Na podlagi drugega odstavka 61. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 – odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10 – odl. US, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odl. US, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), 3. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 – ZPDZC in 127/06 – ZJZP), 9. člena Zakona o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 23/05 – uradno prečiščeno besedilo, 23/08, 58/08 – ZZdrS-E, 15/08 – ZPacP, 77/08 – (ZDZdr), 40/12 – ZUJF, 14/13, 88/16 – ZdZPZD, 64/17, 1/19 – odl. US, 73/19, 82/20, 152/20 – ZZUOOP, 203/20 – ZIUPOPDVE, 112/21 – ZNUPZ, 206/21 – ZDUPŠOP, 100/22 – ZNUZSZS, 132/22 – odl. US, 141/22 – ZNUNBZ, 14/23 – odl. US, 76/23 – ZNUZSZS-A, 196/21 – ZDOsk, 163/22 – ZDOsk-A, 84/23 – ZDOsk-1, 136/23 – ZIUZDS in 35/24) so Mestni svet Mestne občine Celje na podlagi 19. člena Statuta Mestne občine Celje (Uradni list RS, št. 106/13, 93/15 in 5/19) na 11. redni seji dne 29. 5. 2024, Občinski svet Občine Dobrna na podlagi 15. člena Statuta Občine Dobrna (Uradni list RS, št. 55/17) na 11. redni seji dne 17. 7. 2024, Občinski svet Občine Štore na podlagi 16. člena Statuta Občine Štore (Uradni list RS, št. 1/12, 38/14 in 23/18) na 11. redni seji dne 24. 9. 2024 in Občinski svet Občine Vojnik na podlagi 19. člena Statuta Občine Vojnik (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 3/16) na 12. redni seji dne 20. 6. 2024, sprejeli
o ustanovitvi Javnega zavoda Zdravstveni dom Celje
(prejšnje ustanoviteljstvo)
(1) Skupščina Občine Celje je z Odlokom o izločitvi organizacijske enote Zdravstveni dom Celje iz Javnega zavoda Zdravstveni center Celje in o ustanovitvi Javnega zavoda Zdravstveni dom Celje (Uradni list RS, št. 33/92, 82/04, 99/12, 4/13, 23/15 in 27/17), ustanovila Javni zavod Zdravstveni dom Celje s sedežem na Gregorčičevi 5, Celje, za izvajanje osnovnega zdravstvenega varstva za območje Občine Celje.
(2) Javni zavod Zdravstveni dom Celje je vpisan v sodni register pri Okrožnem sodišču v Celju pod vložno številko 10430900.
Na območju nekdanje Občine Celje so bile kot pravne naslednice na podlagi Zakona o ustanovitvi občin ter določitvi njihovih območij (Uradni list RS, št. 60/94, 69/94, 69/94, 73/94 – odl. US, 73/95 – odl. US, 56/98, 67/98 – odl. US, 67/98 – odl. US, 72/98 – odl. US, 72/98 – odl. US, 72/98 – odl. US, 75/98, 52/02, 27/06, 61/06, 99/10 – odl. US, 9/11, 31/18 in 181/21) ustanovljene Mestna občina Celje, Občina Dobrna, Občina Štore in Občina Vojnik.
(1) Ustanoviteljice javnega zavoda Zdravstveni dom Celje, Mestna občina Celje, Občina Dobrna, Občina Štore in Občina Vojnik (v nadaljnjem besedilu: ustanoviteljice), s tem odlokom določajo ustanoviteljstvo javnega zavoda Zdravstveni dom Celje, Gregorčičeva ulica 5, Celje (v nadaljevanju: zavod), za izvajanje zdravstvene dejavnosti na območju navedenih občin.
(2) Ustanovitveni deleži ustanoviteljic so določeni glede na število prebivalcev v posamezni ustanoviteljici na dan 1. 7. 2023, in so:
Občina | Število prebivalcev | delež v % |
Mestna občina Celje | 49.104 | 75,50 |
Občina Dobrna | 2.325 | 3,58 |
Občina Štore | 4.445 | 6,83 |
Občina Vojnik | 9.165 | 14,09 |
SKUPAJ: | 65.039 | 100 |
(1) S tem odlokom ustanoviteljice uskladijo delovanje zavoda, ki izvaja javno službo na področju osnovne zdravstvene dejavnosti, z določbami zakona, ki ureja zdravstveno dejavnost ter uredijo njegov status, razmerja med ustanoviteljicami in zavodom ter temeljna vprašanja glede organizacije, dejavnosti in načina financiranja zavoda.
