega odstavka, se investitorju odmeri na način, da se izračuna razliko med komunalnim prispevkom za nov objekt in komunalnim prispevkom za objekt, ki se ga ruši. Če je razlika pozitivna, se komunalni prispevek obračuna. V primeru negativne razlike se komunalni prispevek ne obračuna in ne vrača.
V. OPROSTITVE KOMUNALNEGA PRISPEVKA
Komunalni prispevek za novo in obstoječo komunalno opremo se ne plača za gradnjo enostavnih in nezahtevnih objektov, ki nimajo samostojnih priključkov na komunalno opremo in se gradijo kot pomožni objekti ter tako dopolnjujejo funkcijo osnovnega objekta.
Zavezancem, ki so že priključeni na lastno infrastrukturo, se za priključitev na javno infrastrukturo obračuna komunalni prispevek za to vrsto infrastrukture v višini 50 % oziroma skladno s področnimi predpisi.
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
Elaborat za pripravo odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo je na vpogled na sedežu Občine Dravograd in na spletni strani Občine Dravograd – www.dravograd.si.
Postopki odmere komunalnega prispevka, začeti pred uveljavitvijo tega Odloka, se končajo v skladu s predpisi, ki so veljali pred njegovo uveljavitvijo.
Z dnem uveljavitve tega Odloka preneha veljati Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka na območju Občine Dravograd (Uradni list RS, št. 51/14, 50/15).
Ta Odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-0002/2021
Dravograd, dne 22. junija 2022
Marijana Cigala