Na podlagi 3. in 8. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 45I/94 – Odl. US, 8/96, 18/98 – Odl. US, 36/00 – ZPDZC, 127/06 – ZJZP) ter 16. člena Statuta Občine Pivka (Uradni list RS, št. 58/99, 77/00, 24/01, 110/05, 52/07, 54/10, 111/13 in 96/22) je Občinski svet Občine Pivka na redni 7. seji dne 28. 11. 2023 sprejel
o ustanovitvi zavoda javni Zavod – Turizem Pivka
Skladno z Odlokom o izločitvi organizacijskih enot in preimenovanju Javnega zavoda »Zavod za upravljanje dediščine in turizem Pivka«, sprejetim na 15. seji Občinskega sveta Občine Pivka, dne 8. 4. 2021, se ustanovi Javni zavod – Turizem Pivka, katerega ustanovitelj je Občina Pivka (v nadaljevanju: zavod).
V tem odloku uporabljeni izrazi, ki se nanašajo na osebe in so zapisani v moški slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za ženski in moški spol.
Ime zavoda je: Javni zavod – Turizem Pivka.
Skrajšano ime zavoda je: Zavod za turizem Pivka.
Sedež zavoda je v Pivki. Poslovni naslov je: Kolodvorska 5, Pivka.
Zavod lahko spremeni ime in poslovni naslov na predlog sveta zavoda in v soglasju z ustanoviteljem.
III. NAMEN USTANOVITVE IN DEJAVNOST
Poslanstvo zavoda je upravljanje s kulturno in naravno dediščino ter izvajanje dejavnosti načrtovanja, organiziranja in spodbujanja razvoja turizma na območju Občine Pivka.
Zavod je ustanovljen za opravljanje dejavnosti in storitev, ki jih opravlja v javnem interesu kot javno službo v Občini Pivka, in sicer:
a) za naloge, ki jih opravlja z namenom uresničevanja javnega interesa v kulturi:
– opravlja naloge s področja varstva kulturne in naravne dediščine in upravlja z objekti, ki so bili razglašeni za javno infrastrukturo na področju kulture ter spomeniki lokalnega pomena,
– na podlagi zbiralne politike in poslanstva muzeja evidentira, zbira, dokumentira, digitalizira in raziskuje premično ter nematerialno kulturno dediščino,
– zbirke in ostalo dokumentarno gradivo varuje in hrani v skladu s predpisi, standardi in normami muzejske stroke ter poslanstvom muzeja in jih predstavlja javnosti,
– postavlja stalne razstave in občasne razstave ter skrbi za druge oblike predstavljanja v državi in tujini,
– pripravlja, organizira in izvaja izobraževanja, seminarje, predavanja, delavnice, okrogle mize in srečanja,
– pripravlja strokovne podlage, študije, ocene in elaborate,
– posoja muzejsko gradivo za priložnostne razstave in posebne potrebe,
– sodeluje z zainteresiranimi organizacijami, ki v okviru svoje dejavnosti ali v zvezi z njo pripravljajo zbirke, razstave in druge oblike predstavljanja dediščine,
– izdaja strokovne in znanstvene publikacije o gradivu iz svojih zbirk, sintetične monografske študije, razstavne kataloge in poljubne publikacije s svojega področja,
– izdaja zvočne, filmske in druge zapise, ki izhajajo iz poslanstva muzeja,
– strokovno sodeluje s fizičnimi in pravnimi osebami zasebnega prava, ki imajo zbirke premične dediščine ter sodeluje pri urejanju in predstavljanju zbirk,
– skrbi za izobraževanje svojih strokovnih sodelavcev in nudi pomoč pri strokovnem izobraževanju strokovnih sodelavcev drugih muzejev in ustanov,
– sodeluje pri slovenskem in mednarodnem kulturnem in znanstvenem sodelovanju z drugimi muzeji ter raziskovalnimi in izobraževalnimi ustanovami,
– skrbi za filmsko kulturo,
– upravlja z Ekomuzejem Pivških presihajočih jezer ter z Interpretacijskim centrom za velike zveri DINA.
