Na podlagi 129. člena v povezavi s 119. členom Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21 in 18/23 – ZDU-1O) in 29. člena Statuta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 29/14, 65/14 in 161/22) je županja Občine Trebnje sprejela
o začetku postopka priprave Občinskega podrobnega prostorskega načrta za del Industrijske cone Trebnje – 2. faza (del EUP TR056)
S tem sklepom se začne postopek priprave Občinskega podrobnega prostorskega načrta za del Industrijske cone Trebnje – 2. faza (del EUP TR056), (v nadaljevanju: OPPN) na podano pobudo lastnika zemljišč na območju OPPN za gradnjo poslovno skladiščnega objekta.
(območje OPPN in predmet načrtovanja)
(1) Območje OPPN se nahaja na vzhodnem delu mesta Trebnje, v zaselku Vina Gorica. Območje zajema del enote urejanja prostora TR056 in obsega zemljišča s parc. št. 563/1-del, 574/2, 575/2, k.o. Trebnje in 796/3, 1232-del, obe k.o. 1420-Češnjevek, v skupni velikosti 1,05 ha.
(2) Območje OPPN se v Občinskem prostorskem načrtu Občine Trebnje (Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Trebnje, Uradni list RS, št. 50/13, 35/14, 49/16, 14/18 – obvezna razlaga, 72/18, 32/19 – obvezna razlaga in 25/23, v nadaljevanju: OPN) nahaja v enoti urejanja prostora TR056. Območje TR056 je v OPN opredeljeno z namensko rabo IG, namenjeno gospodarski coni.
(3) Območje OPPN se natančneje določi v fazi osnutka OPPN in se po potrebi lahko še spremeni zaradi usklajevanj v samem postopku priprave OPPN.
(4) V OPPN se določijo merila in pogoji za gradnjo, smiselno glede na prostorsko izvedbene pogoje, ki jih določa OPN za namensko rabo IG, upoštevajoč danosti prostora in potrebe dejavnosti.
(5) V OPPN se lahko vključijo tudi druge ureditve na podlagi zahtev nosilcev urejanja prostora, kot tudi ostale pobude v območju, če se bo za to pokazala potreba.
(razlogi za pripravo OPPN)
(1) Z OPN je predviden način urejanja z OPPN.
(2) V zvezi s pripravo predmetnega OPPN je dne 7. 3. 2023 Občina Trebnje sprejela pobudo za pripravo OPPN.
(način pridobitve strokovnih rešitev in strokovne podlage)
(1) Strokovna rešitev OPPN se izdela na podlagi prikaza stanja prostora, OPN, javno dostopnih prostorskih podatkov, strokovnih podlag, izdelane idejne zasnove investitorja, upoštevajoč podrobnejše usmeritve, podatke in strokovne podlage ter mnenja za načrtovanje konkretnih prostorskih ureditev nosilcev urejanja prostora, pripomb javnosti idr.
(2) Pri izdelavi OPPN se upoštevajo naslednje strokovne podlage:
– Poslovno skladiščna hala, IDZ št. 068/2022, avgust 2022, ARHIT, Mitja Drčar s.p., Ljubljanska cesta 26, 8000 Novo mesto.
– Strokovna podlaga za infrastrukturno opremljanje območja – v pripravi.
– Spremembe in dopolnitve Občinskega podrobnega prostorskega načrta za Industrijsko cono Trebnje (SD OPPN IC Trebnje), št. P-2020/30, julij 2021, GPI d.o.o. Novo mesto, Kočevarjeva ulica 31, 8000 Novo mesto.
(3) Občina nima izdelanih strokovnih podlag, ki bi tangirale z OPPN-jem načrtovane ureditve.
(vrsta postopka ter roki za pripravo OPPN in njegovih posameznih faz)
(1) Postopek priprave OPPN se izvaja kot redni postopek skladno s 129. členom Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE in 95/23 – ZIUOPZP – v nadaljevanju ZUreP-3).
(2) S tem sklepom se določijo naslednji okvirni roki priprave OPPN:
| Faza/opis | Čas izdelave | Nosilec |
1 | SKLEP O PRIPRAVI | | Občina (PN) |
| Objava sklepa skupaj z mnenjema o obveznosti izvedbe presoje sprejemljivosti na varovana območja in izvedbe celovite presoje vplivov na okolje v PIS | | Občina |
2 | OSNUTEK | 90 dni | PN |
| Vključevanje javnosti – predložitev predlogov in usmeritev (posvet, delavnice idr.) | 30 dni | Občina (PN) |
| Vključevanje NUP (usmeritve, podatki, strokovne podlage) | 30 dni | Občina (NUP) |
| Uskladitev interesov v prostoru | 14 dni | Občina |
| Uskladitev osnutka z občino | | |
3 | PRVA MNENJA NUP | | Občina (PN) |
| Objava osnutka v PIS in poziv NUP za izdajo mnenja | 30 dni po objavi gradiv (+30 dni na zahtevo NUP) | Občina, NUP |
4 | DOPOLNJEN OSNUTEK | 30 dni po prejemu in analizi mnenj | PN |
| Objava dopolnjenega osnutka v PIS | | Občina |
5 | JAVNA RAZGRNITEV | 30 dni | Občina |
| Javno naznanilo | 7 dni | Občina |
| Javna obravnava | | Občina, PN |
| Priprava strokovnih stališč do pripomb | 14 dni po predaji zbranih pripomb v času javne razgrnitve | PN |
| (Seznanitev NUP s pripombo s področja NUP in predlogom stališča) | 14 dni | Občina (PN), NUP |
| Stališče NUP do predlaganega načina upoštevanja pripombe | | NUP |
| (Usklajevanje interesov) | | Občina |
| Sprejem stališč do pripomb (OS in odbor) in objava v PIS | 21 dni | Občina OS, PN |
6 | PREDLOG | 21 dni | PN |
| Objava predloga v PIS | | Občina |
7 | DOPOLNITEV MNENJA NUP | 30 dni po prejemu poziva (+45 dni na zahtevo NUP) | Občina (PN) |
| Postopek odločanja o razrešitvi nasprotja javnih interesov | | Občina |
8 | USKLAJEN PREDLOG | 21 dni | PN |
9 | SPREJEM ODLOKA | 21 dni | Občina OS, PN |
10 | OBJAVA V URADNEM GLASILU | 14 dni | Občina |
11 | PREDAJA KONČNEGA GRADIVA | 14 dni po objavi v Uradnem listu | PN |
12 | OBJAVA V PIS | | Občina/MOP |
(3) Navedene faze ter roki predstavljajo oceno. Predviden rok sprejema je 14 mesecev od usklajene zasnove s pripravljavcem in je odvisen od odzivnosti in zahtev nosilcev urejanja prostora, oziroma od vseh sodelujočih v postopku izdelave OPPN.
