Na podlagi drugega odstavka 23. člena Zakona o arhitekturni in inženirski dejavnosti (Uradni list RS, št. 61/17 in 133/22 – odl. US) minister za naravne vire in prostor izdaja
o priznavanju poklicne kvalifikacije pooblaščeni arhitekt državljanom držav članic Evropske unije, Evropskega gospodarskega prostora in Švicarske konfederacije
(1) Ta pravilnik določa pogoje in način priznavanja poklicne kvalifikacije za opravljanje reguliranega poklica pooblaščeni arhitekt državljanom držav članic Evropske unije, Evropskega gospodarskega prostora in Švicarske konfederacije (v nadaljnjem besedilu: države članice EU).
(2) S tem pravilnikom se v pravni red Republike Slovenije prenaša Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2005/36/ES z dne 7. septembra 2005 o priznavanju poklicnih kvalifikacij (UL L št. 255 z dne 30. 9. 2005, str. 22), zadnjič spremenjeno z Delegiranim sklepom Komisije (EU) 2021/2183 z dne 25. avgusta 2021 o spremembi Priloge V k Direktivi 2005/36/ES Evropskega parlamenta in Sveta glede dokazil o formalnih kvalifikacijah in nazivov programov usposabljanja (UL L št. 444 z dne 10. 12. 2021, str. 16), (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2005/36/ES), v delu, ki se nanaša na priznavanje poklicne kvalifikacije »arhitekt«.
(1) Usposabljanje arhitektov obsega:
a) skupno vsaj pet let študija s polno časovno obveznostjo na univerzi ali v primerljivi izobraževalni ustanovi, ki se konča z uspešno opravljenim izpitom na univerzitetni stopnji, ali
b) najmanj štiri leta rednega študija na univerzi ali v primerljivi izobraževalni ustanovi, ki se konča z uspešno opravljenim izpitom na univerzitetni stopnji, skupaj s potrdilom o opravljeni dveletni poklicni praksi v skladu s četrtim odstavkom tega člena.
(2) Glavni predmet študija iz prvega odstavka tega člena mora biti arhitektura. Študij uravnoteženo pokriva teoretične in praktične vidike usposabljanja arhitektov ter zagotavlja, da si ti pridobijo vsaj naslednja znanja, veščine in kompetence:
a) sposobnost arhitekturnega projektiranja, ki izpolnjuje tako estetske kot tudi tehnične zahteve;
b) ustrezno poznavanje zgodovine arhitekture in arhitekturnih teorij ter z njimi povezanih umetnosti, tehnologij in družbenih ved;
c) poznavanje upodabljajočih umetnosti kot vpliva na kakovost arhitekturnega projektiranja;
č) ustrezno znanje o urbanizmu in prostorskem načrtovanju ter veščine, potrebne za načrtovanje;
d) razumevanje odnosa med ljudmi in zgradbami, med zgradbami in njihovim okoljem ter razumevanje potrebe, da se zgradbe in prostori med njimi prilagodijo potrebam ljudi in njihovim medsebojnim razmerjem;
e) razumevanje poklica in vloge arhitekta v družbi, zlasti pri pripravi idejnih zasnov, ki upoštevajo družbene dejavnike;
f) razumevanje raziskovalnih metod in metod za pripravo idejne zasnove projekta;
g) razumevanje prostorskih, arhitekturnih in gradbenih načrtov ter konstrukcijskih in tehničnih težav, povezanih z načrtovanjem stavb;
h) ustrezno poznavanje fizikalnih težav, tehnologij in delovanja stavb, tako da se njihova notranjost uredi udobno in zavaruje pred podnebnimi dejavniki v okviru trajnostnega razvoja;
i) potrebne veščine za projektiranje, ki omogočajo izpolnjevanje zahtev uporabnikov stavb v okviru stroškovnih omejitev in gradbenih predpisov;
j) ustrezno poznavanje izvajanja del, organizacije, predpisov in postopkov, vpletenih v uresničevanje projektnih zasnov, in vključevanje načrtov v sistem celovitega prostorskega načrtovanja.
(3) Število let visokošolskega študija iz prvega in drugega odstavka tega člena se lahko dodatno izrazi z enakovrednimi kreditnimi točkami ECTS.