b) za opravljanje dejavnosti spodbujanja razvoja turizmaopravlja v javnem interesu:
– informacijsko-turistične dejavnosti, ki vključujejo:
– informiranje turistov, vključno s turisti s posebnimi potrebami,
– zbiranje podatkov za potrebe informiranja obiskovalcev,
– ugotavljanje mnenj obiskovalcev o kakovosti turistične ponudbe,
– sprejemanje in posredovanje predlogov in pritožb obiskovalcev v zvezi s turistično ponudbo pristojnim organom,
– urejanje in vzdrževanje turistične signalizacije,
– spodbujanje razvoja celovitih turističnih proizvodov turističnega območja ter kreiranje turističnih projektov,
– trženje celovite turistične ponudbe na ravni turističnega območja,
– promocijo turizma v digitalnem okolju,
– varovanje nepremičnih spomenikov lokalnega in državnega pomena,
– razvoj in vzdrževanje turistične infrastrukture,
– razvoj in vzdrževanje javnih površin, namenjenih turistom (vzdrževanje in urejanje parkov, zelenic, cvetličnih nasadov, planinskih ter tematskih poti in podobno),
– urejanje in vključevanje zavarovanih naravnih območij v turistično ponudbo, ob upoštevanju aktov o zavarovanju ter v skladu z razvojnimi usmeritvami in varstvenimi režimi v zavarovanih območjih,
– organizacijo in izvajanje prireditev,
– ozaveščanje in spodbujanje lokalnega prebivalstva glede pozitivnega odnosa do turistov in turizma,
– druge storitve, ki se na turističnem območju brezplačno zagotavljajo turistom,
– opravlja naloge lokalne turistične organizacije oziroma TIC-a,
– opravlja druge naloge v soglasju z ustanoviteljem.
Dejavnosti iz prejšnjega člena, ki jih zavod izvaja, so po Standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07 in 17/08) naslednje:
A01.190 | Pridelovanje cvetja in drugih enoletnih rastlin |
A01.240 | Gojenje pečkatega in koščičastega sadja |
A01.250 | Gojenje drugih sadnih dreves in grmovnic |
A01.270 | Gojenje rastlin za izdelavo napitkov |
A01.280 | Gojenje začimbnih, aromatskih in zdravilnih rastlin |
A01.290 | Gojenje drugih trajnih nasadov |
A01.640 | Obdelava semen |
A01.700 | Lovstvo |
A02.300 | Nabiranje gozdnih dobrin, razen lesa |
A02.400 | Storitve za gozdarstvo |
C10.320 | Proizvodnja sadnih in zelenjavnih sokov |
C10.390 | Druga predelava in konzerviranje sadja in zelenjave |
C10.510 | Mlekarstvo in sirarstvo |
C10.710 | Proizvodnja kruha, svežega peciva in slaščic |
C10.720 | Proizvodnja prepečenca in piškotov, proizvodnja trajnega peciva in slaščic |
C10.830 | Predelava čaja in kave |
C10.840 | Proizvodnja začimb, dišav in drugih dodatkov |
C10.850 | Proizvodnja pripravljenih jedi in obrokov |
C10.890 | Proizvodnja drugih prehrambenih izdelkov, drugje nerazvrščenih |
C11.070 | Proizvodnja brezalkoholnih pijač, mineralnih in drugih stekleničenih vod |
C14.390 | Proizvodnja drugih pletenih in kvačkanih oblačil |
C16.100 | Žaganje, skobljanje in impregniranje lesa |
C16.240 | Proizvodnja lesene embalaže |
C16.290 | Proizvodnja drugih izdelkov iz lesa, plute, slame in protja |
C17.120 | Proizvodnja papirja in kartona |
C18.120 | Drugo tiskanje |
C18.130 | Priprava za tisk in objavo |
C18.140 | Knjigoveštvo in sorodne dejavnosti |
C18.200 | Razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa |
C20.410 | Proizvodnja mil in pralnih sredstev, čistilnih in polirnih sredstev |
C20.530 | Proizvodnja eteričnih olj |
C23.700 | Obdelava naravnega kamna |
C31.090 | Proizvodnja drugega pohištva |
C32.120 | Proizvodnja nakita in podobnih izdelkov |
C32.400 | Proizvodnja igrač in rekvizitov za igre in zabavo |
C32.990 | Druge nerazvrščene predelovalne dejavnosti |