(4) V primeru spremembe zakonodaje oziroma predpisov, ki bi vplivali na postopek ter vsebino izdelave OPPN, se le-ta lahko ustrezno prilagodi.
(nosilci urejanja prostora)
(1) Pri pripravi OPPN sodelujejo in se vključujejo naslednji nosilci urejanja prostora ter ostali udeleženci:
1. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova c. 61, 1000 Ljubljana, (varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami);
2. Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko, Vojkova c. 59, 1000 Ljubljana (obramba);
3. Elektro Ljubljana, DE Novo mesto, Ljubljanska cesta 7, 8000 Novo mesto (elektroenergetsko omrežje);
4. Komunala Trebnje d.o.o., Metelkova ulica 30, 8210 Trebnje (vodovod, odvajanje in čiščenje odpadnih vod, ravnanje z odpadki na lokalnem nivoju);
5. Občina Trebnje, Goliev trg 5, 8210 Trebnje (promet);
ter ostali vabljeni, da podajo svoja priporočila:
6. Telekom Slovenije, PE Novo mesto, Novi trg 7a, 8000 Novo mesto (telekomunikacije);
7. GVO, Cigaletova 10, Ljubljana (širokopasovno omrežje elektronskih komunikacij.
(2) Če se v postopku priprave OPPN ugotovi, da je potrebno vključiti tudi druge nosilce urejanja prostora, ki niso našteti v tem členu, se le-te vključi v postopek.
(3) Če nosilci urejanja prostora aktov podatkov, mnenj ipd. v rokih, ki jih določa zakon, ne dajo, se skladno z 41. in 121. členom ZUreP-3 šteje, da jih nimajo. V nadaljevanju postopka priprave prostorskega akta ni treba upoštevati aktov in podatkov, izdanih po izteku roka, upoštevajo pa se vse zahteve, ki jih za pripravo teh aktov določajo področni predpisi.
(način vključevanja javnosti)
V postopku priprave OPPN se vključuje javnost na naslednji način:
– v fazi osnutka OPPN skladno z 121. členom in v povezavi z 129. členom ZUreP-3;
– v fazi dopolnjenega osnutka OPPN skladno s 122. členom ZUreP-3 z javno razgrnitvijo in javno obravnavo;
– z obveščanjem o postopku priprave OPPN na spletnih straneh občine.
(obveznosti udeležencev glede financiranja OPPN in zagotavljanja strokovnih podlag)
(1) Pripravo OPPN financira pobudnik priprave OPPN.
(2) Skladno s 41. členom ZUreP-3 nosilci urejanja prostora zagotavljajo strokovne podlage iz svojega področja.
(presoja sprejemljivosti na varovana območja in celovita presoja vplivov na okolje)
(1) Skladno z drugim odstavkom 128. člena ZUreP-3 je občina pridobila mnenje zavoda, pristojnega za ohranjanje narave o verjetno pomembnih vplivih na varovana območja in o obveznosti izvedbe presoje sprejemljivosti na varovana območja, in sicer mnenje Zavoda RS za varstvo narave, Območna enota Novo mesto, št. 3563-0192/2023-2 z dne 20. 4. 2023, v katerem ugotavlja, da presoje sprejemljivosti vplivov izvedbe plana v naravo na varovana območja za OPPN ni treba izvesti.
(2) Izdelana je Strokovna ocena možnih vplivov izvedbe OPPN za del Industrijske cone Trebnje-2. Faza (del EUP TR056) na okolje, Aguarius d.o.o., maj 2023, v katerem se ugotavlja:
– da skladno s tretjim odstavkom 128. člena ZUreP-3 izvedba celovite presoje vplivov na okolje ni potrebna in
– da skladno s četrtim odstavkom 128. člena ZUreP-3 ni potrebno zaprositi pristojno ministrstvo za mnenje o obveznosti izvedbe presoje vplivov na okolje.
(3) Skladno s prvim odstavkom 128. člena ZUreP-3 in z ugotovitvami v prejšnjih odstavkih tega člena se celovita presoja vplivov na okolje za predmetni OPPN ne izvede.
Sklep se skupaj z mnenjem Zavoda za varstvo narave št. 3563-0192/2023-2 z dne 20. 4. 2023 objavi v prostorskem informacijskem sistemu oziroma na spletni strani občine. Sklep se objavi tudi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi.
Identifikacijska številka prostorskega akta: 3593
Št. 007-9/2023
Trebnje, dne 27. septembra 2023
