Številka: 213-1134/2021-16

Datum: 20. 2. 2023

u.p.: MNZ-UE0173-P2

Upravna enota Ljubljana (v nadaljevanju: pristojni organ) izdaja, na podlagi 27. člena Zakona o državljanstvu Republike Slovenije (ZDRS; Uradni list RS, št. 24/07 – UPB2, 40/17), po uradni dolžnosti, v upravnem postopku prenehanja državljanstva Republike Slovenije z odvzemom, na podlagi 26. člena ZDRS, za Luka Arapovića, stanujočega na naslovu Orlovac BB, Dragočaj, Banja Luka, Bosna in Hercegovina, naslednjo

1. Luki Arapoviću, roj. 31. 10. 1985 v Ljubljani, preneha državljanstvo Republike Slovenije z odvzemom z dnem vročitve te odločbe; oziroma, če odločbe ni mogoče vročiti, mu državljanstvo Republike Slovenije preneha z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.

2. V postopku niso nastali posebni stroški.

Obrazložitev:

Tukajšnja upravna enota je v pristojno reševanje prejela pobudo za prenehanje državljanstva Republike Slovenije z odvzemom za Luko Arapovića, in sicer na podlagi 26. člena Zakona o državljanstvu Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 24/07 – UPB2, 40/17; v nadaljevanju: ZDRS). Uvedbo predmetnega postopka je zahtevala Uprava kriminalistične policije Generalne policijske uprave Ministrstva za notranje zadeve Republike Slovenije (v nadaljevanju: UKP GPU MNZ RS) dne 13. 12. 2021.

V 26. členu ZDRS je določeno, da se državljanu Republike Slovenije, ki dejansko živi v tujini in ima tudi tuje državljanstvo, lahko odvzame državljanstvo Republike Slovenije, če s svojim delom škoduje mednarodnim ali drugim interesom Republike Slovenije.

Za delo, s katerim se škoduje mednarodnim in drugim interesom Republike Slovenije, se šteje:

1. če oseba pripada organizaciji, katere aktivnost meri na rušenje ustavnega reda Republike Slovenije;

2. če oseba kot pripadnik tuje obveščevalne službe škoduje interesom Republike Slovenije ali če tem interesom škoduje s svojim delom v državnem organu ali organizaciji tuje države;

3. če je oseba pogosti storilec kaznivih dejanj, ki se preganjajo po uradni dolžnosti, in prekrškov zoper javni red;

4. če oseba kljub pozivu pristojnega organa odkloni izpolnitev z ustavo in zakonom predpisane dolžnosti državljana Republike Slovenije.

Šteje se, da ima oseba državljanstvo tuje države, če ima potno listino državljana tuje države ali če izvršuje vojaško dolžnost po predpisih te države ali če je zaposlena v državnem organu ali v oboroženih silah tuje države. Odločba o odvzemu državljanstva Republike Slovenije se lahko izjemoma izda brez udeležbe stranke v postopku. Osebi, ki ji je odvzeto državljanstvo Republike Slovenije, to preneha z dnem vročitve odločbe; če odločbe ni mogoče vročiti, ji državljanstvo Republike Slovenije preneha z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.

Iz dopisa UKP GPU MNZ RS, št. 232-757/2021/12 z dne 13. 12. 2021 jasno izhaja, da se Luka Arapović trenutno izmika sodnemu postopku, ki teče pred pristojnim sodiščem v Republiki Sloveniji:

– Okrožno sodišče v Ljubljani je izdalo razpis tiralice, razpis mednarodne tiralice in Evropski nalog za prijetje in predajo zoper Luko Arapovića, opr. št. X Kpr 25329/2021, izdan je Sklep o odreditvi pripora, ki ga je izdalo Okrožno sodišče v Ljubljani, opr. št X Kpr 25329/2021 z dne 10. 6. 2021. V tej zadevi je imenovani obdolženec, obravnavan za kaznivo dejanje neupravičenega prometa s prepovedanimi drogami po tretjem in prvem odstavku 186. člena KZ-1, za katero je zagrožena kazen zapora od 5 do 15 let.

