Na podlagi prvega odstavka 298. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21) v povezavi z drugim odstavkom 273. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17, 199/21 – ZUreP-3 in 20/22 – odl. US) in drugim odstavkom 52. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US, 14/15 – ZUUJFO, 61/17 – ZUreP-2 in 199/21 – ZUreP-3) ter 17. člena Statuta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 29/14, 65/14 – popr. in 161/22) je Občinski svet Občine Trebnje na 3. redni seji dne 15. 2. 2023 sprejel
o četrtih spremembah in dopolnitvah Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Trebnje
1. člen
(predmet sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta)
S tem odlokom se sprejmejo spremembe in dopolnitve občinskega prostorskega načrta Občine Trebnje, ki je bil sprejet z Odlokom o občinskem prostorskem načrtu Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 50/13, 35/14 – popr., 49/16, 14/18 – OROPN157, 72/18 in 32/19 – OROPN57; v nadaljevanju: OPN).
Spremembe in dopolnitve OPN (v nadaljevanju: SD OPN 4) se nanašajo na določitev razvojnih površin za proizvodni kompleks na Veliki Loki, v velikosti 1,18 ha, ter določitev prostorskih izvedbenih pogojev za načrtovane gradnje in druge ureditve. Te obsegajo:
– spremembo podrobne namenske rabe v enoti urejanja prostora (v nadaljevanju: EUP) MZ013 SK (v), na delih zemljišč s parcelnimi številkami 679/1, 680/6 in 1026/1, vse v katastrski občini Škovec, iz površin podeželskega naselja (SK) v površine gospodarske cone (IG) ter na delu zemljišča s parcelnima številkama 680/5 in 680/4, obe v katastrski občini Škovec, iz površin podeželskega naselja (SK) v kmetijsko zemljišče (K2);
– spremembo namenske rabe v EUP OS01, na delih zemljišč s parcelnima številkama 585/3 in 585/4, obe v katastrski občini Štefan, in parcelnimi številkami 680/3, 680/4, 679/1 in 678/1, vse v katastrski občini Škovec, iz kmetijskih zemljišč (K1, v manjšem delu tudi K2) v površine gospodarske cone (IG);
– spremembo namenske rabe v EUP OS01, na delu zemljišča s parcelno številko 1026/1, v katastrski občini Škovec, iz površin cest (PC) v površine gospodarske cone (IG);
– povečanje EUP MZ001 IG (d) z vključitvijo spremenjene podrobne namenske rabe iz predhodnih alinej ter posledično zmanjšanje EUP OS01 in ukinitev EUP MZ013 SK (v);
– določitev posebnih prostorskih izvedbenih pogojev (v nadaljevanju: PIP) za prostorske ureditve v EUP MZ001 IG (d) in v EUP VL004 IG (d) ter
– določitev nadomeščanja površin za širitev proizvodnega kompleksa na Veliki Loki z vračanjem dela stavbnih zemljišč, v površini 1,52 ha, nazaj v kmetijske površine, kar je razvidno iz grafičnega dela.
SD OPN 4 vključujejo tudi uskladitev podrobne namenske rabe na severnem delu gospodarske cone (IG) z dejanskim stanjem, to je del kmetijskega zemljišča (K2) in gospodarske cone (IG) v površino cest (PC), na delu zemljišč s parcelnima številkama 1040/29 in 90/12, obe v katastrski občini Velika Loka, in delu zemljišč s parcelnima številkama 678/1 in 679/1, obe v katastrski občini Škovec. Skupna površina uskladitve znaša 0,08 ha.
V primeru parcelacije zemljišč, navedenih v drugem in tretjem odstavku tega člena, se določila tega odloka smiselno uporabijo tudi za novo parcelno stanje.
SD OPN 4 upošteva tudi usmeritve nosilcev urejanja prostora ter ukrepe za varstvo pred poplavami, ki izhajajo iz okoljskega poročila.
(vsebina in oblika sprememb in dopolnitev OPN)
SD OPN 4 vsebujejo tekstualni in grafični del, izdelane so v digitalni in analogni obliki.
Tekstualni del SD OPN 4 je sestavljen iz poglavij:
– I. Uvodne določbe;
– II. Izvedbeni del;
– III. Posebne določbe;
– IV. Končna določba.
