Št. 4110-29/2022/7 Ob-1654/22, Stran 685
Na podlagi 17. in 19. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 29/17, 21/18 – ZNOrg, 82/20 in 3/22 – ZDeb), Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2022 in 2023 (Uradni list RS, št. 174/20, 203/20 – ZIUPOPDVE, 15/21 – ZDUOP, 74/21, 172/21, 187/21 – ZIPRS2223 in 206/21 – ZDUPŠOP), Proračuna Republike Slovenije za leto 2022 (Uradni list RS, št. 174/20), 3. člena Pravilnika o sofinanciranju izvajanja letnega programa športa na državni ravni (Uradni list RS, št. 68/19, 91/20 in 138/21) in v skladu z Letnim programom športa v Republiki Sloveniji za leto 2022, ki ga je sprejela ministrica pristojna za šport (št. 6712-2/2022/1, z dne 20. 1. 2022 in njegovimi dopolnitvami), objavlja Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport
za izbor predlogov za sofinanciranje investicij v izgradnjo novih plezalnih centrov in plezalnih sten v letu 2022
1. Naziv in sedež neposrednega proračunskega uporabnika, ki dodeljuje sredstva: Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport, Masarykova cesta 16, 1000 Ljubljana (v nadaljevanju MIZŠ).
2. Namen in cilj javnega razpisa
Namen javnega razpisa je sofinanciranje investicije v izgradnjo novih plezalnih centrov in plezalnih sten z namenom vzpostaviti mrežo plezalnih centrov in plezalnih sten na različnih ravneh za kakovostni razvoj tekmovalnega in rekreativnega športa ter povečati kakovost in število javno dostopnih športnih površin v urbanem in naravnem okolju skladno z Nacionalnim programom športa v Republiki Sloveniji 2014–2023 (Uradni list RS, št. 26/14).
Cilj javnega razpisa je zagotoviti kakovostne javne športne površine za vse kategorije uporabnikov ter učinkovito koriščenje in ravnanje z javnimi športnimi objekti.
3. Predmet javnega razpisa
Predmet javnega razpisa je sofinanciranje investicij v izgradnjo novih plezalnih centrov in plezalnih sten, katerih sofinanciranje se bo pričelo po uvrstitvi projektov v Načrt razvojnih programov za leto 2022 in podpisom pogodb z izbranimi prijavitelji.
Zbiranje predlogov za sofinanciranje po tem javnem razpisu bo potekalo v dveh različnih sklopih:
– sklop 1 – Investicije v izgradnjo plezalnih centrov
– sklop 2 – Investicije v izgradnjo plezalnih sten.
4. Prijavitelj
Na javni razpis za sofinanciranje sklopa 1 (izgradnja novih plezalnih centrov) v letu 2022 se lahko prijavijo občine, ki so lastnice športnih objektov ali imajo v lasti zemljišča za izgradnjo, s katerim se prijavljajo na javni razpis.
Na javni razpis za sofinanciranje sklopa 2 (izgradnja novih plezalnih sten) v letu 2022 se lahko prijavijo občine, ki so lastnice športnih objektov v katerih bodo postavljene plezalne stene ali imajo v lasti zemljišča za postavitev plezalnih sten, s katerim se prijavljajo na javni razpis.