UKP GPU MNZ RS je zahtevku nadalje priložil izpis iz evidence Ministrstva za pravosodje Republike Slovenije, iz katerega je moč ugotoviti, da je bil Luka Arapović v Republiki Sloveniji pravnomočno obsojen za kazniva dejanja na pogojne in zaporne kazni:

Številka: 71010-215939/2021-2  Datum: 16. 9. 2021  Na podlagi vašega zahtevka OP82005 z dne 16. 9. 2021 izdajamo naslednje:

P O T R D I L O

Ministrstvo za pravosodje Republike Slovenije na podlagi 13. člena Pravilnika o kazenskih evidencah potrjuje, da iz tukajšnje kazenske evidence izhaja, da so bile fizični osebi LUKA ARAPOVIĆ, EMŠO 3110985500364, s stalnim oziroma začasnim prebivališčem Sulčja ulica 003, Ljubljana, izrečene naslednje kazenske sankcije:

Luka Arapović  EMŠO: 3110985500364  ROJSTNI PODATKI  Datum rojstva: 31. 10. 1985  Kraj: Ljubljana  Občina: Ljubljana  Država:  BIVALIŠČE  Naslov: Sulčja ulica 003  Kraj: Ljubljana  Občina: Ljubljana  Upravna enota: Ljubljana  Država: SLOVENIJA

POMEN VRSTE PISAVE V LEVEM STOLPCU  Obsodbe, ki niso bile več spremenjene  Obsodbe, kjer kljub poteku roka ni pogojev za izbris  Obsodbe, ki so bile spremenjene  Obsodbe, ki so bile spremenjene več kot enkrat  Krepko  Krepko podčrtano  Poševno  Poševno podčrtano

Obsodba na 1. stopnji  OKROŽNO SODIŠČE V LJUBLJANI Opravilna številka: X K 27135/11  Datum izreka: 28. 5. 2012  Datum pravn.: 21. 6. 2012  Evidenca: Kazenska evidenca  Kazniva dejanja:  – KZ-1, 186/III,I NEUPRAVIČENA PROIZVODNJA IN PROMET S PREPOVEDANIMI DROGAMI … (0700 00)  – KZ-1, 245/II,I PRANJE DENARJA (1504 00)  – KZ-1, 307/III,I NEDOVOLJENA PROIZVODNJA IN PROMET OROŽJA ALI EKSPLOZIVA (0500 00)  Sankcije:  – Zapor let: 7, mesecev: 6.  Izvrševanje: Začetek izvrševanja, datum začetka, 16. 7. 2012; Pogojni odpust, MINISTRSTVO ZA PRAVOSODJE, opr. št. 720-528/2015/3, datum: 8. 12. 2015., datum pogojnega odpusta, 24. 12. 2015;  Izvršitev sankcije, datum izvršitve, 30. 11. 2018;

Potrdilo se izdaja vlagatelju zahtevka za namen Kazenski postopek, na podlagi 250.a člen Zakona o izvrševanju kazenskih sankcij (ZIKS-1).

Iz dopisa UKP GPU MNZ RS nadalje izhaja, da je Luka Arapović vnesen kot iskana oseba na nacionalnem nivoju Republike Slovenije, v INTERPOLOVI bazi podatkov iskanih oseb ter v Schengenskem informacijskem sistemu, te da je bil član organizirane kriminalne združbe “Kavaški klan“.

UKP GPU MNZ RS je dne 4. 1. 2022 zahtevek dopolnil s potrdilom o državljanstvu Bosne in Hercegovine za Luko Arapovića, izdanim s strani »MUP Ključ«, Bosna in Hercegovina, št. 02-10-4-9992/2021 z dne 19. 10. 2021, iz katerega izhaja, da je imenovani vpisan v državljansko knjigo mesta Ključ, v letniku 2021, pod zaporedno številko 4, na strani 376.

Isti dopis UKP GPU MNZ RS z dne 4. 1. 2022 nadalje potrjuje, da so s strani Nacionalnega centralnega biroja (NCB) Interpol Sarajevo, pridobili podatek o dejanskem prebivališču Luka Arapovića na naslovu Orlovac BB, Dragočaj, Banja Luka, Bosna in Hercegovina.