E36.000 | Zbiranje, prečiščevanje in distribucija vode |
G46.110 | Posredništvo pri prodaji kmetijskih surovin, živih živali, tekstilnih surovin, polizdelkov |
G46.130 | Posredništvo pri prodaji lesa in gradbenega materiala |
G46.160 | Posredništvo pri prodaji tekstila, oblačil, krzna, obutve, usnjenih izdelkov |
G46.170 | Posredništvo pri prodaji živil, pijač, tobačnih izdelkov |
G46.180 | Specializirano posredništvo pri prodaji drugih določenih izdelkov |
G46.190 | Nespecializirano posredništvo pri prodaji raznovrstnih izdelkov |
G47.110 | Trgovina na drobno v nespecializiranih prodajalnah, pretežno z živili |
G47.190 | Druga trgovina na drobno v nespecializiranih prodajalnah |
G47.210 | Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s sadjem in zelenjavo |
G47.220 | Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z mesom in mesnimi izdelki |
G47.250 | Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s pijačami |
G47.290 | Druga trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z živili |
G47.610 | Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s knjigami |
G47.650 | Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z igračami in rekviziti za igre in zabavo |
G47.710 | Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z oblačili |
G47.720 | Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z obutvijo in usnjenimi izdelki |
G47.782 | Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z umetniškimi izdelki |
G47.789 | Druga trgovina na drobno v drugih specializiranih prodajalnah |
G47.790 | Trgovina na drobno v prodajalnah z rabljenim blagom |
G47.810 | Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z živili, pijačami in tobačnimi izdelki |
G47.820 | Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah s tekstilijami in obutvijo |
G47.890 | Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z drugim blagom |
G47.910 | Trgovina na drobno po pošti ali po internetu |
G47.990 | Druga trgovina na drobno zunaj prodajaln, stojnic in tržnic |
I55.201 | Počitniški domovi in letovišča |
I55.204 | Planinski domovi in mladinska prenočišča |
I55.209 | Druge nastanitve za krajši čas |
I55.300 | Dejavnost avtokampov, taborov |
I56.102 | Okrepčevalnice in podobni obrati |
I56.103 | Slaščičarne in kavarne |
I56.104 | Začasni gostinski obrati |
I56.210 | Priložnostna priprava in dostava jedi |
I56.290 | Druga oskrba z jedmi |
I56.300 | Strežba pijač |
J58.110 | Izdajanje knjig |
J58.130 | Izdajanje časopisov |
J58.140 | Izdajanje revij in druge periodike |
J58.190 | Drugo založništvo |
J58.210 | Izdajanje računalniških iger |
J58.290 | Drugo izdajanje programja |
J59.110 | Produkcija filmov, video filmov, televizijskih oddaj |
J59.120 | Post produkcijske dejavnosti pri izdelavi filmov, video filmov, televizijskih oddaj |
J59.130 | Distribucija filmov, video filmov, televizijskih oddaj |
J59.140 | Kinematografska dejavnost |
J59.200 | Snemanje in izdajanje zvočnih zapisov in muzikalij |
J62.030 | Upravljanje računalniških naprav in sistemov |
J62.090 | Druge z informacijsko tehnologijo in računalniškimi storitvami povezane dejavnosti |
J63.110 | Obdelava podatkov in s tem povezane dejavnosti |
J63.120 | Obratovanje spletnih portalov |
J63.910 | Dejavnost tiskovnih agencij |
J63.990 | Drugo informiranje |
L68.100 | Trgovanje z lastnimi nepremičninami |
L68.200 | Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin |
L68.310 | Posredništvo v prometu z nepremičninami |
L68.320 | Upravljanje nepremičnin za plačilo ali po pogodbi |
M69.103 | Druge pravne dejavnosti |
