Na podlagi 32. in 33. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18 in 195/20 – odl. US) in 99. člena Statuta Občine Idrija (Uradni list RS, št. 75/10 – uradno prečiščeno besedilo, 107/13, 13/19, 202/20) je župan Občine Idrija dne 1. 12. 2022 sprejel
o začasnem financiranju Občine Idrija v obdobju januar–marec 2023
1. SPLOŠNA DOLOČBA
S tem sklepom se določa in ureja začasno financiranje Občine Idrija (v nadaljevanju: občina) v obdobju od 1. januarja do 31. marca 2023 (v nadaljnjem besedilu: obdobje začasnega financiranja).
(podlaga za začasno financiranje)
Začasno financiranje temelji na proračunu občine za leto 2022. Obseg prihodkov in drugih prejemkov ter odhodkov in drugih izdatkov občine je določen v skladu z Zakonom o javnih financah (v nadaljevanju: ZJF) in Odlokom o proračunu Občine Idrija za leto 2022 (Uradni list RS, št. 191/20, 49/22; v nadaljevanju: odlok o proračunu).
2. VIŠINA ZAČASNEGA FINANCIRANJA
(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)
V obdobju začasnega financiranja se prihodki in drugi prejemki ter odhodki in izdatki splošnega dela proračuna določijo v naslednjih zneskih (€):
KONTO | OPIS | |
A. | BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV | |
I. | SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) | 3.376.036 |
| TEKOČI PRIHODKI (70+71) | 3.025.945 |
70 | DAVČNI PRIHODKI | 2.605.370 |
| 700 Davki na dohodek in dobiček | 2.478.760 |
| 703 Davki na premoženje | 85.860 |
| 704 Domači davki na blago in storitve | 40.750 |
71 | NEDAVČNI PRIHODKI | 420.575 |
| 710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja | 390.250 |
| 711 Takse in pristojbine | 2.575 |
| 712 Globe in druge denarne kazni | 7.750 |
| 713 Prihodki od prodaje blaga in storitev | 0 |
| 714 Drugi nedavčni prihodki | 20.000 |
72 | KAPITALSKI PRIHODKI | 0 |
| 720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev | 0 |
| 722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih dolgoročnih sredstev | 0 |
73 | PREJETE DONACIJE | 0 |
| 730 Prejete donacije iz domačih virov | 0 |
| 731 Prejete donacije iz tujine | 0 |
74 | TRANSFERNI PRIHODKI | 350.091 |
| 740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij | 350.091 |
| 741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna EU | 0 |
78 | PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE | 0 |
| 787 Prejeta sredstva od drugih evropskih institucij | 0 |
II. | SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45) | 2.707.969 |
40 | TEKOČI ODHODKI | 1.282.281 |
| 400 Plače in drugi izdatki zaposlenim | 281.711 |
| 401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost | 44.743 |
| 402 Izdatki za blago in storitve | 872.627 |
| 403 Plačila domačih obresti | 30.000 |
| 409 Rezerve | 53.200 |
41 | TEKOČI TRANSFERI | 1.140.529 |
| 410 Subvencije | 700 |
| 411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom | 774.083 |
| 412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam | 68.779 |
| 413 Drugi tekoči domači transferi | 296.967 |
42 | INVESTICIJSKI ODHODKI | 285.159 |
| 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev | 285.159 |
43 | INVESTICIJSKI TRANSFERI | 0 |
| 431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki | 0 |
| 432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom | 0 |
III. | PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ, PRESEŽEK) | 668.067 |
B. | RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB | |
IV. | PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV | 0 |
75 | PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV | 0 |
| 750 Prejeta vračila danih posojil | 0 |
| 751 Prodaja kapitalskih deležev | 0 |
V. | DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV | 0 |
VI. | PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBA KAPITALSKIH DELEŽEV | 0 |
C. | RAČUN FINANCIRANJA | |
VII. | ZADOLŽEVANJE (500+501) | 0 |
50 | ZADOLŽEVANJE | 0 |
| 500 Domače zadolževanje | 0 |
VIII. | ODPLAČILA DOLGA (550+551) | |
55 | ODPLAČILA DOLGA | 157.300 |
| 550 Odplačila domačega dolga | 157.300 |
IX. | SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) | 510.767 |
X. | NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | –157.300 |
XI. | NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) | –668.067 |
V obdobju začasnega financiranja se lahko prejemki in izdatki občine povečajo za namenske prejemke in izdatke, ki so tako opredeljeni s 43. členom ZJF oziroma odlokom o proračunu, če niso načrtovani v začasnem financiranju.
(posebni del proračuna in načrt razvojnih programov)
Finančni načrti neposrednih uporabnikov se določijo do ravni proračunskih postavk – kontov. Posebni del proračuna in načrt razvojnih programov sta priloga k temu sklepu ter se objavita na spletni strani občine.
3. IZVRŠEVANJE ZAČASNEGA FINANCIRANJA
V obdobju začasnega financiranja se za izvrševanje začasnega financiranja uporabljajo ZJF, pravilnik, ki ureja postopke za izvrševanje proračuna Republike Slovenije, zakon, ki ureja izvrševanje proračuna Republike Slovenije in odlok o proračunu.
(prevzemanje in plačevanje obveznosti)
V obdobju začasnega financiranja lahko neposredni uporabniki prevzemajo in plačujejo obveznosti iz istih proračunskih postavk kot v proračunu preteklega leta.
Neposredni uporabniki lahko v obdobju začasnega financiranja prevzemajo in plačujejo obveznosti v breme svojega finančnega načrta samo v okviru pravic porabe iz svojega finančnega načrta, določenega v posebnem delu proračuna. Neposredni uporabniki zagotovijo sredstva za plačilo obveznosti iz preteklih let, ki niso predvidene v proračunu za tekoče leto, pri čemer skupni realizirani odhodki ne smejo preseči zneska, določenega v 3. členu.
Nove proračunske postavke lahko neposredni uporabnik odpre le na podlagi 41., 43. in 44. člena ZJF.
Po preteku začasnega financiranja se v tem obdobju plačane obveznosti vključijo v proračun Občine Idrija za leto 2023.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA OBČINE V OBDOBJU ZAČASNEGA FINANCIRANJA
(obseg zadolževanja občine)
V obdobju začasnega financiranja se lahko občina likvidnostno zadolži do višine 800.000 €.
Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. januarja 2023 dalje.
Št. 410-0019/2022
Idrija, dne 1. decembra 2022