Tukajšnji upravni organ je za Luka Arapovića vpogledal:

1. v računalniško evidenco stalnega prebivalstva in ugotovil, da je imel v Republiki Sloveniji urejeno zadnje stalno prebivališče na naslovu Sulčja ulica 3, Ljubljana. Z odločbo tukajšnje upravne enote, št. 210-1225/2022-24 z dne 8. 6. 2022, mu je prenehala prijava stalnega prebivališča na tem naslovu dne 22. 7. 2022. Od takrat dalje v Republiki Sloveniji nima urejenega stalnega ali začasnega prebivališča.

2. v računalniško evidenco matični register in rojstno matično knjigo (RMK) Ljubljana, letnik 1985, stran 327, zaporedna št. 5958, ter ugotovil, da je Luka Arapović v RMK Ljubljana vpisan kot državljan Socialistične republike (SR) BIH in Socialistične federativne republike Jugoslavije (SFRJ). Državljanstvo Republike Slovenije je pridobil dne 13. 2. 1992, in sicer na podlagi odločbe Ministrstva za notranje zadeve Republike Slovenije, št. 0011/13-XVII-137328 z dne 30. 1. 1992.

Iz dopisov UKP GPU MNZ RS z dne 13. 12. 2021, 4. 1. 2022 in 9. 8. 2022 nadalje izhaja, da je Luka Arapović državljan Bosne in Hercegovine in dejansko prebiva na naslovu Orlovac BB, Dragočaj, Banja Luka, Bosna in Hercegovina. Iz evidenc Ministrstva za pravosodje Republike Slovenije, Ministrstva za notranje zadeve Republike Slovenije, ter Okrožnega sodišča Republike Slovenije je moč ugotoviti, da se trenutno izmika sodnemu postopku, ki teče pred pristojnim sodiščem v Republiki Sloveniji, da je zoper imenovanega podana obdolžnica zaradi več kaznivih dejanj ter, da je zoper imenovanega izdana odredba za razpis tiralice, razpis mednarodne tiralice in Evropski nalog za prijetje in predajo, s strani Okrožnega sodišča v Ljubljani, opr. št X Kpr 25329/2021 z dne 10. 6. 2021.

Na podlagi zgornjih navedb in ugotovitev pristojni organ zaključuje, da so za Luko Arapovića izkazani pogoji za prenehanje državljanstva Republike Slovenije z odvzemom na podlagi 26. člena ZDRS (upoštevajoč 3. točko drugega odstavka 26. člena ZDRS), zato mu bo z dnem vročitve te odločbe državljanstvo Republike Slovenije prenehalo. V primeru, da Luki Arapoviću odločbe ne bo moč vročiti, mu bo državljanstvo Republike Slovenije prenehalo z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.

Tukajšnji upravni organ je Luka Arapovića v dopisu, številka 213-1134/2021-12 z dne 10. 8. 2021, skladno s 146. členom Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo 2, 126/07, 65/08, 8/10, 82/13, 175/20 in 3/22; v nadaljevanju: ZUP), seznanil z ugotovljenim dejanskim stanjem. Istočasno mu je bila dana možnost, da se v roku 15 dni od prejema dopisa, glede ugotovljenega opredeli oziroma se o tem izreče ali vlogo dopolni z dokazi, ki izkazujejo drugačno stanje od ugotovljenega.

Navedeni dopis je bil, v skladu s 33. členom ZUP, ki med drugim določa, da lahko za posamezna dejanja v postopku, ki jih je treba opraviti izven območja pristojnega organa, zaprosi ta organ tisti državni organ, na katerega območju je treba dejanje opraviti, posredovan na Konzularni oddelek Banja Luka, Veleposlaništvo Republike Slovenije v Bosni in Hercegovini (v nadaljevanju: DKP Banja Luka), da v imenu tukajšnjega upravnega organa opravi osebno vročitev navedenega dopisa (seznanitve).