5. Pogoji
Predlagane investicije za sofinanciranje se morajo izvajati v Republiki Sloveniji in morajo izpolnjevati naslednje pogoje:
Sklop 1
8.1 | Občina prijaviteljica mora biti lastnica nepremičnine, ki je predmet prijave, kar izkazuje z dokazilom o lastništvu. |
8.2 | Za prijavljeno investicijo mora biti izdelana veljavna, podpisana in ožigosana investicijska dokumentacija, ki je izdelana skladno z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/06, 54/10 in 27/16) in potrjena s sklepom o potrditvi investicijske dokumentacije iz katerega je razvidna celotna vrednost investicije z DDV in ostali viri financiranja. |
8.3 | Investicijski projekt mora biti skladen s predmetom in namenom razpisa, kar izhaja iz investicijske dokumentacije in sklepom o potrditvi investicijske dokumentacije. |
8.4 | Plezalni center mora biti projektiran v skladu s priporočili Mednarodne zveze za športno plezanje (International Federation of Sport Climbing, v nadaljnjem besedilu: IFSC), kar mora biti razvidno iz projektne dokumentacije za izgradnjo in mora ustrezati standardom za izvedbo tekmovanj v uradnih tekmovalnih sistemih na najvišjem nivoju. |
8.5 | Vrednost celotne investicije prijavljenega projekta ne sme biti manjša od 4.500.000,00 EUR brez DDV, kar mora biti razvidno iz investicijske dokumentacije. |
8.6 | Prijavitelj mora predložiti izjavo o zaprtju finančne konstrukcije, upoštevaje tudi pričakovana sredstva iz naslova tega razpisa in sredstev, ki jih je občina pridobila iz drugih virov. |
8.7 | Izgradnja se ni začela pred 1. 1. 2022. |
8.8 | Pridobljeno ustrezno upravno dovoljenje za izgradnjo. |
Sklop 2
8.1 | Občina prijaviteljica mora biti lastnica nepremičnine, ki je predmet prijave, kar izkazuje z dokazilom o lastništvu. |
8.2 | Za prijavljeno investicijo mora biti izdelana veljavna, podpisana in ožigosana investicijska dokumentacija, ki je izdelana skladno z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/06, 54/10 in 27/16) in potrjena s sklepom o potrditvi investicijske dokumentacije iz katerega je razvidna celotna vrednost investicije z DDV in ostali viri financiranja. |
8.3 | Investicijski projekt mora biti skladen s predmetom in namenom razpisa, kar izhaja iz investicijske dokumentacije in sklepom o potrditvi investicijske dokumentacije. |
8.4 | Vrednost celotne investicije prijavljenega projekta ne sme biti manjša od 40.000,00 EUR brez DDV, kar mora biti razvidno iz investicijske dokumentacije. |
8.5 | Prijavitelj mora predložiti izjavo o zaprtju finančne konstrukcije, upoštevaje tudi pričakovana sredstva iz naslova tega razpisa in sredstev, ki jih je občina pridobila iz drugih virov. |
8.6 | Investicija se ni začela pred 1. 1. 2022. |
8.7 | Pridobljeno ustrezno upravno dovoljenje, če je za tovrstna dela to potrebno. |
6. Merila za izbor investicij za sofinanciranje
Vloge bodo ocenjene skladno z merili tega javnega razpisa po posameznih sklopih.
Sklop 1
Točka | MERILO | Skupno število točk 41 |
1. | DOSTOPNOST VSEM PREBIVALCEM – Plezalni center namenjen širokemu krogu uporabnikov | skupaj 10 |
