Na podlagi 129. člena in v povezavi s 119. členom Zakona o urejanju prostora, ZUreP-3 (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O), 33. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE) ter 31. člena Statuta Občine Kamnik (Uradni list RS, št. 50/15, 20/17 in 61/19) je župan Občine Kamnik dne 27. 11. 2023 sprejel
o pripravi občinskega podrobnega prostorskega načrta za stanovanjsko gradnjo »Vila Darja – dela EUP KA 32 in KA 35«
(1) S tem sklepom se začne postopek priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta za stanovanjsko gradnjo »Vila Darja – dela EUP KA 32 in KA 35« (v nadaljevanju OPPN).
(2) Pravna podlaga za pripravo OPPN je Zakon o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, v nadaljevanju ZUreP-3) in veljavni podzakonski predpisi.
(območje in predmet OPPN)
(1) Območje OPPN je v naselju Kamnik, v Občini Kamnik. Velikost območja je 0,22 ha. OPPN obravnava zemljišča s parc. št. 22/7, 25/6, 1499/1 in 1499/2 vse k.o. 1911 Kamnik.
(2) Na območju OPPN ni evidentiranih naravnih vrednot. Evidentirana je enota kulturne dediščine, in sicer naselbinska dediščina Kamnik – mestno jedro (EŠD 213). Zemljišča znotraj OPPN niso na vodovarstvenem ali erozivnem območju. Na severnem delu območja urejanja je manjši del zemljišča opredeljen kot območje razreda preostale poplavne nevarnosti.
(3) Območje OPPN je v skladu z Odlokom o občinskem prostorskem načrtu Občine Kamnik (Uradni list RS, št. 86/15 in 70/17, 163/21, v nadaljevanju OPN) definirano kot stavbno zemljišče, po podrobnejši namenski rabi prostora so na parc. št. 22/7 in 1499/1, obe k.o. Kamnik opredeljene stanovanjske površine (SS), na parc. št. 25/6 in 1499/2 k.o. Kamnik pa so opredeljene druge zelene površine (ZD).
(4) Meja območja OPPN se natančneje določi v fazi osnutka OPPN in se po potrebi lahko še spremeni zaradi usklajevanj v samem postopku priprave OPPN, upoštevajoč OPN.
(5) Predmet OPPN je umestitev novih objektov v prostor, predvsem stanovanjske stavbe s spremljajočimi objekti, določitev pogojev za oblikovanje objektov, določitev zasnove prometnega in ostalega infrastrukturnega omrežja, ki je potrebno za funkcioniranje stanovanjske soseske.
(način pridobitve strokovnih rešitev)
(1) Za območje OPPN je bila julija 2022 podana pobuda za izdelavo OPPN z idejno zasnovo ureditve območja OPPN. Pobuda je bila s strani Občine Kamnik sprejeta septembra 2022.
(2) Dodatne strokovne rešitve za OPPN se po potrebi pridobijo na podlagi prikaza stanja prostora, izdelanih strokovnih podlag, OPN, investicijske namere pobudnika, upoštevajoč smernice in usmeritve za načrtovanje oziroma mnenja nosilcev urejanja prostora.
(3) Nosilci urejanja prostora konkretizirajo zahteve predpisov in usmeritev razvojnih dokumentov s svojega delovnega področja za dela EUP KA 32 in KA 35 tako, da vsebujejo vse podatke, ki so v njihovi pristojnosti in so potrebni za pripravo ter jih je možno upoštevati pri izdelavi OPPN.
Postopek priprave, izdelave in sprejema OPPN poteka v skladu s 129. členom ZUreP-3, v povezavi s 119.–124. členom ZUreP-3.
