Na podlagi osmega in šestnajstega odstavka 107. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK-2, 18/23 in 78/23) ministrica za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano izdaja
o priznanju organizacij proizvajalcev in združenj organizacij proizvajalcev v sektorjih žita, sladkor, lan in konoplja, goveje in telečje meso, ovčje in kozje meso, jajca, perutninsko meso, čebelarski proizvodi, vino, živo drevje in druge rastline, čebulice, korenine in podobno, rezano cvetje in okrasno listje ter drugi proizvodi
Ta pravilnik določa podrobnejše pogoje in postopke za priznanje organizacij proizvajalcev in združenj organizacij proizvajalcev za izvajanje 152., 153., 154. in 156. člena Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 671), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2023/2835 z dne 10. oktobra 2023 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s pravili o uvozu v sektorjih riža, žit, sladkorja in hmelja ter razveljavitvi uredb Komisije (ES) št. 3330/94, (ES) št. 2810/95, (ES) št. 951/2006, (ES) št. 972/2006, (ES) št. 504/2007, (ES) št. 1375/2007, (ES) št. 402/2008, (ES) št. 1295/2008, (ES) št. 1312/2008, (EU) št. 642/2010, (EGS) št. 1361/76, (EGS) št. 1842/81, (EGS) št. 3556/87, (EGS) št. 3846/87, (EGS) št. 815/89, (ES) št. 765/2002, (ES) št. 1993/2005, (ES) št. 1670/2006, (ES) št. 1731/2006, (ES) št. 1741/2006, (ES) št. 433/2007, (ES) št. 1359/2007, (ES) št. 1454/2007, (ES) št. 508/2008, (ES) št. 903/2008, (ES) št. 147/2009, (ES) št. 612/2009, (EU) št. 817/2010, (EU) št. 1178/2010 in (EU) št. 90/2011 ter Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 1373/2013 (UL L št. 2023/2835 z dne 21. 12. 2023), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1308/2013/EU).
II. ORGANIZACIJA PROIZVAJALCEV
(sektorji, za katere se priznajo organizacije proizvajalcev)
(1) Za izvajanje 152. člena Uredbe 1308/2013/EU se organizacija proizvajalcev prizna za enega od naslednjih sektorjev iz drugega odstavka 1. člena Uredbe 1308/2013/EU:
1. žita;
2. sladkor;
3. lan in konoplja;
4. goveje in telečje meso;
5. ovčje in kozje meso;
6. jajca;
7. perutninsko meso;
8. čebelarski proizvodi;
9. vino;
10. živo drevje in druge rastline, čebulice, korenine in podobno, rezano cvetje in okrasno listje;
11. drugi proizvodi iz dela XXIV Priloge I Uredbe 1308/2013/EU.
(2) Ne glede na prejšnji odstavek se lahko organizaciji proizvajalcev, ki deluje v več sektorjih, odobri več kot eno priznanje, če izpolnjuje pogoje za vsak posamezen sektor, za katerega vloži vlogo za priznanje.
(član organizacije proizvajalcev)
(1) Član organizacije proizvajalcev je lahko član le ene organizacije proizvajalcev za posamezen sektor iz prejšnjega člena in za isti sektor ne sme biti član skupine proizvajalcev iz predpisa, ki ureja skupine proizvajalcev.
(2) Član organizacije proizvajalcev je nosilec kmetijskega gospodarstva, ki mora biti vpisan v register kmetijskih gospodarstev v koledarskem letu pred vložitvijo vloge za priznanje organizacije proizvajalcev ter skozi celotno obdobje članstva v organizaciji proizvajalcev.
(3) Ne glede na prejšnji odstavek se pogoj glede vpisa v register kmetijskih gospodarstev ne uporablja za sektor čebelarski proizvodi. Član organizacije proizvajalcev za sektor čebelarski proizvodi je čebelar v skladu s predpisom, ki ureja označevanje čebelnjakov in stojišč.
(4) Proizvajalci rastlinskih proizvodov razen pridelovalcev vina morajo vlagati zbirno vlogo v skladu s predpisom, ki ureja izvedbo intervencij kmetijske politike, v koledarskem letu pred vložitvijo vloge za priznanje organizacije proizvajalcev ter skozi celotno obdobje članstva v organizaciji proizvajalcev.
(5) Če je član organizacije proizvajalcev proizvajalec vina, mora biti vpisan v register pridelovalcev grozdja in vina v koledarskem letu pred vložitvijo vloge za priznanje organizacije proizvajalcev ter skozi celotno obdobje članstva v organizaciji proizvajalcev.
(6) Če je član organizacije proizvajalcev proizvajalec živalskih proizvodov, mora biti vpisan v evidenco imetnikov rejnih živali in evidenco rejnih živali v skladu s predpisom, ki ureja evidenco imetnikov rejnih živali in evidenco rejnih živali, v koledarskem letu pred vložitvijo vloge za priznanje organizacije proizvajalcev ter skozi celotno obdobje članstva v organizaciji proizvajalcev.
(7) Za članstvo v organizaciji proizvajalcev se zaprosi s pristopno izjavo, ki je kot Priloga sestavni del tega pravilnika. Članstvo v organizaciji proizvajalcev traja najmanj eno leto od podpisane pristopne izjave.
(8) V organizacijo proizvajalcev lahko vstopi novi član kadarkoli med njenim delovanjem s pristopno izjavo.
(9) Ne glede na drugi, četrti, peti in šesti odstavek tega člena mora član organizacije proizvajalcev, ki vstopi v organizacijo proizvajalcev med njenim delovanjem, izpolnjevati pogoj iz drugega, četrtega, petega in šestega odstavka tega člena v koledarskem letu pred vstopom v organizacijo proizvajalcev ter skozi celotno obdobje članstva.
(10) Z izstopno izjavo član prekine sodelovanje v organizaciji proizvajalcev, vendar ne pred enim letom trajanja članstva.
(11) Do spremembe članstva lahko pride kadarkoli v koledarskem letu. Sprememba članstva se upošteva v letu, ko je član vstopil v organizacijo proizvajalcev ali izstopil iz nje.
(pogoji za priznanje organizacije proizvajalcev)
(1) Organizacija proizvajalcev mora za priznanje izpolnjevati pogoje iz prvega odstavka 152. člena, prvega in drugega odstavka 153. člena ter prvega odstavka 154. člena Uredbe 1308/2013/EU in iz zakona, ki ureja kmetijstvo.
(2) Za izvajanje točke (b) prvega odstavka 154. člena Uredbe 1308/2013/EU mora organizacija proizvajalcev poleg pogojev iz prejšnjega odstavka po posameznih sektorjih izpolnjevati tudi naslednje pogoje, pri čemer se pri vrednosti tržne proizvodnje upoštevajo tisti proizvodi, za katere je organizacija proizvajalcev priznana:
1. žita: najmanjše število članov proizvajalcev je 10 in najmanjša vrednost tržne proizvodnje znaša 400.000 eurov;
2. sladkor: najmanjše število članov proizvajalcev je 10 in najmanjša vrednost tržne proizvodnje znaša 400.000 eurov;
3. lan in konoplja: najmanjše število članov proizvajalcev je 10 in najmanjša vrednost tržne proizvodnje znaša 400.000 eurov;
4. goveje in telečje meso: najmanjše število članov proizvajalcev je 10 in najmanjša vrednost tržne proizvodnje znaša 400.000 eurov;
5. ovčje in kozje meso: najmanjše število članov proizvajalcev je 10 in najmanjša vrednost tržne proizvodnje znaša 400.000 eurov;
6. jajca: najmanjše število članov proizvajalcev je 10 in najmanjša vrednost tržne proizvodnje znaša 400.000 eurov;
7. perutninsko meso: najmanjše število članov proizvajalcev je 10 in najmanjša vrednost tržne proizvodnje znaša 400.000 eurov;
8. čebelarski proizvodi: najmanjše število članov proizvajalcev je 8 in najmanjša vrednost tržne proizvodnje znaša 200.000 eurov;
9. vino: najmanjše število članov proizvajalcev je 10 in najmanjša vrednost tržne proizvodnje znaša 400.000 eurov;
10. živo drevje in druge rastline, čebulice, korenine in podobno, rezano cvetje in okrasno listje: najmanjše število članov proizvajalcev je 10 in najmanjša vrednost tržne proizvodnje znaša 400.000 eurov;
11. drugi proizvodi iz dela XXIV Priloge I Uredbe 1308/2013/EU: najmanjše število članov proizvajalcev je 10 in najmanjša vrednost tržne proizvodnje znaša 400.000 eurov.
(3) Vrednost tržne proizvodnje za namen priznanja organizacije proizvajalcev v sektorjih iz prejšnjega odstavka se ob oddaji vloge za priznanje določi iz izračuna standardnega prihodka kmetijskih gospodarstev v skladu s pravilnikom, ki ureja izračun standardnega prihodka kmetijskih gospodarstev, ali na podlagi dokazil o trženju proizvodov razvidnih iz računovodskih izkazov. Pri izračunu po posameznem članu organizacije proizvajalcev se upoštevajo le proizvodi iz sektorja, za katerega organizacija proizvajalcev vlaga priznanje, za leto pred letom vložitve vloge za priznanje organizacije proizvajalcev oziroma na podlagi računovodskih izkazov za leto pred letom vložitve vloge za priznanje.
(4) Pogoj glede vrednosti tržne proizvodnje iz prvega odstavka tega člena morajo izpolniti vsi člani organizacije skupaj, pri čemer mora vsak član organizacije proizvajalcev prispevati k izpolnjevanju tega pogoja, kar mora biti razvidno iz računovodskih izkazov.
(vloga za priznanje organizacije proizvajalcev)
Vloga za priznanje organizacije proizvajalcev mora vsebovati:
1. podatke o vlagatelju (naziv organizacije, sedež ali naslov, davčna številka, matična številka poslovnega subjekta, kontakt pooblaščene osebe (telefonska številka ali elektronski naslov));
2. dokazilo o številu članov organizacije proizvajalcev s poimenskim seznamom članov organizacije proizvajalcev, ki mora vsebovati ime nosilca kmetijskega gospodarstva ali naziv proizvajalca, davčno ali matično številko poslovnega subjekta, naslov in KMG-MID kmetijskega gospodarstva;
3. podpisane pristopne izjave članov organizacije proizvajalcev v iz zakona, ki ureja kmetijstvo, da soglašajo z vključitvijo v organizacijo proizvajalcev;
4. navedbo vlagatelja, da opravlja vsaj eno dejavnost iz točke (b) prvega odstavka 152. člena Uredbe 1308/2013/EU, dosega vsaj enega od ciljev iz točke (c) prvega odstavka 152. člena Uredbe 1308/2013/EU ter da izpolnjuje pogoj iz točke (c) prvega odstavka 154. člena Uredbe 1308/2013/EU;
5. statut iz 153. člena Uredbe 1308/2013/EU;
6. za izvajanje točke (c) prvega odstavka 154. člena Uredbe 1308/2013/EU opis strukture in dejavnosti organizacije proizvajalcev, ki je osnova za delovanje organizacije proizvajalcev (npr. osebje, infrastruktura in oprema) in vključuje poznavanje proizvodnje članov, tehničnih sredstev za zbiranje, razvrščanje, skladiščenje in pakiranje proizvodov članov, trženja proizvodov članov, poslovnega vodenja in upravljanja proračuna ter centraliziranega, na stroških temelječega računovodstva in sistema izstavljanja računov v skladu s predpisom, ki ureja računovodske standarde;
7. izjavo o vodenju ločenega računovodstva, če gre za jasno organizacijsko opredeljen del pravne osebe, tako da se ločeno evidentirajo vsi poslovni dogodki, ki se nanašajo na delovanje organizacije proizvajalcev; in
8. izjavo odgovorne osebe pravne osebe, da znotraj nje deluje organizacija proizvajalcev in da pravna oseba ni pristojna za odobritev, spremembo ali zavrnitev odločitev organizacije proizvajalcev.
Za izvajanje 155. člena Uredbe 1308/2013/EU lahko organizacija proizvajalcev vse dejavnosti (razen pridelave), s katerimi sledi ciljem iz točke (c) prvega odstavka 152. člena Uredbe 1308/2013/EU, odda v izvajanje zunanjim izvajalcem in to opredeli v statutu.
III. ZDRUŽENJE ORGANIZACIJ PROIZVAJALCEV
(združitev organizacij proizvajalcev v združenje organizacij proizvajalcev)
(1) Za izvajanje 156. člena Uredbe 1308/2013/EU se lahko organizacije proizvajalcev iz sektorjev iz prvega odstavka 2. člena tega pravilnika združijo v združenje organizacij proizvajalcev.
(2) Združenje organizacij proizvajalcev iz prejšnjega odstavka se prizna za posamezni sektor iz 2. člena tega pravilnika.
Organizacije proizvajalcev ustanovijo združenje organizacij proizvajalcev na lastno pobudo in z namenom doseganja vsaj enega od ciljev iz točke (c) prvega odstavka 152. člena Uredbe 1308/2013/EU.
(vloga za priznanje združenj organizacij proizvajalcev)
Za vlogo za priznanje združenja organizacij proizvajalcev se smiselno uporabljajo določbe 5. člena tega pravilnika.
(pogoji za priznanje združenj organizacij proizvajalcev)
(1) Združenje organizacij proizvajalcev se v posameznem sektorju prizna, če se združita vsaj dve priznani organizaciji proizvajalcev in združenje organizacij proizvajalcev za posamezni sektor izpolnjuje naslednje pogoje:
1. žita: najmanjša skupna vrednost tržne proizvodnje priznanih organizacij proizvajalcev znaša 1.000.000 eurov;
2. sladkor: najmanjša skupna vrednost tržne proizvodnje priznanih organizacij proizvajalcev znaša 1.000.000 eurov;
3. lan in konoplja: najmanjša skupna vrednost tržne proizvodnje priznanih organizacij proizvajalcev znaša 1.000.000 eurov;
4. goveje in telečje meso: najmanjša skupna vrednost tržne proizvodnje priznanih organizacij proizvajalcev znaša 1.000.000 eurov;
5. ovčje in kozje meso: najmanjša skupna vrednost tržne proizvodnje priznanih organizacij proizvajalcev znaša 1.000.000 eurov;
6. jajca: najmanjša skupna vrednost tržne proizvodnje priznanih organizacij proizvajalcev znaša 1.000.000 eurov;
7. perutninsko meso: najmanjša skupna vrednost tržne proizvodnje priznanih organizacij proizvajalcev znaša 1.000.000 eurov;
8. čebelarski proizvodi: najmanjša skupna vrednost tržne proizvodnje priznanih organizacij proizvajalcev znaša 600.000 eurov;
9. vino: najmanjša skupna vrednost tržne proizvodnje priznanih organizacij proizvajalcev znaša 1.000.000 eurov;
10. živo drevje in druge rastline, čebulice, korenine in podobno, rezano cvetje in okrasno listje: najmanjša skupna vrednost tržne proizvodnje priznanih organizacij proizvajalcev znaša 1.000.000 eurov;
11. drugi proizvodi iz dela XXIV Priloge I Uredbe 1308/2013/EU: najmanjša skupna vrednost tržne proizvodnje priznanih organizacij proizvajalcev znaša 1.000.000 eurov.
(3) Organizacija proizvajalcev, priznana za posamezni sektor iz prvega odstavka 2. člena tega pravilnika, je lahko za ta sektor članica le enega združenja organizacij proizvajalcev.
(4) Posamezni član združenja organizacij proizvajalcev ima lahko največ 49 % vseh glasovalnih pravic in največ 49 % lastništva organizacije proizvajalcev.
(članstvo v združenju organizacij proizvajalcev)
Glede članstva se za združenje organizacij proizvajalcev smiselno uporabljajo določbe 3. člena tega pravilnika.
Ministrstvo na osrednjem spletnem mestu državne uprave in spletni strani skupne kmetijske politike objavi seznam priznanih organizacij proizvajalcev po sektorjih ter število članov po posamezni organizaciji v tekočem letu za predhodno koledarsko leto.
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-402/2023/35
Ljubljana, dne 10. aprila 2024
EVA 2023-2330-0122
za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
