Vsebina Uradnega lista

Na podlagi 17. člena Statuta Občine Ljubno (Uradni list RS, št. 65/17) v zvezi s 24. členom Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK, 18/23 in 78/23; v nadaljnjem besedilu Zakon o kmetijstvu) je Občinski svet Občine Ljubno na 12. redni seji dne 19. 9. 2024 sprejel

Ta pravilnik določa vrste pomoči, pogoje in upravičence do pomoči in ukrepe za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva, gozdarstva in podeželja v Občini Ljubno (v nadaljnjem besedilu: občina).

Sredstva po tem pravilniku se dodelijo za:

a) državne pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) 2022/2472 z dne 14. decembra 2022 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 327 z dne 21. 12. 2022, str. 1), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (EU) 2023/2607 z dne 22. novembra 2023 o popravku Uredbe (EU) 2022/2472 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 2023/2607 z dne 23. 11. 2023), (v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 2022/2472) ter

b) druge ukrepe občine.

Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:

(1) »pomoč« je ukrep iz 10. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(2) »mikro, malo in srednje podjetje« je fizična in pravna oseba, ki opravljajo gospodarsko dejavnost in izpolnjuje merila iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(3) »kmetijsko gospodarstvo« je subjekt iz 2. točke 3. člena Zakona o kmetijstvu;

(4) »kmetijski sektor« je sektor iz 8. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(5) »kmetijski proizvod« so proizvodi iz 7. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(6) »primarna kmetijska proizvodnja« je dejavnost iz 44. točke 2. člena Komisije (EU) št. 2022/2472;

(7) »predelava kmetijskih proizvodov« je dejavnost iz 45. točke 2. člena Komisije (EU) št. 2022/2472;

(8) »trženje kmetijskih proizvodov« je dejavnost iz 35. točke 2. člena Komisije (EU) št. 2022/2472;

(9) »nosilec kmetijskega gospodarstva« je nosilec iz 3. točke 3. člena Zakona o kmetijstvu;

(10) »začetek izvajanja projekta ali dejavnosti« je začetek izvajanja projekta ali dejavnosti iz 53. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(11) »intenzivnost pomoči« je odstotek iz 12. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(12) »neproizvodna naložba« je naložba iz 39. točke 2. člena Komisije (EU), št. 2022/2472;

(13) »nezahtevna agromelioracija« je agromelioracija iz četrtega odstavka 78. člena Zakona o kmetijskih zemljiščih (Uradni list RS, št. 71/11 – uradno prečiščeno besedilo, 58/12, 27/16, 27/17 – ZKme-1D, 79/17, 44/22 in 78/23 – ZUNPEOVE);

(14) »mladi kmet« je kmet iz poglavja 4.1.5 Strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027 za Slovenijo, ki je dostopen na osrednjem spletnem mestu državne uprave in na spletnem mestu skupne kmetijske politike;

(15) »skupina in organizacija proizvajalcev« je skupina in organizacija iz 46. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(16) »subvencionirana storitev« je oblika pomoči iz 54. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(17) »bruto ekvivalent nepovratnih sredstev« je znesek pomoči iz 30. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(18) »podjetje v težavah« je fizična ali pravna oseba, ki opravljajo gospodarsko dejavnost in izpolnjuje merila iz 18. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187 z dne 26. 6. 2014, str. 1), zadnjič spremenjena z Uredbo Komisije (EU) 2023/1315 z dne 23. junija 2023 o spremembi Uredbe (EU) št. 651/2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe ter Uredbe (EU) 2022/2473 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, predelavo in trženjem ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 167 z dne 30. 6. 2023, str. 1);

(19) »zaščitena žival« je žival iz 47. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(20) za »1 ha primerljivih kmetijskih površin« se šteje:

a) 1 ha njiv ali vrtov (GERK 1100, 1130) ali

b) 2 ha travnikov (GERK 1300) ali ekstenzivnih sadovnjakov (GERK 1222) ali

c) 4 ha pašnikov (GERK 1330) ali

d) 0,25 ha plantažnih sadovnjakov (GERK 1221) ali ostalih trajnih nasadov (GERK 1240,1180) ali

e) 0,2 ha zavarovanih prostorov pri pridelavi vrtnin (drevesnice, trsničarstvo) (GERK 1190) ali

f) 200 m² proizvodnih površin pri pridelavi gob ali

g) 8 ha gozdov ali

h) 5 ha gozdnih plantaž (GERK 1420) ali

i) 6 ha močvirnih travnikov oziroma drugih površin (GERK 1321).