(2) S tem odlokom se ureja:
– ustanoviteljstvo zavoda,
– statusne določbe,
– organiziranost zavoda,
– dejavnost zavoda,
– organi zavoda,
– premoženje zavoda,
– viri in način pridobivanja sredstev za delo zavoda,
– razpolaganje s presežkom prihodkov nad odhodki in način kritja primanjkljaja,
– pravice, obveznosti in odgovornosti zavoda v pravnem prometu,
– medsebojne pravice in obveznosti ustanoviteljic in zavoda,
– medsebojne pravice in obveznosti ustanoviteljic,
– splošni akti zavoda,
– prehodne in končne določbe.
(3) V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol.
(ime, sedež in pravni status zavoda)
(1) Ime zavoda je: Zdravstveni dom Celje.
(2) Skrajšano ime zavoda je: ZD Celje.
(3) Sedež zavoda je: Celje, Gregoričeva ulica 5, 3000 Celje.
(4) Zavod ima in uporablja pečat okrogle oblike z znakom Zdravstvenega doma Celje in napisom: Zdravstveni dom Celje, Gregorčičeva 5.
(5) Zavod je pravna oseba s statusom javnega zdravstvenega zavoda, s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi, ki so določene z zakonom in tem odlokom in odgovarja za obveznosti s sredstvi, s katerimi lahko razpolaga. Zavod ima v okviru svoje dejavnosti vsa pooblastila v pravnem prometu s tretjimi osebami.
(sprememba imena in sedeža zavoda)
Zavod lahko spremeni ime in sedež po predhodnem soglasju ustanoviteljic. V pravnem prometu mora zavod uporabljati ime iz prejšnjega člena tega odloka.
(ustanovitev skupnega organa)
S tem odlokom mestni svet in občinski sveti ustanoviteljic zavoda ustanovijo skupni organ za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v zavodu (v nadaljnjem besedilu: Svet ustanoviteljic).
III. ORGANIZIRANOST ZAVODA
Zavod izvaja svojo dejavnost za potrebe občanov vseh ustanoviteljic. Notranjo organizacijo zavoda, organizacijske in strokovne enote ter lokacije, na katerih zavod organizira izvajanje dejavnosti, določa zavod s statutom zavoda in pravilnikom o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest.
(1) Zavod izvaja osnovno zdravstveno dejavnost v skladu s 7. in 9. členom Zakona o zdravstveni dejavnosti v sodelovanju z zasebnimi zdravstvenimi delavci in zdravstvenimi sodelavci, ki na podlagi koncesije opravljajo javno službo v skladu z njihovo koncesijsko pogodbo in pogodbo o sodelovanju z zavodom.
(2) O uvajanju dejavnosti oziroma programov ali o ukinitvi obstoječih programov ter o spremembi lokacije izvajanja dejavnosti zavoda odloča svet zavoda na predlog direktorja v soglasju s Svetom ustanoviteljic.
(3) Zavod opravlja za ustanoviteljice tudi dejavnost upravljanja z objekti.
(4) Dejavnosti, ki ne sodijo v obseg javne službe oziroma niso nujne spremljajoče dejavnosti za zagotavljanje javne službe, opravlja zavod v obsegu in na način, ki ne ogroža nemotenega izvajanja javne službe.
(5) Zavod lahko svojo dejavnost spremeni le s soglasjem ustanoviteljic.
(dejavnosti zavoda po standardni klasifikaciji dejavnosti)
(1) Dejavnosti zavoda navedene v prejšnjem členu, se v skladu z Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07 in 17/08) razvrščajo v naslednje podrazrede:
– Q 86.210 Splošna zunajbolnišnična zdravstvena dejavnost
– Q 86.220 Specialistična zunajbolnišnična zdravstvena dejavnost
– Q 86.230 Zobozdravstvena dejavnost
– Q 86.909 Druge zdravstvene dejavnosti
– J 63.110 Obdelava podatkov in s tem povezane dejavnosti
– J 62.030 Upravljanje računalniških naprav in sistemov
– J 62.090 Druge z informacijsko tehnologijo in računalniškimi storitvami povezane dejavnosti
– L 68.200 Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin
– L 68.320 Upravljanje nepremičnin za plačilo ali po pogodbi
– N 81.220 Drugo čiščenje stavb, industrijskih naprav in opreme
– N 82.110 Nudenje celovitih pisarniških storitev
– N 82.190 Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge posamične pisarniške dejavnosti
– S 96.090 Druge storitvene dejavnosti, drugje nerazvrščene.
(2) Zavod lahko v okviru svoje dejavnosti ustanovi drug zavod ali podjetje s soglasjem Sveta ustanoviteljic.
(1) Organi zavoda so:
– svet zavoda,
– direktor,
– strokovni vodja in
– strokovni svet zavoda.
(2) Zavod lahko ima tudi druge organe, ki jih določa zakon ali statut zavoda.
(sestava in delovanje sveta zavoda)
(1) Organ upravljanja zavoda je svet zavoda.
