Št. 430-0058/2022-5 Ob-2325/22, Stran 1466
Na podlagi 106.i člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU, 110/02 – ZDT-B, 127/06 – ZJZP, 14/07 – ZSPDPO, 109/08, 49/09, 38/10 – ZUKN, 107/10, 110/11 – ZDIU12, 104/12 – ZIPRS1314, 14/13, 46/13 – ZIPRS1314-A, 82/13 – ZIPRS1314-C, 101/13, 101/13 – ZIPRS1415, 38/14 – ZIPRS1415-A, 95/14 – ZIPRS1415-C, 14/15 – ZIPRS1415-D, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 80/16 – ZIPRS1718, 33/17 – ZIPRS1718-A, 71/17 – ZIPRS1819, 13/18, 75/19 – ZIPRS2021, 36/20 – ZIUJP, 49/20 – ZIUZEOP, 61/20 – ZIUZEOP-A, 89/20, 133/20 – Rb2020, 175/20 – ZIUOPDVE, 174/20 – ZIPRS2122, 195/20 – odl. US), Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2020 in 2021 (Uradni list RS, št. 75/19, 36/20 – ZIUJP, 49/20 – ZIUZEOP, 61/20 – ZDLGPE, 89/20, 133/20 – Rb2020, 133/20, 175/20 – ZIUOPDVE, 174/20 – ZIPRS2122, 203/20 – ZIUPOPDVE), Uredbe Komisije (ES) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24. 12. 2013), 219. člena Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 26/09, 99/09, 3/13, 81/16, 11/22), Odloka o proračunu Mestne občine Murska Sobota za leto 2022 (Uradni list RS, št. 26/22), Pravilnika o dodeljevanju pomoči za razvoj podjetništva in malega gospodarstva v Mestni občini Murska Sobota (Uradni list RS, št. 43/20) in 31. člena Statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 23/07 – uradno prečiščeno besedilo, 49/10, 39/15, 69/17) objavlja Mestna občina Murska Sobota, Kardoševa 2, 9000 Murska Sobota
za dodelitev pomoči za razvoj podjetništva in malega gospodarstva v Mestni občini Murska Sobota v letu 2022
I. Predmet razpisa
Predmet javnega razpisa je dodelitev nepovratnih finančnih sredstev za uresničevanje ciljev občine na področju razvoja gospodarstva, ki se dodeljujejo po pravilih o dodeljevanju pomoči de minimis za naslednje ukrepe:
Ukrep 1: sofinanciranje materialnih in nematerialnih investicij,
Ukrep 2: sofinanciranje najemnin poslovnih prostorov,
Ukrep 3: sofinanciranje samozaposlovanja in odpiranja novih delovnih mest.
II. Okvirna višina razpisanih sredstev
Sredstva so zagotovljena v proračunu Mestne občine Murska Sobota za leto 2022 v višini do vključno 70.000,00 EUR. Predvidena okvirna sredstva po področjih so sledeča:
35.000 EUR za sofinanciranje materialnih in nematerialnih investicij (ukrep 1)
25.000 EUR za sofinanciranje najemnin poslovnih prostorov (ukrep 2)
10.000 EUR za sofinanciranje samozaposlovanja in odpiranja novih delovnih mest (ukrep 3A in 3B).
Prijavitelj se lahko prijavi na enega ali več ukrepov, navedenih v tem razpisu. V primerih, ko se prijavitelj prijavlja na več ukrepov, bo le-ta lahko prejel finančno vzpodbudo do skupne višine 5.000,00 EUR. Minimalni znesek finančne vzpodbude je omejen na 300,00 EUR, pri ukrepu 1 na 500,00 EUR.
Kvote po posameznih področjih so orientacijske in se v primerih, da ne bodo dodeljene v celoti po posameznih ukrepih podelijo med druge ukrepe po prioritetah: ukrep 3, 1 in 2.
III. Splošni pogoji za sodelovanje
Upravičenci do sofinanciranja po tem javnem razpisu so pravne ali fizične osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro in majhna podjetja ne glede na njihov pravni status, obliko ali lastništvo, če je njihova dejavnost, ki je predmet sofinanciranja, pridobitna dejavnost; to je dejavnost, ki se opravlja na trgu zaradi pridobivanja dobička, dohodka, ali če z opravljanjem te dejavnosti subjekt konkurira na trgu z drugimi subjekti in če se njihova dejavnost izvaja na upravičenem območju poslovanja, to je na območju Mestne občine Murska Sobota. Za vse upravičence se v tem razpisu uporablja izraz »podjetje«.