(roki za pripravo OPPN in njegovih posameznih faz ter obveznosti udeležencev v postopku)
(1) Postopek priprave, izdelave in sprejema OPPN poteka po naslednjem okvirnem terminskem planu:
Faza | Rok izdelave | Nosilec |
– sklep o začetku priprave OPPN | november 2023 | izdelovalec, občina |
– izdelava osnutka OPPN | december 2023 | izdelovalec |
– usklajevanje osnutka | januar 2024 | občina |
– pridobivanje 1. mnenja | januar, februar 2024 | izdelovalec |
– usklajevanje 1. mnenj | februar 2024 | izdelovalec, občina |
– izdelava dopolnjenega osnutka OPPN | marec 2024 | izdelovalec |
– usklajevanje dopolnjenega osnutka | marec, april 2024 | občina |
– javno naznanilo javne razgrnitve in javne obravnave OPPN | april 2024 | občina |
– javna razgrnitev in javna obravnava | maj 2024 | občina |
– izdelava in uskladitev stališč do pripomb | junij, 2024 | izdelovalec, občina |
– sprejem stališč do pripomb na seji OS | junij 2024 | izdelovalec, občina |
– izdelava predloga OPPN | julij 2024 | izdelovalec |
– usklajevanje predloga | julij, avgust 2024 | občina |
– pridobivanje 2. mnenja | avgust, september 2024 | izdelovalec |
– usklajevanje 2. mnenj | september 2024 | izdelovalec, občina |
– izdelava usklajenega predloga | september 2024 | izdelovalec |
– obravnava in sprejem OPPN na seji OS in odborih | oktober 2024 | izdelovalec, občina |
– objava odloka o OPPN v Uradni listu RS | oktober, november 2024 | občina |
– izdelava končnega dokumenta | november 2024 | izdelovalec |
(2) Navedene faze in roki predstavljajo oceno. Predviden rok sprejema je 12 mesecev in je odvisen od odzivnosti in zahtev nosilcev urejanja prostora, oziroma od vseh sodelujočih v postopku izdelave OPPN, od obsega usklajevanj, od dinamike sklicev sej Občinskega sveta ter od obsega in vsebine pripomb v času javne razgrnitve.
(nosilci urejanja prostora)
(1) Pri pripravi OPPN morajo s svojimi podrobnejšimi usmeritvami pred izdelavo osnutka in mnenji k osnutku in predlogu OPPN sodelovati naslednji nosilci urejanja prostora ter ostali udeleženci v postopku:
1. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Oddelek za prostorske, urbanistične in druge tehnične ukrepe, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana (varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami),
2. Ministrstvo za naravne vire in prostor, Direkcija RS za vode, Sektor srednje Save, Vojkova 52, 1000 Ljubljana (varstvo voda, ogrožena območja),
3. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano Direktorat za hrano in ribištvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana,
4. Zavod RS za varstvo narave, Tobačna ulica 5, 1000 Ljubljana (naravne vrednote),
5. Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova 10, 1000 Ljubljana (kulturna dediščina),
6. Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za letalski in pomorski promet, Langusova 4, 1000 Ljubljana,
7. Komunalno podjetje Kamnik, d.o.o., Cankarjeva cesta 11, 1251 Kamnik (kanalizacija, vodovod),
8. Elektro Ljubljana d.d., DE Ljubljana okolica, Slovenska cesta 56, 1000 Ljubljana (električna energija),
9. Telekom Slovenije, Dostopovna omrežja, Operativa, TKO osrednja Slovenija, Stegne 19, 1000 Ljubljana (telekomunikacije),
10. Občina Kamnik, Glavni trg 24, 1240 Kamnik (področje javnih cest in gospodarske javne infrastrukture),
11. Publikus gospodarjenje z odpadki d.o.o., Vodovodna cesta 97, 1000 Ljubljana (odvoz in ravnanje z odpadki).
(2) V kolikor se v postopku priprave OPPN ugotovi, da je potrebno pridobiti smernice ter mnenja tudi drugih nosilcev urejanja prostora, ki niso našteti v prejšnjih odstavkih, se le-ti pridobijo v postopku.