(2) Svet zavoda sestavlja devet članov:
– dva predstavnika delavcev zavoda,
– en predstavnik zavarovancev oziroma drugih uporabnikov,
– šest predstavnikov ustanoviteljic, in sicer:
– pet predstavnikov Mestne občine Celje,
– skupni predstavnik Občine Dobrna, Občine Štore in Občine Vojnik, ki se imenuje skladno s postopkom, določenim v statutu zavoda.
(3) Predstavnika delavcev zavoda izvolijo delavci neposredno po postopku in na način, ki ga v skladu z zakonom določa statut zavoda oziroma drug splošni akt zavoda.
(4) Predstavnika zavarovancev oziroma drugih uporabnikov imenuje Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije.
(5) Predstavnike ustanoviteljic imenujejo mestni svet oziroma občinski sveti v skladu s svojimi akti.
(mandat in konstituiranje sveta zavoda)
(1) Mandat članov sveta zavoda traja štiri leta in začne teči z dnem konstituiranja, z možnostjo ponovnega imenovanja oziroma izvolitve.
(2) Vsak član sveta zavoda ima en glas.
(3) Na prvi seji sveta zavoda člani izmed sebe izvolijo predsednika in namestnika predsednika sveta zavoda z večino glasov vseh članov sveta. Prvo konstitutivno sejo sveta zavoda skliče direktor v roku 30 dni po prejetem obvestilu o imenovanju članov. Svet zavoda dela na sejah. Seje sklicuje predsednik sveta zavoda na lastno pobudo, na pobudo drugih članov sveta, na pobudo posamezne ustanoviteljice ali Sveta ustanoviteljic ter na pobudo direktorja. Svet zavoda je sklepčen in veljavno odloča, če je na seji navzoča večina članov sveta zavoda. Svet zavoda sprejme odločitve z večino glasov vseh članov sveta zavoda. Podrobnejši način svojega delovanja in poslovanja svet zavoda določi v statutu zavoda oziroma v svojem poslovniku.
(4) Direktor je dolžan ustanoviteljice pisno obvestiti o poteku mandata članov sveta zavoda najmanj šest mesecev pred iztekom mandata.
(pristojnosti sveta zavoda)
Svet zavoda ima naslednje pristojnosti:
– sprejema statut zavoda po predhodnem soglasju Sveta ustanoviteljic,
– sprejema druge splošne akte, kadar zakon, odlok o ustanovitvi ali statut zavoda tako določajo,
– sprejema programe dela in razvoja zavoda ter spremlja njihovo izvrševanje,
– sprejema finančni načrt (skupaj s kadrovskim načrtom) in letno poročilo zavoda,
– sprejema letne in večletne plane investicij,
– daje ustanoviteljicam, Svetu ustanoviteljic in direktorju predloge in mnenja o posameznih vprašanjih s področja dejavnosti in poslovanja zavoda,
– s soglasjem Sveta ustanoviteljic imenuje in razrešuje direktorja,
– po predhodnem mnenju strokovnega sveta in direktorja imenuje in razrešuje strokovnega vodjo,
– s soglasjem ustanoviteljic odloča o najemu dolgoročnih kreditov,
– ustanoviteljicam daje predloge za spremembo, razširitev in ukinitev dejavnosti,
– v soglasju s Svetom ustanoviteljic odloča o razporeditvi presežka prihodkov nad odhodki in kritju odhodkov nad prihodki ter izdela predlog razporeditve,
– odloča o delu plače za delovno uspešnost direktorja v skladu z veljavnimi predpisi,
– sprejema cenike za prodajo blaga in storitev na trgu ter sprejme akt, ki ureja prodajo blaga in storitev na trgu,
– ocenjuje delo direktorja,
– sklepa pogodbo o zaposlitvi z direktorjem,
– sprejema program razreševanja presežnih delavcev zavoda in
– opravlja druge zadeve v skladu z zakonom, s tem odlokom in statutom zavoda.
(razrešitev člana sveta zavoda)
(1) Član sveta zavoda je lahko razrešen pred potekom mandata, za katerega je imenovan, po postopku, po katerem je bil imenovan, in sicer v naslednjih primerih, če:
– sam zahteva razrešitev,
– ne opravlja svojih nalog ali jih ne opravlja strokovno,
– se trikrat zapored neupravičeno ne udeleži sej sveta zavoda,
– pri svojem delu kot član sveta zavoda krši predpise,
– s svojim ravnanjem škoduje interesom in ugledu zavoda.
(2) V primeru predčasne razrešitve člana sveta zavoda se za čas do izteka mandatne dobe imenuje nov član.
(ločenost poslovodne funkcije in funkcije vodenja)
Poslovodna funkcija in funkcija strokovnega dela sta v zavodu ločeni.
