Št. 354-23/2023 Ob-1370/23, Stran 264
Mestna občina Koper, Verdijeva ulica 10, Koper, na podlagi Odloka o dodeljevanju nepovratnih sredstev za izvajanje omilitvenih ukrepov z namenom zmanjšanja vplivov emisij iz pristaniške dejavnosti (Uradni list RS, št. 70/19, v nadaljevanju odlok) in Dogovora o izvajanju omilitvenih ukrepov za zmanjšanje vplivov pristaniške dejavnosti na okolje z dne 12. 11. 2019, objavlja
o dodeljevanju nepovratnih sredstev za izvajanje omilitvenih ukrepov v Mestni občini Koper z namenom zmanjšanja vplivov emisij iz pristaniške dejavnosti za leto 2023
1. Predmet javnega razpisa: predmet javnega razpisa je dodeljevanje nepovratnih sredstev za izvedbo omilitvenih ukrepov z namenom zmanjšanja vplivov emisij iz pristaniške dejavnosti v Mestni občini Koper za leto 2023.
2. Območje izvajanja javnega razpisa: območje izvajanja omilitvenih ukrepov je opredeljeno z odlokom in se deli na tri podobmočja, in sicer: najožje območje, ožje območje in širše območje, kot je prikazano v Prilogi 1 javnega razpisa.
3. Vrsta in obseg omilitvenih ukrepov
Za posamezna podobmočja so opredeljeni omilitveni ukrepi glede na vrsto in obseg.
Vrste in obseg omilitvenih ukrepov se lahko izvajajo na stavbi kot celoti ali na delu stavbe ali na posameznem delu stavbe (stanovanju) glede na vrsto ukrepa, in sicer:
a. zamenjava dotrajanega stavbnega pohištva z ustreznim novim stavbnim pohištvom in/ali obnova obstoječega stavbnega pohištva (restavriranje)* na stavbi kot celoti ali na posameznem delu stavbe,
b. izvedba novega oziroma obnova obstoječega fasadnega ometa na stavbi kot celoti ali delu stavbe, ki je potreben obnove,
c. izolacija strešne ali podstrešne konstrukcije z zamenjavo dotrajane korčne kritine na stavbi kot celoti,
d. vgradnja sistemov prečiščevanja in prezračevanja zraka na stavbi kot celoti ali na posameznem delu stavbe,
e. namestitev klimatske naprave za stavbo kot celoto ali posamezni del stavbe.
*Za obnovo dotrajanega stavbnega pohištva šteje restavriranje stavbnega pohištva, ki predstavlja prezentacijo spomeniških sestavin v njihovi neokrnjenosti in izvirnosti, in jo izvede kvalificirani restavrator.
4. Določitev obsega ukrepov in upravičenih stroškov
Višina nepovratnih sredstev za izvajanje omilitvenih ukrepov, ki jih lahko pridobi upravičenec, znaša najmanj petdeset odstotkov (50 %) upravičenih stroškov investicije. Sredstva, dodeljena na podlagi tega javnega razpisa, so namenska in se lahko porabijo samo za namene, določene s tem javnim razpisom, razpisno dokumentacijo javnega razpisa in pogodbo.
Namenska sredstva za izvajanje omilitvenih ukrepov so namenjena za gradbena, obrtniška in instalacijska dela, nabavo materiala in naprav, strokovni nadzor in davek na dodano vrednost. Dela, ki se izvajajo v okviru posamezne vrste omilitvenega ukrepa, obsegajo:
a. zamenjavo dotrajanega stavbnega pohištva z ustreznim novim stavbnim pohištvom in/ali obnovo obstoječega stavbnega pohištva (restavriranje), skladno z varstvenimi režimi za stavbe v mestnem jedru:
– zamenjava stavbnega pohištva: odstranitev obstoječih oken in vrat ter nakup in vgradnja novega stavbnega pohištva ter pripadajočih sistemov zunanjega senčenja (polkna), popravilo in zaključno obdelavo špalet, ostale stroške, ki so neposredno povezani z izvedbo investicije,
– restavriranje kakovostnih identitetno značilnih lesenih elementov stavbnega pohištva (vhodna vrata, polkna, okna s pripadajočimi kovinskimi detajli): dokumentiranje, naravoslovne raziskave npr. klimatiziranje, čiščenje, insekticidno in fungicidno zaščito, konstrukcijska popravila s statično sanacijo in izdelavo novih delov, kitanje, površinsko obdelavo, restavriranje okovja, sestavljanje in montaža okovja;
b. izvedbo novega oziroma obnova obstoječega fasadnega ometa:
zaščito tlakov ob objektu, postavitev gradbenega odra, odstranitev obstoječega dotrajanega ometa, odstranitev ali zaščita elementov fasade (portali, žlebovi, okenske police, zaščite na okrasnih fasadnih elementih, balkoni, ograje), obnova poškodovanega fasadnega ometa oziroma izvedba novega fasadnega ometa z materialom, ki je skladen s soglasjem Zavoda za varstvo kulturne dediščine, Območne enote Piran (v nadaljevanju: ZVKDS, OE Piran), nedestruktivno čiščenje kamnitih elementov fasade ter restavriranje kamnitih členov in dekoracij, ostale stroške, ki so neposredno povezani z izvedbo investicije;
c. izolacijo strešne ali podstrešne konstrukcije z zamenjavo strešne kritine:
zaščito tlakov ob objektu, postavitev gradbenega odra, odstranitev dotrajane strešne kritine, slemenjakov, obrob, žlebov, odstranitev dotrajanih strešnih letev ali opaža, nakup in vgradnjo izolacije, nakup in vgradnjo parne zapore/ovire, paroprepustne folije oziroma drugih materialov v funkciji sekundarne kritine, zamenjava posameznih konstrukcijskih elementov, ki se nadomestijo z enakimi konstrukcijskimi elementi, letvanje ali opaž, zaključne obloge pri izolaciji strehe, npr. mavčno-kartonske plošče, lesene in druge obloge, pri izolaciji stropa proti neogrevanemu prostoru pa npr. izdelavo betonskega estriha, lesene pohodne obloge, pri obnovi ravne strehe tudi strošek odstranitve starih slojev, vgradnjo nove hidroizolacije in izvedbo estriha oziroma druge zaključne obloge, odstranitev, dobava in polaganje nove kritine iz opečnatih korcev, izvedba novih pločevinastih obrob, popravilo in rekonstrukcija napuščev, ponovna montaža žlebov in odtokov oziroma dobava in montaža novih žlebov, ostale stroške, ki so neposredno povezani z izvedbo investicije;
d. vgradnjo sistemov prečiščevanja in prezračevanja zraka:
nakup in vgradnjo izbranega sistema prezračevanja, vključno s prezračevalnimi napravami s sistemom za rekuperacijo toplote, nakup in vgradnjo sistema za distribucijo zraka z elementi za vpihavanje in odsesavanje ter krmilnimi elementi, odstranitev obstoječih naprav in opreme za prezračevanje, nakup in vgradnjo sistema za predgrevanje zraka, električne in strojne instalacije za potrebe delovanja in krmiljenja sistema ter zagon sistema, ostale stroške, ki so neposredno povezani z izvedbo investicije;
e. namestitev klimatske naprave:
nakup in namestitev izbrane klimatske naprave, električne in strojne instalacije za potrebe delovanja, ostale stroške, ki so neposredno povezani z izvedbo investicije.
5. Opredelitev višine nepovratnih sredstev
Višina odobrenih nepovratnih sredstev za izvajanje omilitvenih ukrepov, je odstotkovno razdeljena glede na podobmočje izvajanja in vrsto izvedbe omilitvenega ukrepa. Vrednosti posameznih vrst omilitvenih ukrepov in odstotek najvišje višine nepovratnih sredstev po podobmočjih so prikazani v Prilogi 2 javnega razpisa.
Glede na podobmočje izvajanja ukrepov znaša višina nepovratnih sredstev največ:
| | PODOBMOČJA |
| Vrsta ukrepa | Najožje območje | Ožje območje | Širše območje |
a. | zamenjava dotrajanega stavbnega pohištva z ustreznim novim stavbnim pohištvom in/ali obnova obstoječega stavbnega pohištva (restavriranje) | 90 % | 80 % | 70 % |
b. | izvedba novega oziroma obnova obstoječega fasadnega ometa | 70 % | 60 % | 50 % |
c. | izolacija strešne ali podstrešne konstrukcije z zamenjavo dotrajane korčne kritine | 70 % | 60 % | 50 % |
d. | vgradnja sistemov prečiščevanja in prezračevanja zraka | 70 % | 60 % | 50 % |
e. | namestitev klimatske naprave | 50 % | 50 % | 50 % |
6. Merila za vrednotenje in izbor vloge za uvrstitev na listo upravičencev
Pravočasno prejete in popolne vloge bo vrednotila komisija, ki jo je s sklepom imenoval župan, na podlagi treh meril, in sicer:
1. Lokacija stavbe, kjer se izvajajo omilitveni ukrepi iz vloge, na osnovi katere posamezna vloga lahko prejme 20 ali 10 ali 5 točk, in sicer:
a. najožje območje | 20 točk, |
b. ožje območje | 10 točk, |
c. širše območje | 5 točk. |
2. Vrsta omilitvenega ukrepa na stavbi, kjer posamezna vloga prejme število točk za vsako vrsto izvedbe omilitvenega ukrepa, kot je opredeljeno v nadaljevanju, na način, da se točke po vrstah ukrepov med seboj seštevajo:
a. Zamenjava ali obnova stavnega pohištva:
– zamenjava dotrajanega stavbnega pohištva z ustreznim novim stavbnim pohištvom:
– lesena izvedba | 5 točk, |
– alu izvedba | 3 točke, |
– PVC Izvedba | 1 točka. |
V primeru uveljavljanja izvedbe omilitvenega ukrepa zamenjave dotrajanega stavbnega pohištva z ustreznim novim s predvideno kombinacijo različnih vrst izvedbe (materialov), se vloga točkuje z izračunom aritmetične sredine vseh predvidenih vrst materialov, navedenih v Prilogi 4 k prijavnemu obrazcu.
ali
– obnova obstoječega stavbnega pohištva | 5 točk |
ali
– zamenjava stavbnega pohištva za določene novejše stavbe iz Priloge 4 k javnemu razpisu v razpisni dokumentaciji, ne glede na izbiro materiala | 5 točk, |
b. Izvedba novega oziroma obnova obstoječega fasadnega ometa | 3 točke, |
c. izolacija strešne ali podstrešne konstrukcije z zamenjavo korčne kritine | 3 točke, |
d. vgradnja sistemov prečiščevanja in prezračevanja zraka | 2 točki, |
e. namestitev klimatske naprave | 1 točka. |
3. Pomen omilitvenih ukrepov z vidika celovitosti, kjer se vrednoti obseg omilitvenega ukrepa, na osnovi katerega posamezna vloga lahko prejme 1 ali 2 točki, in sicer: |
a. izboljšanje razmer v enostanovanjski stavbi oziroma posamezni stanovanjski enoti večstanovanjske stavbe | 1 točka, |
b. izboljšanje razmer v vseh stanovanjskih enotah večstanovanjske stavbe | 2 točki. |
Vrednotenje vlog se izvede za vse prijavljene omilitvene ukrepe skupaj, dosežene točke pri posameznih merilih se seštejejo. Višje število točk pomeni višjo uvrstitev na listo upravičencev.
7. Razpoložljiva sredstva in način dodeljevanja nepovratnih sredstev
V proračunu Mestne občine Koper bodo za izvajanje omilitvenih ukrepov v letu 2023 predvidena finančna sredstva v višini 200.000,00 EUR in preostankom sredstev iz Javnega razpisa o dodeljevanju nepovratnih sredstev za izvedbo omilitvenih ukrepov z namenom zmanjšanja vplivov emisij iz pristaniške dejavnosti v Mestni občini Koper za leti 2021 in 2022, za vse vrste omilitvenih ukrepov.
Nepovratna sredstva so namenjena izbranim upravičencem, ki so ali bodo izvedli omilitvene ukrepe v skladu s tem javnim razpisom in razpisno dokumentacijo, v upravičenem obdobju, in sicer od 18. 1. 2022 dalje.
Upravičenec vloži eno vlogo, ki lahko vsebuje več upravičenih investicij.
Odstotek nepovratnih sredstev za posamezen ukrep je opredeljen v 6. točki javnega razpisa. Ne glede na opredeljen odstotek nepovratnih sredstev za posamezen omilitveni ukrep, znaša najvišja vrednost nepovratnih sredstev, ki jo lahko pridobi izbrani upravičenec za stanovanjsko stavbo ali njen posamezni del, ob izvedbi vseh odobrenih ukrepov, kot sledi:
Neto površina stanovanja | Višina nepovratnih sredstev |
do 25,9 m2 | največ do 5.000 EUR |
od 26 do 35,9 m2 | največ do 7.000 EUR |
od 36 do 45,9 m2 | največ do 9.000 EUR |
od 46 do 55,9 m2 | največ do 11.000 EUR |
od 56 do 75,9 m2 | največ do 13.000 EUR |
od 76 do 90,9 m2 | največ do 15.000 EUR |
nad 91 m2 | največ do 17.000 EUR |
Višina spodbude za socialno šibke občane:
Nepovratna finančna spodbuda za izvedbo vseh odobrenih ukrepov, ki so predmet tega javnega razpisa, je za socialno šibkega občana določena v obsegu 100 % upravičenih stroškov investicije, ob upoštevanju najvišje vrednosti, določene v predhodnem odstavku. Socialno šibek občan je vsak lastnik ali solastnik stanovanjske stavbe ali etažni lastnik posameznega dela večstanovanjske stavbe, ki je v času oddaje vloge na ta razpis upravičen do denarne socialne pomoči, ki ni izredna denarna socialna pomoč, ali do varstvenega dodatka po predpisih Republike Slovenije, ki urejajo socialne transfere. Socialno šibek občan izkazuje svojo upravičenost do ustrezno višje nepovratne finančne spodbude s kopijo odločbe Centra za socialno delo o pravici do denarne socialne pomoči, ki ni izredna socialna pomoč oziroma odločbe o pravici do varstvenega dodatka, ki jo mora priložiti oddani vlogi.
8. Pogoji za sodelovanje na javnem razpisu
Upravičenci do dodelitve nepovratnih sredstev iz proračunskih sredstev so lastniki ali solastniki stanovanjskih stavb na območju, določenem z odlokom. Več upravičencev lahko kandidira za en objekt kot skupno investicijo. Upravičenec je tudi lastnik ali solastnik – etažni lastnik v večstanovanjski stavbi, kadar se omilitveni ukrep izvaja za zmanjšanje vplivov na posamezen stanovanjski del.
Na tem javnem razpisu ni mogoče kandidirati za izvedbo omilitvenega ukrepa, za katerega so bila izbranemu upravičencu že dodeljena in izplačana sredstva s strani Mestne občine Koper.
Predmet sofinanciranja so izključno legalno zgrajene stavbe. Upravičenec mora vlogi priložiti izjavo, podano pod kazensko in materialno odgovornostjo, da je stavba zgrajena legalno (Priloga 3 k prijavnemu obrazcu) Če se ugotovi nasprotno, se sredstva ne izplačajo oziroma je dolžan izbrani upravičenec dodeljena sredstva vrniti v proračun Mestne občine Koper.
Upravičenec mora imeti poravnane vse finančne obveznosti do Mestne občine Koper in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je le-ta.
Nepovratna sredstva po tem razpisu se ne priznajo za dela, izvedena v lastni režiji.
Upravičenci morajo k vlogi priložiti ponudbo za izvedbo omilitvenih ukrepov (Priloga 4 k prijavnemu obrazcu, ki jo izpolni in žigosa ponudnik), ali račun z dokazilom o plačilu računa, če so bila dela (omilitveni ukrepi) že izvedena. Predmet sofinanciranja so izključno dela, navedena v točki 4. javnega razpisa. Ponudba mora vsebovati količino in vrednost za vsako postavko iz opisa. Ponudba ne sme obsegati del, ki niso predmet sofinanciranja in del, ki jih izvaja upravičenec v lastni režiji. Pri posamezni postavki mora biti naveden znesek z vključenim DDV, ki že vključuje morebitne popuste.
Predračun za izvedbo investicije (oziroma račun v primeru, da so bila dela že izvedena) mora biti potrjen s strani izvajalca del. Izvajalec del je samostojni podjetnik ali pravna oseba, ki je registrirana za opravljanje dejavnosti s področja izvajanja omilitvenih ukrepov. Za gradbena dela mora izvajalec izpolnjevati pogoje po predpisu, ki ureja graditev objektov in druga vprašanja, povezana z graditvijo objektov, in za gradbena dela zagotoviti nadzornika.
Če se upravičena investicija financira tudi iz drugih nepovratnih virov iz javnih sredstev, skupna vrednost prejemkov iz vseh javnih virov ne sme preseči 100 % vrednosti upravičenih stroškov investicije. V primeru, da bi izračunana skupna vrednost iz vseh javnih virov presegala 100 % vrednosti upravičenih stroškov investicije, se znesek dodeljenih nepovratnih sredstev po tem razpisu zniža na način, da doseže 100 % vrednosti upravičenih stroškov.
Upravičenci morajo imeti zagotovljena sredstva za pokritje svojih deležev, zato morajo podati izjavo ob oddaji vloge na javni razpis, če ne gre za 100 % financiranje omilitvenih ukrepov (priloga 1 k prijavnemu obrazcu).
Za izvedbo omilitvenih ukrepov na stavbah, ki se nahajajo na območju razglašenega kulturnega spomenika lokalnega pomena – historično mestno jedro Kopra (EŠD 235) (Odlok o razglasitvi historičnega mestnega jedra Kopra za kulturni spomenik lokalnega pomena, Uradni list RS, št. 98/07) – (Priloga 3 k razpisni dokumentaciji javnega razpisa) je potrebno obvezno pridobiti Kulturnovarstveno soglasje ZVKDS OE Piran.
Skladno z določili prvega odstavka 29. člena Zakona o varstvu kulturne dediščine (ZVKD-1, Uradni list RS, št. 16/08, 123/08, 8/11, 30/11 – odl. US, 90/12, 111/13, 32/16, 21/18 – ZNOrg) je treba pred izdajo kulturnovarstvenega soglasja pridobiti kulturnovarstvene pogoje ZVKDS OE Piran.
Sredstev po tem javnemu razpisu ni možno pridobiti za izvedbo omilitvenih ukrepov v primerih odstranitve obstoječe stavbe in novogradnje stanovanjske stavbe ali novogradnje stanovanjske stavbe, ki je popolnoma zgrajena na novo in prej ni obstajala. Navedeno velja za vse novogradnje, za katere je bilo izdano pravnomočno gradbeno dovoljenje po uveljavitvi Pravilnika o učinkoviti rabi energije v stavbah (Uradni list RS, št. 52/10, 61/17 – GZ, 199/21 – GZ-1 in 70/22), to je po 1. juliju 2010.
V primeru dvoma v upravičenost izvedbe omilitvenega ukrepa zaradi dotrajanosti posameznih elementov, si komisija, imenovana s strani župana, ob sodelovanju izvedenca gradbene stroke pridržuje pravico ogleda in presoje utemeljenosti izvedbe omilitvenega ukrepa. Upravičenec je v tem primeru dolžan podati verodostojne podatke glede stanja posameznih elementov. V primeru, da bo iz izvedenskega poročila izhajalo, da posamezni elementi, ki so predmet omilitvenega ukrepa, niso dotrajani in potrebni obnove oziroma zamenjave, se vloga v tem delu zavrne.
Posebni pogoji razpisa:
V primeru izvedbe omilitvenega ukrepa namestitve klimatske naprave se le ta ne sme namestiti na ulično stran fasade oziroma na stran fasade, ki je vidna z javne površine. Odvodna cev mora biti speljana v ustrezen odtok.
V primeru izvedbe omilitvenega ukrepa vgradnje sistemov prečiščevanja in prezračevanja zraka, se ne sme posegati v ulično stran fasade oziroma na stran fasade, ki je vidna z ulice.
V primeru izvedbe omilitvenega ukrepa zamenjave stavbnega pohištva je treba upoštevati varstvene režime za stavbe v historičnem mestnem jedru, kot so določeni v Odloku o prostorskih ureditvenih pogojih za posege v prostor na območju mestnega jedra mesta Koper z vplivnim območjem (Uradne objave št. 29/91, Uradni list RS, št. 65/10, 18/14, 43/17, 41/18, 69/18, 18/20), z namenom ohranjanja in prezentacije kvalitetnih stavbnih sestavin in kvalitetne slogovne in stavbne opreme. Stavbno pohištvo mora slediti enotni celostni podobi objekta in biti iz materialov, oblike in barve, za katere se šteje, da so skladni z namenom varstvenih režimov.
9. Vsebina vloge
Vloga mora vsebovati:
– Izpolnjeno vlogo za dodelitev nepovratnih sredstev na predpisanem prijavnem obrazcu Mestne občine Koper (prijavni obrazec).
– Podpisano soglasje k investiciji in podpisano izjavo lastnika o zagotovitvi plačila preostalih lastnih sredstev potrebnih za upravičeno investicijo, in sicer posameznega lastnika stavbe oziroma vseh lastnikov posameznih delov stavbe, če jih je več (priloga 1 k prijavnemu obrazcu).
– Podpisano izjavo, da se investicija ne sofinancira iz drugih nepovratnih virov iz javnih sredstev, oziroma odločbo ali sklep, iz katerega je razvidno, koliko se investicija po tem razpisu financira tudi iz drugih nepovratnih virov iz javnih sredstev (priloga 2 k prijavnemu obrazcu).
– Podpisano izjavo o legalnosti objekta (priloga 3 k prijavnemu obrazcu).
– Fotografije trenutnega stanja stavbe oziroma stanja stavbe pred izvedbo investicije, z vidno hišno številko in območjem izvajanja ukrepa.
– Ponudbo za izvedbo omilitvenih ukrepov (Priloga 4 k prijavnemu obrazcu, ki jo izpolni in žigosa ponudnik) oziroma račun s potrdilom o plačilu računa, če so bili omilitveni ukrepi že izvedeni v upravičenem obdobju iz 7. točke javnega razpisa.
– Kulturnovarstveno soglasje ZVKDS OE Piran za posege, ki se izvajajo na območju varstva kulturne dediščine (historično mestno jedro Kopra, EŠD 235).
– Pooblastilo upravnika stavbe in ustrezno kopijo pogodbe o upravljanju, če se na razpis prijavlja upravnik v imenu solastnikov večstanovanjske stavbe oziroma pooblastilo drugemu upravičencu v primeru, da večstanovanjska stavba nima upravnika in se prijavlja na razpis eden od lastnikov posameznega dela stavbe (izbrani upravičenec do sredstev) ali druga fizična oseba.
– Kopijo odločbe centra za socialno delo o pravici do denarne socialne pomoči, ki ni izredna socialna pomoč oziroma odločbe o pravici do varstvenega dodatka v primeru, ko upravičenec dokazuje status socialno šibkega občana.
– Parafiran osnutek pogodbe o dodelitvi nepovratnih sredstev za izvajanje omilitvenih ukrepov z namenom zmanjšanja vplivov emisij iz pristaniške dejavnosti, ki je v prilogi razpisne dokumentacije javnega razpisa.
Vloga, ki ob vložitvi vsebuje vse elemente iz prvega odstavka te točke, šteje za popolno vlogo.
10. Oddaja vloge
Upravičenci morajo vloge oddati po pošti kot priporočeno pošiljko, na naslov Mestna občina Koper, Verdijeva ulica 10, 6000 Koper, ali jo oddati v glavni pisarni Mestne občine Koper, Verdijeva ulica 10, 6000 Koper, pritličje desno, in sicer v času uradnih ur najkasneje do vključno 17. 3. 2023.
Šteje se, da je vloga prispela pravočasno, če je bila (najkasneje) zadnji dan roka za oddajo vlog oddana na pošti s priporočeno pošiljko ali do 12. ure oddana na sedež Mestne občine Koper.
Vloge, oddane po 17. 3. 2023, bodo zavržene kot prepozne.
Vloge morajo biti oddane v zaprti ovojnici s pripisom »Omilitveni ukrepi, št. zadeve 354-23/2023 – Ne odpiraj«. Na hrbtni strani ovojnice morajo biti navedeni podatki upravičenca, in sicer ime in priimek, naslov stalnega prebivališča ter kraj bivanja.
11. Obravnava prispelih vlog in obveščanje o izidu razpisa
Po poteku roka, določenega z javnim razpisom za zbiranje vlog, se izvedeta odpiranje vlog in pregled popolnosti vlog, ki ga vodi s sklepom Župana imenovana komisija. Odpiranje vlog ni javno. O obravnavi vlog se vodi zapisnik.
Upravičence, katerih vloge na razpis ne bodo popolne, bo Mestna občina Koper pisno pozvala k dopolnitvi vloge. Če vloga v opredeljenem roku ne bo dopolnjena skladno s pozivom, bo zavržena.
Vse popolne vloge bodo točkovane v skladu z merili iz 6. točke javnega razpisa, na osnovi katerega bo izdelana enotna lista upravičencev, skladno z doseženimi točkami. Predlog dodelitve in razdelitve razpoložljivih sredstev med izbrane upravičence bo pripravljen, upoštevajoč dosežene točke na listi upravičencev in višino razpoložljivih sredstev.
V primeru, da je v okviru javnega razpisa več upravičencev, ki dosežejo enako število točk na zadnjem mestu in bi bili upravičeni do nepovratnih sredstev, pa bi s priznanjem pravice do nepovratnih sredstev bila presežena razpoložljiva sredstva, imajo prednost upravičenci, ki so prej podali popolno vlogo.
Na podlagi predloga dodelitve in razdelitve razpoložljivih sredstev med izbrane upravičence, bo upravičencem izdan posamični upravni akt, zoper katerega bo možno vložiti pritožbo na Župana Mestne občine Koper.
O izidu razpisa bodo vsi upravičenci pisno obveščeni najkasneje 30. dan po sprejemu odločitve.
12. Nakazilo in vračilo nepovratnih sredstev
Nepovratna sredstva se izplačajo izbranemu upravičencu na podlagi določil medsebojne pogodbe po zaključeni naložbi in priloženih dokazilih, navedenih v javnem razpisu. Izbrani upravičenec do nepovratnih sredstev je dolžan najkasneje do 15. novembra 2023 Mestni občini Koper predložiti zahtevek za izplačilo nepovratnih sredstev za upravičeno investicijo z vsemi prilogami.
Zahtevek mora v primeru izvedbe gradbenih del vsebovati tudi poročilo pooblaščenega nadzornika.
Zahtevku morajo biti priloženi računi s specifikacijo opravljenih del in potrdili o plačilu izvedenih storitev (obvezno vsaj v višini lastnega deleža) ter fotografije o izvedenih omilitvenih ukrepih. Komisija bo v sodelovanju s sodnim cenilcem gradbene stroke zahtevek pregledala in ugotovila dejanski znesek upravičenih stroškov ter končno višino nepovratnih sredstev za izbranega upravičenca.
Specifikacija izvedenih del v zahtevku mora ustrezati ponudbi za dela, ki so bila predvidena ob vložitvi vloge oziroma računu, če je bila investicija že izvedena. Obseg del, ki ni bil naveden ob vložitvi vloge oziroma obseg del, ki so bila navedena ob vložitvi vloge in niso bila izvedena, se ne sofinancira.
V primeru, da so izvedeni ukrepi v nasprotju s Kulturnovarstvenimi pogoji in Kulturnovarstvenim soglasjem in določili javnega razpisa, se izvedba omilitvenega ukrepa ne sofinancira, razen v primeru sprememb in navodil ZVKDS OE Piran.
Izbrani upravičenec je dolžan izvesti vse vrste omilitvenih ukrepov, ki jih uveljavlja v prijavnem obrazcu (vlogi). V kolikor izbrani upravičenec ne izvede vseh vrst omilitvenih ukrepov, ki jih uveljavlja v prijavnem obrazcu, se ne sofinancira izvedba nobenega izmed uveljavljanih ukrepov.
V primeru, da so računi pri uveljavljanju zahtevka za izplačilo sredstev za investicije, ki še niso bile izvedene, predloženi v nižji vrednosti, kot so znašali predračuni ob vložitvi vloge, se vrednost dodeljenih sredstev ustrezno zmanjša, brez sklepanja dodatkov k pogodbi.
V primeru, da so računi pri uveljavljanju zahtevka za izplačilo sredstev predloženi v višji vrednosti, kot so znašali predračuni ob vložitvi vloge (če investicija še ni bila izvedena), se sredstva dodelijo v višini, kot je bila določena v upravnem aktu o dodelitvi sredstev in pogodbi.
Če izbrani upravičenec ob vložitvi zahtevka ne predloži potrdil o plačilu izvedenih storitev v celoti, bo občina nepovratna sredstva v višini neplačanega dela izvedenih storitev (in skupaj največ do višine dodeljenih nepovratnih sredstev) na podlagi podatkov iz v zahtevku predloženih računov, nakazala neposredno na račun izvajalca del.
Izbrani upravičenec je dolžan povrniti nenamensko porabljena sredstva, skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunavajo od dneva nakazila do dneva vračila sredstev, če se ugotovi, da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko uporabljena, ali so bila sredstva dodeljena na podlagi neresničnih podatkov, ali da je izbrani upravičenec kršil določila pogodbe. O izgubi pravice do nepovratnih sredstev se odloči s sklepom.
13. Prevzem razpisne dokumentacije in dodatna pojasnila razpisa
Razpisna dokumentacija javnega razpisa je od dneva objave javnega razpisa do izteka prijavnih rokov, dosegljiva na spletni strani Mestne občine Koper www.koper.si ali pa jo v tem roku zainteresirani lahko dvignejo med uradnimi urami v glavni pisarni Mestne občine Koper, Verdijeva ulica 10, Koper.
Dodatne informacije v zvezi z javnim razpisom dobijo zainteresirani v času uradnih ur osebno ali po telefonu na tel. 05/66-46-275 (Valter Pikel) ali preko elektronske pošte valter.pikel@koper.si.
14. Obdelava osebnih podatkov
Upravičenci, ki se bodo prijavili na javni razpis, posredujejo osebne podatke, ki jih občina obdeluje za namen izvedbe postopka, obravnavo posameznih vlog in objavo izbranih upravičencev z navedbo imena in priimka izbranega upravičenca, naslova objekta za katerega so bila dodeljena nepovratna sredstva in števila doseženih točk. V primeru, da bo upravičencu odobrena vloga, se bodo zbrali in obdelovali tudi osebni podatki za namen sklenitve in izvedbe pogodbe.
Obvestilo o obdelavi osebnih podatkov v skladu s 13. členom Splošne uredbe o varstvu osebnih podatkov:
Kontaktni podatki upravljavca osebnih podatkov: Mestna občina Koper, Verdijeva ulica 10, 6000 Koper, 05/66-46-100, obcina@koper.si.
Pooblaščena oseba za varstvo osebnih podatkov: mag. Renata Zatler, Dataofficer d.o.o., varstvopodatkov@koper.si, tel. 05/66-46-207.
Vrsta osebnih podatkov za namen izvedbe razpisa (vloga): Priimek in ime oziroma naziv upravičenca, naslov stalnega prebivališča, telefonska številka, naslov začasnega prebivališča, ime pooblaščene osebe upravičenca za vlogo, ime odgovorne osebe ter podatke o nepremičnini. Dodatno se bodo za namen sklenitve pogodbe za izbrane upravičence zbirali in obdelovali še naslednji osebni podatki: EMŠO in davčna številka.
Namen obdelave osebnih podatkov: Izvedba razpisa o dodeljevanju nepovratnih sredstev oziroma obravnava vloge za pridobitev finančnih sredstev in sklenitev ter izvedba pogodbe (v primeru izbranega upravičenca).
Pravna podlaga: 6.1. c (GDPR), Odlok o dodeljevanju nepovratnih sredstev za izvajanje omilitvenih ukrepov z namenom zmanjšanja vplivov emisij iz pristaniške dejavnosti (Uradni list RS, št.70/19), in 6.1.b (GDPR) v primeru, ko je vloga odobrena in se z izbranim upravičencem sklene pogodba.
Obdobje hrambe: 10 let.
Zunanji uporabniki: /
Ali je zagotovitev oziroma posredovanje osebnih podatkov s strani posameznika zakonska ali pogodbena obveznost: da, gre za zakonsko obveznost, brez navedenih osebnih podatkov obravnava vloge ni možna.
Avtomatizirano sprejemanje odločitev: ne.
Ali se podatki prenašajo v tretjo državo (izven EU): ne.
Obstoj pravic posameznikov: Posameznik ima pravico do dostopa do osebnih podatkov, pravico do popravka ali izbrisa (omejeno), omejitve obdelave podatkov ali do ugovora. Pravice uveljavlja preko kontaktnega naslova varstvopodatkov@koper.si.
Možnost vložitve pritožbe: Posameznik ima možnost vložitve pritožbe pri nadzornem organu: Informacijski pooblaščenec, Dunajska 22, 1000 Ljubljana.
Ai sensi del Decreto sull’erogazione dei contributi a fondo perduto a favore delle misure di mitigazione finalizzate alla riduzione dell’impatto delle emissioni da attività portuali (Gazzetta Ufficiale della RS, n. 70/19, nel testo a seguire Decreto) e dell’Accordo sull’applicazione delle misure di mitigazione finalizzate alla riduzione dell’impatto dell’attività portuale sull’ambiente del 12 novembre 2019, pubblica il
bando di concorso pubblico
per l’erogazione dei contributi a fondo perduto a favore delle misure di mitigazione finalizzate alla riduzione dell’impatto delle emissioni da attività portuali nel Comune città di Capodistria per l’anno 2023
1. Oggetto del bando di concorso pubblico: è oggetto del presente Bando di concorso pubblico l’erogazione dei contributi a fondo perduto a favore delle misure di mitigazione finalizzate alla riduzione dell’impatto delle emissioni da attività portuali nel Comune città di Capodistria per l’anno 2023.
2. Zona di applicazione del bando di concorso pubblico: la zona di applicazione delle misure di mitigazione è determinata con il Decreto e suddivisa in tre sottozone, e cioè la zona a contatto, la zona prossima e la zona più estesa, come rappresentato nell’Allegato 1 al Bando di concorso pubblico.
3. Tipo ed estensione delle misure di mitigazione
Per le singole sottozone sono definite le misure di mitigazione in merito al loro tipo ed alle loro estensioni.
Il tipo e l’estensione delle misure di mitigazione possono essere realizzati sull’edificio nel suo complesso o sulla singola parte dell’edificio (abitazione) in relazione al tipo di misura, e cioè:
a. sostituzione di porte e finestre usurate con porte e finestre nuove e/o rinnovo delle esistenti porte e finestre (restauro)* sull’edificio nel suo complesso o su parte dell’edificio,
b. nuovo intonaco sulla facciata o restauro dello stesso sull’edificio nel completo o su parte dell’edificio, dove necessario,
c. isolamento della costruzione del tetto o della soffitta con sostituzione della copertura del tetto in tegole sull’edificio nel suo complesso,
d. realizzazione di sistemi di depurazione e ventilazione dell’aria nell’edificio nel suo complesso o su parte dell’edificio,
e. montaggio dell’impianto di aria condizionata sull’edificio nel suo complesso o su parte dello stesso.
*Si considera rinnovo di porte e finestre obsolete il restauro degli elementi soggetti alla tutela del patrimonio culturale nella loro integrità e originalità, realizzato da un restauratore qualificato.
4. Determinazione dell’estensione delle misure e delle spese ammissibili
L’importo dei contributi a fondo perduto a favore delle misure di mitigazione, erogato all’avente diritto, ammonta ad almeno il cinquanta per cento (50 %) delle spese ammissibili dell’investimento. I contributi, assegnati ai sensi del presente Bando di concorso pubblico, sono contributi finalizzati e possono essere utilizzati esclusivamente per gli obiettivi, stabiliti dal presente Bando di concorso pubblico, dalla documentazione del bando e dal contratto.
I contributi finalizzati a favore delle misure di mitigazione sono destinati ad opere edili, artigianali e di installazioni, all’acquisto di materiali e impianti, alla supervisione professionale e all’imposta sul valore aggiunto. I lavori, eseguiti nell’ambito della singola misura di mitigazione, comprendono:
a. sostituzione di porte e finestre usurate con porte e finestre nuove e/o rinnovo delle esistenti porte e finestre (restauro) in conformità al regime di tutela in vigore per l’edificio nel centro storico:
– sostituzione di porte e finestre: eliminazione di porte e finestre esistenti e acquisto e montaggio di nuove porte e finestre, nonché del pertinente sistema oscurante esterno (scuri), riparazione e rifinitura di spallette ed altre spese legate direttamente alla realizzazione dell’investimento;
– restauro di elementi pregiati in legno caratteristici di porte e finestre (portone d’entrata, scuri, finestre con i pertinenti elementi in metallo): documentazione, ricerche scientifiche ad es. climatizzazione, pulizia, protezione insetticida e fungicida, riparazioni strutturali con risanamento statico e costruzione di nuovi elementi, lavori di stuccatura, lavorazione in superficie, restauro di montature, assemblaggio e montaggio delle stesse.;
b. applicazione di nuovo intonaco sulla facciata o restauro dello stesso:
protezione di pavimentazioni lungo l’edificio, collocamento dell’impalcatura, eliminazione dell’esistente intonaco obsoleto, eliminazione o protezione degli elementi della facciata (portali, grondaie, davanzali, protezioni su elementi decorativi della facciata, balconi, recinti), rinnovo dell’intonaco danneggiato ovv. applicazione dell’intonaco conforme al consenso dell’Ente per la tutela del patrimonio culturale, Sede regionale di Pirano (nel testo a seguire: ETPC, SR Pirano), pulizia non distruttiva di elementi in pietra della facciata e restauro degli elementi e decorazioni in pietra, altre spese, legate direttamente all’attuazione dell’investimento;
c. isolamento della costruzione del tetto o della soffitta con sostituzione della copertura del tetto:
protezione di pavimentazione lungo l’edificio, collocamento dell’impalcatura, eliminazione dell’esistente copertura del tetto obsoleta, di tegole di colmo, bordi, grondaie, eliminazione di listelli e rivestimenti per tetti, acquisto e realizzazione dell’isolamento, acquisto e collocamento di barriere anti vapore, materiali permeabili al vapore ovv. altri elementi in funzione di copertura secondaria, sostituzione dei singoli elementi di costruzione, da sostituire con elementi uguali, listelli e rivestimenti per tetti, rivestimenti finali per l’isolamento del tetto ad es. pannelli in cartongesso, rivestimenti in legno ed altri, per l’isolamento del soffitto da locale non riscaldato invece ad es. pannello in calcestruzzo, rivestimenti in legno, per il rinnovo di tetti orizzontali anche le spese di eliminazione di rivestimenti obsoleti, collocamento di nuovo isolamento idrico e collocamento del pannello ovv. altri rivestimenti finali, eliminazione, acquisto e realizzazione di nuova copertura in tegole in laterizio, nuovi bordi in metallo, riparazione e ricostruzione di cornicioni, montaggio di grondaie e scoli ovv. acquisto e montaggio di nuove grondaie, altre spese, legate direttamente all’investimento;
d. realizzazione di sistemi di depurazione e ventilazione dell’aria:
acquisto e montaggio di sistemi di ventilazione, inclusi gli impianti di ventilazione con sistema per il recupero del calore, acquisto e montaggio del sistema per la distribuzione dell’aria con elementi per il soffiaggio e l’aspirazione dell’aria ed elementi di avvio del sistema, eliminazione degli esistenti impianti per la ventilazione, acquisto e montaggio del sistema per il preriscaldamento dell’aria, delle installazioni elettriche e meccaniche per l’attività e l’avvio del sistema, altre spese, legate direttamente all’investimento;
e. montaggio dell’impianto di aria condizionata:
acquisto e montaggio dell’impianto di aria condizionata, dell’installazione elettrica e meccanica per il funzionamento, altre spese, legate direttamente all’investimento.
5. Determinazione dell’importo dei contributi a fondo perduto
L’importo approvato dei contributi a fondo perduto a favore delle misure di mitigazione è suddiviso percentualmente in relazione alla sottozona e al tipo di misura di mitigazione. I valori delle singole misure di mitigazione e la percentuale dell’importo massimo dei contributi a fondo perduto a seconda della sottozona sono rappresentati nell’Allegato 2 del bando di concorso.
A seconda della sottozona di applicazione delle misure, l’importo dei contributi a fondo perduto ammonta al massimo a:
| | SOTTOZONA |
| Tipo di misura | Zona di contatto | Zona prossima | Zona più estesa |
a. | sostituzione di porte e finestre obsolete con porte e finestre nuove e/o restauro delle esistenti porte e finestre | 90 % | 80 % | 70 % |
b. | nuovo intonaco sulla facciata o restauro dello stesso | 70 % | 60 % | 50 % |
c. | isolamento della costruzione del tetto o della soffitta con sostituzione della copertura del tetto con tegole | 70 % | 60 % | 50 % |
d. | realizzazione di sistemi di depurazione e ventilazione dell’aria | 70 % | 60 % | 50 % |
e. | montaggio dell’impianto di aria condizionata | 50 % | 50 % | 50 % |
6. Misure per la valutazione e selezione delle richieste per la classificazione sulla lista degli aventi diritto
Le richieste tempestive e complete verranno valutate da parte della commissione, nominata con apposita Delibera dal Sindaco in virtù di tre criteri, e cioè:
1. Ubicazione dell’edificio, dove si applicano le misure di mitigazione di cui alla richiesta, in base alla quale la singola richiesta può ottenere 20 o 10 o 5 punti, e cioè:
a. zona di contatto | 20 punti, |
b. zona prossima | 10 punti, |
c. zona più estesa | 5 punti. |
2. Tipo di misura di mitigazione sull’edificio, dove la singola richiesta può ottenere il numero di punti per ogni tipo di applicazione della misura di mitigazione, come stabilito in seguito, di modo che i punti per tipo di misura vengono sommati:
a. Sostituzione o rinnovo di porte e finestre:
– sostituzione di porte e finestre obsolete con idonee porte e finestre nuove:
– realizzazione in legno | 5 punti |
– realizzazione in alluminio | 3 punti |
– in PVC | 1 punto |
Per le misure di mitigazione destinate alla sostituzione di porte e finestre obsolete con porte e finestre nuove e combinazione di diverse tipologie costruttive (materiali), la domanda sarà valutata calcolando la media aritmetica di tutte le tipologie di materiali previste elencate nell’Allegato 4 al modulo di richiesta.
o
– rinnovo delle esistenti porte e finestre | 5 punti |
o
– sostituzione di porte e finestre per determinati edifici più recenti di cui all’Allegato 4 della documentazione del bando, a prescindere dal tipo di materiale | 5 punti, |
b. nuovo intonaco sulla facciata o restauro dello stesso | 3 punti, |
c. isolamento della costruzione del tetto o della soffitta con sostituzione della copertura del tetto con tegole | 3 punti, |
d. realizzazione di sistemi di depurazione e ventilazione dell’aria | 2 punti, |
e. collocamento dell’impianto di aria condizionata | 1 punto. |
3. Significato delle misure di mitigazione dal punto di vista dell’integrità, dove si valuta l’estensione della misura di mitigazione, in base alla quale la singola richiesta può ottenere 1 o 2 punti, e cioè: |
a. miglioramento delle condizioni nello stabile unifamiliare ovv. nella singola unità abitativa di uno stabile plurifamiliare | 1 punto, |
b. miglioramento delle condizioni in tutte le unità abitative di stabili plurifamiliari | 2 punti. |
Si procede alla valutazione di tutte le misure presentate insieme, i punti conseguiti per singolo criterio si sommano. Un maggior numero di punti comporta una migliore classificazione sulla lista degli aventi diritto.
7. Mezzi a disposizione e modalità di assegnazione dei contributi a fondo perduto
Nel Bilancio di previsione del Comune città di Capodistria sono garantiti per la realizzazione delle misure di mitigazione nell’anno 2023 i mezzi finanziari nell’importo di 200.000,00 EURO con i mezzi rimanenti del Bando di concorso pubblico sull’erogazione dei contributi a fondo perduto a favore delle misure di mitigazione finalizzate alla riduzione dell’impatto delle emissioni da attività portuali nel Comune città di Capodistria per gli anni 2021 e 2022 per tutti i tipi delle misure di mitigazione.
I contributi a fondo perduto sono destinati agli aventi diritto selezionati, che hanno realizzato o realizzeranno le misure di mitigazione in conformità al presente Bando di concorso pubblico e alla documentazione del bando, nel periodo ammissibile, e cioè a partire dal 18. 1. 2022.
Il richiedente può presentare una sola richiesta che può contenere più investimenti ammissibili.
La percentuale dei contributi a fondo perduto per la singola misura è determinata nel punto 6 del presente Bando di concorso pubblico. A prescindere dalla percentuale stabilita dei contributi a fondo perduto per la singola misura di mitigazione, il massimo valore dei contributi a fondo perduto per il singolo beneficiario per l’edificio abitativo o per una parte dello stesso, per la realizzazione di tutte le misure approvate, ammonta a:
Superficie dell’abitazione al netto | Importo dei contributi a fondo perduto |
fino a 25,9 m2 | al massimo 5.000 EURO |
da 26 a 35,9 m2 | al massimo 7.000 EURO |
da 36 a 45,9 m2 | al massimo 9.000 EURO |
da 46 a 55,9 m2 | al massimo 11.000 EURO |
da 56 a 75,9 m2 | al massimo 13.000 EURO |
da 76 a 90,9 m2 | al massimo 15.000 EURO |
più di 91 m2 | al massimo 17.000 EURO |
Importo dell’incentivazione per i cittadini socialmente svantaggiati:
L’incentivazione finanziaria a fondo perduto per tutte le misure approvate, oggetto del presente bando, è determinata per i cittadini socialmente svantaggiati nell’importo del 100 % delle spese ammissibili dell’investimento, in considerazione del valore massimo, come stabilito nel comma precedente. Si considera cittadino socialmente svantaggiato ogni cittadino che è proprietario o comproprietario di edificio abitativo o proprietario condominiale della singola parte dello stabile plurifamiliare che nel momento della presentazione della richiesta al presente bando è beneficiario del sussidio sociale, che non è sussidio sociale straordinario, o del sostegno al reddito dei pensionati in conformità alla normativa della Repubblica di Slovenia che regola i trasferimenti sociali. Il cittadino socialmente svantaggiato comprova il proprio diritto al contributo a fondo perduto più alto con la copia della determina del Centro per l’assistenza sociale relativa al diritto al sussidio sociale, che non è sussidio sociale straordinario, o al sostengo del reddito dei pensionati che deve essere allegata alla richiesta.
8. Condizioni per la partecipazione al bando di concorso pubblico
Gli aventi diritto all’assegnazione dei contributi a fondo perduto dai mezzi del bilancio di previsione sono i proprietari o i comproprietari di stabili abitativi nell’area stabilita dal Decreto. Possono candidare al bando in qualità di investimento congiunto diversi aventi diritto per lo stesso stabile. È avente diritto anche il proprietario o il comproprietario – proprietario condominiale in edificio plurifamiliare, se la misura di mitigazione si realizza per diminuire l’impatto sulla singola parte abitativa.
Non è possibile candidarsi al presente Bando di concorso pubblico per la misura di mitigazione, per la quale l’avente diritto selezionato aveva già acquisito i mezzi da parte del Comune città di Capodistria.
Sono oggetto del cofinanziamento esclusivamente gli edifici costruiti in modo legale. L’avente diritto deve allegare alla richiesta la dichiarazione, soggetta a responsabilità penale e materiale, che l’edificio è stato costruito in modo legale (Allegato 3 al modulo di richiesta). Se si rileva il contrario, i mezzi non vengono erogati ovv. l’avente diritto è tenuto a restituire i mezzi assegnati nel bilancio del Comune città di Capodistria.
L’avente diritto deve aver saldato tutti gli obblighi finanziari nei confronti del Comune città di Capodistria e delle Aziende pubbliche, cui fondatore è il Comune.
I contributi a fondo perduto a seconda del presente bando non vengono riconosciuti per i lavori realizzati di persona (non affidati cioè a professionisti).
Gli aventi diritto devono allegare alla richiesta l’offerta per l’applicazione delle misure di mitigazione (Allegato 4 al modulo di richiesta, compilato e timbrato dal fornitore) o la fattura con attestato di pagamento della stessa, se i lavori (le misure di mitigazione) sono già stati realizzati. Sono oggetto di cofinanziamento esclusivamente i lavori di cui al punto 4 del presente Bando di concorso pubblico. L’offerta deve contenere per ogni voce la quantità e il valore. L’offerta non deve comprendere i lavori che non sono oggetto di cofinanziamento e i lavori, svolti dall’avente diritto di persona (non affidati cioè a professionisti). La singola voce deve contenere l’importo, con l’IVA inclusa, che comprende già eventuali sconti.
Il preventivo per l’attuazione dell’investimento (ovv. la fattura, se i lavori sono già stati realizzati) deve essere approvato da parte dell’esercente dei lavori. L’esercente dei lavori è l’imprenditore autonomo o la persona giuridica, registrata per l’attuazione dell’attività rientrante nel settore delle misure di mitigazione. Per i lavori edili l’esercente deve soddisfare tutte le condizioni di cui alla normativa che regola la costruzione di stabili e altre questioni, legate alla costruzione, e deve garantire il sovrintendente dei lavori.
Se l’investimento ammissibile è finanziato anche da altre fonti a fondo perduto della spesa pubblica, il valore totale degli introiti da tutte le fonti pubbliche non deve superare il 100 % del valore delle spese ammissibili dell’investimento. Se il valore totale da tutte le fonti pubbliche supera il 100 % del valore delle spese ammissibili dell’investimento, l’importo dei contributi a fondo perduto assegnato a seconda del presente bando viene diminuito in modo da raggiungere il 100 % delle spese ammissibili.
Gli aventi diritto devono avere i mezzi garantiti per la copertura della propria parte, in relazione a ciò, alla presentazione della richiesta al presente Bando di concorso pubblico, devono presentare una dichiarazione, tranne nel caso in cui si tratta del finanziamento del 100 % delle misure di mitigazione (Allegato 1 al modulo di richiesta).
Per l’applicazione delle misure di mitigazione sugli edifici che si trovano nell’area del bene culturale monumentale di importanza locale – centro storico di Capodistria (EŠD 235) (Decreto sul riconoscimento del centro storico di Capodistria quale bene culturale monumentale di rilevanza locale, Gazzetta Ufficiale della RS, n. 98/07) – (Allegato 3 alla documentazione del Bando di concorso pubblico) bisogna acquisire il consenso dell’Ente per la tutela del patrimonio culturale, Sede regionale di Pirano.
Ai sensi delle disposizioni del primo comma dell’articolo 29 della Legge sulla tutela del patrimonio culturale (ZVKD-1, Gazzetta Ufficiale della RS, nn. 16/08, 123/08, 8/11, 30/11 – Sentenza della. CC, 90/12, 111/13, 32/16, 21/18 – ZNOrg) prima dell’acquisizione del consenso dell’Ente per la tutela del patrimonio culturale bisogna acquisire le condizioni di tutela del patrimonio culturale da parte dello stesso Ente.
I mezzi a seconda del presente bando non possono essere acquisiti per l’applicazione delle misure di mitigazione in caso di demolizione dell’esistente edificio e costruzione ex novo dell’edificio residenziale o della costruzione dell’edificio residenziale, costruito completamente ex novo e che prima non esisteva. Quanto specificato vale per tutte le costruzioni ex novo, per le quali è stata rilasciata la concessione edilizia a seguito dell’entrata in vigore del Regolamento sul consumo efficiente di energia negli edifici (Gazzetta Ufficiale della RS, n. 52/10, 61/17 – GZ, 199/21 – GZ-1 e 70/22), cioè dopo il 1° luglio 2010.
In caso di dubbio sull’ammissibilità della misura di mitigazione a causa di singoli elementi obsoleti, la commissione, nominata dal Sindaco, insieme a un perito del settore edile si avvale del diritto di sopralluogo e valutazione dell’ammissibilità. In questo caso l’avente diritto è tenuto a presentare dati veritieri in merito allo stato dei singoli elementi. Se dalla relazione del perito risulta che i singoli elementi, oggetto della misura di mitigazione, non sono obsoleti e non necessitano di rinnovo ovv. sostituzione, la richiesta viene rigettata nella parte in questione.
Condizioni particolari del bando:
In caso di applicazione della misura di mitigazione di montaggio dell’impianto di aria condizionata, lo stesso non deve essere collocato sulla via ovv. sulla parte della facciata, visibile dalla superficie pubblica. Il tubo di scarico dev’essere convogliato nell’apposito canale di scolo.
In caso di applicazione della misura di mitigazione di collocamento dei sistemi di depurazione e ventilazione dell’aria, non si deve intervenire sulla via ovv. sulla parte della facciata, visibile dalla via.
In caso di applicazione della misura di mitigazione di sostituzione di porte e finestre bisogna rispettare i regimi di tutela per gli edifici nel centro storico, come stabiliti dal Decreto sulle norme tecniche di attuazione per gli interventi nel centro storico di Capodistria e nella rispettiva zona d’influenza (Bollettino Ufficiale, n. 29/92, Gazzetta Ufficiale della RS, nn. 65/10, 18/14, 43/17, 41/18, 69/18, 18/20), con l’obiettivo di conservare e presentare elementi edili di qualità e consoni all’ambiente. Le porte e le finestre devono essere conformi all’immagine dell’edificio e devono essere in materiali, nella forma e nel colore, che si considerano conformi al regime di tutela.
9. Contenuto dell’offerta
L’offerta deve contenere:
– richiesta compilata per l’assegnazione dei contributi a fondo perduto su apposito modulo di richiesta del Comune città di Capodistria (modulo di richiesta);
– consenso sottoscritto all’investimento e dichiarazione sottoscritta del proprietario sulla garanzia di pagamento degli altri mezzi propri, necessari all’investimento, e cioè del singolo proprietario dell’edificio ovv. di tutti i proprietari delle singole parti dello stabile, se ce ne sono di più (Allegato 1 al modulo di richiesta);
– dichiarazione sottoscritta in merito al fatto che l’investimento non è cofinanziato da altre fonti della spesa pubblica ovv. la determina o delibera, dalla quale risulta evidente in che parte l’investimento di cui al presente Bando viene finanziato anche da altre fonti della spesa pubblica (Allegato 2 al modulo di richiesta);
– dichiarazione sottoscritta sulla legalità dello stabile (Allegato 3 al modulo di richiesta);
– fotografie dello stato attuale dell’edificio ovv. dello stato dell’edificio prima dell’investimento, con numero civico visibile e zona di applicazione delle misure di mitigazione;
– offerta per l’applicazione delle misure di mitigazione (Allegato 4 al modulo di richiesta, compilato e timbrato dal fornitore) ovv. fattura con attestato di pagamento della stessa, se le misure di mitigazione sono già state realizzate nel periodo ammissibile di cui al punto 7 del presente Bando di concorso pubblico;
– consenso dell’Ente per la tutela del patrimonio culturale, Sede regionale di Pirano per gli interventi che si realizzano nella zona soggetta alla tutela del patrimonio culturale (centro storico di Capodistria, EŠD 235);
– delega dell’amministratore dell’edificio e copia del contratto di amministrazione, se presenta richiesta al bando l’amministratore a nome dei comproprietari di uno stabile plurifamiliare ovv. delega ad altro avente diritto, se lo stabile plurifamiliare non è provvisto di amministratore e presenta richiesta al bando uno dei proprietari della singola parte dello stabile (l’avente diritto ai mezzi selezionato) o altra persona fisica;
– copia della determina del Centro per l’assistenza sociale relativa al diritto al sussidio sociale, che non è sussidio sociale straordinario, o al sostengo del reddito dei pensionati, se presenta la richiesta al bando un cittadino socialmente svantaggiato;
– bozza siglata del contratto sull’assegnazione dei contributi a fondo perduto per le misure di mitigazione finalizzate alla riduzione delle emissioni da attività portuali, di cui all’allegato della documentazione del bando.
La richiesta che contiene alla presentazione tutti gli elementi di cui al primo comma del presente punto si considera completa.
10. Presentazione della richiesta
Gli aventi diritto sono tenuti a presentare le richieste per posta quale plico raccomandato all’indirizzo Comune città di Capodistria, Via Giuseppe Verdi n. 10, 6000 Capodistria, oppure presentarla all’Ufficio protocollo del Comune città di Capodistria, Via Giuseppe Verdi n. 10, 6000 Capodistria, pianterreno a destra, durante l’orario d’ufficio entro e non oltre il 17. 3. 2023.
Si considera tempestiva la richiesta presentata (entro e non oltre) l’ultimo giorno del termine per la presentazione delle richieste per posta quale plico raccomandato o entro le ore 12 alla sede del Comune città di Capodistria.
Le richieste presentate dopo il 17. 3. 2023 verranno rigettate quali tardive.
Le richieste vanno presentate in busta chiusa con la dicitura “Misure di mitigazione, prot. n. 354-23/2023 – non aprire”. Sul retro della busta devono essere riportati i dati relativi all’avente diritto, e cioè il nome e il cognome, l’indirizzo di residenza permanente e il luogo di residenza.
11. Esame delle richieste pervenute e informazione in merito all’esito del bando
Dopo la scadenza del termine utile, la Commissione tecnica, nominata con apposita Delibera da parte del Sindaco, procede all’apertura delle richieste e all’esame della completezza delle stesse. L’apertura delle richieste non è pubblica. In merito all’apertura delle richieste si redige il verbale.
Il Comune città di Capodistria inviterà per iscritto gli aventi diritto, le cui richieste non saranno complete, a integrarle. Se la richiesta non verrà integrata nel termine stabilito, verrà rigettata.
A tutte le richieste complete verranno assegnati i punti ai sensi dei criteri di cui al punto 6 del presente Bando di concorso pubblico, in base ai quali si redigerà la lista degli aventi diritto, in conformità al punteggio raggiunto. La proposta di assegnazione dei mezzi a disposizione verrà redatta in considerazione del punteggio conseguito sulla lista degli aventi diritto e dell’importo dei mezzi disponibili.
Nel caso in cui ci siano più aventi diritto con lo stesso numero di punti conseguiti all’ultimo posto, che avrebbero quindi diritto ai mezzi a fondo perduto, ma verrebbe così superato l’importo dei mezzi disponibili, hanno diritto i beneficiari che hanno presentato prima la richiesta completa.
In base alla proposta di assegnazione dei mezzi, gli aventi diritto riceveranno un atto amministrativo, nei confronti del quale è ammesso ricorso, da presentare al Sindaco del Comune città di Capodistria.
Gli aventi diritto verranno informati in merito all’esito del bando entro il 30° giorno dalla deliberazione.
12. Erogazione e restituzione dei contributi a fondo perduto
I contributi a fondo perduto si erogano all’avente diritto in base alle disposizioni del contratto a seguito dell’investimento e in base agli attestati di cui al Bando di concorso. L’avente diritto selezionato è tenuto a presentare al Comune città di Capodistria la richiesta di erogazione dei contributi a fondo perduto per l’investimento ammissibile con tutti gli allegati richiesti entro e non oltre il 15 novembre 2023.
In caso di opere edili, detta richiesta deve contenere anche la relazione del sovrintendente autorizzato.
Bisogna allegare alla richiesta di erogazione le fatture con la specificazione dei lavori svolti e gli attestati di pagamento dei servizi effettuati (obbligatoriamente almeno nell’ammontare della propria parte) e le fotografie delle misure di mitigazione effettuate. In collaborazione con il perito del settore edile, la Commissione esaminerà la richiesta e rileverà la somma effettiva delle spese ammissibili, nonché l’importo finale dei contributi a fondo perduto per il singolo avente diritto.
L’inventario dei lavori effettuati deve essere conforme all’Inventario dei lavori previsti alla presentazione della richiesta di partecipazione al bando ovv. alla fattura, se l’investimento è già stato realizzato. L’estensione dei lavori, non specificata alla presentazione della richiesta ovv. l’estensione dei lavori, specificata alla presentazione della richiesta che non sono stati svolti, non viene cofinanziata.
Nel caso in cui le misure svolte siano in contrasto con le condizioni e il consenso dell’Ente per la tutela del patrimonio culturale, nonché con le disposizioni del presente Bando di concorso, le misure di mitigazione non vengono cofinanziate, tranne in caso di modifiche e istruzioni dell’Ente stesso.
In caso di selezione il beneficiario è tenuto a implementare tutti i tipi di misure di mitigazione indicati nel modulo di richiesta (domanda). Nel caso non dovesse attuare tutti i tipi di misure di mitigazione dichiarati nel modulo di richiesta, nessuna delle misure dichiarate sarà oggetto di cofinanziamento.
Se alla richiesta di erogazione dei mezzi sono allegate le fatture degli investimenti non ancora realizzati nella somma inferiore rispetto ai preventivi presentati, il valore dei mezzi assegnati viene diminuito, senza la necessità di stipulazione di appendici al contratto.
Se alla richiesta di erogazione dei mezzi sono allegate le fatture nella somma superiore rispetto ai preventivi presentati (se l’investimento non è ancora stato realizzato), i mezzi vengono assegnati nell’importo, stabilito nell’atto amministrativo sull’assegnazione dei mezzi e nel contratto.
Se il beneficiario selezionato alla presentazione della richiesta non allega gli attestati sul pagamento dei servizi effettuati, il Comune verserà i contributi a fondo perduto nell’importo della parte non pagata dei servizi effettuati (e in totale al massimo fino all’importo dei contributi assegnati) in base ai dati di cui alla richiesta direttamente sul conto dell’esercente dei lavori.
Il beneficiario selezionato è tenuto a restituire i mezzi utilizzati per altri scopi da quelli specificati nel Bando, con i legittimi interessi di mora, commisurati a decorrere dal giorno di erogazione dei mezzi al giorno di restituzione degli stessi, se si rileva, che i mezzi assegnati sono stati utilizzati in tutto o in parte per altri scopi da quelli di cui al Bando, o se i mezzi sono stati assegnati in base a dati non veritieri, o se l’avente diritto ha violato le disposizioni di cui al contratto. Si delibera in merito alla cessazione del diritto ai mezzi a fondo perduto con apposita Delibera.
13. Ritiro della documentazione del bando e ulteriori informazioni
La documentazione del bando è reperibile dal giorno di pubblicazione del Bando allo scadere dei termini utili sul sito web del Comune città di Capodistria www.koper.si o in detto termine durante l’orario d’ufficio presso l’Ufficio protocollo del Comune città di Capodistria, Via Giuseppe verdi n. 10, Capodistria.
Gli interessati possono richiedere ulteriori informazioni in merito al Bando di concorso durante l’orario d’ufficio personalmente o per telefono al numero 05/66-46-275 (Sig. Valter Pikel) o per posta elettronica all’indirizzo valter.pikel@koper.si.
14. Trattamento dei dati personali
Gli aventi diritto che presenteranno richiesta al Bando di concorso inoltrano i dati personali, che il Comune tratta per motivi di attuazione del procedimento, l’esame delle singole richieste e la pubblicazione dei beneficiari selezionati, specificando il nome e il cognome del beneficiario, l’indirizzo dell’edificio, per il quale si assegnano i contributi e il numero dei punti conseguiti. Se all’avente diritto verrà approvata la richiesta, verranno raccolti e trattati anche i dati personali ai fini della stipulazione del contratto e dell’applicazione dello stesso.
Informativa sul trattamento dei dati personali in conformità all’Articolo 13 del Regolamento generale sulla protezione dei dati:
Dati di contatto del titolare del trattamento: Comune città di Capodistria, Via Giuseppe Verdi 10, 6000 Capodistria, 05 6646 100, obcina@koper.si.
Responsabile della protezione dei dati: dott. mag. Renata Zatler, Dataofficer d.o.o., varstvopodatkov@koper.si, telefon 05/66-46-207.
Tipo di dati personali necessari al procedimento del Bando di concorso (richiesta): COGNOME e NOME ovv. denominazione dell’avente diritto, indirizzo di residenza permanente, numero di telefono, indirizzo di residenza provvisoria, nome del soggetto autorizzato per la richiesta, nome del soggetto responsabile e dati relativi all’immobile. Ai fini della stipulazione del contratto verranno raccolti e trattati anche i seguenti dati personali: CAUC e codice fiscale.
Finalità del trattamento dei dati personali: Attuazione del procedimento del Bando di concorso per l’assegnazione dei contributi a fondo perduto ovv. esame della richiesta per l’acquisizione dei mezzi finanziari e stipulazione e applicazione del contratto (in caso dei beneficiari selezionati).
Base giuridica: 6.1 c GDPR, Decreto sull’erogazione dei contributi a fondo perduto a favore delle misure di mitigazione finalizzate alla riduzione dell’impatto delle emissioni da attività portuali (Gazzetta Ufficiale della RS, n. 70/19) e 6.1 b (GDPR) in caso di approvazione della domanda e la conseguente stipula il contratto con il beneficiario selezionato.
Durata della custodia: 10 anni.
Utenti esterni: /
La garanzia ovv. l’inoltro dei dati personali da parte del soggetto è un obbligo legittimo o contrattuale: sì, si tratta di un obbligo legislativo, senza i dati personali non è possibile esaminare la richiesta.
Deliberazione automatizzata: no.
I dati si inoltrano in Paesi terzi (fuori dall’UE): no.
Diritti del soggetto: il soggetto ha diritto all’accesso, alla modifica o all’eliminazione dei dati personali (in forma limitata), alla limitazione del trattamento degli stessi o al ricorso. Rivolgersi a: varstvopodatkov@koper.si.
Possibilità di ricorso: il soggetto ha la possibilità di ricorso all’organo di controllo: Garante per la protezione dei dati personali, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana.
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