Na podlagi določil Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O in 76/23), 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 27/08 – odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10 – odl. US, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odl. US, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE) in 16. člena Statuta Občine Dravograd (Uradni list RS, št. 8/20 – uradno prečiščeno besedilo – UPB4 in 106/23) je Občinski svet Občine Dravograd na 11. redni seji dne 22. 2. 2024 sprejel
o subvencioniranju obrestne mere stanovanjskih kreditov v Občini Dravograd
S tem odlokom se določajo namen, upravičenci, pogoji in kriteriji ter postopek dodeljevanja subvencij obrestne mere stanovanjskih kreditov, namenjenih reševanju stanovanjskega vprašanja v Občini Dravograd (v nadaljevanju: občina) ter spremljanje in nadzor nad namensko porabo dodeljenih sredstev.
Namen dodeljevanja stanovanjske pomoči po tem odloku je izboljšati dostopnost mladih do primernih stanovanj v občini in s tem izboljšati kakovost bivanja, omogočiti večjo stanovanjsko mobilnost, spodbuditi mlade osebe in mlade družine za bivanje v občini ter pospešiti demografski, gospodarski in trajnostni razvoj občine.
Sredstva za subvencijo obrestne mere stanovanjskih kreditov se zagotavljajo v proračunu občine, v višini, ki je določena z odlokom o proračunu Občine Dravograd za tekoče leto.
Sredstva iz prejšnjega odstavka tega člena se dodeljujejo kot nepovratna sredstva v obliki subvencij obrestne mere.
Predmet stanovanjske pomoči po tem odloku je subvencioniranje obrestne mere stanovanjskih kreditov.
Kot stanovanjski kredit po tem odloku se šteje bančni kredit za gradnjo, prenovo ali nakup individualnih stanovanjskih hiš in stanovanj na območju občine.
Kot prenova se po tem odloku šteje tudi adaptacija ali rekonstrukcija individualne stanovanjske hiše ali stanovanja, kot gradnja pa tudi prizidava.
V primeru prenove se lahko subvencija po tem odloku dodeli samo za subvencioniranje obrestne mere kredita, ki je namenjen za izvedbo gradbeno obrtniških in instalacijskih del.
Upravičenci do subvencioniranja obrestne mere so fizične osebe stare od 18. do dopolnjenega 35. leta in so državljani Republike Slovenije ter na območju občine rešujejo stanovanjsko vprašanje.
Reševanje stanovanjskega vprašanja po tem odloku v primeru gradnje ali nakupa individualne stanovanjske hiše oziroma stanovanja pomeni, da upravičenec, njegov zakonec ali zunajzakonski partner niso lastniki primernega stanovanja, kot ga določa 10. člen Stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 69/03, 18/04 – ZVKSES, 47/06 – ZEN, 45/08 – ZVEtL, 57/08, 62/10 – ZUPJS, 56/11 – odl. US, 87/11, 40/12 – ZUJF, 14/17 – odl. US, 27/17, 59/19, 189/20 – ZFRO, 90/21, 18/23 – ZDU-1O in 77/23 – odl. US) oziroma v primeru prenove, reševanje stanovanjskega vprašanja pomeni, da upravičenec prenavlja stanovanjsko hišo ali stanovanje, ki je starejše od petnajst let.
Za upravičence do dopolnjenega 35. leta štejejo osebe, ki v letu vložitve popolne vloge za subvencioniranje obrestne mere po tem odloku dopolnijo največ 35 let.
Za subvencijo obrestne mere lahko zaprosijo tisti upravičenci, ki so v letu javnega razpisa subvencij obrestnih mer stanovanjskih kreditov sklenili kreditno pogodbo z banko ter izpolnjujejo naslednje pogoje:
– so lastniki ali solastniki stanovanjske hiše ali stanovanja na območju občine in so za prenovo le-tega najeli kredit pri banki ter imajo za izvedbo predvidenih del pravnomočno gradbeno dovoljenje, izdano na ime upravičenca ali njegovega zakonca oziroma zunajzakonskega partnerja, v kolikor je obseg del takšen, da je zanje potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje, v skladu z zakonom, ki ureja graditev objektov;
– imajo z lastniki sklenjen dogovor za prenovo stanovanjske hiše ali stanovanja na območju občine in so za ta dela najeli kredit pri banki ter imajo za izvedbo prenove pravnomočno gradbeno dovoljenje, izdano na ime upravičenca ali njegovega zakonca oziroma zunajzakonskega partnerja, v kolikor je obseg del takšen, da je zanje potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje, v skladu z zakonom, ki ureja graditev objektov;
– v primeru, da gradbeno dovoljenje za prenovo, v skladu z zakonom, ki ureja graditev objektov, ni potrebno, mora upravičenec iz prve in druge alineje tega člena predložiti gradbeno dovoljenje za obstoječi stanovanjski objekt;
– imajo sklenjeno kupoprodajno pogodbo ali predpogodbo za nakup stanovanja ali stanovanjske hiše, ki se nahaja na območju občine in so za plačilo kupnine najeli kredit pri banki;
– nameravajo graditi stanovanjsko hišo na območju občine in imajo pravnomočno gradbeno dovoljenje, izdano na ime upravičenca ali njegovega zakonca oziroma zunajzakonskega partnerja ter so za gradnjo najeli kredit pri banki.
