Na podlagi 129. člena v povezavi s 119. in 128. členom Zakona o urejanju prostora ZUreP-3 (Uradni list RS, št. 199/21) in 39. člena Statuta Občine Idrija (Uradni list RS, št. 75/10 – UPB, 107/13, 13/19, 202/20) je župan Občine Idrija dne 10. 10. 2023 sprejel
o začetku priprave Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o Občinskem podrobnem prostorskem načrtu Industrijska cona Godovič
S tem sklepom se prične postopek priprave sprememb in dopolnitev Občinskega podrobnega prostorskega načrta Industrijska cona Godovič (Uradni list RS, št. 29/16, 50/18; v nadaljevanju: SD OPPN). Ta sklep določa:
– območje in predmet načrtovanja,
– način pridobitve strokovnih rešitev,
– vrsto postopka,
– roke za pripravo OPPN in posameznih faz postopka,
– navedbo državnih in lokalnih nosilcev urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj,
– način vključevanja javnosti,
– seznam podatkov in strokovnih podlag ter obveznosti udeležencev pri urejanju prostora glede njihovega zagotavljanja,
– navedbo, ali se bo v postopku izvedla celovita presoja vplivov na okolje oziroma presoja sprejemljivosti na varovana območja.
Pobudo za pripravo SD OPPN je podala Občina Idrija.
(območje in predmet načrtovanja)
Območje OPPN obsega površini enot urejanja prostor EUP GO_6/1_IP in GO_6/5_IP, ki sta določeni v Občinskem prostorskem načrtu Občine Idrija. Območje obdelave obsega zemljišča v k.o. 2364 Godovič v skupni površini cca 35 ha, ki predstavljajo pozidana, nepozidana zemljišča in javno infrastrukturo.
Predmet načrtovanja so:
– odprava administrativnih ovir v postopkih pridobivanja gradbenih dovoljenj;
– prilagajanje zrnatosti predvidenih gradbenih parcel glede na aktualne potrebe in trende (predlog spremembe načrta gradbenih parcel);
– preverjanje možnosti odstopanj poteka in zmogljivosti komunalnih in energetskih vodov v tolerančnem intervalu, opredeljenem s strani upravljavcev infrastrukture;
– načrtovanje ureditev lokalnega pomena na območju DPN za prenosni plinovod R38 Kalce–Godovič, ki se v tem delu ukine s sklepom Vlade RS med postopkom SD OPPN.
(način pridobitve strokovnih rešitev)
Za pripravo SD OPPN se uporabijo že izdelane strokovne podlage veljavnega OPPN iz leta 2016, ker se pogoji gradnje ne bodo bistveno spremenili. Prav tako so že bile izdelane strokovne podlage za ukinitev dela DPN za prenosni plinovod R38 Kalce–Godovič, ki bodo podlaga za ukinitev dela DPN.
V postopku priprave SD OPPN se lahko zahtevajo tudi druge strokovne podlage.
Vse strokovne podlage zagotovi investitor.
SD OPPN se pripravi in sprejme po rednem postopku, ki je predpisan za pripravo in sprejem prostorskih izvedbenih aktov (skladno s 129. členom ZUreP-3). Na podlagi mnenja Zavoda Republike Slovenije za varstvo narave ZRSVN (št. 3563-0088/2022-2 z dne 9. 12. 2022), presoje sprejemljivosti vplivov plana v naravo na varovana območja, ni potrebno izvesti.
Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo je z odločbo štev. 35409-738/2022-2550-5 z dne 9. 5. 2023 odločilo, da za SD OPPN ni treba izvesti celovite presoje vplivov na okolje in ne presoje sprejemljivosti vplivov izvedbe plana na varovana območja narave.
(roki za pripravo OPPN in posameznih faz postopka)
Okvirni roki za pripravo SD OPPN:
– Občina pošlje vlogo za dodelitev identifikacijske številke (ID) k OPPN in v javno objavo sklepa o pripravi OPPN (vključno z mnenjem ZRSVN, MOPE in sprejetim sklepom o pripravi OPPN) na MNVP, Direktorat za prostor, graditev in stanovanja (30 dni skupaj s pridobitvijo ID in objavo sklepa v prostorskem informacijskem sistemu),
– Obvestilo javnosti o pripravi sprememb in dopolnitev SD OPPN (10 dni),
– Priprava osnutka OPPN (20 dni),
– Objava osnutka OPPN na spletni strani občine, poziv NUP za podajo mnenja k osnutku OPPN, pridobitev mnenj (30 dni),
– Priprava elaborata ekonomike (EE) – I. faza (10 dni),
– Objava javnega naznanila o javni razgrnitvi (JR) osnutka OPPN in EE (na spletni strani občine in na oglasni deski občine ter KS Črni vrh) ter izvedba javne razgrnitve (30 dni),
– Zavzetje stališč župana do podanih pripomb iz JR (20 dni),
– Obravnava stališč do pripomb na seji Občinskega sveta Občine Idrija,
– Prva obravnava odloka o OPPN na seji Občinskega sveta Občine Idrija (30 dni),
– Objava Stališč do pripomb in predlogov javnosti iz javne razgrnitve na spletni strani občine in osebna seznanitev predlagateljev pripomb iz javne razgrnitve (3 dni),
– Izdelava predloga OPPN (20 dni),
– Objava predloga OPPN na spletni strani občine,
– Občina pozove NUP za izdajo drugega mnenja k predlogu OPPN (30 dni),
– Priprava usklajenega predloga OPPN – glede na prejeta druga mnenja NUP (20 dni),
– Izdelava končnega elaborata ekonomike (EE) – II. faza (10 dni),
– Druga obravnava odloka o OPPN na Občinskem svetu Občine Idrija (30 dni),
– Občina posreduje sprejeti odlok o OPPN na MNVP, Direktorat za prostor, graditev in stanovanja, ki ga javno objavi na svoji spletni strani in o tem obvesti občino (15 dni),
– Izdelava končnih izvodov OPPN (15 dni – do začetka uveljavitve odloka o OPPN).