| Izvajanje programov športne rekreacije | 2 |
| Izvajanje programov prostočasne športne vzgoje otrok in mladine | 2 |
| Izvajanje programov športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport | 2 |
| Izvajanje programov civilne zaščite, gorske reševalne službe in gasilcev, policije, vojske | 2 |
| Prostor za gledalce (po zahtevah IFSC) | 2 |
2. | OBSTOJ ŠPORTNIH OBJEKTOV IN POVRŠIN ZA ŠPORT V NARAVI – Površina obstoječih plezalnih centrov na prebivalca v lokalni skupnosti | skupaj 5 |
| do 0,15 m2 | 5 |
| od vključno 0,15 m2 do 0,40 m2 | 4 |
| od vključno 0,40 m2 do 0,60 m2 | 3 |
| od vključno 0,60 m2 do 0,75 m2 | 2 |
| od vključno 0,75 m2 in nad | 1 |
3. | VREDNOST INVESTICIJE | skupaj 17 |
| 3.1 KOEFICIENT RAZVITOSTI OBČIN ZA LETI 2020 IN 2021 | skupaj 4 |
| od 0,00 do vključno 1,11 | 4 |
| od vključno 1,12 do 1,15 | 3 |
| od vključno 1,16 do 1,19 | 2 |
| od vključno 1,20 in več | 1 |
| 3.2 ODSTOTEK VLOŽENIH FINANČNIH SREDSTEV PRIJAVITELJA V PROGRAME ŠPORTA V LETIH 2016–2020 GLEDE NA CELOTNI PRORAČUN LOKALNE SKUPNOSTI (prijavitelja), KI JE RAZVIDEN IZ LETNEGA POROČILA PRIJAVITELJA, ODDANEGA NA MIZŠ S POMOČJO SPLETNE APLIKACIJE LPŠ OBČIN. | skupaj 5 |
| nad 1,8 % | 5 |
| nad 1,4 % do 1,8 % | 4 |
| nad 1 % do 1,4 % | 3 |
| nad 0,6 % do 1 % | 2 |
| nad 0,2 % do 0,6 % | 1 |
| 3.3 PREJETA SREDSTVA IZ MIZŠ ZA ŠPORTNO INFRASTRUKTURO – (brez sredstev ESRR) do vključno leta 2010 | skupaj 8 |
| Prijavitelj od vključno leta 2010 ni prejel fin. sr. | 8 |
| Prijavitelj je prejel fin. sr. v letu 2017 | 6 |
| Prijavitelj je prejel fin. sr. v letu 2018 | 4 |
| Prijavitelj je prejel fin. sr. v letu 2019 | 2 |
| Prijavitelj je prejel fin. sr. v letu 2021 | 1 |
4. | ZAGOTAVLJANJE VADBENIH POVRŠIN - Plezalna stena omogoča olimpijske discipline po IFSC | skupaj 9 |
| težavnost | 3 |
| balvani | 3 |
| hitrost | 3 |
Točka | MERILA SKLOPA 1 SE BODO PREVERILA: |
1. | Izjava prijavitelja kateri športni programi se bodo izvajali |
2. | Aplikacija e – šport, evidenca športih objektov |
3.1 | Uredba o metodologiji za določitev razvitosti občin za leto 2020 in 2021 |
3.2 | Aplikacija E – ŠPORT, ZŠ RS PLANICA |
3.3 | MIZŠ – evidenca |
4. | Investicijska dokumentacija in priročnik IFSC |
Dodatno točkovanje:
– Občinam, ki so se s svojimi projekti prijavile na javni razpis sklop 1 in se nahajajo v območju Triglavskega narodnega parka (drugi odstavek 10. člena Zakona o Triglavskem narodnem parku (ZTNP-1)), se skladno s šestim odstavkom 11. člena ZNTP-1 pripiše dodatne 4.1 točke.
– Občinam, ki so se s svojimi projekti prijavile na javni razpis sklop 1 in sodijo med obmejna problemska območja, se skladno s 24. členom Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja pripiše dodatne 4.1 točke.
Izbrana bosta prva dva prijavitelja, ki bosta zbrala največje skupno število točk.
V primeru, da se na drugo mesto uvrstita dva ali več prijaviteljev z istim številom točk, bo izbran tisti prijavitelj, ki izkazuje večjo vrednost prijavljene investicije.