M70.210 | Dejavnost stikov z javnostjo |
M70.220 | Drugo podjetniško in poslovno svetovanje |
M71.112 | Krajinsko arhitekturno, urbanistično in drugo projektiranje |
M72.110 | Raziskovalna in razvojna dejavnost na področju biotehnologije |
M72.190 | Raziskovalna in razvojna dejavnost na drugih področjih naravoslovja in tehnologije |
M72.200 | Raziskovalna in razvojna dejavnost na področju družboslovja in humanistike |
M73.110 | Dejavnost oglaševalskih agencij |
M73.120 | Posredovanje oglaševalskega prostora |
M73.200 | Raziskovanje trga in javnega mnenja |
M74.100 | Oblikovanje, aranžerstvo, dekoraterstvo |
M74.200 | Fotografska dejavnost |
M74.300 | Prevajanje in tolmačenje |
M74.900 | Drugje nerazvrščene strokovne in tehnične dejavnosti |
N77.110 | Dajanje lahkih motornih vozil v najem in zakup |
N77.210 | Dajanje športne opreme v najem in zakup |
N77.290 | Dajanje drugih izdelkov za široko rabo v najem in zakup |
N77.310 | Dajanje kmetijskih strojev in opreme v najem in zakup |
N77.330 | Dajanje pisarniške opreme in računalniških naprav v najem in zakup |
N78.200 | Posredovanje začasne delovne sile |
N78.300 | Druga oskrba s človeškimi viri |
N79.110 | Dejavnost potovalnih agencij |
N79.120 | Dejavnost organizatorjev potovanj |
N79.900 | Rezervacije in druge s potovanji povezane dejavnosti |
N80.100 | Varovanje |
N81.210 | Splošno čiščenje stavb |
N81.300 | Urejanje in vzdrževanje zelenih površin in okolice |
N82.300 | Organiziranje razstav, sejmov, srečanj |
N82.920 | Pakiranje |
N82.990 | Drugje nerazvrščene spremljajoče dejavnosti za poslovanje |
O84.110 | Splošna dejavnost javne uprave |
O84.130 | Urejanje gospodarskih področij za učinkovitejše poslovanje |
P85.510 | Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju športa in rekreacije |
P85.520 | Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju kulture in umetnosti |
P85.590 | Drugje nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje |
P85.600 | Pomožne dejavnosti za izobraževanje |
R90.010 | Umetniško uprizarjanje |
R90.020 | Spremljajoče dejavnosti za umetniško uprizarjanje |
R90.030 | Umetniško ustvarjanje |
R90.040 | Obratovanje objektov za kulturne prireditve |
R91.011 | Dejavnost knjižnic |
R91.012 | Dejavnost arhivov |
R91.020 | Dejavnost muzejev |
R91.030 | Varstvo kulturne dediščine |
R91.040 | Dejavnost botaničnih in živalskih vrtov, varstvo naravnih vrednot |
R93.110 | Obratovanje športnih objektov |
R93.190 | Druge športne dejavnosti |
R93.299 | Druge nerazvrščene dejavnosti za prosti čas |
S94.120 | Dejavnost strokovnih združenj |
S94.999 | Dejavnost drugje nerazvrščenih članskih organizacij. |
Glavna dejavnost Javnega zavoda je dejavnost muzejev R91.020
Zavod lahko spremeni ali razširi dejavnost le s soglasjem ustanoviteljice.
V okviru dejavnosti iz prejšnjega člena lahko zavod glede na svoje prostorske, tehnične in kadrovske zmogljivosti izvaja zlasti sledeče tržne dejavnosti:
1. oblikovanje, trženje in prodajo spominkov, literature, izdelkov lokalnega izvora in podobnih izdelkov, pri čemer imajo izdelki turističnega območja prednost pri predstavitvi, ponudbi in prodaji;
2. nudenje gostinskih, izobraževalnih, razstaviščnih, muzejskih in drugih storitev za obiskovalce in izvajalce prireditev v objektih v upravljanju in na prireditvah;
3. izvajanje informacijske dejavnosti;
4. nudenje storitev za druge;
5. dajanje objektov, tehnične, prireditvene in druge opreme v upravljanju v najem ter nudenje pomoči in tehnične podpore za izvedbo posameznih promocijskih dogodkov drugim organizatorjem.