V primeru rabe kmetijskih zemljišč, ki je podlaga za preračun 1 ha primerljivih kmetijskih površin, se šteje raba po GERK-ih;

(21) »delovne operacije pred industrijsko predelavo« so operacije iz 40. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(22) »naravne nesreče« so pojavi iz 38. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(23) »slabe vremenske razmere, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami« so vremenske razmere iz 2. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(24) »škodljivi organizmi rastlin« je organizem iz 43. točke 2. člena Uredbe komisije (EU) št. 2022/2472.

Do pomoči po tem pravilniku iz ukrepov v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 niso upravičeni subjekti, ki so:

– naslovniki neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega sklepa Evropske komisije, s katerim je pomoč, ki jo je dodelil organ iz Republike Slovenije, razglasila za nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom;

– podjetja v težavah, razenpri ukrepu informiranja v kmetijskem in gozdarskem sektorju v skladu z 21. in 47. členom Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472 ter pri ukrepu za povrnitev škode, ki jo povzročijo zaščitene živali, v skladu z 29. členom Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472 pod pogojem, da je subjekt zaradi škode, ki jo je povzročila zaščitena žival, postal podjetje v težavah.

Pomoč po tem pravilniku v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se ne dodeli:

– za dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice, in sicer če je pomoč neposredno povezana z izvoženimi količinami, vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi stroški, povezanimi z izvozno dejavnostjo;

– če je odvisna od prednostne uporabe domačega blaga pred uporabo uvoženega blaga.

Pomoči po tem pravilniku za ukrepe v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se ne dodeli za davek na dodano vrednost, razen kadar po predpisih, ki urejajo davek na dodano vrednost, le-ta ni izterljiv.

Najvišji zneski pomoči in največja intenzivnost pomoči v ukrepih iz 13., 14., 15., 16., 17. in 18. člena tega pravilnika ne smejo preseči najvišjih zneskov in največje intenzivnosti pomoči, določenih v 4., 14., 21., 29., 47. in 50. členu Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472,ne glede na to, ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira iz nacionalnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev Evropske unije.

Pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se lahko kumulira z vsako drugo državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški, ki se deloma ali v celoti prekrivajo, samo če se s tako kumulacijo ne preseže najvišje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, ki se uporablja za zadevno pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472.

Pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se ne kumulira s plačili iz drugega odstavka 145. člena in 146. člena Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o določitvi pravil o podpori za strateške načrte, ki jih pripravijo države članice v okviru skupne kmetijske politike (strateški načrt SKP) in se financirajo iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), ter o razveljavitvi uredb (EU) št. 1305/2013 in (EU) št. 1307/2013 (UL L št. 435 z dne 6. 12. 2021, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/1468 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. maja 2024 o spremembi uredb (EU) 2021/2115 in (EU) 2021/2116 v zvezi s standardi za dobre kmetijske in okoljske pogoje, shemami za podnebje, okolje in dobrobit živali, spremembami strateških načrtov SKP, pregledom strateških načrtov SKP ter izvzetji iz kontrol in sankcij (UL L št. 2024/1468 z dne 24. 5. 2024), v zvezi z istimi upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki je določena v Uredbi Komisije (EU) št. 2022/2472.

Pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se ne sme kumulirati s podporo de minimis glede na iste upravičene stroške, če bi bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 2022/2472.

Pomoč za naložbe v okviru podukrepa 1.1, katerih cilj je obnova kmetijskega proizvodnega potenciala v skladu s točko (d) tretjega odstavka 14. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472, se ne sme kumulirati s pomočjo za nadomestilo materialne škode iz 25., 26., 28. in 37. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472.

Sredstva za izvedbo ukrepov ohranjanja in spodbujanja razvoja kmetijstva, gozdarstva in podeželja v občini, se zagotavljajo v proračunu občine. Višina sredstev se določi z odlokom o proračunu občine za tekoče leto.