(4) Poklicna praksa iz točke pod b) prvega odstavka tega člena se izvaja po končanih prvih treh letih študija. Vsaj eno leto poklicne prakse temelji na znanju, veščinah in kompetencah, pridobljenih med študijem iz drugega odstavka tega člena. Poklicna praksa se izvaja pod nadzorom osebe ali organa, ki ga določi Zbornica za arhitekturo in prostor Slovenije. Nadzorovana poklicna praksa se lahko izvaja v kateri koli državi. Poklicno prakso oceni Zbornica za arhitekturo in prostor Slovenije.
(1) Za izvajanje tega pravilnika se za dejavnost arhitekta šteje dejavnost, ki se redno opravlja na podlagi poklicnega naziva »arhitekt«.
(2) Šteje se, da posameznik, ki ima v državi članici EU v skladu s predpisi pridobljen poklicni naziv »arhitekt« na podlagi izkazanih dosežkov izjemne kakovosti v arhitekturi, izpolnjuje pogoj za opravljanje dejavnosti iz prejšnjega odstavka. Kot dokazilo o tem, da gre za dejavnost arhitekta, se v postopku priznavanja poklicne kvalifikacije šteje potrdilo države članice EU, v kateri je posameznik pridobil poklicni naziv.
(1) V postopku priznavanja poklicne kvalifikacije pooblaščenega arhitekta se samodejno priznajo kvalifikacije, navedene v točki 5.7.1 Priloge V Direktive 2005/36/ES. Te kvalifikacije dokazujejo izpolnjevanje minimalnih pogojev usposobljenosti iz 46. člena Direktive 2005/36/ES, če se študij ni začel prej kot med referenčnim letom, navedenim v točki 5.7.1 Priloge V Direktive 2005/36/ES.
(2) Če prosilec ne izpolnjuje pogojev za samodejno priznanje poklicne kvalifikacije iz prejšnjega odstavka, se za priznavanje njegove kvalifikacije uporablja splošni sistem priznavanja dokazil usposobljenosti v skladu s predpisi, ki urejajo postopek priznavanja poklicnih kvalifikacij državljanom držav članic EU za opravljanje reguliranih poklicev oziroma dejavnosti v Republiki Sloveniji.
Ne glede na prejšnji člen se v postopku priznavanja poklicne kvalifikacije pooblaščenega arhitekta prizna tudi usposabljanje, ki je del programa socialnih izboljšav ali se opravi kot izredni univerzitetni študij, če izpolnjuje zahteve iz drugega odstavka 2. člena tega pravilnika in se konča z izpitom iz arhitekture, ki ga uspešno opravi strokovnjak, ki je sedem let ali dlje delal na področju arhitekture pod nadzorom arhitekta ali arhitekturnega podjetja. Ta izpit mora biti na univerzitetni stopnji in enakovreden zaključnemu izpitu iz točke pod b) prvega odstavka 2. člena tega pravilnika.
(1) Ne glede na določbe 4. in 5. člena tega pravilnika se priznajo dokazila o formalnih kvalifikacijah za arhitekta, navedene v Prilogi VI Direktive 2005/36/ES, ki jih podeljujejo druge države članice EU in ki potrjujejo program usposabljanja, ki se je začel najpozneje v referenčnem akademskem letu iz Priloge VI Direktive 2005/36/ES, tudi če ne izpolnjujejo minimalnih zahtev iz 2. člena tega pravilnika, in se za dostop do opravljanja in za opravljanje poklicnih dejavnosti arhitekta takim dokazilom na ozemlju Republike Slovenije prizna enaka veljava kot dokazilom o formalnih kvalifikacijah za arhitekta, ki se izdajajo v Republiki Sloveniji. Kot izkaz za pridobljene pravice iz prejšnjega stavka se šteje dokazilo o formalni kvalifikaciji v obliki potrdil, ki so jih izdali pristojni organi v Zvezni republiki Nemčiji in ki potrjujejo, da so dokazila o formalnih kvalifikacijah, ki so jih po 8. maju 1945 izdali pristojni organi Nemške demokratične republike, enakovredna dokazilom iz Priloge VI Direktive 2005/36/ES.
(2) Prejšnji odstavek velja tudi za dokazilo o formalnih kvalifikacijah arhitekta iz Priloge V Direktive 2005/36/ES, kadar se je usposabljanje začelo pred 18. januarjem 2016.
