Na podlagi osmega odstavka 165.b člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK-22 in 18/23) ministrica za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano v soglasju z ministrom za naravne vire in prostor izdaja
o evidenci krajinskih značilnosti za pogojenost in ukrepe kmetijske politike
1. člen
Ta pravilnik določa podrobnejšo vsebino evidence krajinskih značilnosti za pogojenost in ukrepe kmetijske politike (v nadaljnjem besedilu: EKRZ), območja v Republiki Sloveniji na katerih se prednostno zajemajo krajinske značilnosti, vrste krajinskih značilnosti, opise krajinskih značilnosti, najmanjše površine oziroma dimenzije zajema, metodologijo zajema podatkov krajinskih značilnosti, prijavo sprememb, objavo in način vzdrževanja EKRZ za skupine dreves oziroma grmičevja, mejice, obvodno vegetacijo, posamezno drevo, drevesa v vrsti in vodno prvino.
Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, pomenijo:
1. ortofoto je skeniran ali digitalni letalski ali satelitski posnetek, ki je z upoštevanjem centralne projekcije posnetka in modela reliefa transformiran v državni koordinatni sistem in v metričnem smislu enak linijskemu načrtu ali karti;
2. interpretacijski ključ je priročnik s podrobnejšimi navodili za določanje krajinskih značilnosti;
3. EKRZ-PID je edinstvena identifikacijska oznaka poligona krajinske značilnosti v EKRZ;
4. poligon krajinske značilnosti je strnjena površina z isto vrsto krajinske značilnosti.
(oblika in način vzpostavitve ter vodenja EKRZ)
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) vzpostavi in vodi EKRZ v grafični obliki na osnovi ortofoto ali drugih podatkov iz 7. člena tega pravilnika.
(podrobnejša vsebina EKRZ)
(1) EKRZ se prednostno vodi za določena, predvsem kmetijsko intenzivnejša, območja Republike Slovenije, kjer so krajinske značilnosti, pomembne za ohranjanje biotske raznovrstnosti in krajinske pestrosti ter se z ukrepi kmetijske politike spodbuja in financira njihovo ohranjanje, vzdrževanje ali vzpostavitev.
(2) Grafični prikaz območij zajema krajinskih značilnosti je razviden iz Priloge, ki je sestavni del tega pravilnika.
(3) Zapis grafičnega prikaza območja zajema krajinskih značilnosti iz prejšnjega odstavka se hrani pri ministrstvu.
(4) Grafični prikaz območij zajema krajinskih značilnosti se povzame v javni spletni pregledovalnik grafičnih podatkov ministrstva, dostopnem na spletni strani http://rkg.gov.si/GERK/WebViewer/.
(5) V EKRZ se za posamezni poligon krajinske značilnosti vodijo naslednji podatki o:
1. vrsti in šifri krajinske značilnosti, ki sta določeni v 5. členu tega pravilnika;
2. EKRZ-PID, ki se aplikacijsko določi ob vrisu poligona krajinske značilnosti;
3. grafični površini poligona krajinske značilnosti, ki se vodi v m2;
4. umestitvi krajinske značilnosti v prostoru, ki se za vsakotočko poligona krajinske značilnosti vodi z x,y koordinato državnega koordinatnega sistema;
5. viru zajema;
6. datumu in vrsti spremembe krajinske značilnosti;
7. varovanju krajinske značilnosti v okviru standarda DKOP 8, ukrepa ohranjanje krajinskih značilnosti, ki jo je treba ohranjati v skladu z uredbo, ki ureja pravila pogojenosti;
8. možnosti pripisa krajinske značilnosti kot neproizvodne površine v okviru standarda DKOP 8, ukrepa ohranjanje neproizvodnih značilnosti in območij zaradi izboljšanja biotske raznovrstnosti na kmetijah v skladu z uredbo, ki ureja pravila pogojenosti;
9. možnosti uveljavljanja kmetijsko-okoljsko-podnebnih plačil v skladu z uredbo, ki ureja plačila za okoljske in podnebne obveznosti, naravne ali druge omejitve in območja Natura 2000 iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027;
10. vzpostavitvi krajinske značilnosti z investicijskimi sredstvi skupne kmetijske politike.