Sredstva za ukrepe po tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za posamezne namene kot nepovratna sredstva v obliki dotacij oziroma v obliki subvencioniranih storitev. Pri pomoči v obliki subvencioniranih storitev se kot znesek pomoči upošteva bruto ekvivalent nepovratnih sredstev takšne pomoči.

Upravičenci do pomoči so določeni pri vsakem posamičnem ukrepu pomoči po tem pravilniku.

Pomoči iz tega pravilnika se dodeljujejo upravičencem na podlagi izvedenega javnega razpisa, objavljenega na občinski internetni strani oziroma na podlagi javnega naročila, skladno z veljavnimi predpisi s področja javnih financ ter določili tega pravilnika.

V javnem razpisu se opredelijo posamezni ukrepi in višina razpoložljivih sredstev za posamezen ukrep kot to določa odlok o proračunu občine za tekoče leto. Vlogo na javni razpis (v nadaljnjem besedilu: vloga) vlagatelj predloži na obrazcih, določenih v razpisni dokumentaciji.

Pomoč pri ukrepu iz 16. člena tega pravilnika se dodeli v obliki subvencionirane storitve, tako da se izbere najugodnejšega ponudnika prek javnega naročila. Način, pogoji in merila za dodelitev sredstev so določena v okviru tega ukrepa.

Vloga za pomoč mora vsebovati najmanj naslednje podatke:

a) ime fizične osebe oziroma naslov pravne osebe;

b) opis projekta ali dejavnosti, vključno z datumom začetka in konca;

c) lokacijo projekta ali dejavnosti;

d) seznam upravičenih stroškov;

e) vrsto (nepovratna sredstva ali drugo);

f) izjave vlagatelja:

– glede izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka 3. člena tega pravilnika,

– podatke o že prejetih in zaprošenih pomočeh za iste upravičene stroške.

Podrobnejša merila in pogoji za dodeljevanje sredstev ter zahtevana dokumentacija za posamezne ukrepe po tem pravilniku se podrobneje določijo v javnem razpisu.

Postopek javnega razpisa vodi komisija, ki jo s pisnim sklepom imenuje župan.

Na podlagi ocene vlog komisija pripravi predlog upravičencev do dodelitve pomoči v kmetijstvu.

V primeru, da z javnim razpisom zagotovljena sredstva za posamezen ukrep po predlogu komisije niso razdeljena v celoti, se nerazdeljena sredstva na predlog komisije lahko prerazporedijo na enega ali več drugih ukrepov, določenih s tem pravilnikom. O prerazporeditvi sredstev odloči župan s sklepom.

O dodelitvi sredstev upravičencem po tem pravilniku, na predlog strokovne komisije, odloča pooblaščena oseba z odločbo. Odločba mora vsebovati navedbo, da dodeljena sredstva predstavljajo (državno) pomoč v kmetijstvu po tem pravilniku in znesek dodeljene pomoči v kmetijstvu.

Zoper odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo županu v roku 15 dni od prejema odločbe. Odločitev župana je dokončna.

Medsebojne obveznosti med občino in prejemnikom pomoči se uredijo s pogodbo.

Datum dodelitve pomoči je datum pravnomočnosti odločbe.

Upravičencem se sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi zahtevka posameznega upravičenca. Zahtevek mora vsebovati naslednjo dokumentacijo:

– dokazila o plačilu obveznosti (račun/situacija in potrdilo/dokazilo o plačanem računu),

– druga dokazila (poročilo ali dokazilo o opravljenem delu oziroma storitvi, fotografije, idr.), kar se natančneje določi s pogodbo o sofinanciranju.

Pomoč iz ukrepov v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se dodeli, če ima spodbujevalni učinek. Pomoč ima spodbujevalni učinek, če je vloga za pomoč predložena pred začetkom izvajanja projekta ali dejavnosti.

Ne glede na prejšnji odstavek se za pomoč za povrnitev škode, ki jo povzročijo zaščitene živali, v skladu z 29. členom Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472 ne zahteva spodbujevalni učinek.

Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva, gozdarstva in podeželja v občini se finančna sredstva usmerjajo preko pravil za državne pomoči, ki imajo podlago v uredbi, navedeni v drugem odstavku 1. člena tega pravilnika, in omogočajo izvedbo naslednjih vrst pomoči oziroma ukrepov:

Vrste pomoči	Ukrepi:
Državne pomoči po skupinski izjemi v kmetijstvu v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472	UKREP 1: Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo (14. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472); UKREP 2: Pomoč za ukrepe izmenjave znanja in informiranja (21. in 47. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472); UKREP 3: Pomoč za povrnitev škode, ki jo povzročijo zaščitene živali (29. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472); UKREP 4: Pomoč za naložbe v gozdarske tehnologije ter v predelavo, mobilizacijo in trženje gozdarskih proizvodov (50. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472).
Ostali ukrepi občine	UKREP 5: Podpora delovanju društev s področja kmetijstva in razvoja podeželja; UKREP 6: Šolanje v srednjih strokovnih in poklicnih šolah na področju kmetijstva in gozdarstva.

Z naložbo se skuša doseči vsaj enega od naslednjih ciljev:

– izboljšanje splošne učinkovitosti in trajnosti kmetijskega gospodarstva, zlasti z zmanjšanjem stroškov proizvodnje ali izboljšanjem in preusmeritvijo proizvodnje;

– izboljšanje naravnega okolja, higienskih pogojev ali standardov za dobrobit živali;

– vzpostavljanje in izboljšanje infrastrukture, povezane z razvojem, prilagajanjem in modernizacijo kmetijstva, vključno z dostopom do kmetijskih zemljišč, komasacijo in izboljšanjem zemljišč, varčevanjem z vodo;

– prispevanje k blažitvi podnebnih sprememb in prilagajanje nanje (zmanjševanje emisij toplogrednih plinov, povečanje sekvestracije ogljika);

– obnova proizvodnega potenciala prizadetega zaradi naravnih nesreč, slabih vremenskih razmer, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami, bolezni živali in škodljivih organizmov rastlin, zaščitenih živali;

– prispevanje k trajnostnemu krožnemu biogospodarstvu ter spodbujanje trajnostnega razvoja in učinkovitega upravljanja naravnih virov, kot so voda, tla in zrak, vključno z zmanjšanjem odvisnosti od kemikalij;

– prispevanje k zaustavitvi in obrnitvi trenda biotske raznovrstnosti, krepitev ekosistemskih storitev ter ohranjanje habitatov in krajine.

Pomoč se ne dodeli:

– za nakup plačilnih pravic;

– za dela v zvezi z odvodnjavanjem;

– za naložbe v namakanje;

– za ožičenje ali polaganje kablov za podatkovna omrežja zunaj zasebne lastnine;

– za naložbe, pri katerih se ne upoštevajo prepovedi in omejitve iz Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 671), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/1143 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. aprila 2024 o geografskih označbah za vino, žgane pijače in kmetijske proizvode ter zajamčenih tradicionalnih posebnostih in neobveznih navedbah kakovosti za kmetijske proizvode, spremembi uredb (EU) št. 1308/2013, (EU) 2019/787 in (EU) 2019/1753 ter razveljavitev Uredbe (EU) št. 1151/2012 (UL L št. 2024/1143 z dne 23. 4. 2024);

– za že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije;

– za naložbe, ki se izvajajo izven območja občine;

– za stroške, povezane z zakupnimi pogodbami;

– naložbe v proizvodnjo biogoriv in energije iz obnovljivih virov;

– za obratna sredstva.

Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo se lahko dodeli za:

a) Podukrep 1.1 Posodabljanje kmetijskih gospodarstev,

b) Podukrep 1.2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov.

Pomoč se dodeli za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na kmetijskih gospodarstvih.