Za podjetje se po tem razpisu šteje:
– samostojni podjetnik posameznik,
– mikro in mala podjetja iz člena 2 Priloge k Priporočilu 2003/361/ES.
Upravičenci do nepovratnih sredstev se razlikujejo glede na ukrep, za katerega se prijavljajo.
Če se prijavitelj prijavlja za svojo poslovno enoto, mora biti le-ta registrirana do oddaje vloge.
Do sredstev iz tega razpisa niso upravičeni prijavitelji, ki:
– so v prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji,
– so v stanju kapitalske neustreznosti po Zakonu o finančnem poslovanju podjetij,
– so v težavah in dobivajo državno pomoč za reševanje in prestrukturiranje,
– sodijo v sektor ribištva in akvakulture,
– sodijo v sektor primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti,
– nimajo poravnanih finančnih obveznosti do občine in države,
– nimajo plačanih prispevkov in poravnanih obveznosti do delavcev,
– delujejo na področju predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti v naslednjih primerih:
– če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg,
– če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce.
Ostali pogoji dodeljevanja pomoči de minimis so navedeni v razpisni dokumentaciji.
Pomoči de minimis se dodeljujejo kot nepovratna sredstva v določeni višini za posamezne namene v obliki dotacij.
IV. Osnovni pogoji razpisa po posameznih ukrepih
Razpisna dokumentacija je objavljena na spletni strani Mestne občine Murska Sobota, www.murska-sobota.si, rubrika: Javni razpis Podjetništvo in malo gospodarstvo 2022.
Za razpisane ukrepe velja, da se pomoč dodeljuje izključno za že izvedene aktivnosti, razen pri Ukrepu 1: sofinanciranje materialnih in nematerialnih investicij, če se pomoč dodeljuje za investicijo za izvedbo fasade poslovnega objekta po oddaji vloge.
Upravičenci lahko uveljavljajo pomoči de minimis za stroške v obdobju od 12. 10. 2021 do zadnjega dne oddaje vlog na ta razpis. Pri Ukrepu 1: sofinanciranje materialnih in nematerialnih investicij, če se pomoč dodeljuje za investicijo za ureditev fasade poslovnega objekta, je potrebno investicijo izvesti v obdobju od 12. 10. 2021 in zaključiti najkasneje v roku dveh mesecev od podpisa pogodbe o dodelitvi sredstev.
V izogib dvojnemu financiranju se prijavljeni upravičeni stroški ne smejo kumulirati s sredstvi iz drugih virov financiranja.
Podrobnejši pogoji dodeljevanja pomoči de minimis in navodila prijaviteljem za pripravo vloge so navedeni na spletni strani, www.murska-sobota.si, rubrika: Javni razpis Podjetništvo in malo gospodarstvo 2022.
Dokumentacija, ki jo mora predložiti vlagatelj, je za posamezni ukrep navedena v spletnih obrazcih.
Ukrep 1: Sofinanciranje materialnih in nematerialnih investicij
Upravičeni stroški za materialne investicije na območju občine po tem razpisu so:
– stroški nakupa, urejanja in opremljanja zemljišč,
– stroški pridobivanja projektne in investicijske dokumentacije za gradnjo poslovnih prostorov,
– stroški nakupa, gradnje ali preureditve lastnih poslovnih prostorov,
– stroški nakupa nove opreme.
Upravičeni stroški za nematerialne investicije na območju občine so:
– stroški nakupa patentov, licenc, know-how-a ali nepatentiranega tehničnega znanja ter programske opreme.
Med stroški nakupa, gradnje ali preureditve lastnih poslovnih prostorov se upošteva tudi nakup in vgradnja fasadnega sistema s toplotno izolacijo (pri spomeniško zaščitenih objektih v skladu s kulturno varstvenim mnenjem).