Tukajšnji upravni organ je, s strani DKP Banja Luka, prejel dopis številka KBL-5092/22 z dne 29. 11. 2022, iz katerega jasno izhaja, da je bil Luka Arapović pozvan, z dopisom številka KBL-5092/22, na osebno vročitev dopisa (seznanitve) št. 213-1134/2021-12 z dne 10. 8. 2022, a se ni zglasil v Konzularni pisarni Banja Luka, niti ni opravičil svojega izostanka. Kot dokazilo o vročenem pozivu na osebno vročitev predmetne seznanitve, je bila k dopisu DKP Banja Luka priložena vročilnica, iz katere izhaja, da je Luka Arapović dne 31. 10. 2022 prejel poziv za osebno vročitev predmetne seznanitve, a se na navedeni poziv ni odzval.

Nadalje 4. odstavek 87. člena ZUP, določa, da vročitev po prejšnjem odstavku tega člena velja za opravljeno z dnem, ko naslovnik prevzame dokument. Če dokumenta ne prevzame v 15 dneh, velja vročitev za opravljeno z dnem preteka tega roka. Po preteku tega roka vročevalec pusti dokument iz prvega odstavka tega člena v hišnem oziroma izpostavljenem predalčniku naslovnika. Kolikor stranka nima predalčnika ali je ta neuporaben, vročevalec vrne pošiljko pošiljatelju. Pisno sporočilo iz prejšnjega odstavka mora vsebovati obvestilo o posledicah takega vročanja.

V skladu z določbami 4. odstavka 87. člena ZUP se sicer šteje, da je bil Luki Arapoviću, dopis (seznanitev) št. 213-1134/2021-12 z dne 10. 8. 2022, vročen dne 16. 11. 2022.

Ne glede na vse zgoraj navedeno pa je, zaradi popolne zagotovitve procesnega standarda oziroma instituta osebne vročitve uradnega dokumenta, v konkretnem primeru seznanitve z ugotovljenim dejanskim stanjem v predmetnem postopku, tukajšnji upravni organ opravil še vročanje z javnim naznanilom. Dne 15. 12. 2022 je Upravna enota Ljubljana dopis z javnim naznanilom objavila na tukajšnjo oglasno desko in na državni e-portal. V skladu z določbami 94. člena ZUP se šteje, da je bila vročitev predmetne seznanitve opravljena na dan 3. 1. 2023, rok za predložitev dokazil pa se je iztekel 19. 1. 2023.

Imenovani se na dopis (seznanitev) tukajšnjega organa v predvidenem roku niti kasneje ni odzval ter ni predložil nobenih novih dejstev in drugih dokazov, ki bi vplivali na (drugačno) odločitev, zato je pristojni organ, na podlagi pravnega in ugotovljenega dejanskega stanja, v mejah pooblastila in v skladu z namenom zaradi katerega mu je bilo pooblastilo dano, odločil, kot je navedeno v 1. točki izreka odločbe.

Izrek o stroških temelji na 118. členu v zvezi s 113. členom ZUP, ki določa, da organ odloči kdo trpi stroške postopka, koliko znašajo ter komu in v katerem roku jih je treba plačati, zato je bilo odločeno, kot je razvidno iz 2. točke izreka odločbe.

Pouk o pravnem sredstvu:

Zoper to odločbo je dovoljena pritožba na Ministrstvo za notranje zadeve Republike Slovenije. Pisna pritožba se izroči naravnost ali pošlje po pošti na Upravno enoto Ljubljana, Sektor za matične zadeve, tujce in državljanstva, Oddelek za matične zadeve in državljanstva, Tobačna ulica 5, 1000 Ljubljana. Na navedenem naslovu se lahko poda pritožba tudi ustno na zapisnik. Pritožba se vloži v roku 15 (petnajst) dni od dneva vročitve odločbe. Taksa za pritožbo v znesku 18,10 EUR po tarifni številki 2 Zakona o upravnih taksah (ZUT; Uradni list RS, št. 106/10 – UPB5, 32/16, 30/18, 189/20) se plača na podračun enotnega zakladniškega računa Upravne enote Ljubljana, številka SI56 01100-8450001482, sklicna številka 00 62243-7111002-200.