Grafični del SD OPN 4 vsebuje Izvedbeni del:
– 1.01 Pregledna karta občine z razdelitvijo na liste, merilo 1:50.000;
– 2.01 Pregledna karta občine s prikazom osnovne namenske rabe in ključnih omrežij gospodarske javne infrastrukture, merilo 1:50.000;
– 3.01 do 3.40 Prikaz območij urejanja prostora, osnovne oziroma podrobnejše namenske rabe prostora in prostorskih izvedbenih pogojev – list št.: 8 (F23-40), 12 (F23-47), 14 (F23-49), 15 (F23-50), 16 (G23-41), merilo 1:5.000;
– 4.01 do 4.40 Prikaz enot urejanja prostora in gospodarske javne infrastrukture – list št.: 8 (F23-40), 12 (F23-47), 14 (F23-49), 5 (F23-50), 16 (G23-41), merilo 1:5.000.
(obvezne priloge sprememb in dopolnitev OPN)
Obvezne priloge vsebujejo:
1. Izvleček iz hierarhično višjega prostorskega akta;
2. Izvleček iz občinskega prostorskega načrta Občine Trebnje;
3. Prikaz stanja prostora;
4. Strokovne podlage, na katerih temeljijo rešitve SD OPN 4;
5. Mnenja ter odločbo glede izvedbe postopka CPVO;
6. Obrazložitev in utemeljitev SD OPN 4;
7. Povzetek za javnost;
8. Okoljsko poročilo;
9. Elaborat posegov na kmetijska zemljišča.
V OPN se v 130. členu prvi odstavek spremeni tako, da se glasi:
»(1) Za vsak nameravan poseg v varovalnem progovnem pasu železniške proge je treba pridobiti projektne pogoje in mnenje k projektni dokumentaciji s strani upravljavca javne železniške infrastrukture.«.
Za dosedanjim tretjim odstavkom se doda nov četrti odstavek, ki se glasi:
»(4) Zagotavljanje ukrepov za varovanje pred negativnimi vplivi zaradi odvijanja železniškega prometa (hrup, vibracije) je obveznost investitorjev novih posegov.«.
V 144. členu se za tretjim odstavkom dodajo novi četrti, peti, šesti, sedmi, osmi in deveti odstavek, ki se glasijo:
»(4) Potrebno je ohranjati retenzijske sposobnosti območij. Spreminjanje obsega retencijskih površin ali vodnega režima je dopustno le izjemoma, skladno s področnimi predpisi o pogojih in omejitvah za izvajanje dejavnosti in posegov na območjih ogroženih zaradi poplav ter ob predhodni izvedbi celovitih omilitvenih ukrepov, ki zagotavljajo, da se ne poslabšujeta vodni režim in stanje voda.
(5) Prepovedano je povzročanje ovir za pretok visokih voda.
(6) Premostitve voda in gradnje na vodnem in priobalnem zemljišču se načrtujejo tako, da je zagotovljena poplavna varnost in, da se ne poslabšujeta stanje vodnega režima in stanja voda.
(7) Na poplavno ogroženih območjih, za katera so izdelane in sprejete karte poplavne nevarnosti in določeni razredi nevarnosti, celoviti omilitveni protipoplavni ukrepi pa niso predvideni, so dopustni tisti posegi v prostor, ki jih v skladu z razvrstitvijo v določeni razred poplavne nevarnosti določajo predpisi s področja zaščite pred poplavami in z njimi povezane erozije voda.
(8) V vzhodnem delu EUP MZ001 IG (d) in VL004 IG (d) se dopuščajo ureditve do kote visokih voda, ki je enaka liniji poplavne nevarnosti 500 letnih vod, pri čemer se ohranja obstoječi obseg retencijskih površin ob potoku Kodeljevec.
(9) Na območju razreda srednje poplavne nevarnosti (Ps) ni dopustna gradnja objektov s klasifikacijo »12420 Garažne stavbe« in »12740 Druge nestanovanjske stavbe, ki niso uvrščene drugje ter 1252 – Rezervoarji, silosi in skladišča. Slednji so na Ps dopustni pod pogojem, če se z umestitvijo ne poslabšuje poplavnih razmer in spreminja razmer v okolici, in sicer se lahko umestijo rezervoarji za zemeljski plin ter silosi in skladišča nenevarnih snovi in to le na območju strnjeno grajenih stavb enakovrstne namembnosti, kadar je mogoče s predhodno izvedenimi omilitvenimi ukrepi in v skladu s smernicami ali pogoji vodnega soglasja zagotoviti, da vpliv načrtovanega posega v prostor ni bistven.«.
Dosedanji četrti odstavek postane deseti odstavek.