(1) Poslovodni organ zavoda je direktor.
(2) Direktor organizira in vodi delo ter poslovanje zavoda, predstavlja in zastopa zavod v okviru pooblastil z omejitvijo, da je pri svojih odločitvah v zvezi s spremembo dejavnosti zavoda vezan na soglasje ustanoviteljic.
(3) Direktor je odgovoren za zakonito poslovanje in delovanje zavoda.
(4) Direktorja imenuje in razrešuje svet zavoda v skladu s predpisi na podlagi javnega razpisa ter s soglasjem Sveta ustanoviteljic.
(5) Mandat direktorja traja štiri leta in je po preteku te dobe lahko ponovno imenovan.
(6) Na podlagi sklepa o imenovanju direktorja, sklene z njim pogodbo o zaposlitvi v imenu sveta zavoda njegov predsednik.
(pristojnosti direktorja)
(1) Pristojnosti direktorja so:
– predstavlja in zastopa zavod,
– organizira in vodi delo in poslovanje zavoda,
– odgovarja za zakonitost dela,
– pripravlja in predlaga letni program dela, kadrovski načrt, finančni načrt in strateški načrt,
– pripravlja letno poročilo o delu in poslovanju zavoda,
– sprejema akt o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest po prehodnem soglasju strokovnega sveta in predhodnem mnenju reprezentativnih sindikatov zavoda,
– sprejema splošne akte zavoda, za katere z zakonom ali drugim predpisom, s tem odlokom ali statutom zavoda ni določeno, da jih sprejema svet zavoda,
– skrbi za materialno in finančno poslovanje,
– daje predlog svetu zavoda za spremembo, razširitev in ukinitev dejavnosti,
– poroča ustanoviteljicam in svetu zavoda o zadevah, ki lahko pomembno vplivajo na delovanje zavoda,
– oblikuje predloge novih programov in dodatnih storitev,
– skrbi za javno predstavitev zavoda,
– skrbi za sodelovanje z drugimi zavodi in organizacijami,
– izvaja vse pristojnosti s področja delovnih razmerij in drugih pogodbenih razmerij v skladu z veljavnimi predpisi,
– odloča o disciplinski in odškodninski odgovornosti delavcev, v kolikor ni drugače določeno s splošnimi akti zavoda,
– imenuje in razrešuje delavce s posebnimi pooblastili in odgovornostmi,
– daje predloge in mnenja o posamičnih vprašanjih, za katere je tako določeno s statutom zavoda,
– opravlja druge naloge, določene z zakonom, tem odlokom in statutom zavoda.
(2) Direktor je samostojen pri opravljanju poslov iz svojega delovnega področja. Direktor je za svoje delo odgovoren svetu zavoda. Direktor mora pri vodenju poslov ravnati z javnimi sredstvi s skrbnostjo dobrega gospodarja.
(pogoji za imenovanje direktorja)
(1) Za direktorja je lahko na podlagi javnega razpisa imenovan kandidat, ki poleg pogojev določenih z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost, izpolnjuje še naslednje pogoje:
– ima najmanj pet let delovnih izkušenj z zahtevano izobrazbo na vodstvenih delovnih mestih,
– tekoče obvlada slovenski jezik,
– predloži program dela in razvoja zavoda za obdobje štirih let.
(2) S statutom zavoda se lahko določijo še drugi pogoji, ki jih mora izpolnjevati direktor.
(1) Direktor je lahko razrešen pred potekom časa, za katerega je imenovan, če:
– direktor sam zahteva razrešitev,
– nastane kateri od razlogov, ko po predpisih o delovnih razmerjih preneha delovno razmerje po samem zakonu,
– direktor pri svojem delu ne ravna po predpisih in splošnih aktih zavoda ali če neutemeljeno ne izvršuje sklepov organov zavoda ali ravna v nasprotju z njimi,
– direktor s svojim nevestnim ali nepravilnim delom povzroči zavodu večjo škodo ali če zanemarja ali malomarno opravlja svoje dolžnosti, tako da nastanejo ali bi lahko nastale hujše motnje pri opravljanju dejavnosti zavoda.
(2) Direktorja razreši svet zavoda ob soglasju Sveta ustanoviteljic.
(3) Pred razrešitvijo je potrebno direktorja seznaniti z razlogi za razrešitev in mu dati možnost, da se o njih izjavi. Zoper sklep o razrešitvi ima direktor pravico zahtevati sodno varstvo.
(1) V skladu z zakonom, ki ureja zavode in zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost, se za vodenje strokovnega dela zavoda imenuje strokovni vodja. Strokovni vodja vodi, usklajuje in odgovarja za strokovno dejavnost zavoda. Odgovoren je tudi za uresničevanje strokovnega razvoja in strokovnega povezovanja z drugimi zdravstvenimi zavodi, raziskovalnimi in izobraževalnimi institucijami.