Navedeni roki so okvirni in se lahko zaradi nepredvidljivih razlogov ali krajših oziroma daljših rokov vseh udeležencev, ki sodelujejo v postopku, tudi spremenijo.
(državni in lokalni nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj)
Nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci, ki v postopku priprave OPPN podajo svoja mnenja, so:
1. Zavod RS za varstvo narave, OE Nova Gorica, Delpinova 16, 5000 Nova Gorica (v postopku pridobivanja mnenja o verjetno pomembnih vplivih na varovana območja in o obveznosti izvedbe presoje sprejemljivosti na varovana območja),
2. RS, Ministrstvo za naravne vire in prostor, Dunajska 8, 1000 Ljubljana (za področje voda, za področje ohranjanja narave),
3. RS, Ministrstvo za infrastrukturo, Tržaška cesta 19, 1000 Ljubljana (za področje cest),
4. RS, Ministrstvo za obrambo, Vojkova cesta 55, 1000 Ljubljana (za področje varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami in varstva pred požarom, za področje obrambe),
5. RS, Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo, Langusova ulica 4, 1535 Ljubljana (za področje energetike),
6. Plinovodi d.o.o., C. Ljubljanske brigade 11b, pp 3720, 1001 Ljubljana (DPN, prenosni plinovod),
7. Javno podjetje Komunala Idrija d.o.o., Carl Jakoba 4, 5280 Idrija (vodovod in kanalizacija),
8. Elektro Ljubljana d.d., Slovenska cesta 58, 1516 Ljubljana (elektro oskrba),
9. Telekom Slovenije d.d., Cigaletova 15, 1000 Ljubljana (telekomunikacije),
10. Javna razsvetljava d.d., Litijska cesta 263, 1000 Ljubljana (javna razsvetljava),
10. Občina Idrija, Mestni trg 1, 5280 Idrija (občinske GJS),
11. Drugi nosilci urejanja, če se v postopku priprave plana izkaže, da ureditve posegajo v njihovo delovno področje.
Pri pripravi OPPN sodelujejo še naslednji udeleženci:
– Pobudnik, naročnik in plačnik OPPN: Občina Idrija;
– Pripravljavec OPPN: Občina Idrija, Služba za urejanje prostora in varstvo okolja;
– Načrtovalec oziroma izdelovalec OPPN: Lovrenc J. Erker d.o.o., Tržaška cesta 42, 1370 Logatec.
O sprejemljivosti posegov v spremembah in dopolnitvah akta na okolje odloči tudi Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo, Sektor za okoljske presoje, Langusova ulica, Ljubljana, z odločbo o potrebi po izdelavi celovite presoje vplivov na okolje.
(način vključevanja javnosti)
Predvideno je z zakonom predpisano sodelovanje javnosti na krajevno pristojen način. Izhodišča za pripravo osnutka so bila javno razgrnjena v mesecih julija in avgusta 2023.
Dopolnjeni osnutek se javno objavi in razgrne za najmanj 30 dni. V tem času bo javnosti omogočeno podajanje pripomb in predlogov na objavljeno in razgrnjeno gradivo. Javnost bo s krajem in časom javne razgrnitve gradiva in javne obravnave, načinom podajanja pripomb ter rokom za njihovo podajanje, seznanjena preko objave naznanila o javni razgrnitvi na spletni strani Občine Idrija, na krajevno običajen način in preko oglasne deske na Občini Idrija. Razgrnjeno gradivo bo objavljeno na spletni strani Občine Idrija, v fizični obliki bo na ogled tudi v prostorih Občine Idrija.
(obveznosti pobudnika in naročnika)
Vse strokovne podlage in izdelavo OPPN (vključno z vsemi potrebnimi strokovnimi podlagami, rešitvami, geodetskim posnetkom in elaboratom ekonomike) bo zagotovil in financiral pobudnik in naročnik sam.
(koordinacija z nosilci urejanja prostora in zastopanje v postopkih)
Vso koordinacijo v zvezi s pridobivanjem mnenj nosilcev urejanja prostora lahko, po pooblastilu pripravljavca OPPN, prevzame tudi načrtovalec OPP.
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletni strani Občine Idrija, veljati pa začne naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 3503-0003/2020-32
Idrija, dne 18. oktobra 2023
Tomaž Vencelj