Sklop 2
Točka | MERILO | Skupno število točk 38 |
1. | DOSTOPNOST VSEM PREBIVALCEM | skupaj 10 |
| Izvajanje programov športne rekreacije | 2 |
| Izvajanje programov prostočasne športne vzgoje otrok in mladine | 2 |
| Izvajanje programov športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport | 2 |
| Izvajanje programov civilne zaščite, gorske reševalne službe in gasilcev, policije, vojske | 2 |
| Prostor za gledalce (po zahtevah IFSC) | 2 |
2. | OBSTOJ ŠPORTNIH OBJEKTOV IN POVRŠIN V NARAVI – Povprečna površina obstoječih plezalnih sten na prebivalca v lokalni skupnosti glede na načrtovanih 3,20 m2, kot to izhaja iz strateškega cilja Nacionalnega programa športa v RS. | skupaj 5 |
| v občini ne obstaja plezalna stena | 5 |
| v občini obstaja plezalna stena | 0 |
3. | VREDNOST INVESTICIJE | skupaj 20 |
| 3.1 VREDNOST CELOTNE INVESTICIJE brez DDV | skupaj 5 |
| nad 100.000,00 EUR | 5 |
| nad 85.000,00 do vključno 100.000,00 EUR | 4 |
| nad 70.000,00 do vključno 85.000,00 EUR | 3 |
| nad 55.000,00 do vključno 70.000,00 EUR | 2 |
| nad 40.000,00 do vključno 55.000,00 EUR | 1 |
| 3.2 ODSTOTEK VLOŽENIH FINANČNIH SREDSTEV PRIJAVITELJA V PROGRAME ŠPORTA V LETIH 2016–2020 GLEDE NA CELOTNI PRORAČUN LOKALNE SKUPNOSTI (prijavitelja), KI JE RAZVIDEN IZ LETNEGA POROČILA PRIJAVITELJA, ODDANEGA NA MIZŠ S POMOČJO SPLETNE APLIKACIJE LPŠ OBČIN. | skupaj 5 |
| nad 1,8 % | 5 |
| nad 1,4 % do 1,8 % | 4 |
| nad 1 % do 1,4 % | 3 |
| nad 0,6 % do 1 % | 2 |
| nad 0,2 % do 0,6 % | 1 |
| 3.3 USPEŠNOST OBČINE NA JAVNIH RAZPISIH MIZŠ ZA ŠPORTNO INFRASTRUKTURO (brez sredstev ESRR). | skupaj 10 |
| Prijavitelj, je prejel fin. sr. pred letom 2017 ali nikoli | 10 |
| Prijavitelj, je prejel fin. sr. v letu 2017 | 8 |
| Prijavitelj, je prejel fin. sr. v letu 2018 | 6 |
| Prijavitelj, je prejel fin. sr. v letu 2019 | 4 |
| Prijavitelj, je prejel fin. sr. v letu 2021 | 2 |
4. | ZAGOTAVLJANJE VADBENIH POVRŠIN | skupaj 3 |
| težavnost | 1 |
| balvani | 1 |
| hitrost | 1 |
Točka | MERILA SKLOPA 2 SE BODO PREVERILA: |
1. | Izjava prijavitelja kateri športni programi se bodo izvajali |
2. | Aplikacija e – šport, evidenca športih objektov |
3.1 | Investicijska dokumentacija |
3.2 | Aplikacija E – ŠPORT, ZŠ RS PLANICA |
3.3 | MIZŠ – evidenca |
4. | Investicijska dokumentacija in priročnik IFSC |
Izbranih bo prvih deset prijaviteljev, ki bodo zbrali največje skupno število točk.
V primeru, da se na deseto mesto uvrstita dva ali več prijaviteljev z istim številom točk, bo izbran tisti, ki izkazuje večjo vrednost prijavljene investicije.
Dodatno točkovanje:
– Občinam, ki so se s svojimi projekti prijavile na javni razpis sklop 1 in sklop 2, in se nahajajo v območju Triglavskega narodnega parka (drugi odstavek 10. člena Zakona o Triglavskem narodnem parku (ZTNP-1)), se skladno s šestim odstavkom 11. člena ZNTP-1 pripišejo dodatne 3,8 točke.
– Občinam, ki so se s svojimi projekti prijavile na javni razpis sklop 1 in sklop 2, in sodijo med obmejna problemska območja, se skladno s 24. členom Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja pripišejo dodatne 3,8 točke.
7. Višina sredstev
Višina sredstev, ki jih bo ministrstvo namenilo za sofinanciranje investicij v letu 2022, je 4.984.000,00 EUR. Pravice porabe so zagotovljene na PP 222010 – Investicije v športno infrastrukturo, na kontu 4320 – Investicijski transferji občinam.