Spodbude ni mogoče dodeliti za prenovo stavb oziroma delov stavb namenjenih nadaljnji prodaji na trgu in/ali stavb, ki ne predstavljajo poslovnega premoženja, s katerim lastnik opravlja gospodarsko dejavnost.
Ureditev fasade poslovnega objekta mora biti izvedena od 12. 10. 2021 in zaključena najkasneje v roku dveh mesecev od podpisa pogodbe o dodelitvi sredstev. V primeru, da investicija ne bo izvedena do oddaje vloge na ta razpis, se kot datum izvedbe naložbe šteje datum opravljene storitve, ki je naveden na računu, iz katerega nedvoumno izhaja, da je naložba v celoti izvedena. Če ta na računu ni naveden, se kot datum izvedbe naložbe upošteva datum računa.
Spodbuda za ureditev fasade poslovnega objekta je lahko dodeljena samo za investicije, ki bodo izvedene na nepremičnini, ki je v so/lasti upravičenih oseb. Lastništvo predmetne stavbe bo preverjeno z vpogledom v elektronsko Zemljiško knjigo. Vlagatelj, ki ni edini lastnik nepremičnine, mora k vlogi priložiti soglasje solastnikov nepremičnine, kot so razvidni iz Zemljiške knjige. Samostojni podjetniki posamezniki so upravičeni za naložbe v poslovne stavbe, tj. za stavbe, katerih namembnost je poslovna tako po namenu kot po dejanski rabi. Izpolnjevanje pogoja namembnosti stavbe bo preverjeno z vpogledom v upravno odločbo.
Neupravičeni stroški so stroški nakupa drobnega inventarja in pohištva.
Upravičenci do pomoči so:
– mikro in mala podjetja s sedežem v Mestni občini Murska Sobota, ki investirajo v razvoj in razširitev dejavnosti na območju občine, ali
– mikro in mala podjetja, ki nimajo sedeža v Mestni občini Murska Sobota, imajo pa poslovno enoto na območju Mestne občine Murska Sobota, katera je registrirana do roka za oddajo vlog, in investirajo v razvoj in razširitev dejavnost na območju občine.
Prejemnik pomoči mora zagotoviti vsaj 25 % lastnih sredstev za kritje stroškov posamezne investicije. Finančna konstrukcija v okviru prijavljenega ukrepa mora obsegati zagotovljena sredstva za zaprtje finančne konstrukcije. Pri tem se kot lastna sredstva upoštevajo tudi premostitvena sredstva, kot so npr. posojila.
Leasing ni upravičena oblika plačila.
Materialna in nematerialna investicija mora ostati v lasti upravičenca najmanj 5 let.
Višina pomoči po tem ukrepu je omejena do višine 5.000 EUR na posameznega upravičenca. Najnižji znesek po posamezni investiciji (nabavi osnovnega sredstva) je 500,00 EUR.
Ukrep 2: Sofinanciranje najemnin poslovnih prostorov
Upravičeni stroški za sofinanciranje najemnin za poslovne prostore na območju občine so stroški najema poslovnih prostorov brez stroškov obratovanja.
Najvišje možno sofinanciranje najemnine je do 50 % plačane najemnine. Upoštevajo se računi plačani od 12. 10. 2021 do oddaje vloge, skupaj pa največ 1.000,00 EUR na posameznega upravičenca. Upravičen strošek je neto najemnina (brez vključenega DDV). Upravičenec se lahko prijavi na razpis za sofinanciranje več najetih poslovnih prostorov, pri čemer je skupna višina dodeljene pomoči po tem ukrepu maksimalno 1.000,00 EUR. Najnižji znesek pomoči je 300,00 EUR.
Upravičenci do pomoči so:
– mikro in mala podjetja s sedežem v Mestni občini Murska Sobota, ali
– mikro in mala podjetja, ki nimajo sedeža v Mestni občini Murska Sobota, imajo pa poslovno enoto na območju Mestne občine Murska Sobota, katera je registrirana do roka za oddajo vlog.
Ukrep 3: Sofinanciranje samozaposlovanja in odpiranja novih delovnih mest
Upravičeni stroški so:
– stroški za realizacijo samozaposlitve od 12. 10. 2021 do oddaje vloge v višini plačanih obveznih prispevkov,
– stroški za odpiranje novega delovnega mesta od 12. 10. 2021 do oddaje vloge v višini plačanih obveznih prispevkov.