Upravičeni stroški:

– stroški gradnje, nakupa ali rekonstrukcije nepremičnin (hlevov in gospodarskih poslopij) na kmetijskem gospodarstvu (pri čemer je nakup zemljišč upravičen le do 10 % skupnih upravičenih stroškov zadevne dejavnosti);

– naložbe v pasivno hišno ožičenje ali strukturirano polaganje kablov za podatkovna omrežja na zasebni lastnini;

– stroški nakupa ali zakupa strojev in opreme do tržne vrednosti sredstva;

– stroški na področju izdatkov iz prve, druge in tretje alineje tega odstavka, kot so plačila storitev arhitektov, inženirjev in svetovalcev ter honorarji, povezani s svetovanjem o okoljski in gospodarski trajnosti, vključno s študijami izvedljivosti;

– pristojbine za pridobitev, razvoj ali uporabo računalniške programske opreme, računalniškega oblaka in podobnih rešitev ter pridobitev patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk;

– stroški neproizvodnih naložb, povezanih s specifičnimi okoljskimi in podnebnimi cilji iz točk (e), (f) in (g) tretjega odstavka 14. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

– nakup in zasaditev letnih rastlin, če sta povezani z naložbami iz točke (h) šestega odstavka 14. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

– nakup živali, če je povezan z naložbo iz točke (h) šestega odstavka 14. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472.

V primeru naložb, katerih cilj je obnova proizvodnega potenciala prizadetega zaradi naravnih nesreč, slabih vremenskih razmer, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami, bolezni živali in škodljivih organizmov rastlin, zaščitenih živali, so upravičeni stroški lahko stroški za obnovo kmetijskega proizvodnega potenciala do ravni, kakršna je bila pred pojavom navedenih dogodkov in stroški posebnih preventivnih ukrepov.

Upravičenci do pomoči so:

– kmetijska gospodarstva, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki se nahajajo večinoma na območju občine oziroma pretežni del dejavnosti opravljajo v občini in so mikro, mala in srednja podjetja;

– lastniki čebelnjakov, ki so vpisani v register čebelnjakov in z minimalnim številom panjev, opredeljenim v javnem razpisu in so mikro, mala in srednja podjetja.

Pogoji za dodelitev pomoči:

– predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo naložbe, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno;

– projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja;

– za naložbo, v zvezi s katero mora biti opravljena presoja vplivov na okolje v skladu s predpisi o posegih v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje, mora biti navedena presoja opravljena še pred datumom dodelitve individualne pomoči in pridobljeno soglasje za zadevni naložbeni projekt;

– ponudbe oziroma predračun za načrtovano naložbo;

– izpis iz zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel, v delu, ki vključuje podatke o GERK-ih;

– dejavnost primarne kmetijske proizvodnje morajo opravljati na najmanj 1 ha primerljivih kmetijskih površin.

Intenzivnost pomoči znaša do 65 % upravičenih stroškov. Lahko se poveča do 80 % upravičenih stroškov, če gre za naložbe v povezavi z enim ali več specifičnimi okoljskimi in podnebnimi cilji iz točk (e), (f) in (g) tretjega odstavka 14. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472.

Najvišji skupni znesek za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu lahko znaša do 5.000 EUR na leto.

Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva.

Pomoč se dodeli za namen urejanja kmetijskih zemljišč in pašnikov.

Upravičeni stroški:

– stroški izdelave načrta ureditve kmetijskega zemljišča (nezahtevne agromelioracije, pašniki);

– stroški izvedbe del za nezahtevne agromelioracije;

– stroški nakupa opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo;

– stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino.

Upravičenci do pomoči so:

– kmetijska gospodarstva, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki se nahajajo večinoma na območju občine oziroma pretežni del dejavnosti opravljajo v občini in so mikro, mala in srednja podjetja;

– lastniki čebelnjakov, ki so vpisani v register čebelnjakov in z minimalnim številom panjev, opredeljenim v javnem razpisu in so mikro, mala in srednja podjetja.

Pogoji za dodelitev pomoči:

– ustrezna dovoljenja oziroma projektna dokumentacija za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja;

– predračun stroškov, za katere se uveljavlja pomoč;

– kopija katastrskega načrta in program del, ki ga pripravi pristojna strokovna služba, kadar je predmet podpore ureditev kmetijskih zemljišč ali nezahtevna agromelioracija;

– dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča;

– upravičenec dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opravlja na najmanj 1 ha primerljivih kmetijskih površin.

Intenzivnost pomoči znaša do 65 % upravičenih stroškov. Lahko se poveča do 80 % upravičenih stroškov, če gre za naložbe v povezavi z enim ali več specifičnimi okoljskimi in podnebnimi cilji iz točk (e), (f) in (g) tretjega odstavka 14. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472.

Najvišji skupni znesek za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu lahko znaša do 5.000 EUR na leto.

Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba, ki jo pooblastijo vsi nosilci kmetijskih gospodarstev, ki so vključeni v skupno naložbo.

Cilj pomoči je zagotavljanje višjega nivoja strokovne izobraženosti in usposobljenosti v kmetijskem in gozdarskem sektorju za uvajanje novih tehnologij in digitalizacije procesov, izboljšanje upravljanja kmetij, finančnega opismenjevanja, razvoja podjetništva, sistemov za doseganje lokalne samooskrbe hrane, kratkih oskrbnih verig, ekološke pridelave, ohranjanja naravnega okolja in skrbi za čisto okolje, ohranjanja in trajnostne rabe naravnih virov in ekosistemskih storitev gozda, izboljšanje biotske raznovrstnosti, preprečevanja in blaženja podnebnih sprememb ter izboljšanja družbene klime.

Pomoč se ne dodeli za usposabljanja, ki so del javno veljavnih izobraževalnih programov poklicnega, srednjega in višjega strokovnega izobraževanja ter javno veljavnih študijskih programov.

Upravičeni stroški so stroški izobraževanja, usposabljanja in informiranja, izvajanja delavnic ter predstavitvenih dejavnosti.

Upravičenci do pomoči so člani in delavci na kmetijskih gospodarstvih, vpisanih v register kmetijskih gospodarstev, dejavnih v kmetijskem in gozdarskem sektorju na območju občine in so mikro, mala in srednja podjetja.

Izvajalci storitev prenosa znanja in informiranja so pravne ali fizične osebe ne glede na njihovo velikost, ki so ustrezno registrirane in zagotavljajo ustrezno zmogljivost v obliki usposobljenosti in rednega izobraževanja osebja za opravljanje dejavnosti prenosa znanja in informiranja.

Pogoji, ki jih mora izpolnjevati izvajalec storitve:

– dokazila o ustrezni registraciji in usposobljenosti izvajalca storitve;

– program dejavnosti prenosa znanja in informiranja s predračunom stroškov;

– drugi pogoji, opredeljeni z javnim naročilom.

Pomoč se dodeli v naravi v obliki subvencionirane storitve in ne vključuje neposrednih plačil upravičencem.

Vsebina in način izvedbe dejavnosti prenosa znanja in informiranja, pogoji, ki jih mora izpolnjevati izvajalec usposabljanja, merila za izbor najugodnejšega izvajalca in druge morebitne obveznosti izvajalca usposabljanj, se določijo v razpisni dokumentaciji za oddajo javnega naročila.

Če dejavnosti prenosa znanja in informiranja zagotavljajo skupine in organizacije proizvajalcev, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ni pogoj za dostop do navedenih dejavnosti. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih stroškov zadevne skupine ali organizacije proizvajalcev je omejen na stroške zagotavljanja zadevne dejavnosti, ki je predmet podpore.

Intenzivnost pomoči znaša do 100 % upravičenih stroškov.

Najvišji skupni znesek pomoči na kmetijsko gospodarstvo znaša do 1.000 EUR na leto.

Cilj pomoči je nadomestilo dela škode, ki jo povzročijo rjavi medved, volk in navadni ris, ter niso pod nadzorom kmetijskega gospodarstva.

Upravičeni stroški:

– ubite živali ali uničene rastline: upravičeni stroški temeljijo na tržni vrednosti ubitih živali ali rastlin, ki so jo uničile zaščitene živali iz prejšnjega odstavka;

– posredne stroške: veterinarske stroške, nastale zaradi oskrbe ranjenih živali, in stroške dela, povezane z iskanjem pogrešanih živali, izgubo dohodka zaradi manjšega donosa proizvodnje, povezanega z napadi zaščitenih živali iz prejšnjega odstavka;

– materialno škodo na naslednjih sredstvih: kmetijski opremi, strojih, kmetijskih poslopjih in zalogah; izračun materialne škode temelji na stroških popravila ali ekonomski vrednosti zadevnega sredstva pred dogodkom, ki je povzročil škodo; ne presega stroškov popravila ali znižanja poštene tržne vrednosti, ki je posledica dogodka, ki je povzročil škodo, tj. razlike med vrednostjo sredstva neposredno pred dogodkom in neposredno po njem.