Za banko po tem odloku veljajo banke in hranilnice, ki imajo po zakonu, ki ureja bančništvo, dovoljenje Banke Slovenije za opravljanje bančnih, vzajemno priznanih in dodatnih finančnih storitev ter Kreditne institucije, ki so v državah članicah Evropske unije upravičene opravljati tovrstne vzajemno priznane finančne storitve iz Priloge I k Direktivi 2013/36/EU, in lahko te storitve opravljajo tudi na območju Republike Slovenije bodisi preko podružnice bodisi neposredno.
Višina subvencije obrestne mere lahko za posameznega upravičenca znaša do višine skupnega letnega zneska obresti po krediti pogodbi, vendar ne več kot:
– 1.000 EUR pri kreditih, katerih glavnica znaša več kot 50.000 eur oziroma
– 500 EUR pri kreditih, katerih glavnica znaša do 50.000 eur.
Subvencija obrestne mere se upravičencu dodeli v obliki enkratnega zneska.
Pomoč po tem odloku se lahko za posamezno stanovanjsko naložbo uveljavlja samo enkrat v obdobju najetega kredita.
Subvencija obrestne mere se dodeljuje na podlagi javnega razpisa za subvencioniranje obrestne mere stanovanjskih kreditov za tekoče proračunsko leto, po postopku, določenem v veljavnih predpisih, tem odloku in javnem razpisu.
O začetku postopka javnega razpisa župan sprejeme sklep.
Javni razpis se objavi na spletni strani občine.
Dodatni pogoji, merila in kriteriji za dodeljevanje pomoči po tem odloku se podrobneje določijo v javnem razpisu.
Potrebna dokumentacija za dokazovanje izpolnjevanja pogojev, meril, obvezni obrazci in ostale podrobnosti za izvedbo javnega razpisa se opredelijo v razpisni dokumentaciji.
Postopek dodelitve sredstev za subvencioniranje obrestnih mer stanovanjskih kreditov po tem odloku vodi tričlanska komisija, ki jo imenuje župan.
Komisija opravi strokovni pregled popolnih in pravočasnih vlog ter jih oceni na podlagi pogojev, meril in kriterijev iz tega odloka in javnega razpisa.
Na podlagi predloga strokovne komisije o upravičenosti do pomoči odloči pristojni organ občinske uprave z odločbo.
Medsebojne obveznosti med upravičencem do pomoči in občino se uredijo s pogodbo.
Nadzor nad namensko porabo dodeljene subvencije obrestne mere opravlja občinska uprava.
Upravičenec do subvencije po tem odloku, pri katerem se ugotovi, da dodeljenih sredstev ni porabil za namen, za katerega so bila dodeljena, ali mu je bila subvencija dodeljena na podlagi neresničnih podatkov ali navedb, ali je prejemnik prekršil druga določila pogodbe o dodelitvi subvencije, je dolžan vrniti dodeljeno subvencijo v celoti, skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunajo od dneva nakazila do dneva vračila stanovanjske pomoči.
Upravičenec, ki prejme subvencijo po tem odloku, mora v roku šestih mesecev od prejema subvencije v primeru nakupa stanovanjske enote oziroma v roku petih let od prejema sredstev v primeru gradnje stanovanjske enote, na območju občine prijaviti stalno prebivališče, v nasprotnem primeru mora prejeta sredstva vrniti z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila dalje.
V kolikor upravičenec, ki mu je bila odobrena subvencija obrestne mere po tem odloku, odsvoji nepremičnino, za katero mu je bila subvencija podeljena, v obdobju desetih let od dodelitve subvencije in nima več stalnega prebivališča v občini, mora prejeto subvencijo vrniti z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila do dneva vračila.
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-0004/2024
Dravograd, dne 22. februarja 2024