(2) Strokovnega vodjo imenuje in razrešuje svet zavoda, po predhodnem mnenju strokovnega sveta in direktorja. Imenuje se na podlagi javnega razpisa. Mandat strokovnega vodje traja štiri leta in je po preteku mandata lahko ponovno imenovan.
(3) Področje delovanja, pristojnosti, pooblastila in odgovornosti strokovnega vodje se podrobneje opredelijo v statutu zavoda.
(4) Za strokovnega vodjo je lahko imenovani kandidat, ki poleg pogojev določenih z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost, izpolnjuje še naslednje pogoje:
– ima najmanj pet let delovnih izkušenj na področju primarne zdravstvene dejavnosti,
– predloži program strokovnega razvoja zavoda za obdobje štirih let.
(5) Funkcija strokovnega vodje preneha s prenehanjem mandata direktorja zavoda.
(sklenitev delovnega razmerja direktorja)
(1) Direktor sklene delovno razmerje za določen čas, za čas trajanja mandata. Pravice in dolžnosti delodajalca v razmerju do direktorja zavoda, izvaja svet zavoda.
(2) Če direktorju predčasno preneha mandat oziroma če se na javni razpis nihče ni prijavil ali nihče izmed prijavljenih kandidatov za direktorja ni imenovan, svet zavoda za čas do imenovanja direktorja imenuje vršilca dolžnosti direktorja, vendar največ za eno leto.
Strokovni svet je kolegijski organ zavoda. Naloge, sestavo, pooblastila in način oblikovanja strokovnega sveta se določijo v statutu zavoda, v skladu z zakonom. Strokovni svet obravnava vprašanja s področja:
– strokovnega dela zavoda,
– odloča o strokovnih vprašanjih v okviru pooblastil,
– določa strokovne podlage za program dela in razvoja zavoda,
– daje svetu zavoda, direktorju in strokovni vodji mnenja in predloge glede organizacije dela ter pogojev za razvoj dejavnosti zavoda in
– opravlja druge z zakonom, tem odlokom in statutom zavoda določene naloge.
(1) Ustanoviteljice so lastnice nepremičnega premoženja, ki je namenjeno izvajanju zdravstvene dejavnosti za potrebe njihovih občanov, vsaka na svojem območju. Z vsem premoženjem upravlja zavod. Za upravljanje s premoženjem je zavod odgovoren tisti ustanoviteljici, ki je lastnica tega premoženja.
(2) Vsaka ustanoviteljica – lastnica nepremičnega premoženja na svojem območju, ki je namenjeno za izvajanje zdravstvene dejavnosti za potrebe njenih občanov, zagotavlja sredstva za investicijska vlaganja v lastno infrastrukturo.
(3) Za upravljanje s skupnim premoženjem je zavod odgovoren ustanoviteljicam.
(4) Zavod samostojno razpolaga s premičnim premoženjem, z nepremičnim pa samo v skladu s sklenjeno pogodbo o upravljanju z lastnico ustanoviteljico.
VII. VIRI IN NAČIN PRIDOBIVANJA SREDSTEV ZA DELO ZAVODA
(sredstva za delo zavoda)
(1) Sredstva za izvajanje dejavnosti zavod pridobi:
– na osnovi pogodbe za opravljanje osnovne zdravstvene dejavnosti od Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije,
– iz proračuna Republike Slovenije oziroma ministrstva, pristojnega za zdravje za storitve in namene, za katere je z zakonom določeno ali posebej dogovorjeno, da se financirajo iz državnega proračuna,
– iz proračunov občin ustanoviteljic,
– iz proračuna Evropske unije,
– s prihodki, pridobljenimi s prodajo blaga in storitev na trgu,
– z donacijami, darili in iz drugih virov, na način in pod pogoji, določenimi z zakonom in statutom zavoda,
– iz drugih virov na način in pod pogoji, določenimi z zakonom, tem odlokom in statutom zavoda.
(2) Nadzor nad zakonitostjo dela zavoda izvajajo občine ustanoviteljice in pristojni državni organi.
(3) Zavod lahko prodajo blaga in storitev na trgu izvaja le, če bo z njo zagotovil najmanj pokritje vseh s to dejavnostjo povezanih odhodkov.
VIII. RAZPOLAGANJE S PRESEŽKOM PRIHODKOV NAD ODHODKI IN NAČIN KRITJA PRIMANJKLJAJA
(1) Presežek prihodkov nad odhodki iz javne službe lahko zavod nameni za opravljanje in razvoj osnovne dejavnosti, tekoče vzdrževanje, investicijsko vzdrževanje ter investicije v objekte, ki so mu dani v upravljanje.