Opravljanje dejavnosti iz prejšnjega odstavka ne sme ogroziti izvajanja osnovnih dejavnosti zavoda (javne službe).
Javni zavod lahko prodajo blaga in storitev na trgu izvaja le, če z izvajanjem le-te zagotovi najmanj pokritje vseh s to dejavnostjo povezanih odhodkov.
Javni zavod je v skladu s predpisi dolžan pripraviti cenik za prodajo blaga in storitev na trgu in ga dati v potrditev svetu zavoda. Za potrebe prodaje trgovskega blaga v muzejski trgovini zavod pripravi in predloži svetu zavoda v potrditev interne usmeritve zavoda za določitev trgovskih razlik v ceni, ki jih je pri poslovanju dolžan upoštevati ter pri tem posvečati posebno pozornost temu, da pri prodaji trgovskega blaga ne prihaja do izgub ali pa do nedovoljenega prelivanja sredstev iz javne v tržno dejavnost.
IV. ORGANIZACIJA JAVNEGA ZAVODA
Natančnejše organiziranje javnega zavoda, vodenje strokovnega dela in vodenje finančnega poslovanja določi statut zavoda.
Zavod ima naslednje organe:
– svet zavoda,
– direktor zavoda.
Zavod ima lahko tudi druge organe, če tako določa zakon ali statut zavoda.
a) Svet zavoda
Zavod upravlja svet zavoda.
Svet zavoda ima 5 članov in ga sestavljajo:
– dva predstavnika ustanovitelja,
– dva predstavnika zainteresirane javnosti,
– en član predstavnikov delavcev zavoda.
Po enega predstavnika ustanovitelja in zainteresirane javnosti imenuje občinski svet. Po enega predstavnika ustanovitelja in zainteresirane javnosti imenuje župan po svoji strokovni presoji. Predstavnika delavcev v svet zavoda izvolijo delavci zavoda neposredno po postopku in na način, ki ga v skladu z zakonom določa statut zavoda.
Mandat članov sveta zavoda traja štiri leta, z možnostjo ponovnega imenovanja na to funkcijo. Člana sveta zavoda se lahko predčasno razreši ob istočasnem imenovanju novega člana skladno s pristojnostmi iz tega člena odloka.
Seje sveta zavoda sklicuje predsednik sveta zavoda. Seje sveta zavoda se lahko sklicuje tudi na pobudo kateregakoli člana sveta zavoda, mora pa se sejo sklicati na predlog direktorja zavoda ali ustanovitelja.
Delo sveta zavoda vodi predsednik sveta zavoda. V primeru odsotnosti ga nadomešča namestnik. Predsednika in namestnika predsednika sveta zavoda izmed sebe imenujejo člani. Na seje sveta zavoda se vabi tudi direktorja zavoda in župana, ki pa nimata pravice glasovanja. Svet zavoda je sklepčen, če je na seji navzočih večina vseh članov. Svet zavoda sprejema odločitve z večino glasov. V primeru enakega števila glasov je sprejeta odločitev, za katero je glasoval predsednik. O sejah in odločitvah sveta zavoda se vodi zapisnik.
Svet zavoda ima pristojnosti, kot so določene z zakonom, aktom o ustanovitvi in s statutom zavoda. Svet zavoda zlasti:
– obravnava in sprejema statut in druge splošne akte zavoda, če z zakonom ali aktom o ustanovitvi ni drugače določeno,
– sprejema program dela in razvoja ter spremlja njihovo izvrševanje,
– sprejema finančni načrt,
– sprejema zaključni račun,
– odloča o uporabi dobička in kritju izgube,
– predlaga spremembo ali razširitev dejavnosti zavoda,
– daje ustanovitelju in drugim organom zavoda predloge in mnenja o posameznih vprašanjih,
– imenuje in razrešuje direktorja,
– daje direktorju soglasje za sklepanje pravnih poslov v skladu s statutom zavoda,
– daje mnenje o pristopu soustanoviteljev ter
– opravlja druge, z zakonom, odlokom ali statutom ali pravili zavoda določene naloge.
b) Direktor
Poslovodni organ zavoda je direktor, ki:
– organizira in vodi delo in poslovanje zavoda,
– predstavlja in zastopa zavod s pooblastili, določenimi v statutu,
– je odgovoren za zakonitost in strokovnost dela zavoda,
– je upravičen v imenu zavoda in v okviru njegove pravne sposobnosti sklepati pogodbe ter druge pravne posle,
– odloča o sklepanju in prenehanju delovnih razmerij delavcev ter o njihovih pravicah, obveznostih in odgovornostih iz delovnega razmerja,
– sklepa pogodbe o zaposlitvi z zaposlenimi,
– zastopa zavod pred sodišči ter drugimi organi brez omejitev in
– opravlja tudi druge naloge določene z zakonom, statutom, notranjimi akti zavoda ali po navodilu predsednika sveta zavoda.
Pristojnosti direktorja so podrobneje opredeljene v statutu zavoda v skladu z zakonom in tem odlokom.
V pravnem prometu zastopa in predstavlja direktor zavod posamično in neomejeno ter je pooblaščen za sklepanje pogodb v okviru finančnega načrta.
Glede sklepanja pogodb o razpolaganju z nepremičninami mora odločitev o tem predhodno sprejeti ustanovitelj.
Za čas odsotnosti ali zadržanosti lahko v mejah svojih pooblastil direktor za zastopanje pooblašča druge osebe. Prenos pooblastil ne predstavlja tudi prenosa odgovornosti.
Direktorja imenuje svet zavoda. Javni razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Javni razpis objavi pristojni organ ustanovitelja v roku 6 mesecev pred iztekom mandata. Poleg javnega razpisa lahko ustanovitelj povabi posamezne kandidate tudi neposredno.
Direktorja imenuje svet zavoda na predlog ustanovitelja kar se skladno z zakonom šteje tudi kot soglasje ustanovitelja.
Kadar iz katerega koli razloga ni mogoče imenovati direktorja zavoda, svet zavoda v soglasju z ustanoviteljem imenuje vršilca dolžnosti za obdobje največ 6 mesecev. V primeru, da bi bil zavod brez zakonitega zastopnika, svet zavoda pa vršilca dolžnosti direktorja, ne glede na razlog, ne imenuje nemudoma, lahko imenuje vršilca dolžnosti ustanovitelj samostojno.
Na podlagi akta o imenovanju direktorja sklene z direktorjem pogodbo o zaposlitvi v imenu sveta zavoda njegov predsednik. Delovno razmerje z direktorjem se sklene za določen čas, za čas trajanja mandata.
Kolikor je bil direktor pred imenovanjem že zaposlen v zavodu za nedoločen čas, se po prenehanju funkcije premesti v skladu s sistemizacijo delovnih mest in kadrovskim načrtom na prosto delovno mesto, ki ustreza njegovi strokovni izobrazbi.
Kandidat za direktorja mora izpolnjevati naslednje pogoje:
– najmanj specializacija po visokošolski izobrazbi (prejšnja) ali visokošolska univerzitetna izobrazba (prejšnja) ali magistrska izobrazba (II. bolonjska),
– 10 let delovnih izkušenj,
– poznavanje področja turizma,
– organizacijske sposobnosti,
– druge zahteve, ki jih lahko določi svet zavoda s sklepom, ki ima naravo splošnega akta.
Mandat direktorja traja štiri leta z možnostjo ponovnega imenovanja. Direktor je lahko predčasno razrešen v primerih določenih v zakonu, odloku in statutu.
Funkcija direktorja ni združljiva s funkcijo člana sveta zavoda.
Med trajanjem delovnega razmerja direktor ne sme, brez predhodnega pisnega soglasja sveta zavoda, za svoj ali tuj račun opravljati del ali sklepati poslov, ki sodijo v dejavnost, ki jo zavod dejansko opravlja, in pomenijo ali bi lahko pomenili za zavod konkurenco.
Opravljanje del ali sklepanje poslov v nasprotju z določili prejšnjega odstavka tega člena je lahko razlog za razrešitev.
Članu vsakega organa zavoda in direktorju lahko mandat preneha predčasno:
– s smrtjo,
– z odstopom, ki ga član poda predsedniku sveta (odstopne izjave ni potrebno obrazložiti),
– če je prenehala funkcija ali delovno razmerje na podlagi katerega je bil imenovan,
– z razrešitvijo, skladno z zakonom ali tem odlokom.
Direktorju preneha mandat tudi, če s svojim nevestnim ali nepravilnim delom povzroči zavodu večjo škodo ali če zanemarja ali nevestno opravlja svoje dolžnosti, tako da nastanejo ali bi lahko nastale hujše motnje pri opravljanju dejavnosti ali ugleda zavoda.
VI. SREDSTVA ZA USTANOVITEV IN ZAČETEK DELA ZAVODA
Ustanovitelj zagotovi sredstva, ki so potrebna za ustanovitev in začetek dela zavoda.
Direktor zavoda je dolžan do konca septembra pripraviti predlog programa dela in finančnega načrta za naslednje leto in ga dati v potrditev svetu zavoda.
Javni zavod nima v lasti stvarnega premoženja, razen če posebni zakon določa drugače.
Za upravljanje s premoženjem je zavod odgovoren ustanovitelju.
Zavod in ustanoviteljica s pogodbo o upravljanju določita nepremično in premično premoženje v lasti ustanovitelja, ki je predmet upravljanja in način upravljanja s tem premoženjem.
Ustanovitelj zagotavlja prostorske pogoje za opravljanje dejavnosti v skladu z zakonom in minimalnimi standardi.
Premoženje, s katerim upravlja zavod in ga uporablja za opravljanje dejavnosti, je last ustanovitelja.
Javni zavod je dolžan uporabljati in upravljati s premoženjem s skrbnostjo dobrega gospodarja.
Nepremičnine, ki so last ustanovitelja, se zavodu prenesejo v upravljanje v skladu z zakonodajo.
Sredstva za izvajanje javne službe zavoda zagotavlja ustanovitelj in pogodbeni partnerji na podlagi pogodbe.
Zavod pridobiva sredstva za delo, razen iz premoženja ustanovitelja in lastnega premoženja zavoda, opredeljenega v 19. členu tega odloka, tudi:
– iz proračuna ustanovitelja,
– iz državnega proračuna,
– iz proračunov lokalnih skupnosti,
– z vstopninami,
– s prodajo proizvodov, blaga in storitev na trgu,
– z donacijami, darili in sponzorstvi,
– s sredstvi, pridobljenimi na javnih natečajih – domačih in mednarodnih,
– na podlagi standardov in normativov za izvajanje programa osnovne šole za odrasle,
– na javnih razpisih resornih ministrstev,
– iz sredstev ustanovitelja za dogovorjeni del turistične, kulturne, športne in turistične dejavnosti,
– iz drugih virov po programu zavoda,
– iz drugih zakonitih virov.
Sredstva za izvajanje javne službe, ki jih zagotavljajo pogodbeni partnerji, so namenjena za plačilo dela zaposlenih, splošne stroške delovanja, programske in neprogramske materialne stroške.
VII. NAČIN RAZPOLAGANJA S PRESEŽKOM PRIHODKOV NAD ODHODKI IN NAČIN KRITJA PRIMANJKLJAJA SREDSTEV ZA DELO ZAVODA
Zavod razpolaga s presežkom prihodkov nad odhodki, ki jih doseže pri opravljanju svoje dejavnosti, za opravljanje in razvoj svoje dejavnosti.
O načinu razpolaganja s presežkom odloča svet zavoda v skladu s programom in finančnim načrtom zavoda ter v soglasju z ustanoviteljem.
Primanjkljaj potrebnih sredstev za delo krije zavod s svojimi sredstvi, s katerimi samostojno razpolaga.