Upravičenci do pomoči so:

– kmetijska gospodarstva, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki se nahajajo večinoma na območju občine oziroma pretežni del dejavnosti opravljajo v občini in so mikro, mala in srednja podjetja;

– lastniki čebelnjakov, ki so vpisani v register čebelnjakov in z minimalnim številom panjev, opredeljenim v javnem razpisu in so mikro, mala in srednja podjetja.

Pogoji za dodelitev pomoči:

– dokazila, iz katerih izhajajo minimalna prizadevanja za zmanjšanje tveganja. Ta prizadevanja so v obliki preventivnih ukrepov, kot so varnostne ograje, kjer je to mogoče, ali pastirskih psov, sorazmernih s tveganjem škode, ki jo povzročijo zaščitene živali na zadevnem območju, razen če taki ukrepi razumno niso mogoči oziroma kadar gre za prvi napad zaščitene živali na določenem območju;

– dokazila o nastalih stroških (veterinarski stroški, stroški dela, odvoza ubitih živali, ipd.);

– upravičenec dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opravlja na najmanj 1 ha primerljivih kmetijskih površin;

– da je dokazana neposredna vzročna zveza med nastalo škodo in ravnanjem zaščitene živali (najdene živali z značilnimi sledovi napada zveri);

– do pomoči so upravičeni le stroški škode, ki so neposredna posledica dogodka, ki je povzročil škodo, kot jih je ocenil javni organ, neodvisni strokovnjak, ki ga priznava organ, ki dodeli pomoč ali zavarovalnica.

Intenzivnost pomoči znaša do 100 % upravičenih stroškov.

Od zneska upravičenih stroškov se odštejejo vsi stroški, ki ne nastanejo kot posledica dogodka, ki je povzročil škodo, in bi jih upravičenec imel tudi sicer.

Škoda zaradi napada zaščitene živali se izračuna na ravni posameznega upravičenca.

Pomoč in druga prejeta plačila, vključno s plačili na podlagi drugih nacionalnih ukrepov ali ukrepov Evropske unije ali zavarovalnih polic za škodo, za katero je dodeljena pomoč, je omejena na 100 % upravičenih stroškov.

Pomoč se izplača kadarkoli od nastanka škodnega dogodka, vendar najkasneje v štirih letih od datuma nastanka škodnega dogodka.

Najvišji skupni znesek na kmetijsko gospodarstvo lahko znaša do 1.000 EUR na leto.

Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva.

Cilj pomoči je:

– izboljšati gospodarske vrednosti gozdov ter učinkovitost gospodarjenja z gozdovi, z uvajanjem proizvodnih izboljšav pri sečnji in spravilu lesa glede na okolju prijazni obdelavi tal in povečanju varnosti pri delu v gozdu;

– povečanje vrednosti gozdarskih proizvodov z naložbami v predelavo, mobilizacijo in trženje gozdarskih proizvodov.

Pomoč se ne dodeli za:

– stroške, povezane z zakupnimi pogodbami;

– obratna sredstva.

Upravičeni stroški:

– nakup strojev in opreme do tržne vrednosti;

– gradnja, nakup ali izboljšanje nepremičnin, pri čemer je nakup zemljišč upravičen le v obsegu do 10 % drugih skupnih upravičenih stroškov zadevne dejavnosti;

– splošne stroške na področju izdatkov iz prejšnjih alinej tega odstavka, kot so honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev, plačila za storitve svetovanja v zvezi z okoljsko in ekonomsko trajnostjo, vključno s stroški za študije izvedljivosti;

– pridobitev, razvoj ali pristojbine za uporabo računalniške programske opreme, računalniškega oblaka in podobnih rešitev ter pridobitev patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk.

Upravičenci do pomoči so kmetijska gospodarstva, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki imajo v lasti oziroma v zakupu gozdna zemljišča, ki se nahajajo večinoma na območju občine oziroma pretežni del dejavnosti opravljajo v občini in so mikro, mala in srednja podjetja ter se ukvarjajo z gozdarsko dejavnostjo.