(2) O namenu in razporeditvi presežka prihodkov nad odhodki iz javne službe odloča svet zavoda na predlog direktorja ter s soglasjem Sveta ustanoviteljic.
(3) Del presežka prihodkov nad odhodki, ki jih zavod ustvari s prodajo blaga in storitev na trgu, se lahko razdeli za dodatno delovno uspešnost iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu, na način določen v skladu z veljavnimi predpisi.
(4) Na podlagi soglasja Sveta ustanoviteljicse lahko presežek prihodkov nad odhodki iz tržne dejavnosti zavoda, zmanjšan za znesek sredstev za dodatno delovno uspešnost iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu, določen v skladu z veljavnimi predpisi, prenese v proračun ustanoviteljic. Višina presežka prihodkov nad odhodki iz tržne dejavnosti se ugotovi v letnem poročilu, in sicer na dan 31. 12. preteklega leta.
(primanjkljaj sredstev za delo)
(1) O kritju, načinu in višini pokrivanja primanjkljaja sredstev za delo, ki ga ni mogoče pokriti iz drugih razpoložljivih sredstev zavoda, odloča Svet ustanoviteljic na predlog sveta zavoda.
(2) Primanjkljaj sredstev, ugotovljen iz naslova preveč izplačanih plač, krije zavod.
IX. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU
(nastopanje v pravnem prometu)
(1) Zavod je pravna oseba. Zavod odgovarja za svoje obveznosti s premoženjem, s katerim lahko razpolaga. V pravnem prometu s tretjimi osebami zavod s premičnim premoženjem upravlja samostojno, z nepremičnim pa v skladu s 24. členom tega odloka.
(2) Zavod prevzema odgovornost za svojo dejavnost ter odgovornost dobrega gospodarja za upravljanje s premoženjem ustanoviteljic, ki ga ima v upravljanju.
(3) Ustanoviteljice ne odgovarjajo za obveznosti zavoda.
(1) Zavod zastopa in predstavlja direktor. Direktor v imenu in za račun zavoda v okviru njegove dejavnosti sklepa pogodbe in opravlja druga pravna opravila, skladno z veljavno zakonodajo in tem odlokom.
(2) Direktor zavoda lahko pisno pooblasti drugo osebo zaposleno v zavodu, za zastopanje in predstavljanje zavoda, pri čemer določi obseg, vsebino in trajanje pooblastila.
X. MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJIC IN ZAVODA
(medsebojne pravice in obveznosti)
(1) Zavod:
1. poroča Svetu ustanoviteljic vsaj enkrat letno o svojem poslovanju in izvrševanju letnega programa,
2. pripravlja in oblikuje razvojne načrte,
3. zagotavlja ustanoviteljicam potrebne podatke v skladu z zakonom,
4. predloži Svetu ustanoviteljic finančni načrt (skupaj s kadrovskim načrtom) in letno poročilo zavoda.
(2) Ustanoviteljice:
1. vključujejo zavod v oblikovanje politike razvoja dejavnosti javne službe,
2. usklajujejo programe izvajanja dejavnosti javne službe,
3. v primerih, ko ugotovijo, da je ogroženo nemoteno izvajanje dejavnosti, za katero je zavod ustanovljen, ima posamezna ustanoviteljica ali Svet ustanoviteljic pravico sklicati sejo sveta zavoda in predlagati ukrepe skladno z zakonskimi in drugimi predpisi.
(pridobitev soglasij od ustanoviteljic)
(1) Zavod mora od ustanoviteljic pridobiti soglasje:
1. o statusnih spremembah zavoda,
2. o prenehanju zavoda v skladu z določili zakona in statuta zavoda,
3. k spremembi sedeža ali imena zavoda,
4. k spremembi, razširitvi ali ukinitvi dejavnosti zavoda,
5. za zadolževanje zavoda in izdajo poroštva zavoda,
6. o drugih vprašanjih v skladu z zakonom.
(2) Zavod mora od Sveta ustanoviteljic pridobiti soglasje:
1. k imenovanju in razrešitvi direktorja zavoda v skladu z določili zakona,
2. k razpolaganju presežka prihodkov nad odhodki in kritju odhodkov nad prihodki zavoda,
3. k ustanovitvi drugega zavoda ali podjetja, katerega zavod ustanavlja v okviru svoje dejavnosti,
4. k sprejemanju statuta zavoda,
5. k finančnemu načrtu (skupaj s kadrovskim načrtom) in letnemu poročilu zavoda,
6. o drugih vprašanjih v skladu z veljavnimi predpisi.
(3) Ustanoviteljice so dolžne svoje ustanoviteljske pravice in obveznosti izvajati tako, da omogočajo zavodu nemoteno delovanje.