Sklop 1
Okvirna višina sredstev za sofinanciranje sklopa 1 za leto 2022 znaša 4.784.000,00 EUR. MIZŠ bo sofinanciralo dva izbrana projekta v višini 2.392.000,00 EUR vrednosti investicije. Investicija, ki je predmet prijave, ne sme biti manjša od 4.500.000,00 EUR brez DDV. V primeru, da za sklop 1 kandidirata manj kot dva prijavitelja, se ostanek sredstev razdeli izbranemu prijavitelju, vendar ne več kot do zneska vrednosti posamezne investicije brez DDV.
Sklop 2
Okvirna višina sredstev za sofinanciranje sklopa 2 za leto 2022 znaša 200.000,00 EUR. MIZŠ bo sofinanciralo deset izbranih projektov v izgradnjo plezalnih sten v višini 20.000,00 EUR. Investicija, ki je predmet prijave, ne sme biti manjša od 40.000,00 EUR brez DDV. V primeru, da za sklop 2 kandidira manj kot deset prijaviteljev, se ostanek sredstev razdeli v enakih deležih med ostale izbrane prijavitelje, vendar ne več kot do zneska vrednosti posamezne investicije brez DDV.
8. Upravičeni stroški za sofinanciranje
V okviru sklopa 1 se sofinancirajo stroški izgradnje novih plezalnih centrov, ki bodo nastali od 1. 1. 2022 do 22. 11. 2022. Izgradnja se ni smela začeti pred 1. 1. 2022 in se bo zaključila najkasneje do 31. 8. 2023, pri čemer se za zaključek izgradnje šteje, da je objekt predan v uporabo. Stroški investicije za investicijsko in projektno dokumentacijo, stroški gradbenega nadzora, najema kreditov ter stroški prispevkov za dovoljenja in komunalne priključke, niso upravičeni stroški in niso predmet sofinanciranja.
V okviru sklopa 2 se sofinancirajo stroški izgradnje plezalnih sten, ki bodo nastali od 1. 1. 2022 do 22. 11. 2022. Investicija se ni smela pričeti pred 1. 1. 2022 in se bo zaključila najkasneje do 31. 12. 2022, pri čemer se za zaključek investicije šteje, da je predana v uporabo. Stroški investicije do pridobitve upravnih dovoljenj za gradnjo, stroški gradbenega nadzora, najema kreditov ter stroški prispevkov za dovoljenja in komunalne priključke niso upravičeni stroški in niso predmet sofinanciranja.
9. Obdobje za porabo sredstev
Dodeljena sredstva za sofinanciranje sklopa 1 v predvideni višini 4.784.000,00 EUR morajo biti porabljena v letu 2022, zato bo zadnji rok za predložitev e-računa, ki bo podlaga za izplačilo sredstev sofinanciranja, 22. 11. 2022.
Dodeljena sredstva za sofinanciranje sklopa 2 v predvideni višini 200.000,00 EUR morajo biti porabljena v letu 2022, zato bo zadnji rok za predložitev e-računa, ki bo podlaga za izplačilo sredstev sofinanciranja, 22. 11. 2022.
