Na podlagi 129. člena v povezavi s 119. in 128. členom Zakona o urejanju prostora ZUreP-3 (Uradni list RS, št. 199/21 in 18/23 – ZDU-1O) in 39. člena Statuta Občine Idrija (Uradni list RS, št. 75/10 – uradno prečiščeno besedilo, 107/13, 13/19 in 202/20) je župan Občine Idrija dne 30. 5. 2023 sprejel
o začetku priprave Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za širitev pridobivalnega prostora kamnoloma Kresov grič
S tem sklepom se prične postopek priprave sprememb in dopolnitev Občinskega podrobnega prostorskega načrta za širitev pridobivalnega prostora kamnoloma Kresov grič (Uradni list RS, št. 34/19; v nadaljevanju OPPN). Ta sklep določa:
– območje in predmet načrtovanja,
– način pridobitve strokovnih rešitev,
– vrsto postopka,
– roke za pripravo OPPN in posameznih faz postopka,
– navedbo državnih in lokalnih nosilcev urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj,
– način vključevanja javnosti,
– seznam podatkov in strokovnih podlag ter obveznosti udeležencev pri urejanju prostora glede njihovega zagotavljanja,
– navedbo, ali se bo v postopku izvedla celovita presoja vplivov na okolje oziroma presoja sprejemljivosti na varovana območja.
Pobudo za pripravo SD OPPN za širitev kamnoloma Kresov je podal investitor Dolomit, Janko Kosmač s.p., ki je nosilec rudarske pravice za izkoriščanje mineralnih surovin v obstoječem pridobivalnem prostoru kamnoloma Kresov grič.
(območje in predmet načrtovanja)
Območje OPPN obsega površino enote urejanja prostor EUP CP_11_LN, ki je določena v Občinskem prostorskem načrtu Občine Idrija. Območje obdelave obsega zemljišča parc. štev. 709/4-del, 710/1-del, 710/4-del, 711/1-del, 1821-del, vse k.o. 2366 Zadlog. Površina namenske rabe LN in hkrati površina OPPN znaša 36.863,66 m2. Površina pridobivalnega prostora znaša 29.581,27 m2.
Predmet načrtovanja je z OPPN zagotoviti zadostno letno količino izkopa tehničnega kamna dolomita ter podaljšanje dobe izkoriščanja tehničnega kamna, oboje na način, da bosta skladno z veljavno Državno rudarsko strategijo – gospodarjenje z mineralnimi surovinami (DRS) (Vlada RS, št. 36000-4/2018/4 z dne 18. 10. 2018) in novelo Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o rudarstvu (ZRud-1D) (Uradni list RS, št. 54/22). Veljavni OPPN je nekako diametralno nasproten določilom iz DRS in ZRud-1D, zato se predlaga delna poglobitev osnovnega platoja na spodnjo koto 702 m.n.v.; s tako prilagoditvijo bi pridobili bilančno zalogo 505.000 m3; minimalna doba trajanja rudarske pravice se opredeli na 15 let pri predvideni letni proizvodnji najmanj 30.000 m3.
(način pridobitve strokovnih rešitev)
Strokovne rešitve za pripravo sprememb in dopolnitev OPPN bodo obdelane v spremembi rudarskega projekta na način, da bodo usklajene z DRS in novelo ZRud-1D.
V postopku priprave sprememb in dopolnitev OPPN se lahko zahtevajo tudi druge strokovne podlage.
Vse strokovne podlage zagotovi investitor.
OPPN se pripravi in sprejme po rednem postopku, ki je predpisan za pripravo in sprejem prostorskih izvedbenih aktov (skladno s 129. členom ZUreP-3). Na podlagi mnenja Zavoda Republike Slovenije za varstvo narave – ZRSVN (št. 3563-0173/2023-3 z dne 3. 5. 2023), presoje sprejemljivosti vplivov plana v naravo na varovana območja, ni potrebno izvesti.
(roki za pripravo OPPN in posameznih faz postopka)
Okvirni roki za pripravo OPPN:
– Izdelava gradiva za pridobitev mnenja Zavoda, pristojnega za ohranjanje narave (marec 2023),
– Pridobitev mnenja ZRSVN o verjetno pomembnih vplivih na varovana območja in o obveznosti izvedbe presoje sprejemljivosti na varovana območja (30 dni),
– Sprejetje sklepa o pripravi OPPN (2 dneva),
– Občina pošlje vlogo za dodelitev identifikacijske številke (ID) k OPPN in v javno objavo sklepa o pripravi OPPN (vključno z mnenjem ZRSVN in sprejetim sklepom o pripravi OPPN) na MNVP, Direktorat za prostor, graditev in stanovanja (30 dni skupaj s pridobitvijo ID in objavo sklepa v prostorskem informacijskem sistemu),
– Obvestilo javnosti o pripravi sprememb in dopolnitev OPPN (10 dni),
– Priprava osnutka OPPN (20 dni),
– Objava osnutka OPPN na spletni strani občine, poziv NUP za podajo mnenja k osnutku OPPN, pridobitev mnenj (30 dni),
– Priprava elaborata ekonomike (EE) – I. faza (10 dni),
– Objava javnega naznanila o javni razgrnitvi (JR) osnutka OPPN in EE (na spletni strani občine in na oglasni deski občine ter KS Črni vrh) ter izvedba javne razgrnitve (30 dni),
– Zavzetje stališč župana do podanih pripomb iz JR (20 dni),
– Obravnava stališč do pripomb na seji Občinskega sveta Občine Idrija,
– Prva obravnava odloka o OPPN na seji Občinskega sveta Občine Idrija (30 dni),
– Objava Stališč do pripomb in predlogov javnosti iz javne razgrnitve na spletni strani občine in osebna seznanitev predlagateljev pripomb iz javne razgrnitve (3 dni),
– Izdelava predloga OPPN (20 dni),
– Objava predloga OPPN na spletni strani občine,
– Občina pozove NUP za izdajo drugega mnenja k predlogu OPPN (30 dni),
– Priprava usklajenega predloga OPPN – glede na prejeta druga mnenja NUP (20 dni),
– Izdelava končnega elaborata ekonomike (EE) – II. faza (10 dni),
– Druga obravnava odloka o OPPN na Občinskem svetu Občine Idrija (30 dni),
– Občina posreduje sprejeti odlok o OPPN na MNVP, Direktorat za prostor, graditev in stanovanja, ki ga javno objavi na svoji spletni strani in o tem obvesti občino (15 dni),
– Izdelava končnih izvodov OPPN (15 dni – do začetka uveljavitve odloka o OPPN).