(1) Zavod ima statut, s katerim uredi organizacijo zavoda, določi pristojnosti, pooblastila in odgovornosti zavoda, način dela in odločanja ter druga vprašanja, pomembna za opravljanje dejavnosti in poslovanje zavoda v skladu z zakoni in tem odlokom.
(2) Statut zavoda sprejme svet zavoda s soglasjem Sveta ustanoviteljic.
(1) V skladu s statutom lahko zavod pripravi in sprejme tudi druge splošne akte, s katerimi se uredijo druga vprašanja, pomembna za delo in poslovanje zavoda.
(2) Splošne akte zavoda sprejme svet zavoda ali direktor zavoda. Razmejitev pristojnosti pri sprejemanju splošnih aktov zavoda se določi v statutu zavoda.
XII. SKUPNI ORGAN ZA IZVRŠEVANJE USTANOVITELJSKIH PRAVIC
(ime in sedež skupnega organa)
(1) Ime skupnega organa iz 7. člena tega odloka je Svet ustanoviteljic Zdravstvenega doma Celje (v nadaljnjem besedilu: Svet ustanoviteljic).
(2) Sedež Sveta ustanoviteljic je: Trg celjskih knezov 9, 3000 Celje.
(3) Strokovne naloge za Svet ustanoviteljic opravlja Občinska uprava Mestne občine Celje.
(namen ustanovitve Sveta ustanoviteljic)
Svet ustanoviteljic se ustanovi z namenom skupnega izvrševanja ustanoviteljskih pravic v razmerju do zavoda, razen tistih, katerih izvrševanje je s tem odlokom ali zakonom pridržano mestnemu svetu in občinskim svetom ustanoviteljic.
(izvrševanje ustanoviteljskih pravic)
(1) V okviru izvrševanja ustanoviteljskih pravic v zavodu ima Svet ustanoviteljic naslednje pristojnosti po zakonu, ki ureja statusna vprašanja zavodov:
1. predlaga statusne spremembe zavoda;
2. predlaga odločanje o prenehanju zavoda v skladu z določili zakona in statuta zavoda;
3. daje soglasje k imenovanju in razrešitvi direktorja zavoda v skladu z določili zakona in tega odloka;
4. daje soglasje k odločitvi o razpolaganju s presežkom prihodkov nad odhodki zavoda;
5. na predlog sveta zavoda odloča o kritju, načinu in višini pokrivanja primanjkljaja sredstev za delo, ki ga ni mogoče pokriti iz drugih razpoložljivih sredstev zavoda;
6. predlaga spremembo sedeža ali imena zavoda;
7. predlaga spremembo ali razširitev dejavnosti zavoda;
8. daje soglasje k ustanovitvi drugega zavoda ali podjetja, katerega zavod ustanavlja v okviru svoje dejavnosti;
9. daje soglasje k sprejemu statuta zavoda;
10. daje soglasje k finančnemu načrtu (skupaj s kadrovskim načrtom) in letnemu poročilu zavoda;
11. odloča o drugih vprašanjih v skladu z veljavnimi predpisi.
(2) Svet ustanoviteljic ima tudi druge ustanoviteljske pravice, ki jih izvršuje v razmerju do zavoda v skladu s tem odlokom in statutom zavoda.
(način izvrševanja nalog)
Svet ustanoviteljic izvršuje svoje naloge po tem odloku samostojno, v imenu in za račun občin ustanoviteljic, ki so ga ustanovile.
(sestava in način dela Sveta ustanoviteljic)
(1) Svet ustanoviteljic sestavljajo župani občin ustanoviteljic. Člani Sveta ustanoviteljic izmed sebe izvolijo predsednika in namestnika Sveta ustanoviteljic.
(2) Svet ustanoviteljic dela na sejah, ki jih sklicuje in vodi predsednik oziroma namestnik Sveta ustanoviteljic.
(3) Svet ustanoviteljic lahko za svoje delo na sejah sprejme poslovnik.
(število glasov članov Sveta ustanoviteljic)
(1) Vsak član Sveta ustanoviteljic ima toliko glasov, kolikor ima posamezna ustanoviteljica, ki jo član zastopa, ustanovitvenih deležev.
(2) Ustanovitveni deleži iz prejšnjega odstavka so določeni v 3. členu tega odloka.
(način sprejemanja odločitev)
Svet ustanoviteljic sprejema odločitve z večino vseh glasov svojih članov, pri čemer morajo za odločitev glasovati najmanj trije člani Sveta ustanoviteljic.
(poročanje Sveta ustanoviteljic)
(1) Svet ustanoviteljic lahko obdobno in po potrebi poroča mestnemu svetu in občinskim svetom ustanoviteljic o svojem delu.
(2) Mestni svet in občinski sveti ustanoviteljic lahko obravnavajo vprašanja iz pristojnosti Sveta ustanoviteljic in zavzamejo do njih svoje stališče.