(vrste, šifre, površine in dimenzije krajinskih značilnosti)
Vrste, šifre, površine in dimenzije zajema krajinskih značilnosti s kratkimi opisi so sledeče:
1. 1510 – Skupina dreves oziroma grmičevja je površina, porasla z drevesi oziroma grmičevjem, ki oblikuje jasno zaključeno celoto krajinske značilnosti znotraj kmetijskega zemljišča v uporabi (v nadaljnjem besedilu: KZU) ali ob KZU, velikosti do 5.000 m2. Pokritost s krošnjami dreves oziroma grmičevjem presega 75 % površine, krošnje so strnjene in ločene od gozda;
2. 1520 – mejica je vsaj deset metrov dolga in pri krošnji največ 20 metrov široka strnjena in samostojna ter neprekinjena linija, pretežno porasla z lesno vegetacijo in se ne uporablja za proizvodne namene. Mejica je lahko v sestavi grmičevja, z ali brez dreves, s suhim zidom, posamezni deli pa so lahko tudi brez lesne vegetacije in porasli z zelmi;
3. 1530 – obvodna vegetacija je sklenjena grmovna, drevesna in druga nelesna vegetacija, ki se pretežno nahaja na priobalnih zemljiščih v skladu s 65. členom Zakona o vodah (Uradni list RS, št. 67/02, 2/04 – ZZdrI-A, 41/04 – ZVO-1, 57/08, 57/12, 100/13, 40/14, 56/15 in 65/20);
4. 1540 – posamezno drevo je drevo ali grm s premerom krošnje najmanj 5 m na ali ob KZU;
5. 1550 – drevesa v vrsti so samostojna linearna struktura najmanj treh dreves v ravni vrsti, ki se nahaja znotraj ali ob robu KZU;
6. 7010 – vodna prvina je manjša, stalno stoječa vodna površina, kot so kali, mlake, puči, ribniki, gramoznica, glinokopi naravnega ali antropogenega nastanka (npr. zaradi izkopavanja gramoza) s pripadajočim obrežnim pasom in minimalne površine 25 m2 ter maksimalne 2.000 m2, ki prvenstveno niso namenjene ekonomski ali rekreacijski rabi.
(določanje krajinskih značilnosti)
Za potrebe določanja krajinskih značilnosti se uporablja Interpretacijski ključ, ki vsebuje podrobnejše opise posameznih vrst krajinskih značilnosti s primeri zajema posameznih vrst krajinskih značilnosti. Interpretacijski ključ se objavi na osrednjem spletnem mestu državne uprave (https://rkg.gov.si/vstop/).
(metodologija zajema podatkov krajinskih značilnosti)
(1) Podatke v EKRZ ministrstvo zajema s pomočjo računalniško podprte foto interpretacije, pri čemer se kot podlaga uporablja ortofoto (z ločljivostjo slikovnega elementa do 0,5 metra).
(2) Pri zajemu podatkov v EKRZ se lahko uporabijo tudi drugi podatki, kot na primer: satelitski posnetki, digitalni model reliefa, topološke karte, podatki iz evidence dejanske rabe kmetijskih in gozdnih zemljišč in podatki iz registra kmetijskih gospodarstev.
(3) Kadar se s pomočjo opisanih postopkov iz prvega in drugega odstavka tega člena podatkov v EKRZ ne da določiti, ministrstvo opravi terenski ogled, na podlagi katerega se nato določijo podatki v EKRZ.
(prijava sprememb krajinskih značilnosti)
(1) Če nosilec kmetijskega gospodarstva ali drug uporabnik podatkov EKRZ ugotovi, da je podatek v evidenci drugačen od dejanskega stanja v naravi, lahko vloži predlog za spremembo podatkov v EKRZ na ministrstvo.
(2) Predlog iz prejšnjega odstavka se vloži ustno, pisno ali na elektronski naslov raba.mkgp@gov.si. V predlogu je treba navesti lokacijo krajinske značilnosti, na katero je vezan predlog spremembe (geografske koordinate, št. katastrske parcele s katastrsko občino ali EKRZ-PID), in kratek opis razloga za spremembo krajinske značilnosti s priloženimi dokazili, kot so fotografije krajinske značilnosti oziroma zemljišča, kjer naj bi se nahajala krajinska značilnost in druga dokazila, iz katerih je stanje v naravi ugotovljivo.
(3) Ministrstvo obravnava predlog iz prvega odstavka tega člena, ugotovitve vnese v EKRZ.
(4) Spremembe krajinskih značilnosti, ki jih na terenu ugotovi ministrstvo, Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: agencija) ali Inšpektorat Republike Slovenije za kmetijstvo, gozdarstvo in hrano (v nadaljnjem besedilu: inšpektorat), ministrstvo po uradni dolžnosti vnese v EKRZ.
(5) Agencija in inšpektorat posredujeta ministrstvu podatke kontrolnih ugotovitev o dejanskem stanju krajinske značilnosti v naravi, s priloženimi fotografijami in topološko urejenimi grafičnimi podatki meritev v elektronski obliki.
(vzdrževanje in dostopnost EKRZ)
Poleg rednega vzdrževanja EKRZ na podlagi novih ortofoto se ugotovljene spremembe, ki jih sporočijo uporabniki podatkov, sproti vnašajo v EKRZ. EKRZ je dostopna na spletni strani: https://rkg.gov.si/vstop/.
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-72/2023
Ljubljana, dne 23. marca 2023
EVA 2023-2330-0023
za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
za naravne vire in prostor