Navedeni roki so okvirni in se lahko zaradi nepredvidljivih razlogov ali krajših oziroma daljših rokov vseh udeležencev, ki sodelujejo v postopku, tudi spremenijo.
(državni in lokalni nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj)
Nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci, ki v postopku priprave OPPN podajo svoja mnenja, so:
1. Zavod RS za varstvo narave, OE Nova Gorica, Delpinova 16, 5000 Nova Gorica (v postopku pridobivanja mnenja o verjetno pomembnih vplivih na varovana območja in o obveznosti izvedbe presoje sprejemljivosti na varovana območja),
2. RS, Ministrstvo za naravne vire in prostor, Dunajska 8, 1000 Ljubljana (za področje voda, za področje ohranjanja narave),
3. RS, Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Dunajska 22, 1000 Ljubljana (za področje lovstva in gozdarstva),
4. RS, Ministrstvo za obrambo, Vojkova cesta 55, 1000 Ljubljana (za področje varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami in varstva pred požarom, za področje obrambe),
5. RS, Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo, Langusova ulica, 1535 Ljubljana (za področje energetike),
6. RS, Ministrstvo za kulturo, Maistrova ulica 10, 1000 Ljubljana (za področje kulturne dediščine),
7. Javno podjetje Komunala Idrija d.o.o., Carl Jakoba 4, 5280 Idrija,
8. Elektro Ljubljana d.d., Slovenska cesta 58, 1516 Ljubljana,
9. Telekom Slovenije d.d., Cigaletova 15, 1000 Ljubljana,
10. Občina Idrija, Mestni trg 1, 5280 Idrija,
11. Drugi nosilci urejanja, če se v postopku priprave plana izkaže, da ureditve posegajo v njihovo delovno področje.
Pri pripravi OPPN sodelujejo še naslednji udeleženci:
– Pobudnik, naročnik in plačnik OPPN: lastnik zemljišč znotraj OPPN;
– Pripravljavec OPPN: Občina Idrija, Služba za urejanje prostora in varstvo okolja;
– Načrtovalec oziroma izdelovalec OPPN: UMARH d.o.o., Zelenikova ulica 1, 2250 Ptuj.
O sprejemljivosti posegov v spremembah in dopolnitvah akta na okolje odloči tudi Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo, Sektor za okoljske presoje, Langusova ulica, Ljubljana, z odločbo o potrebi po izdelavi celovite presoje vplivov na okolje.
(način vključevanja javnosti)
Predvideno je z zakonom predpisano sodelovanje javnosti. Pobudo se predstavi Krajevni skupnosti Črni vrh in objavi na krajevno pristojen način.
Dopolnjeni osnutek se javno objavi in razgrne za najmanj 30 dni. V tem času bo javnosti omogočeno podajanje pripomb in predlogov na objavljeno in razgrnjeno gradivo. Javnost bo s krajem in časom javne razgrnitve gradiva in javne obravnave, načinom podajanja pripomb ter rokom za njihovo podajanje, seznanjena preko objave naznanila o javni razgrnitvi na spletni strani Občine Idrija, na krajevno običajen način in preko oglasnih desk na Občini Idrija in KS Črni vrh nad Idrijo. Razgrnjeno gradivo bo objavljeno na spletni strani Občine Idrija, v fizični obliki bo na ogled tudi v prostorih Občine Idrija in KS Črni vrh.
(obveznosti pobudnika in naročnika)
Vse strokovne podlage in izdelavo OPPN (vključno z vsemi potrebnimi strokovnimi podlagami, rešitvami, geodetskim posnetkom in elaboratom ekonomike) bo zagotovil in financiral pobudnik in naročnik sam.
(koordinacija z nosilci urejanja prostora in zastopanje v postopkih)
Vso koordinacijo v zvezi s pridobivanjem mnenj nosilcev urejanja prostora lahko, po pooblastilu pripravljavca OPPN, prevzame tudi načrtovalec OPPN.
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletni strani Občine Idrija, veljati pa začne naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 3500-0012/2022
Idrija, dne 30. maja 2023