(3) Pri poročanju in obravnavanju vprašanj iz pristojnosti Sveta ustanoviteljic pred posameznim mestnim in občinskim svetom ustanoviteljice predstavlja Svet ustanoviteljic tisti njen član, ki je predstavnik posamezne ustanoviteljice v Svetu ustanoviteljic.
(sredstva za delo Sveta ustanoviteljic)
(1) Sredstva za delo Sveta ustanoviteljic zagotovijo ustanoviteljice v svojih proračunih.
(2) Vsaka ustanoviteljica krije stroške za delo Sveta ustanoviteljic v višini sorazmernega odstotnega deleža svojih glasov v razmerju do celotnega števila glasov.
XIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
(konstituiranje sveta zavoda)
(1) Člani sveta zavoda opravljajo svojo funkcijo do izteka mandata.
(2) Svet zavoda bo skladno z določbami 12. člena tega odloka imenovan po izteku mandata članov sveta zavoda, ki opravljajo svojo funkcijo v času sprejema tega odloka.
(rok za uskladitev statuta)
(1) Zavod mora uskladiti statut zavoda s tem odlokom najkasneje v dvanajstih mesecih od uveljavitve tega odloka.
(2) Do uskladitve statuta zavoda in drugih aktov zavoda s tem odlokom se smiselno uporabljajo določila obstoječih splošnih aktov zavoda, če niso v nasprotju z zakonom, tem odlokom in drugimi predpisi.
(funkcija opravljanja direktorja)
(1) Funkcijo direktorja do izteka mandata opravlja sedanji direktor.
(2) Direktor se imenuje v skladu z določili tega odloka po poteku mandata sedanjemu direktorju.
(funkcija opravljanja strokovnega vodje)
(1) Funkcijo strokovnega vodje do izteka mandata opravlja sedanji strokovni vodja.
(2) Strokovni vodja se imenuje v skladu z določili tega odloka po poteku mandata sedanjemu strokovnemu vodji.
(funkcija opravljanja strokovnega sveta zavoda)
(1) Strokovni svet zavoda nadaljuje z delom do izteka mandata.
(2) Strokovni svet zavoda se konstituira v skladu z določili tega odloka in statuta zavoda po poteku mandata sedanjemu strokovnemu svetu zavoda.
(1) Zavod, ustanovljen s tem odlokom, je pravni naslednik Javnega zavoda Zdravstveni dom Celje, matična številka 5619017000, ki je vpisan v sodni register pri Okrožnem sodišču v Celju pod vložno številko 10430900, z dne 23. 6. 1992 in prevzema vse pravice in obveznosti tega zavoda.
(2) Ta odlok ne posega v pravna in druga razmerja med ustanoviteljicami in zavodom, ki so nastala pred njegovim sprejetjem.
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o izločitvi organizacijske enote Zdravstveni dom Celje iz Javnega zavoda Zdravstveni center Celje in o ustanovitvi Javnega zavoda Zdravstveni dom Celje (Uradni list RS, št. 33/92), Odlok o spremembi Odloka o izločitvi organizacijske enote Zdravstveni dom Celje iz Javnega zavoda Zdravstveni center Celje in o ustanovitvi Javnega zavoda Zdravstveni dom Celje (Uradni list RS, št. 82/04), Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o izločitvi organizacijske enote Zdravstveni dom Celje iz Javnega zavoda Zdravstveni center Celje in o ustanovitvi Javnega zavoda Zdravstveni dom Celje (Uradni list RS, št. 99/12), Popravek Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o izločitvi organizacijske enote Zdravstveni dom Celje iz Javnega zavoda Zdravstveni center Celje in o ustanovitvi Javnega zavoda Zdravstveni dom Celje (Uradni list RS, št. 4/13), Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o izločitvi organizacijske enote Zdravstveni dom Celje iz Javnega zavoda Zdravstveni center Celje in o ustanovitvi Javnega zavoda Zdravstveni dom Celje (Uradni list RS, št. 23/15) in Odlok o spremembi Odloka o izločitvi organizacijske enote Zdravstveni dom Celje iz Javnega zavoda Zdravstveni center Celje in o ustanovitvi Javnega zavoda Zdravstveni dom Celje (Uradni list RS, št. 27/17).
(1) Ta odlok se objavi v uradnih glasilih vseh ustanoviteljic.
(2) Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, ki jo opravi Mestna občina Celje po sprejemu na mestnem svetu in vseh občinskih svetih ustanoviteljic.
Št. 170-36/2011
Celje, dne 29. maja 2024
Št. 160-0002/2023-11(1)
Dobrna, dne 17. julija 2024
Št. 032-0001/2022-48
Štore, dne 24. septembra 2024
Št. 160-0001/2024-4
Vojnik, dne 20. junija 2024