VIII. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU IN ODGOVORNOSTI USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI ZAVODA
Zavod je pravna oseba, ki samostojno nastopa v pravnem prometu in je nosilec pravic, obveznosti in odgovornosti, ki jih določata zakon in odlok ter ima pravico sklepati pogodbe in druge pravne posle v okviru svoje pravne sposobnosti.
Pravno sposobnost pridobi zavod z vpisom odloka kot akta o ustanovitvi v sodni register.
Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki je določena v tem ustanovitvenem aktu.
Pravne posle v zvezi z razpolaganjem s stvarnim premoženjem lahko zavod opravlja samo s predhodnim soglasjem ustanovitelja.
Zavod je odgovoren za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem. Za obveznosti zavoda, ki nastanejo pri opravljanju dejavnosti, subsidiarno odgovarja ustanovitelj do višine sredstev, ki se letno zagotavljajo iz proračuna občine za delovanje zavoda.
Ustanovitelj daje soglasje k temeljnim odločitvam sveta zavoda:
– k sprejemu statuta zavoda,
– k letnemu finančnemu načrtu,
– k imenovanju direktorja,
– k spremembi imena, sedeža in dejavnosti zavoda,
– k povezovanju zavoda v skupnost zavodov,
– v drugih primerih, določenih s tem odlokom.
V kolikor ni s tem odlokom ali posebnim predpisom določeno, da o določenem vprašanju odloča v imenu občine kot ustanovitelja občinski svet, sprejema odločitev župan.
Zavod enkrat letno pisno poroča ustanovitelju o:
– uresničevanju planov, programov in posameznih projektov,
– finančnem stanju zavoda ter
– drugih zadevah, o katerih ustanovitelj zahteva poročilo.
Zavod ima statut, ki ureja oziroma natančneje določa:
– organizacijo zavoda in organizacijske enote,
– organe zavoda in njihove pristojnosti,
– način odločanja v organih zavoda,
– druga vprašanja, pomembna za poslovanje zavoda in opravljanje njegove dejavnosti, v skladu z zakonom in odlokom.
Zavod ima lahko tudi druge splošne akte, ki jih sprejme svet zavoda in s katerimi se urejajo vprašanja, pomembna za delo in poslovanje zavoda, v skladu s statutom.
Druge splošne akte sprejme sveta zavoda, če ni s statutom določeno, da jih sprejme direktor samostojno.
Določbe statuta morajo biti v skladu s tem aktom, vsi drugi splošni akti pa morajo biti v skladu s tem aktom in statutom.
Zavod je ustanovljen za nedoločen čas. Zavod preneha s prenehanjem potrebe oziroma pogojev za opravljanje dejavnosti, za katero je bil zavod ustanovljen ter iz razlogov določenih v zakonu in tem odloku.
O statusnih spremembah ter združitvah in spojitvah z drugimi zavodi ter delitvi zavoda odloča občinski svet ustanovitelja.
Zavod preneha:
– če se s pravnomočno odločbo ugotovi ničnost vpisa zavoda v sodni register,
– če je zavodu izrečen ukrep prepovedi opravljanja dejavnosti, ker ne izpolnjuje pogojev za opravljanje dejavnosti, pa v roku, določenem z izrečenim ukrepom, ne izpolni pogojev za opravljanje te dejavnosti,
– če ustanovitelj sprejme akt o prenehanju zavoda, ker so prenehale potrebe oziroma pogoji za opravljanje dejavnosti, za katero je bil zavod ustanovljen,
– če se pripoji drugemu zavodu ali spoji z drugim zavodom ali razdeli v dvoje ali več zavodov,
– če se preoblikuje v podjetje,
– na podlagi stečaja,
– v drugih primerih, določenih z zakonom ali odlokom.
V primerih iz prve, druge in tretje alinee prejšnjega odstavka se opravi postopek likvidacije zavoda v skladu z zakonom.
Za reševanje morebitnih sporov v zvezi s tem aktom je pristojno stvarno in krajevno pristojno sodišče po sedežu zavoda.
XI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi zavoda Javni zavod – Turizem Pivka (Uradni list RS, št. 64/21).
Ta odlok začne veljati petnajsti dan od objave v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 9000-7/2023
Pivka, dne 28. novembra 2023