Upravičenci do pomoči v primeru samozaposlitve so fizične osebe, ki imajo stalno prebivališče na območju občine in registrirajo dejavnost na podlagi Zakona o gospodarskih družbah, če jim taka dejavnost pomeni edini in glavni poklic in je tudi poslovni sedež na območju občine in so se samozaposlili od 1. 1. 2021 dalje in še niso zaprosili za pomoč iz tovrstnih razpisov.
Upravičenci do pomoči v primeru odpiranja novih delovnih mest so podjetja, ki imajo poslovni sedež na območju občine in podjetja, ki imajo poslovni sedež izven občine, če imajo na območju občine poslovni prostor in zaposlujejo za namen opravljanja dejavnosti v poslovnem prostoru na območju občine. Do sredstev je podjetje upravičeno v primeru zaposlitve registrirane brezposelne osebe s stalnim bivališčem na območju občine in v kolikor nova zaposlitev pomeni povečanje skupnega števila zaposlenih nad najvišjim stanjem v preteklem letu brez upoštevanja upokojitev.
Kot samozaposlitve se štejejo samo samozaposlitve od 1. 1. 2021 in nove zaposlitve novih delavcev od 12. 10. 2021 dalje do končnega datuma prijave na ta razpis in za katere še ni bila dodeljena pomoč iz tovrstnih razpisov.
Vsaka sofinancirana samozaposlitev oziroma nova zaposlitev mora trajati najmanj dve leti od zaposlitve.
Višina pomoči po tem ukrepu je omejena do višine 1.500 EUR na posameznega upravičenca. Najnižji znesek pomoči je 300,00 EUR.
V. Rok za prijavo na javni razpis
Za sodelovanje na javnem razpisu prijavitelj odda spletno vlogo na spletni strani, www.murska-sobota.si, rubrika: Javni razpis Podjetništvo in malo gospodarstvo 2022. Vloga mora biti oddana med 24. 5. 2022, od 8. ure naprej, in 14. 6. 2022, do 12.30.
Prijava na razpis mora biti oddana izključno preko elektronskega sistema in mora biti izpolnjena v slovenskem jeziku. Vloge oddane v vložišču mestne občine ali po pošti se ne bodo upoštevale in se bodo neodprte vrnile pošiljatelju.
VI. Razpisna dokumentacija
Razpisna dokumentacija se nahaja na spletni strani, www.murska-sobota.si, rubrika: Javni razpis Podjetništvo in malo gospodarstvo 2022.
Vprašanja v zvezi z razpisno dokumentacijo lahko zainteresirani vlagatelji zastavijo izključno po elektronski pošti na naslov: mestna.obcina@murska-sobota.si do vključno 31. 5. 2022 do 12. ure. Mestna občina Murska Sobota bo odgovore objavila na svoji spletni strani poleg razpisne dokumentacije najkasneje do 2. 6. 2022 do 15. ure.
VII. Obravnava vlog in dodelitev sredstev
Postopki za dodelitev sredstev po tem razpisu se vodijo v skladu s Pravilnikom o dodeljevanju pomoči za razvoj podjetništva in malega gospodarstva v Mestni občini Murska Sobota (Uradni list RS, št. 43/20) in Pravilnikom o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22) ter so ločeno obravnavana glede na vrsto ukrepa, za katerega se prijavitelj prijavlja.
Zaradi večjega števila razpisanih ukrepov ter zainteresiranih vlagateljev, odpiranje ponudb na podlagi tretjega odstavka 222. člena Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije, ne bo javno.
Podrobnejši način reševanja vlog je naveden v razpisni dokumentaciji.
Upravičencem do sredstev se izda Sklep o višini odobrenih sredstev sofinanciranja predvidoma v roku 15 dni po odločitvi. Prejemnik bo pozvan k podpisu pogodbe. Če se upravičenec do sredstev v roku 8 dni od prejema poziva nanj ne odzove, se šteje, da je umaknil vlogo za pridobitev sredstev.
Z upravičenci do sredstev bo Mestna občina Murska Sobota sklenila pogodbo o dodelitvi pomoči za razvoj gospodarstva v Mestni občini Murska Sobota za leto 2022.
