Na podlagi 119. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21 in 18/23 – ZDU-1O), 33. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE) ter 23. člena Statuta Občine Škocjan (Uradni list RS, št. 61/21) je župan Občine Škocjan dne 21. 6. 2024 sprejel
o začetku priprave sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega načrta Občine Škocjan – SD OPN 1
(1) S tem sklepom se začne postopek priprave prvih sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega načrta Občine Škocjan (v nadaljevanju: SD OPN 1), ki je bil sprejet z Odlokom o Občinskem prostorskem načrtu Občine Škocjan (Uradni list RS, št. 66/18; v nadaljevanju: OPN).
(2) Postopek se v zbirki prostorskih aktov v prostorskem informacijskem sistemu vodi pod identifikacijsko številko: 4302.
(območje in predmet načrtovanja)
(1) Od leta 2016 dalje je občina od občanov in lastnikov zemljišč sprejemala vloge za spremembo namenske rabe zemljišč in za spremembo drugih pogojev za gradnjo na območju občine ter dokončala pripravo lastnih razvojnih pobud, katerih izvedba zahteva spremembo namenske rabe zemljišč in izvedbenih določil OPN.
(2) Ključni nameni za pripravo SD OPN 1 so:
– uskladitev dejanskega stanja v prostoru, predvsem v zalednih delih občine z vidika posamične poselitve,
– omogočiti nadaljnji razvoj vinogradniških območij ter
– novi razvojni interesi Občine Škocjan.
(3) Območje SD OPN 1 obsega celotno območje Občine Škocjan.
(4) V okviru SD OPN 1 se spremeni izvedbeni del OPN tako v grafičnem kot tudi tekstualnem delu.
(5) Spremembe se nanašajo predvsem na:
– spremembe namenske rabe in prostorsko izvedbenih pogojev glede na razvojne interese občine in novih investicijskih namer, podanih skozi pobude občanov,
– spremembe tekstualnega dela odloka.
(način pridobitve strokovnih rešitev)
Strokovne rešitve sprememb in dopolnitev prostorskega akta se izdelajo ob upoštevanju:
– usmeritev, predlogov, strokovnih podlag in podatkov nosilcev urejanja prostora ter javnosti,
– analiz naselij,
– prikaza stanja prostora,
– urbanističnih zasnov,
– drugih strokovnih podlag ter študij, če se med pripravo prostorskega akta ugotovi, da jih je treba izdelati.
Postopek priprave SD OPN 1 se vodi skladno z določili Zakona o urejanju prostora (ZUreP-3) (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP in 23/24), ki veljajo za postopek priprave občinskega prostorskega načrta.
(roki za pripravo SD OPN 1 in posameznih faz postopka)
(1) Postopek priprave, izdelave in sprejema prostorskega akta bo potekal po naslednjem okvirnem terminskem planu:
Faza | Opis | Nosilec | Rok |
1. Sklep | Priprava in sprejem sklepa o pripravi prostorskega akta | Občina | / |
2. Usmeritve in predlogi za pripravo osnutka | Pred izdelavo osnutka prostorskega akta se vključi javnost in pridobi usmeritve državnih in lokalnih nosilcev urejanja prostora | Občina, izdelovalec | 30 dni od poziva |
3. Osnutek | Izdelava osnutka odloka prostorskega akta in spremljajočega gradiva | Izdelovalec | 30 dni od pridobitve vseh usmeritev, predlogov, strokovnih podlag in podatkov za izdelavo osnutka |
4. Prva mnenja | Pridobitev mnenj nosilcev urejanja prostora in drugih udeležencev v postopku na osnutek prostorskega akta | Občina, izdelovalec | 30 dni od poziva |
5. Dopolnjen osnutek | Dopolnitev osnutka prostorskega akta na podlagi mnenj iz prejšnje alineje in gradiva za javno razgrnitev | Izdelovalec | 30 dni od pridobitve vseh mnenj |
6. Javna razgrnitev | Javna razgrnitev z javno obravnavo | Občina, izdelovalec | 30 dni |
7. Stališča do pripomb | Priprava stališč do pripomb in predlogov javnosti in uskladitev z nosilci urejanja prostora (če je potrebno), sprejem stališč na občinskem svetu | Občina, izdelovalec | 60 dni od zaključka javne razgrnitve |
8. Predlog | Izdelava predloga prostorskega akta in objava na spletni strani | Izdelovalec | 20 dni od objave stališč do pripomb in predlogov javnosti |
9. Druga mnenja | Pridobitev dopolnilnih mnenj nosilcev urejanja prostora (če so potrebna) | Občina, izdelovalec | 60 dni od poziva |
10. Usklajen predlog | Dopolnitev predloga prostorskega akta na podlagi mnenj nosilcev urejanja prostora | Izdelovalec | 30 dni od pridobitve vseh mnenj |
11. Sprejem na občinskem svetu | Predstavitev in sprejem usklajenega predloga prostorskega akta na seji Občinskega sveta, objava odloka v Uradnem listu RS in v Prostorskem informacijskem sistemu | Občina | 30 dni po potrditvi usklajenega predloga |
(2) Navedene faze ter roki predstavljajo oceno in so odvisni od odzivnosti in zahtev vseh sodelujočih v postopku priprave prostorskega akta.