(3) Nosilci urejanja prostora morajo v skladu s 121. in 123. členom ZUreP-3 podati smernice/usmeritve in mnenja k osnutku in predlogu prostorskega akta v 30 dneh od prejema poziva. V primeru, da nosilci urejanja prostora v 30 dneh ne podajo mnenja, se šteje, da nimajo pripomb na osnutek oziroma predlog OPPN.
V postopku izdelave OPPN se v okviru sodelovanja javnosti, v skladu z veljavno zakonodajo, izvede 30 dnevna javna razgrnitev, v času katere se izvede javna obravnava prostorskega akta. Na javni razgrnitvi je možno podati pripombe in predloge na javno objavljen dopolnjen osnutek OPPN.
(seznam podatkov in strokovnih podlag)
(1) V postopku izdelave OPPN se upoštevajo že izdelane strokovne podlage, in sicer Geodetski načrt v digitalni in analogni obliki za izdelavo OPPN in Idejna zasnova »Vila Darja«.
(2) Seznam podatkov vodi Občina Kamnik, Oddelek za urejanje prostora.
(3) V postopku priprave OPPN se lahko določijo tudi dodatne strokovne podlage.
(celovita presoja vplivov na okolje)
(1) Za pripravo OPPN je bilo, na podlagi drugega odstavka 128. člena ZUreP-3 od Zavoda Republike Slovenije za varstvo narave pridobljeno mnenje o verjetno pomembnih vplivih na varovana območja in o obveznosti izvedbe presoje sprejemljivosti na varovana območja (št. 3563-0198/2023-3 z dne 10. 5. 2023), v katerem je bilo ugotovljeno, da območje OPPN za stanovanjsko gradnjo »Vila Darja« – dela EUP KA-32 in KA-3, Občina Kamnik, leži izven posebnega varstvenega območja (Natura 2000) in zavarovanega območja ter da presoje sprejemljivosti vplivov izvedbe plana v naravo na varovana območja ni treba izvesti.
(2) Skladno s tretjim odstavkom 128. člena ZUreP-3 občina ugotavlja, da izvedba celovite presoje vplivov na okolje ni potrebna, ker:
a) ni potrebno izvesti presoje sprejemljivosti na varovana območja (skladno s prvim odstavkom tega člena),
b) se OPPN ne pripravlja na podlagi občinskih prostorskih strateških aktov, sprejetih na podlagi ZUN in Zakona o urejanju prostora (Uradni list SRS, št. 18/84, 15/89, Uradni list RS, št. 23/02 – odl. US in 110/02 – ZUreP-1),
c) ne gre za OPPN s spremembo namenske rabe prostora.
(3) Skladno s četrtim odstavkom 128. člena ZUreP-3 pristojnega ministrstva v konkretnem primeru ni potrebno zaprositi za mnenje o obveznosti celovite presoje vplivov na okolje, saj se z OPPN načrtujejo prostorske ureditve, ki so bile celovito presojane že pri pripravi OPN in ne gre za ureditve:
a) ki bi bile poseg v okolje, za katerega je treba izvesti presojo vplivov na okolje, skladno s predpisi, ki urejajo varstvo okolja,
b) za katere je zahtevana presoja sprejemljivosti na varovana območja ali
c) ki bi lahko pomembneje vplivale na okolje.
(4) Skladno s prvim odstavkom 128. člena ZUreP-3 in z ugotovitvami v prejšnjih odstavkih tega člena se celovita presoja vplivov na okolje za predmetni OPPN ne izvede.
(obveznosti glede financiranja OPPN)
Pobudnik priprave prostorskega akta je BERMA d.o.o., ki bo zagotovil finančna sredstva za pripravo prostorskega akta in izdelavo potrebnih strokovnih podlag.
(začetek veljavnosti sklepa)
Sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletni strani Občine Kamnik ter začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 3500-0009/2022-5/1
Kamnik, dne 27. novembra 2023