Podpisana pogodba je pogoj za dodelitev oziroma nakazilo dodeljenih sredstev.
VIII. Poraba sredstev: dodeljena sredstva morajo biti porabljena v skladu s predpisi, ki določajo izvrševanje proračuna.
IX. Merila, ki jih bo komisija upoštevala pri ocenjevanju vlog po posameznih ukrepih
1. Sofinanciranje materialnih in nematerialnih investicij
Merila za ocenjevanje:
1. Velikost podjetja (število možnih točk 10)
manj kot 10 zaposlenih | 10 |
od 10–49 zaposlenih | 5 |
2. Lokacija poslovnega prostora (število možnih točk 10)
poslovni prostor je lociran na Slovenski ulici ali Ulici Staneta Rozmana v Murski Soboti | 10 |
poslovni prostor se nahaja na drugi lokaciji v Mestni občini Murska Sobota | 8 |
3. Upravičeni stroški – investicije na območju občine (število možnih točk 10)
– stroški nakupa, gradnje ali preureditve lastnih poslovnih prostorov, – stroški nakupa patentov, licenc, know-how-a ali nepatentiranega tehničnega znanja ter programske opreme, – stroški nakupa nove opreme. | 10 |
– stroški nakupa, urejanja in opremljanja zemljišč, – stroški pridobivanja projektne in investicijske dokumentacije za gradnjo poslovnih prostorov. | 5 |
4. Izvedba ureditve fasade poslovnega objekta (število možnih točk 3)
ureditev fasade na poslovnem objektu, lociranem na Slovenski ulici ali Ulici Staneta Rozmana v Murski Soboti | 3 |
ureditev fasade na poslovnem objektu, lociranem na drugi lokaciji v Mestni občini Murska Sobota | 2 |
na poslovnem objektu se ureditev fasade v upravičenem obdobju sofinanciranja ni/ne bo izvedla | 0 |
2. Sofinanciranje najemnin za poslovne prostore
Merila za ocenjevanje:
1. Velikost podjetja (število možnih točk 10)
manj kot 10 zaposlenih | 10 |
od 10–49 zaposlenih | 5 |
2. Uporaba poslovnega prostora (število možnih točk 10)
prvotna pogodba o najemu poslovnega prostora po 1. 1. 2020 | 10 |
prvotna pogodba o najemu poslovnega prostora pred 1. 1. 2020 | 8 |
3. Lokacija poslovnega prostora (število možnih točk 10)
poslovni prostor je lociran na Slovenski ulici ali Ulici Staneta Rozmana v Murski Soboti | 10 |
poslovni prostor je lociran pri subjektu podpornega okolja v Mestni občini Murska Sobota | 9 |
poslovni prostor se nahaja na drugi lokaciji v Mestni občini Murska Sobota | 8 |
3. Sofinanciranje samozaposlovanja in odpiranja novih delovnih mest
Merila za ocenjevanje:
A: Sofinanciranje samozaposlovanja
1. Status samozaposlene osebe (število možnih točk 10)
prva registracija dejavnosti | 10 |
ni prva registracija dejavnosti | 5 |
2. Starost novo zaposlene osebe (število možnih točk 10)
pred dopolnjenim 26. letom | 10 |
26 let in več | 8 |
3. Dosežena stopnja formalne izobrazbe samozaposlene osebe (število možnih točk 10)
visokošolska izobrazba, univerzitetna, 1. in 2. bolonjska, znanstveni magisterij, doktorat | 10 |
srednješolska in višješolska izobrazba | 8 |
osnovnošolska izobrazba ali manj | 5 |
B: Sofinanciranje odpiranja novih delovnih mest
1. Dosežena stopnja formalne izobrazbe novo zaposlene osebe (število možnih točk 10)
visokošolska izobrazba, univerzitetna, 1. in 2. bolonjska znanstveni magisterij, doktorat | 10 |
srednješolska in višješolska izobrazba | 8 |
osnovnošolska izobrazba ali manj | 5 |
2. Število novo zaposlenih (število možnih točk 10)
3. Velikost podjetja (število možnih točk 10)
manj kot 10 zaposlenih | 10 |
od 10–49 zaposlenih | 5 |
Mestna občina Murska Sobota