Pogoji za dodelitev pomoči:

– ponudba oziroma predračun za načrtovano naložbo;

– za naložbo, v zvezi s katero mora biti opravljena presoja vplivov na okolje v skladu s predpisi o posegih v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje, mora biti navedena presoja opravljena še pred datumom dodelitve individualne pomoči in pridobljeno soglasje za zadevni naložbeni projekt;

– ponudbe oziroma predračun za načrtovano naložbo;

– predložitev zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma v preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel v delu, ki vključuje podatke o GERK-ih.

Naložbe v zvezi z uporabo lesa kot surovine ali vira energije so omejene na vse delovne operacije pred industrijsko predelavo.

Intenzivnost pomoči znaša do 65 % upravičenih stroškov. Lahko se poveča do 80 % upravičenih stroškov, če gre za naložbe v povezavi z enim ali več specifičnimi okoljskimi in podnebnimi cilji iz točk (e), (f) in (g) tretjega odstavka 14. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472.

Najvišji skupni znesek na kmetijsko gospodarstvo lahko znaša do 2.500 EUR na leto.

Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva.

Cilj pomoči je sofinanciranje obratovalnih stroškov društev s področja kmetijstva in razvoja podeželja z namenom večanja prepoznavnosti društva v lokalnem pomenu ali širše.

Upravičeni stroški so materialni stroški za delovanje društev.

Upravičenci do pomoči so društva in združenja, ki so registrirana po zakonu o društvih in je njihova glavna dejavnost kmetijstvo (odločba o vpisu v register).

Pogoji za dodelitev pomoči:

– upravičenci združujejo člane iz občine, oziroma delujejo na območju občine,

– seznam članov društva iz območja občine,

– izvajanje aktivnosti tudi na območju občine.

Intenzivnost pomoči znaša do 100 % upravičenih stroškov oziroma do 1.500 EUR na leto.

Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži društvo ali združenje/zveza društev.

Cilj pomoči je zagotoviti usposobljene kadre za delo v kmetijstvu in gozdarstvu.

Upravičenci do pomoči so dijaki, ki se šolajo v srednjih strokovnih in srednjih poklicnih programih, povezanih s kmetijstvom in gozdarstvom.

Pogoji za dodelitev pomoči:

– dijak mora imeti stalno bivališče v občini,

– predložiti potrdilo o vpisu za tekoče šolsko leto,

– uspešno zaključeno šolanje v preteklem šolskem letu (predložitev spričevala o opravljenih šolskih obveznostih letnika).

Pomoč znaša do 200 EUR neto na dijaka v šolskem letu.

Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži dijak, ki se šola v srednji strokovni ali srednji poklicni šoli, ki vključuje programe, povezane s kmetijstvom in gozdarstvom. Če dijak še ni polnoleten, vlogo sopodpiše tudi njegov zakoniti zastopnik.

Namensko porabo proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini, pridobljenih po tem pravilnikuoziroma javnem razpisu,spremlja in preverja pri upravičencih občinska strokovna služba, pristojna za področje kmetijstva, lahko pa tudi druga oseba, ki jo pooblasti župan. Namenskost porabe ugotavlja tudi nadzorni odbor občine.

V primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev, mora upravičenec vrniti odobrena sredstva v celoti s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi, če se ugotovi:

– da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena;

– da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke;

– da je upravičenec za isti namen in iz istega naslova že pridobil finančna sredstva.

V navedenih primerih ugotovljene nenamenske porabe sredstev, upravičenec izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti.

V primeru, da upravičenec odobrenih sredstev v pogodbeno določenem roku ne izkoristi, bodisi, da je le tega iz neupravičenih razlogov zamudil, bodisi, da se ugotovi kršenje pravil razpisa, izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti.

Občina hrani evidence in vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za dodelitev pomoči po tem pravilniku, deset let od dneva zadnje dodelitve posamične pomoči iz sheme pomoči po tem pravilniku. Prav tako mora upravičenec hraniti vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za odobritev pomoči po tem pravilniku, deset let od datuma dodelitve pomoči iz tega pravilnika.

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Ljubno za programsko obdobje 2015–2020 (Uradni list RS, št. 40/15).

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Uradni list RS, št. 81/2024 z dne 20. 9. 2024

2414. Pravilnik o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva, gozdarstva in podeželja v Občini Ljubno, stran 7540.