10. Vsebina vloge
Vloga mora vsebovati:
Sklop 1
10.1 | Izpolnjen in ožigosan prijavni obrazec, podpisan s strani pooblaščene osebe prijavitelja. |
10.2 | Izjava o strinjanju z razpisnimi pogoji. |
10.3 | Parafiran vzorec pogodbe. |
10.4 | Sprejet odlok o proračunu občine in veljavni načrt razvojnih programov. |
10.5 | Podpisan Dokument identifikacije investicijskega projekta, izdelan skladno z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/06, 54/10 in 27/16). Priloži se tudi ostala investicijska dokumentacija, če je ta skladno z uredbo potrebna (PIZ ali IP). |
10.6 | Sklep o potrditvi investicijske dokumentacije, iz katerega mora biti razvidna vrednost celotne investicije z DDV in viri financiranja. |
10.7 | Dokazilo o lastništvu zemljišča, kjer izvaja gradbena dela oziroma bodo gradbena dela izvedena. |
10.8 | Ustrezno pravnomočno upravno dovoljenje za poseg v prostor skladno z Gradbenim zakonom. |
Sklop 2
10.1 | Izpolnjen prijavni obrazec, podpisan s strani pooblaščene osebe prijavitelja. |
10.2 | Izjava o strinjanju z razpisnimi pogoji. |
10.3 | Parafiran vzorec pogodbe. |
10.4 | Sprejet odlok o proračunu občine in veljavni načrt razvojnih programov. |
10.5 | Podpisan Dokument identifikacije investicijskega projekta, izdelan skladno z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/06, 54/10 in 27/16). Priloži se tudi ostala investicijska dokumentacija, če je ta skladno z uredbo potrebna (PIZ ali IP). |
10.6 | Sklep o potrditvi investicijske dokumentacije, iz katerega mora biti razvidna vrednost celotne investicije z DDV in viri financiranja. |
10.7 | Dokazilo o lastništvu zemljišča ali objekta, kjer izvaja gradbena dela oziroma bodo gradbena dela izvedena. |
10.8 | Ustrezno pravnomočno upravno dovoljenje za poseg v prostor, če je za tovrstna dela skladno z Gradbenim zakonom to potrebno. |
11. Način prijave in razpisni rok
Rok za prijavo na razpis je 25. 3. 2022. Pisne prijave na razpisnih obrazcih pošljite na naslov Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport, Masarykova cesta 16, 1000 Ljubljana. Prijava mora biti predložena v zapečatenem ovitku, ovitek pa mora biti na sprednji strani označen z napisom za sklop 1: »Ne odpiraj sklop 1 (4110-29/2022)«, za sklop 2: »Ne odpiraj sklop 2 (4110-29/2022)«. Na ovitku mora biti označen polni naslov pošiljatelja. Šteje se, da je prijava prispela pravočasno, če je bila oddana najkasneje zadnji dan roka za oddajo prijav na pošti s priporočeno pošiljko, ali do 12. ure zadnji dan roka oddana v vložišču Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport, Masarykova cesta 16, 1000 Ljubljana. Upoštevane bodo le pravočasne prijave, ki bodo izpolnjevale vse zahteve tega razpisa in za katere bodo prijavitelji v rokih, določenih v razpisu, zagotovili potrebno dokumentacijo. Prijave, ki ne bodo oddane na predpisanih obrazcih, ki so del razpisne dokumentacije, bodo izločene iz nadaljnjega postopka. Posamezni prijavitelj se lahko na posamezni sklop prijavi z eno investicijo. Vsaka vloga mora biti v svoji ovojnici.
12. Datum odpiranja vlog: odpiranje vlog bo 29. 3. 2022 opravila strokovna komisija. Odpiranje vlog ne bo javno.
13. Obveščanje o izboru: prijavitelji bodo o izidu javnega razpisa obveščeni z objavo na spletni strani najkasneje v 60 dneh od odpiranja vlog.
14. Razpisna dokumentacija
Razpisna dokumentacija je dosegljiva na spletni strani Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport, Masarykova cesta 16, 1000 Ljubljana, na naslovu http://www.mizs.gov.si. Dodatne informacije so na voljo na elektronskem naslovu maja.skale@gov.si na vsa vprašanja, ki bodo prejeta do 18. 3. 2022, bo odgovorjeno do 22. 3. 2022.
Izpolnjene razpisne obrazce v prilogah od 1 do 4 prijavitelji natisnejo. Natisnjene obrazce podpiše pooblaščena oseba prijavitelja. Podpisane obrazce prijavitelji pošljejo ali dostavijo v skladu z 11. točko tega razpisa.
Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport
