Na podlagi tretjega odstavka 108. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK-2, 18/23 in 78/23) ministrica za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano izdaja
o priznanju medpanožnih organizacij v kmetijskih sektorjih
Ta pravilnik določa podrobnejše pogoje in postopke za priznanje medpanožnih organizacij v kmetijskih sektorjih za izvajanje 157., 158., 162. in 163. člena Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 671), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2024/602 z dne 14. decembra 2023 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede tržnih standardov v sektorju hmelja ter razveljavitvi Uredbe Komisije (ES) št. 1850/2006 (UL L št. 2024/602 z dne 16. 2. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1308/2013/EU).
(sektor, za katerega se prizna medpanožna organizacija)
(1) Medpanožna organizacija po tem pravilniku se prizna za kmetijske sektorje iz drugega odstavka 1. člena Uredbe 1308/2013/EU. Za vsak sektor je lahko priznana samo ena medpanožna organizacija.
(2) Ne glede na prejšnji odstavek se lahko medpanožni organizaciji, ki deluje v več sektorjih, odobri več kot eno priznanje, če izpolnjuje pogoje za vsak posamezen sektor, za katerega vloži vlogo za priznanje.
(član medpanožne organizacije)
(1) Član medpanožne organizacije je predstavnik gospodarske dejavnosti iz zakona, ki ureja kmetijstvo.
(2) Predstavnik gospodarske dejavnosti je lahko član le ene medpanožne organizacije za določen sektor.
(3) Ne glede na prejšnji odstavek je posamezen član lahko hkrati včlanjen v več medpanožnih organizacij samo v primeru, če je včlanjen v medpanožno organizacijo za sektor oljčno olje in namizne oljke oziroma sektor mleko in mlečni proizvodi.
(4) Za članstvo v medpanožni organizaciji se zaprosi s pristopno izjavo, ki je kot Priloga 1 sestavni del tega pravilnika. Članstvo v medpanožni organizaciji traja najmanj eno leto od podpisane pristopne izjave.
(5) V medpanožno organizacijo lahko vstopi novi član kadarkoli med njenim delovanjem s pristopno izjavo.
(6) Z izstopno izjavo član izstopi iz članstva v medpanožni organizaciji, vendar ne pred enim letom trajanja članstva.
(7) Do spremembe članstva lahko pride kadarkoli v koledarskem letu. Sprememba članstva se upošteva v letu, ko je član vstopil v medpanožno organizacijo ali izstopil iz nje.
(pogoji za priznanje medpanožne organizacije)
(1) Medpanožna organizacija mora izpolnjevati pogoje iz zakona, ki ureja kmetijstvo, prvega odstavka 158. člena Uredbe 1308/2013/EU in naslednje podrobnejše pogoje:
1. člani so vpisani v Poslovni register Slovenije oziroma kadar gre za sektor iz 162. člena Uredbe 1308/2013/EU vpisani tudi v Register kmetijskih gospodarstev;
2. predstavlja pomemben delež gospodarskih dejavnosti v skladu s točko (c) prvega odstavka 158. člena Uredbe 1308/2013/EU;
3. izvaja svoje dejavnosti na območju celotne Republike Slovenije;
4. deluje na temelju enakopravnosti članstva;
5. ustanovljena je z namenom izvajanja vsaj enega cilja iz točke (c) prvega odstavka 157. člena Uredbe 1308/2013/EU, v primeru medpanožne organizacije v sektorju oljčnega olja in namiznih oljk pa tudi vsaj enega cilja iz 162. člena Uredbe 1308/2013/EU, kar je razvidno iz načrta aktivnosti medpanožne organizacije (v nadaljnjem besedilu: načrt aktivnosti) in
6. člani si prizadevajo za uravnoteženo zastopanost organizacij iz stopenj dobavne verige v skladu s točko (ca) prvega odstavka 158. člena Uredbe 1308/2013/EU.
(2) Medpanožna organizacija v sektorju mleka in mlečnih proizvodov mora poleg pogojev iz prejšnjega odstavka izpolnjevati tudi pogoje iz prvega odstavka 163. člena Uredbe 1308/2013/EU.
(3) Pomemben delež gospodarskih dejavnosti iz 2. točke prvega odstavka tega člena pomeni, da:
1. pri dejavnosti proizvodnje medpanožna organizacija zastopa proizvajalce, ki za izbrani sektor:
a) pridelujejo na več kot 50% kmetijskih površin v Republiki Sloveniji, pri čemer je za rastlinsko proizvodnjo enota hektar. Obseg kmetijskih površin proizvajalcev, ki jih organizacija zastopa, je razviden iz zbirne vloge, vložene v skladu s predpisom, ki ureja izvedbo ukrepov kmetijske politike, v letu pred letom vložitve vloge za priznanje; oziroma
b) redijo več kot 50% rejnih živali v Republiki Sloveniji, pri čemer je za živinorejo enota glava velike živine (v nadaljnjem besedilu: GVŽ), pri perutnini 100 GVŽ, pri čebelah panj. GVŽ se izračuna iz koeficientov za izračun GVŽ za posamezne vrste in kategorije rejnih živali v skladu s pravilnikom, ki ureja evidenco imetnikov rejnih živali in evidenco rejnih živali. Število GVŽ je razvidno iz evidence rejnih živali, v letu pred letom vložitve vloge za priznanje;
2. pri dejavnosti predelave medpanožna organizacija zastopa več kot 50% predelovalcev, ki se ukvarjajo s predelavo na območju Slovenije; oziroma
3. pri dejavnosti trgovine medpanožna organizacija zastopa več kot 50% trgovcev, ki se ukvarjajo s prodajo izdelkov izbranega sektorja na trgu v Sloveniji.
(4) Načrt aktivnosti iz 5. točke prvega odstavka tega člena je načrt, ki vključuje vsaj enega od ciljev iz točke (c) prvega odstavka 157. člena Uredbe 1308/2013/EU. Predloga obrazca načrta aktivnosti je kot Priloga 2 sestavni del tega pravilnika. Načrt aktivnosti mora vključevati naslednje elemente:
a) analizo stanja in potreb v sektorju, za katerega medpanožna organizacija želi biti priznana;
b) konkretne cilje, ki jih medpanožna organizacija želi doseči, in z njimi povezane rezultate;
c) dejavnosti oziroma ukrepe in naloge, ki jih je treba izvesti;
č) nosilce in izvajalce posameznih aktivnosti;
d) finančne vire, ki so potrebni za izvedbo aktivnosti;
e) roke oziroma trajanje posameznih aktivnosti;
f) kazalnike, ki se bodo uporabljali za spremljanje napredka pri izvajanju aktivnosti in ocenjevanje uspešnosti procesa ter za sprejemanje odločitev;
g) komunikacijski načrt.
(5) Za medpanožne organizacije v sektorju oljčnega olja in namiznih oljk načrt aktivnosti poleg vsebin iz prejšnjega odstavka vključuje tudi cilje iz 162. člena Uredbe 1308/2013/EU.
(vloga za priznanje medpanožne organizacije)
Vloga za priznanje medpanožne organizacije mora vsebovati:
1. podatke o vlagatelju (naziv organizacije, sedež ali naslov, davčna številka, matična številka poslovnega subjekta, kontakt pooblaščene osebe (telefonska številka ali elektronski naslov));
2. podatke o članih medpanožne organizacije iz 3. člena tega pravilnika, iz katerih je razvidno, da gre za predstavnike gospodarskih dejavnosti iz točke (a) prvega odstavka 157. člena Uredbe 1308/2013/EU;
3. pisni dogovor ali pogodbo o sodelovanju med člani medpanožne organizacije;
4. podpisane pristopne izjave članov iz Priloge 1 tega pravilnika, da soglašajo z vključitvijo v medpanožno organizacijo;
5. načrt aktivnosti iz Priloge 2 tega pravilnika;
6. podatek o izbiri sektorja, za katerega medpanožna organizacija vlaga vlogo za priznanje;
7. izjavo, da medpanožna organizacija predstavlja pomemben delež gospodarskih dejavnosti iz točke (a) prvega odstavka 157. člena Uredbe 1308/2013/EU, skupaj z dokazili o izračunih deleža zastopanosti posamezne gospodarske dejavnosti iz tretjega odstavka 4. člena tega pravilnika;
8. izjavo o vodenju ločenega računovodstva, če je medpanožna organizacija jasno organizacijsko opredeljen del pravne osebe, na način, da se ločeno evidentirajo vsi poslovni dogodki, ki se nanašajo na delovanje medpanožne organizacije in
9. izjavo odgovorne osebe pravne osebe, da znotraj nje deluje medpanožna organizacija in, da pravna oseba ni pristojna za odobritev, spremembo ali zavrnitev odločitev medpanožne organizacije.
Ministrstvo na osrednjem spletnem mestu državne uprave in spletni strani skupne kmetijske politike objavi seznam priznanih medpanožnih organizacij po sektorjih ter število članov po posamezni organizaciji v tekočem letu za predhodno koledarsko leto.
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-294/2023/29
Ljubljana, dne 22. aprila 2024
EVA 2023-2330-0094
za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