(državni in lokalni nosilci urejanja prostora ter drugi udeleženci, ki bodo pozvani za podajo mnenj)
(1) Nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci, ki sodelujejo v postopku priprave prostorskega akta so:
a. Ministrstvo za naravne vire in prostor, Direktorat za prostor in graditev, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana (za področje poselitve);
b. Ministrstvo za naravne vire in prostor, Direkcija RS za vode, Hajdrihova ulica 28c, 1000 Ljubljana (za področje upravljanja z vodami);
c. Ministrstvo za naravne vire in prostor, Direktorat za naravo, Dunajska cesta 47, 1000 Ljubljana (za področje upravljanja z vodami);
d. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana(za področje kmetijstva);
e. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo in lovstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana (za področje gozdarstva in lovstva);
f. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za hrano in ribištvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana (za področje ribištva);
g. Ministrstvo za zdravje, Štefanova ulica 5, 1000 Ljubljana;
h. Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova ulica 10, 1000 Ljubljana (za področje varstva kulturne dediščine);
i. Ministrstvo za infrastrukturo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana (za področje cestnega in železniškega prometa, področje trajnostne mobilnosti, področje pomorskega in zračnega prometa, področje rudarstva, področje energetike);
j. DARS, Družba za avtoceste v Republiki Sloveniji d.d., Ulica XIV. divizije 4, 3000 Celje (za področje avtocest);
k. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova 61, 1000 Ljubljana (za področje zaščite in reševanja);
l. Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko, Vojkova 61, 1000 Ljubljana (za področje obrambe);
m. Elektro Ljubljana d.d., DE Novo mesto, Ljubljanska cesta 7, 8000 Novo mesto,
n. Komunala Novo mesto d.o.o., Podbevškova ulica 12, 8000 Novo mesto;
o. Telekom Slovenije, Dostopovna omrežja, Operativa TKO osrednja Slovenija, Podbevškova ulica 17, 8000 Novo mesto.
(2) Če se naknadno ugotovi, da je treba pridobiti tudi mnenja drugih nosilcev urejanja prostora, se ta pridobijo v postopku priprave prostorskega akta.
(način vključevanja javnosti)
(1) Vključevanje javnosti se zagotavlja z javnimi objavami na spletni strani Občine Škocjan.
(2) Posebej se javnost pri pripravi SD OPN 1 vključi:
– v fazi priprave osnutka, ko se ji omogoči predložitev predlogov in usmeritev ter
– v času 30-dnevne javne razgrnitve, ko se javnosti omogoči dajanje pripomb na razgrnjeno gradivo.
(seznam podatkov in strokovnih podlag ter obveznosti udeležencev pri urejanju prostora glede njihovega zagotavljanja)
(1) Kot strokovna podlaga za izdelavo SD OPN 1 so bile izdelane Strokovne podlage za naselja z določitvijo ureditvenih območij naselij, Analiza nepozidanih stavbnih zemljišč in Strokovna podlaga za določitev posamične poselitve, vse je izdelal Savaprojekt d. d., julija 2022. V sklopu izdelave SD OPN 1 se izdela tudi urbanistične zasnove za naselji Škocjan in Bučka.
(2) Udeleženci pri urejanju prostora so državni in lokalni nosilci urejanja prostora, zainteresirana javnost in drugi udeleženci, ki jih prostorski akt zadeva. Nosilci urejanja prostora, ki sodelujejo v postopku, predložijo podrobnejše usmeritve, podatke in strokovne podlage, ki so jih dolžni zagotavljati in so potrebni za načrtovanje konkretnih prostorskih ureditev. Na podlagi podanih usmeritev nosilcev urejanja prostora se izdelajo strokovne podlage, ki jih zahteva posamezen nosilec urejanja prostora in ki so nujne za analizo stanja prostora in določanja nadaljnjega razvoja poselitve.
(celovita presoja vplivov na okolje oziroma presoja sprejemljivosti na varovana območja)
(1) Skladno z drugim odstavkom 118. člena ZUreP-3 je Občina pridobila mnenje zavoda, pristojnega za ohranjanje narave o verjetno pomembnih vplivih na varovana območja in o obveznosti izvedbe presoje sprejemljivosti na varovana območja, in sicer mnenje Zavoda RS za varstvo narave, Območna enota Novo mesto, št. 3563-0038/2022-4 z dne 25. 8. 2022, v katerem ugotavlja, da je presojo sprejemljivosti vplivov plana na varovana območja potrebno izvesti.
(2) Skladno s prvim odstavkom 118. člena ZUreP-3 in z ugotovitvami v prejšnjih odstavkih tega člena se celovita presoja vplivov na okolje za SD OPN 1 izvede.
(financiranje izdelave prostorskega akta)
Finančna sredstva za izdelavo SD OPN 1 zagotovi Občina Škocjan, Škocjan 67, 8275 Škocjan.
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi.
Št. 3500-0002/2019