(3) Ne glede na določbe 4. in 5. člena tega pravilnika se v Republiki Sloveniji za dostop do opravljanja in za opravljanje poklicnih dejavnosti arhitekta priznava potrdilom, ki so jih državljanom držav članic izdale države članice, ki so sprejele pravila, ki urejajo dostop do opravljanja in opravljanje dejavnosti arhitekta od:
a) 1. januarja 1995 za Avstrijo, Finsko in Švedsko;
b) 1. maja 2004 za Češko, Estonijo, Ciper, Latvijo, Litvo, Madžarsko, Malto, Poljsko, Slovenijo in Slovaško;
c) 1. julija 2013 za Hrvaško;
č) 5. avgusta 1987 za druge države članice;
enaka veljava, kot dokazilom o formalnih kvalifikacijah, ki se izdajajo v Republiki Sloveniji.
(4) Potrdilo iz prejšnjega odstavka potrjuje, da je imetniku najpozneje od navedenega datuma dovoljeno uporabljati poklicni naziv arhitekt in da je po teh pravilih dejansko opravljal zadevne dejavnosti najmanj tri zaporedna leta v petih letih pred izdajo potrdila.
(5) Ne glede na določbe 4. in 5. člena tega pravilnika se za dostop do opravljanja in za opravljanje poklicnih dejavnosti arhitekta priznava enaka veljava kot dokazilom o formalnih kvalifikacijah, ki se izdajajo v Republiki Sloveniji, in kot dokazilom, ki jih imajo državljani držav članic EU in jih je izdala:
– nekdanja Sovjetska zveza ali katerih usposabljanje se je začelo pred 20. avgustom 1991 za Estonijo, pred 21. avgustom 1991 za Latvijo, pred 11. marcem 1990 za Litvo in so dokazila o formalnih kvalifikacijah za te države članice navedene v 6., 14. ali 15. točki Priloge VI Direktive 2005/36/ES,
– nekdanja Socialistična federativna republika Jugoslavija ali katerih usposabljanje se je začelo pred 8. oktobrom 1991 za Hrvaško in so dokazila o formalnih kvalifikacijah za te države članice navedena v 10. točki Priloge VI Direktive 2005/36/ES,
– nekdanja Češkoslovaška ali katerih usposabljanje se je začelo pred 1. januarjem 1993 za Češko in Slovaško in so dokazila o formalnih kvalifikacijah za te države članice navedena v 3. točki ali 25. točki Priloge VI Direktive 2005/36/ES.
(6) Potrdilu iz prejšnjega odstavka mora biti priloženo še potrdilo, ki ga izdajo pristojni organi navedenih držav, da je ta oseba dejansko in zakonito opravljala zadevne dejavnosti na njihovem ozemlju vsaj tri zaporedna leta v petih letih pred dnevom izdaje potrdila.
(7) Za opravljanje dejavnosti arhitekta in dostopa do teh dejavnosti imajo v Republiki Sloveniji dokazila o končanem usposabljanju, ki poteka od 5. avgusta 1985 in se je začelo najpozneje 17. januarja 2014 v „Fachhochschulen“ v Zvezni republiki Nemčiji in traja tri leta, če izpolnjuje zahteve iz drugega odstavka 2. člena tega pravilnika in omogoča opravljanje dejavnosti iz 3. člena tega pravilnika v tej državi članici s poklicnim nazivom arhitekt in če ima arhitekt po usposabljanju štiri leta poklicnih izkušenj v Zvezni republiki Nemčiji, potrjenih s potrdilom, ki ga izda pristojni organ, pri katerem je registriran arhitekt, ki želi uporabiti določbe tega odstavka, enak učinek kot dokazila o formalnih kvalifikacijah, ki se izdajajo v Republiki Sloveniji.
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o priznavanju poklicne kvalifikacije odgovorni projektant za področje arhitekture državljanom držav članic Evropske unije, Evropskega gospodarskega prostora in Švicarske konfederacije (Uradni list RS, št. 63/08, 83/13, 1/16, 61/17 – ZAID in 1/20).
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-83/2023
Ljubljana, dne 6. aprila 2023
EVA 2023-2560-0037
za naravne vire in prostor