Za 184.b členom se doda nov 184.c člen, ki se glasi:
Mrzla Luža: MZ001 IG (d) in Velika Loka: VL004 IG (d)
Glede odmikov od sosednjih zemljišč, višine objektov, oblikovanja streh ter ukrepov za varstvo pred poplavami veljajo naslednji posebni PIP:
– odmiki: odmiki zahtevnih in/ali manj zahtevnih objektov od sosednjih parcel so lahko, pri maksimalno dovoljeni višini, tudi manjši od 4 m, pri čemer je potrebno pridobiti soglasje lastnika sosednjega zemljišča;
– višina: max. vertikalni gabarit znaša 20 m nad koto pritličja, pri čemer se zaradi potrebe po umeščanju tehnoloških naprav dopušča tudi večje višine. Dopušča se izvedba ene ali več kletnih etaž, razen v primeru omejitev zaradi varstva podtalnice ali drugih varstvenih zahtev;
– streha: streha naj bo ravna – variantno nizka dvo- ali enokapnica, skrita za fasadnim vencem. Možna je kombinacija streh. Dopuščajo se tudi zelene strehe. Na strehah je dovoljeno postavljati sončne zbiralnike, sončne elektrarne, oddajnike, reklame in podobno vendar naj bodo postavljeni zadržano in ob upoštevanju vpliva na podobo območja in širše okolice. Kritina (tudi barva) je pogojena s tehnološko rešitvijo strehe;
– protipoplavni ukrep: v vzhodnem delu EUP MZ001 IG (d) in VL004 IG (d) se dopuščajo ureditve do kote visokih voda, ki je enaka liniji poplavne nevarnosti 500-letnih vod, pri čemer se ohranja obstoječi obseg retencijskih površin ob potoku Kodeljevec. Na območju razreda srednje poplavne nevarnosti (Ps) ni dopustna gradnja objektov s klasifikacijo »12420 Garažne stavbe« in »12740 Druge nestanovanjske stavbe, ki niso uvrščene drugje ter 1252 – Rezervoarji, silosi in skladišča. Slednji so na Ps dopustni pod pogojem, če se z umestitvijo ne poslabšuje poplavnih razmer in spreminja razmer v okolici, in sicer se lahko umestijo rezervoarji za zemeljski plin ter silosi in skladišča nenevarnih snovi in to le na območju strnjeno grajenih stavb enakovrstne namembnosti, kadar je mogoče s predhodno izvedenimi omilitvenimi ukrepi in v skladu s smernicami ali pogoji vodnega soglasja zagotoviti, da vpliv načrtovanega posega v prostor ni bistven;
– v severnem delu območja, na meji s kmetijskimi površinami, se vzpostavijo zelene površine, ki se hortikulturno uredijo ter zasadijo z drevjem in grmičevjem mešanega sestoja.«.
V 213. členu v prvem odstavku se tabela spremeni tako, da se glasi:
»
Okoljski cilji | Kazalci stanja okolja |
Kakovost zraka | Povprečni letni dnevni promet (PLDP) |
| Delež objektov priključenih na kotlovnice, ogrevanje na plin in obnovljive vire energije |
| Št. zavezancev za emisijski monitoring |
| Št. industrijskih con |
| PLDP skozi vas Kamni Potok |
| Število zavezancev za prve meritve emisij v zrak |
Zmanjšanje hrupa | Povprečni letni dnevni promet (PLDP) |
| Dolžina pomembnih cest in železnic skozi naselja |
| Št. stikov II. in IV. območja varstva pred hrupom |
| Št. zavezancev za monitoring hrupa |
| Vrednosti kazalcev hrupa v okolju |
Čiste površinske in podzemne vode | Kemijsko stanje površinskih voda |
| Kemijsko stanje podzemnih voda |
| Kakovost pitne vode |
| Površina stavbnih zemljišč v vodovarstvenih območjih |
| Število prebivalcev glede na posamezni vodni vir |
| Število prebivalcev priključenih na kanalizacijo |
| Število malih čistilnih naprav |
| Število greznic |
| Poraba pitne vode na prebivalca |
| Stanje omrežja za odvajanje komunalnih odpadnih voda (KOV) in število čistilnih naprav glede na potrebe |
Zmanjšanje svetlobnega onesnaževanja | Poraba el. energije za javno razsvetljavo na prebivalca |
Zmanjšanje elektromagnetnega sevanja – EMS | št. objektov z varovanimi prostori v vplivnem pasu virov EMS v vplivnem pasu EMS |
Kakovost tal | Št. nelegalnih odlagališč odpadkov |
Poplavna varnost | Površina pozidanih stavbnih zemljišč v poplavnih območjih na območju občine |
Racionalna raba naravnih virov | Površina in delež najboljših kmetijskih površin v primerjavi z vsemi kmetijskimi površinami |
SD OPN 4 so izdelane v digitalni in analogni obliki in tiskane v treh izvodih v analogni obliki.
SD OPN 4 se hrani in je na vpogled na sedežu Občine Trebnje.
Nadzor nad SD OPN 4 opravljajo pristojna ministrstva.
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-0003/2023
Trebnje, dne 15. februarja 2023
